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2008年，是我市经济社会发展遇到较多困难和挑战的一年，也是我们万众一心、攻坚克难、顽强拼搏的一年。一年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，知难而进，扎实工作，全市国民经济保持稳步发展，各项事业取得了新的进步。
一、综合
初步核算，2008年全市共实现地区生产总值192.26亿元，按可比价计算，比上年增长6.2%。其中，第一产业增加值9.63亿元，增长0.68%；第二产业增加值155.53亿元，增长5.79%；第三产业增加值27.1亿元，增长9.86%。按年平均常住人口计算，人均GDP达到40772元（折合5871美元），比上年增长5.33%。
全市居民消费价格总指数为106.1%,比上年上涨6.1个百分点。其中食品价格指数为115.9%，衣着价格指数100.2%,烟酒及用品价格指数100.9%,家庭设备用品及维修服务价格指数100.7%，医疗保健价格指数101.6%，交通和通讯价格指数105.8％，娱乐教育文化用品价格指数96.3%，居住价格指数106.4％。商品零售价格总指数106.4%；建筑安装工程价格指数111.8%；工业品出厂价格指数78.8%；固定资产投资价格指数106.8%；房屋销售价格指数109.8%；服务项目价格指数104％。
全市城镇新增就业人数8116人，城镇下岗失业人员再就业3998人，城镇就业困难对象再就业1341人，安置“零就业家庭”就业123人，解决高校毕业生就业170人，城镇登记失业率3.6%，比上年下降0.09个百分点。全市输转城乡富余劳动力7.72万人（次），完成农民培训5.71万人，实现劳务收入4.5亿元，比上年增长25%。
2008年反映企业对宏观经济环境的企业家信心指数为147.94，在较好景气区间运行，与上年相比下降3.77个百分点；反映企业综合生产经营情况的企业景气指数为135.75，在景气区间运行，比上年同期下降2.68个百分点。
二、农业
2008年，全市农作物播种面积103.37万亩，比上年增加4.33万亩，同比增长4.37%。其中，粮食作物播种面积为76.55万亩，增加4.26万亩，增长5.89%。小麦播种面积21.06万亩，减少0.85万亩，下降3.88%；啤酒大麦面积41.81万亩，增加6.2万亩，增长17.41%；玉米面积10.72万亩，减少0.77万亩；油料面积6.01万亩，增加2.74万亩；蔬菜面积13.32万亩，减少0.71万亩；瓜果面积0.66万亩，减少0.02万亩；药材0.74万亩，减少0.25万亩；其他作物5.58万亩，减少1.23万亩。
2008年，全年共投入“三农”资金4.28亿元，同比增长10.88%。落实国家粮食补贴、良种补贴等各类补助资金5903万元；新增市级龙头企业8家，农村合作经济组织17家，建成国家级农业标准化示范区3个，省级示范区2个；解决农村饮水安全1.3万人，农村自来水入户率达到50%，比上年提高5个百分点；新建改建农村公路207.8公里，91%的行政村实现通油路、水泥路；新建高标准小康住宅4013套，配套建成“一池三改”沼气池3600户，新建日光温室160座，食用菌棚3039座。
全年完成营造林面积3.63万亩，退耕还林1.5万亩，天然林保护1万亩，人工造林面积达到2.2万亩，完成封（山）育林育草面积1.43万亩，治理沙化土地90万亩。
2008年，全市新发展规模养殖户549户，累计达到2.39万户，其中规模养羊户1.53万户；新建配套舍饲养殖示范小区15个，养殖小区总数达到58个。受饲料价格上涨等因素影响，畜牧业生产出现波动，但整体保持稳步增长。2008年全市畜禽总饲养量为190.09万头（只），同比增长15.7%。其中羊饲养量为91.46万只，增长5.93%。猪出栏6.09万头，增长2.18%；牛出栏0.76万头，下降11.63%；羊出栏19.46万只，增长8.72%；鸡出栏32.44万只，增长91.84%。
2008年，全市争取国家农机购置补贴资金560万元，补贴购置拖拉机及配套机具1574台（部），受惠农户1568户。截至2008年年底，全市拥有农业机械总动力86.24万千瓦，比上年增长3.84%；农用拖拉机4.4万台，增长1.62%。全市年末耕地面积达到92.79万亩，增长6.12%，机械化肥深施面积达到72.38万亩。
三、工业和建筑业
全年全市共实现工业增加值146.43亿元，比上年增长5.36%，增速较去年同期下降12.58个百分点。其中规模以上工业企业实现增加值144.82亿元，增长5.35%。地方规模以上工业企业实现增加值23.48亿元，增长0.09％。
2008年，全市规模以上工业企业实现销售收入639.88亿元，比上年增长3.46%；产销率94.74%，比上年下降了4.09个百分点；实现利税总额63.62亿元，比上年下降45.09%；利润总额47.59亿元，下降42.82%；综合效益指数126.59%，比上年下降66.59个百分点。全市57户规模以上工业企业中，亏损企业有19户，同比增加1户，亏损面33.33％，亏损企业亏损额0.48亿元，比上年减少了0.04亿元。
全年建筑业完成总产值33.58亿元，比上年增长12.7%。全部国有及城镇集体户建筑企业签订合同金额56.32亿元。本年房屋建筑施工面积189.87万平方米，比上年增加26.15万平方米；房屋竣工面积27.74万平方米。
四、固定资产投资
2008年，全市完成全社会固定资产投资73.34亿元，比上年增长18.48%。其中，城镇投资68.22亿元，增长19.23%；农村投资5.12亿元，增长9.27%。全市共实施投资项目419个，其中新开工项目275个，本年投产项目150个；500万元以上项目个数118个，同比增加6个。民间投资28.02亿元，增长48.18%，占全社会投资的38.21%，比重比上年提高7.66个百分点。
全市完成房地产开发投资1.99亿元，同比增长10.49%。商品房销售面积25.31万平方米，下降15.69%，其中住宅27.32万平方米，下降9.22%；商品房销售额2.28亿元，下降26.69%。
五、贸易经济
全年实现社会消费品零售总额27.95亿元，比上年增长18.41%。其中城市消费品零售额18.63亿元，增长19.45%；县及县以下消费品零售额9.32亿元，增长16.4%。分行业看：批发零售贸易业零售额23.29亿元，增长18.65%；住宿和餐饮业零售额4.66亿元，增长31.13%。从规模看：全市限额以上批发零售业实现零售额6.63亿元，增长32.9%；限额以下批发零售业实现零售额16.66亿元，增长13.8%。
2008年末，全市个体工商户达到9997户，从业人员16874人，注册资金1.65亿元，分别比上年增长6.91%、7.7%和17.02%；私营企业1247户，从业人员24245人，注册资金15.07亿元，分别比上年增长33.65%、22.95%和30.25%。非公有制经济实现增加值24.16亿元，增长7.35%，占全市生产总值的比重为12.57%。分页标题[/!--empirenews.page--]
2008年，全市累计实现进出口贸易总额33.06亿美元，增长6.11%，占全省进出口总额的54.33%，增速较上年同期下降了69.89个百分点。其中出口额1.77亿美元，增长15.39%；进口额31.3亿美元，增长5.63%。
全年我市共启动实施招商项目139项，其中，建成项目78项，在建项目61项，引进到位资金21.29亿元，较上年增长26％。其中实施新签合同项目107项，到位资金14.6亿元；实施续建项目32项，到位资金6.7亿元。
六、交通、邮电和旅游
全市公路通车总里程1939.1公里，全年开工建设通村油路24条，里程197公里。全年完成公路客运量712万人，比上年增长3.4%，客运周转量77264万人公里，增长3.04%；货运量达到466万吨，增长4.5%，货运周转量66812万吨公里，下降4.6%。
全年完成邮电业务总量2.38亿元，比上年增长32.22%。年末固定电话用户10.89万户，下降2.24％，其中城市电话用户9.53万户，乡村电话用户1.36万户；移动电话用户27万户，增长11.16%。年末全市固定及移动电话用户总数达到37.89万户，电话普及率达到80部/百人。全年订阅报纸1008万份，同比增长17.35%；杂志93万份，增长13.41%。
全年接待旅游人数24.81万人（次），比上年增长36.32%。其中，一日游游客17.23万人（次），过夜旅客7.58万人（次），实现旅游收入2677万元，增长63.43%。
七、财政、金融、证券、保险
2008年，全市实现大口径财政收入38.67亿元，同比下降23.13%；地方财政收入9亿元，增长6.85%。其中市本级财政收入6.11亿元，增长0.67%；永昌县财政收入1.05亿元，增长19.76%；金川区财政收入1.84亿元，增长24.62%。全市财政支出17.57亿元，增长10.38％。
2008年末，全市金融机构本外币各项存款余额140.02亿元，比年初减少5亿元，与上年同期相比下降3.45%。其中，本外币储蓄存款余额71.14亿元，比年初增加12.51亿元，同比增长21.34%。金融机构本外币各项贷款余额113.08亿元，比年初新增贷款8.91亿元，同比增长5.73%。
证券行业今年累计开户人数达到26980户，同比增长58.91%；各类证券成交额129.74亿元，较上年增长20.03%。
保险业全年实现保费收入4.79亿元，比上年增长69.86%。其中财产保险保费收入1.34亿元，增长27.62%；承保额300.29亿元，下降44.88%；赔付支出7010.23万元，增长21.77%。寿险保费收入3.45亿元，增长94.92%；承保额44亿元，增长205.54%；赔付支出443.47万元，下降1.67%。
八、科学技术和教育
全年组织实施“科技兴市”项目57项，科技计划项目总投资38812.8万元，安排科技三项费210万元。新建科技示范乡镇2个，科技示范村4个，聘请农民技术员12名；落实特色农业实验示范项目30项，引进推广实用技术20多项；建立科技示范基地（点）30个，新培养科技示范户800户，带动发展特色农业产业化示范基地5000余亩；组织下派科技特派员20名，举办标准化种养殖培训班40多期，受训人数3000多人（次）。受理专利申请31件，已授权65件。
全市现有178所中小学，其中完全中学9所，高级中学3所，中等职业学校4所，初级中学14所，九年一贯制学校3所，小学145所；现有幼儿园64所，特殊教育学校1所。全市小学适龄儿童入学率达到99.8％，初中适龄少年入学率达到98.92％，高中阶段入学率达到90%，职业教育入学率14.2%；90％以上的幼儿接受学前教育，85％以上的残疾少年儿童接受不同层次的教育；义务教育阶段中小学毕业率和完成率均达到100％。普通高考大专以上上线率达到81%，录取率62%，普通高考录取率已连续六年位居全省前三名。截至目前，全市有省级以上骨干教师和学科带头人128人，省级特级教师18人，系统拔尖技术人才11人，市级优秀教师500多人。
九、文化、卫生和体育
全市共有各种艺术表演团体2个，文化馆2个，公共图书馆3个，博物馆1个，中短波发射台1座，调频发射台4座，电视转播发射台8座。新农村文化工作成效显著，截至目前，已建成“农家书屋”87个、乡镇综合文化站5个、村文化大院30个。全年城乡共组织放映电影1858场。数字电视整体转换进展顺利，截止2008年底，全市有线电视用户5.2万户，其中已转换数字电视用户16010户。广播和电视综合人口覆盖率分别达到85.71%和91.37%。
全市共有卫生机构566个，其中县及县以上医院9所，实有病床数1615张，专业技术人员2523人，其中执业医师和执业助理医师982人，注册护士814人，其他技术人员723人。全市已建成社区卫生服务中心5个、社区卫生服务站21个，以街道为单位社区卫生服务覆盖率达到100%；在农村共设置村卫生室138个，标准化建设达标率为82.61%。孕产妇死亡率、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为0、7.36‰、9.04‰；孕产妇住院分娩率保持在99.92%。全市餐饮业《食品卫生许可证》持证率达100%，从业人员《健康证》持证率95%以上。市区食品生产经营单位量化分级管理率达到100%，全市已获得食品卫生量化分级管理A级单位12家、B级单位11家、 C级单位1602家。
全年共承办省市各类比赛活动12次，参与人数2万多人。在省第五届体育运动学校重点业余体校运动会上，取得了2金、4银、5铜的好成绩。已完成16个社区10分钟文体活动圈和50个农村体育健身运动示范点建设。全市中小学生施标率继续保持100%，达标率达到95%以上。
十、人口和人民生活
常住人口47.29万人，出生率10.81‰，死亡率5.02‰，自然增长率5.79‰。其中，城镇人口27.23万人，乡村人口20.06万人，城镇化率达到57.58％；金川区人口21.41万人，永昌县人口25.88万人。
市区居民人均可支配收入达到15408元，比上年增加2148元，增长16.2％；人均消费性支出13036元，增长12.05%，恩格尔系数为35.2%；城镇居民人均居住面积30.41平方米，人均公共绿地面积16.33平方米。农村居民人均纯收入达5015元，比上年增加344元，增长7.36％，其中永昌县4865元，增长7.51%，金川区5625元，增长6.78％；农民人均生活消费性支出3127元，恩格尔系数为41.89%；农村居民人均房屋面积达到39.1平方米。年末在岗职工7.23万人，与上年相比基本持平；在岗职工年平均工资35460元，增长19.03%。
十一、社会保障和社会福利
全市城镇参加基本养老保险的职工2.31万人，参加失业保险人数7.61万人，参加城镇职工基本医疗保险人数9.63万人，参加工伤保险人数4.94万人，女工生育保险人数8065人。累计保障城市低保对象85405户（次）、188820人（次），发放低保金2194.1万元；保障农村低保对象12155人，发放低保障金527.7万元，其中农村集体五保供养人数918人，发放供养金费322.55万元。参加新型农村合作医疗人数22.61万人，参合率达到98.99%，筹资标准由每人每年52元提高到102元；参加城镇居民基本医疗保险人数8万人，参保率达到95.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
截至2008年底，全市共有各类收养性社会福利单位7家，床位390张。城镇建立各种社区服务设施42个，其中综合性社区服务中心23个。
十二、资源、环境和安全生产
2007年10月1日至2008年9月30日（水利年度），东、西两大河流来水量38692.25万立方米，比上年同期减少10088.32万立方米。其中：东大河来水量25216.62万立方米，较上年减少5936.21万立方米；西大河来水量13475.63万立方米，较上年减少4152.11万立方米。截至2008年12月31日，三大水库蓄水总量9642万立方米，较上年同期下降43.75％。引硫济金工程引水1420万立方米。
2008年，全市完成环保投资4.05亿元，实施节能技改项目19项，重点污染综合治理项目30项。取缔土法石灰窑17家、小化工企业2家、小炼焦企业2家，淘汰分散供热小锅炉53台，削减二氧化硫排放量15320吨、烟尘排放量533吨；金川集团公司70万吨硫酸治理项目建成投产，二氧化硫及粉尘排放量得到有效控制，全年二氧化硫排放量4.94万吨，比上年减少20.7%，二氧化硫回收率达到94.3%；全市二氧化硫排放量控制在9.3万吨，比上年减少2.11%；全市化学需氧量同比减少4544.22吨，比上年下降34.6%；市区环境空气质量二级和好于二级标准天数达到321天，比上年增加33天；市区烟尘控制区和环境噪声达标区覆盖率分别达到93.87%和88.89%;全市新增绿地面积88公顷，城区绿化覆盖率达到31.03%；全市工业废水重复利用率达到87%;城市生活污水处理率79.97%;城市集中饮用水源地水质达标率100%。全市万元GDP能耗预计下降4.2%。
2008年全市共发生各类事故173起，同比事故起数减少28起，死亡50人，比上年减少9人，造成直接经济损失365.6万元。其中，工矿商贸企业伤亡事故12起，死亡13人，煤矿企业未发生死亡事故；火灾事故24起，未发生死亡事故；道路交通事故135起，死亡36人；农机事故2起，死亡1人。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.26，道路交通万车死亡率11.06，煤炭百万吨死亡率0，工矿商贸企业从业人员10万人死亡率5.82。
注：1、本公报所列数据为初步统计数，如有变动以2008年《金昌统计年鉴》为准；
2、全市生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算；
3、农业统计数据为农业普查衔接数据，未包含省属单位。 |
