|
1999年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实中央以扩大内需为主的一系列方针政策，积极推进国有企业改革，努力发展非公有制经济，不断扩大对外开放，克服种种困难，狠抓经济建设和精神文明建设，国民经济保持快速、健康发展，社会稳定，实现了发展和改革的主要预期目标。经济运行中存在的主要问题主要是：农业基础仍显脆弱；城乡居民收入增长较慢；外贸出口形势不容乐观；部分国有企业生产经营比较困难；就业和再就业压力较大。
一、综合
国民经济总体运行良好，1999年，在国际国内政治经济环境比较复杂的情况下，我市国民经济持续快速增长，产业结构得到进一步调整，经济效益有所提高。据初步统计，1999年全市国内生产总值617.17亿元，比上年增长12.51%，其中第一产业增加值45.00亿元，下降1%；第二产业增加值287.97亿元，增长15.45%；第三产业增加值284.20亿元，增长12.01%。
财政收入保持了较大幅度的增长，全年完成财政收入(老口径)61.00亿元，比上年增长13.4%，其中地方财政收入40.89亿元，比上年增长16.8%；地方财政支出40.62亿元，增长10%。
市场价格总水平持续下降。全年居民消费价格总水平比上年下降3.2%，多数商品价格低于上年水平，其中食品价格下降3.1%，衣着价格下降5.8%，家庭设备及用品价格下降5%,交通和通讯价格下降5.4%,服务项目价格上升0.4%。全年社会商品零售价格总水平比上年下降2.6%。
开发区建设快速发展。１９９９年我市把发展高新技术产业列为加快经济发展的优势产业重点发展，开发区作为高新技术产业发展的先行者和基地，取得了长足的发展。１９９９年西安高新技术产业开发区完成工业增加值40.8亿元，比上年增长37.6%，西安经济技术开发区完成工业增加值9.05亿元，比上年增长64.5%。
产业结构调整有新的进展，多种经济成份共同发展。1999年全市一、二、三产业结构为7.3:46.6:46.1，继续向着提高第二、第三产业比重的方向发展。在规模以上工业中,国有及国有控股企业、集体企业、股份制及三资企业和其他经济类型分别占50%、10.3%、39.7%；在社会消费品零售总额中，国有经济占20.4%，集体经济占17.1%，非公有制经济的比重迅速提高，占62.5%。截止年底，全市在工商部门登记注册的个体和私营工商户达20.11万户，其中私营企业18396户，分别比上年增长20%和37.9%。
截止１９９９年底，全市有7家股份制企业在深、沪证券交易所挂牌交易。全市审核批准国有控股的股份有限公司16家，累计注册登记股份制企业11237户。社会保障体系稳步发展,全市有4546家企业及部分自收自支的事业单位、59.75万名在职职工、25.6万名离退休职工参加了社会保障制度，社会保障覆盖面大幅度提高。
全市年末总人口674.50万人，比上年增长0.94%，其中非农业人口276.14万人，增长1.6%；人口继续保持低速增长。全年出生人口6.19万人，出生率为10.3‰，比上年下降0.75个千分点，死亡人口3.88万人，死亡率为5.6‰，与上年持平,全年净增人口6.28万人,人口自然增长率4.7‰，比上年下降0.6个千分点。
劳动就业基本稳定，工资水平提高。１９９９年全市在岗职工人数113.56万人，比上年降低1.98％，私营企业从业人员和个体劳动者65.77万人，比上年增长20.44％。全年在岗职工工资总额88.52亿元，增长9.0％；在岗职工平均工资7764元，增长12.2％。年内再就业工程实施力度加大，有关下岗安置的各项政策得到认真落实。全年共举办下岗职工培训班705期，组织培训48340人。全年累计分流安置下岗职工5.23万人，年末全市城镇登记失业率为3.2％。
二、农业
粮食产量基本稳定，种植业结构有所调整。1999年，全年粮食总产量204.40万吨，比上年下降3.9%。油料总产量1.30万吨，下降22.0%;蔬菜产量153.24万吨,增长2.9%；水果产量35.52万吨，增长6.3%；棉花总产量1493吨，增长6.3％。全市造林面积12.15千公顷，比上年下降23.5%，四旁植树767.31万株，下降24.5％。
畜牧业有所发展。大牲畜、猪、羊、家禽年末存栏均有增加，肉、奶、蛋产量比上年均有不同程度的增长。
渔业生产稳定发展。全年水产品养殖面积2256公顷，比上年下降0.4%,水产品产量11061吨,比上年增长5.5%。农业生产条件有所改善。全市拥有农业机械总动力194.55万千瓦，比上年增长4.9%。有效灌溉面积225.86千公顷，减少0.2％。全年农用化肥施用量(按折纯量计算)19.22万吨，增长5.7％。农村用电量12.58亿千瓦小时，减少3％。
三、工业与建筑业
工业生产在改革和调整中继续保持增长，运行质量有所提高。全年完成工业增加值234亿元,比上年增长14.2%，其中，规模以上工业企业完成增加值112.30亿元，增长8.7％。全市工业总产值906亿元，增长17.1%，其中规模以上工业总产值401亿元，增长10%。
工业企业经济效益状况得到恢复性提高。国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业实现利税总额21.58亿元，比上年增长49.3％，其中利润总额4.75亿元。年末亏损企业个数270个，亏损企业亏损额15亿元，减亏4.7亿元。工业经济效益综合指数为71.3%，比上年提高11个百分点，资本保值增值率为110.3%，产品销售率95.4%。
建筑业稳步发展。全年完成建筑业增加值53.97亿元，比上年增长24.7％。
四、固定资产投资
１９９９年，市委、市政府继续采取了增加大固定资产投资以促进经济增长的一系列政策措施，使全市固定资产投资在上年的基础上继续保持较快增长。全年全社会完成固定资产投资197亿元，比上年增长27.3%。全年施工项目977个，竣工项目348个；在建项目总投资规模724亿元，比上年增长19.5%。
投资效益有一定提高。项目建成投产率44.1％，新增固定资产116亿元，固定资产交付使用率67.4％，比上年提高9.6个百分点。
房地产业在结构调整的基础上发展迅速。商品房屋竣工面积377.79万平方米，增长141.9%。全年销售商品房建筑面积296.97万平方米，比上年增长153.6%。商品房销售额35.19亿元，增长98.4%。
五、交通运输和邮电通信业
交通运输和邮电通信业在改革中进一步向适应市场需求的方向发展，服务手段和质量提高。综合通信能力扩大，业务量持续增加。
铁路、公路、民航基础设施继续改善，综合运输能力得到进一步加强。
邮电通信业继续快速发展.全年完成邮电业务总量31.24亿元,比上年增长44.4%。函件7256.6万件,下降2.0%；电报11093万份，下降14.8％；长途电话21073.54万张，增长29.9%。全市市话交换机总容量达145.10万门，增长22.8%。年末市话87.46万部，其中新安装13.4万部。市话普及率达到每百人25.72部，全市移动电话发展到45.01万户，无线寻呼发展到58.94万户，IP网拨号注册用户41790户，IP网专线注册用户127户，通讯能力进一步增强。分页标题[/!--empirenews.page--]
六、国内贸易
随着居民收入增加，降低银行利率，扩大消费信贷，开征利息税等一系列刺激消费政策的实施，城乡消费品市场商品销售保持稳定增长。全年社会消费品零售总额298.18亿元，比上年增长9.7％。按城乡分，城市消费品零售额261.22亿元，增长8.8％；县及县以下消费品零售额增长16.3％。按行业分，批发零售贸易业零售额186.35亿元，增长11.81％；餐饮业增长10.8％。
各类商品交易市场成交活跃。全市已登记的商品交易市场478个，成交金额180.36亿元，占全市社会消费品零售总额的60.5%。
七、对外经济贸易和旅游业
据海关统计１９９９年全市外贸进出口总额17.29亿美元，比上年下降4.3%。其中，出口额9.45亿美元，下降低6.0%，进口额7.84亿美元，下降2.1%。其中全市自营进出口总值3.73亿美元，增长8.8％。其中出口2.29亿美元，增长2.3%。
１９９９年，全市共批准利用外资项目９８项，协议外资金额4.04亿美元，比上年增长1.0%。实际利用外资1.37亿美元，比上年下降28.0%。年末实有注册登记的“三资”企业1524家。对外经济技术合作业务继续发展，全年对外承包工程和劳务合作合同金额3151万美元，比上年增长54.9%；完成营业额2264万美元，下降37.4%；派出劳务人员492人次，增长16.6％。
旅游业取得新的进展。1999年全市旅游总收入83亿元，比上年增长15.3%。全年共接待国内游客1205万人次，比上年增长13.9%；接待境外游客55.40万人次，增长15.5％，其中，外国人45.47万人次，增长19.9％。国际旅游收入22500万美元，增长16.0％，国内旅游收入64.36亿元，增长14.9%。
八、金融和保险业
金融业运行平稳。年末金融机构各项存款余额1014.27亿元，比年初增加114.55亿元，增长12.7%。各项贷款余额786.20亿元，比年初增加60.75亿元，增长8.4%。保险事业稳步发展。全年全市承保金额2048亿元。保费收入11.80亿元，其中：财产保费收入4.60亿元；人身保险费收入7.20亿元。赔付金额2.40亿元，其中财产险赔付金额2.10亿元，人身险赔付金额0.30亿元。
九、科技、教育、文化、卫生、体育
科技事业蓬勃发展。１９９９年全市共实施各类科技计划项目368项，申报承担国家级科技计划82项，组织实施国家级火炬计划项目23项，市级火炬计划项目32项，申报列入国家科技型中小技术创新基金项目２８项，认定高新技术企业４批，高新技术企业485家。全年科技成果转化成效显著，1999年末累计实现新增产值15.70亿元，新增利税2.60亿元。教育事业稳步发展。１９９９年全市共有高等院校29所，在校研究生、本科、专科学生15.09万人；中等专业学校(含中师)４６所，在校学生5.75万人；普通中学和职业中学560所(不包括军事院校)，在校学生46.69万人；小学2354所，在校学生79.81万人。中小学中有民办中、小学66所，在校学生2.73万人。
文化事业健康发展。１９９９年，全市共有艺术表演场２２个，艺术表演团体１５个。全市共有公共图书馆１４个。卫生事业继续发展，医疗条件不断改善。全市共有医疗卫生机构1451个，其中医院227个，疗养院9个，妇幼保健机构９个，卫生机构有病床3.17万张，其中，医院病床2.64万张；专业卫生技术人员3.60万人，其中，医生1.54万人，护师、护士1.18万人。
体育事业蓬勃发展。１９９９年，我市运动员在“四城会”比赛中共获得金牌26枚、银牌21枚、铜牌18枚。共超２项世界纪录，２项亚洲纪录，创１项全国青年纪录。在组队参加全省年度比赛中，我市共有226名运动员参加了田径、游泳、射击等１４个项目的比赛，共获得92个第一名。同时，我市还派队参加了全国柔道、射击、篮球、棒球等６个项目的比赛，取得了较好成绩。积极开展全民健身活动，群众体育更加活跃。1999年，我市建成全民健身广场３０个，使健身广场总数达到４６个。
十、城市建设和环境保护
城市建设与环境保护工作取得显著成绩。１９９９年西蓝高速公路于１１月份全线贯通，１２月１日投入试运行；拓宽改造了解放路五路口至火车站广场道路两侧慢车道；完成了太白路南段拓宽改造工程，太白路南口至沣峪口一级公路已竣工通车；太白路南段二环路至绿杨路以北慢车道和人行道拓宽，绿杨路以南快车道全部打通；西二环南段昆明路至团结中路已竣工交付使用，北段立体工程基本完成；未央路四层互通式立交桥、太华路立交桥已于１１月底完工使用；红旗铁路箱涵立交桥已于５月底完工使用。城市容貌建设、
道路环境等都取得新成绩。城市供水、供气、供电、供热等能力继续增强，环境保护力度加大，城市居民居住环境进一步改善。
城市供水：城市供水量43688万立方米，比上年增长13.9％。其中生产用水和生活用水分别为11004万立方米和23710万立方米。
城市供气：城市使用液化石油气、天然气、煤气的总户数达到63.93万户，全年供应液化石油气总量39132吨，比上年增长45.9％，供应天然气总量4053万立方米，比上年增长2.2倍。供应煤气总量3748万立方米，比上年下降52.1％，城市用气普及率达到80.4％，比上年提高10.3个百分点。
城市供电:全年实际售电量65.57亿千瓦时,增长6.0%，其中工业用电37.31亿千瓦时，居民生活用电10.87亿千瓦时，分别增长15.6％和10.9％。
城市供热：全年新增供热面积15.9万平方米，累计供热面积达到841.56万平方米，比上年增长1.9％。
公共交通：年末市区运营线路网长度787公里。共有标准营运的公共汽车、电车2203标台，出租汽车10044辆。
道路及下水道：年末道路总长度977公里，比上年增长2.63％,城市排水管道总长度811.33公里，增长3.2％。
城市环境保护和整治成果进一步扩大,全市建成烟尘控制区面积168平方公里,建成噪声达标区总面积81.25平方公里。市区共植树38万株,建成区绿化覆盖率达到36.4%。全市园林绿地面积4443公倾，人均占有公共绿地6.76平方米。
十一、人民生活
人民生活得到了进一步改善和提高。1999年全市城镇居民人均可支配收入5998.78元，比上年增长5.8%。城镇居民人均消费性支出5360.80元，比上年增长11.53％。农民人均纯收入2202元，比上年增长7.3％。城乡居民耐用消费品拥有量与上年基本持平。城镇每百户拥有空调器45台，比上年增加5.7台；彩色电视机120.7台，增加7台；电冰箱91.7台，减少1台；录放像机29.7台，增加2台。农村每百户家庭拥有分页标题[/!--empirenews.page--]
自行车172辆，比上年减少4辆，彩电56台，增加6台；收录机37台，减少2台，洗衣机55台，增加3台。新兴家电迅速进入居民家庭，消费档次有所提高。１９９９年城镇居民每百户拥有影碟机25台，比上年增加11.3台；电脑5.3台，增加2.6台；组合音响13.3台，增加2.6台。
城乡居民储蓄存款继续增加。１９９９年末全市城乡居民储蓄存款余额586.40亿元，比上年末净增86.72亿元。居住条件继续改善，城镇居民人均居住面积9.01平方米，农村居民人均居住面积26.80平方米。
社会福利事业继续发展。１９９９年末全市共有社会福利企业287个，年利润额4246.7万元，收养性福利单位58个，收养人员1365个，社会救济对象61046人。
注：1.本公报为初步统计数
2.公报中的产值、增加值、国内生产总值的绝对值按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、职工工资总额和平均工资按新口径计算，不含下岗职工。 |
