2005年，全市各族人民在市委、市人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“五个突破、两个率先”的要求，着力创新发展思路，努力破解发展难题，有效促进了国民经济快速、健康、协调发展和各项社会事业全面进步，顺利实现了“十五”计划确定的目标，为进一步加快发展步伐，建设和谐平安拉萨奠定了良好基础。
一、综 合
国民经济保持快速增长。据初步统计，2005年全市实现生产总值（GDP）实现86.78亿元，比2004年增长14 %。其中：第一产业增加值6.29亿元，增长3.5%；第二产业增加值20.09亿元，增长15.4%；第三产业增加值60.4亿元，增长15%。按常住人口计算，人均生产总值15496元，增长10%。一、二、三产业增加值比重由2004年的7.9:23.3:68.8调整为7.2∶23.2∶69.6。呈现出第一产业平稳发展，第二、三产业较快发展的经济运行格局。
物价指数温和上涨，消费价格总体平稳。2005年，全市居民消费价格总指数为101.4%，消费价格总水平比2004年上涨1.4%。在居民消费八大类价格中，除食品价格波动较大、居住类价格上涨略快外，其他六大类同比保持稳定或稳中略有升降。从商品零售价格指数看，食品类上涨1.9%、纺织品类上涨0.2%、燃料类上涨4.7%，家用电器及音响和文化办公用品价格水平分别下降了2.2%和3.7%，其他类商品零售价格同2004年基本持平。
就业状况进一步好转，年末从业人员24.78万人，比上年增长3%，其中：城镇从业人员13.64万人，农村从业人员11.14万人，4724名城镇失业人员经过培训实现再就业。年末城镇登记失业率控制在4.2%以内。
非公有制经济发展进程继续加快。2005年，全市民营企业612家，注册资本5.54亿元，增长36.6%。个体工商户2.24万户，从业人员3.96万人，分别比2004年增长9.4%和4.96%。非公有制经济纳税额为1.95亿元，占全市税收总额的63 %。
二、农 业
农牧业生产稳步发展。全年实现农村社会总产值13.13亿元，其中：农业总产值10.03亿元，增长5.54%；农村工业总产值0.3亿元，下降40%；建筑业总产值0.8亿元，增长33%；运输业总产值1.3亿元，增长62.5%；商业总产值0.7亿元，增长2.3倍。
表1 2005年主要农副产品产量和牲畜存栏情况
指 标 单位 2005年 比上年增长%
粮食总产量 万吨 17.02 -5.31
蔬菜总产量 万吨 11.6 213
肉类总产量 万吨 2.73 7.15
奶总产量 万吨 2.34 6.4
出栏牛 万头 13.9 2.21
出栏生猪 万头 5.25 4.5
年末牲畜存栏 万头只 167.72 -0.12
牛 万头 71.84 4.42
猪 万头 3.07 5.14
羊 万只 88.94 -3.3
全年粮食作物种植面积26346.2公顷，减少2.13公顷。其中：青稞面积15654.24公顷，小麦面积9077.42公顷。油菜籽面积5504.82公顷，增加298.89公顷。蔬菜面积3799.75公顷，增加797.18公顷。全年粮食产量17.02万吨、油菜籽1.83万吨、蔬菜11.6万吨，分别比2004年下降5.31%、增长11.25%和2.13倍。
年末牲畜存栏总数为167.72万头只，比2004年末减少0.12万头只。其中：牛71.84万头，羊88.94万只。全年猪牛羊肉产量达2.73万吨，增长7.15%；奶类产量2.34万吨，增长6.4%，羊毛产量0.05万吨，比上年增长0.3%。
全年造林面积2509.4公顷，其中全民义务植树280公顷，零星植树624公顷。新增育苗面积31.3公顷。
截止年末，全市拥有农牧业机械总动力38.66万千瓦，农用拖拉机18917台；农田有效灌溉面积37839.07公顷；全年农用化肥施用量（折纯）9362.93吨，农牧区用电量933.37万千瓦时，增长27.87%。
乡镇企业和多种经营快速发展。2005年，全市有乡镇企业176家，全年完成产值6.92亿元，增长14.19%，实现增加值2.29亿元，上缴税金2657万元；完成多种经营收入4.8亿元，增长10.34 %。
三、工业和建筑业
全市乡及乡以上工业企业完成产值16.2亿元，比2004年增长14.7%，实现增加值8.1亿元，比上年增长13.8%。其中：国有及国有控股企业实现总产值9.16亿元，增长7.6 %。全年完成工业销售产值15.2亿元，工业产品销售率94.1%，与2004年相比，上升1.7个百分点。
表2 乡以上工业企业增加值（单位：亿元）
指 标 2005年 比上年增长%
工业增加值 8.1 13.8
轻工业 3.4 11.5
重工业 4.7 15.8
其中：国有及国有控股企业 4.6 17.9
其中：采掘业 0.8 -20.0
制造业 6.3 23.5
电力、热力的生产和供应业 1.0 持平
到2005年底，市属乡及乡以上独立核算工业企业79家，全年完成工业产值4.27亿元，比上年增长16.3%。其中：轻工业完成产值1.7亿元，增长7.6%；重工业完成产值2.56亿元，增长24.2%。
全年完成水泥产量28.6万吨，增长45.3%；发电量542万千瓦时，增长2.54倍；中成药（藏医药）98.6吨，增长30.8%；自来水5899万吨，增长24.4%；饮料酒706吨，下降0.84%。
列入我市统计范围建筑业全年实现产值4.11亿元，全年房屋建筑施工面积35.17万平方米，房屋建筑竣工面积33.23万平方米。副标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
全市完成全社会固定资产投资64.55亿元，比上年增长34.17%。其中，城镇投资增长34.18%，农村投资增长34.02%。在全部投资中，市属全年固定资产投资施工项目301个，计划投资规模45.41亿元 ，比上年增长31.81%，当年完成投资24.24亿元，比上年增长36.17 %。
从资金来源渠道看，全年共到位资金58.1亿元，比上年增长34.18%。其中：国家预算内投资28.85亿元，增长58.78%；国内贷款3.83亿元，下降1.03%；自筹投资20.05亿元，增长4%；其他投资11.82亿元，增长55.53%。
表3 全社会固定资产投资（单位：亿元）
指 标 2005年 比2004年增长%
全社会固定资产投资 64.55 34.17
城镇固定资产投资 54.87 34.18
农村固定资产投资 9.68 34.07
其中： 第一产业 7.34 7.34倍
第二产业 9.48 -14.05
其中：工业 8.43 -17.51
第三产业 47.73 31.85
其中：城市基础设施投资 5.24 322
其中：住宅投资 7.84 -8.52
全市基础设施投资5.24亿元，增长3.22倍，占全社会固定资产投资的比重为8.12%。
全市房屋施工面积213.06万平方米，比上年增长49.78%。其中，住宅107.64万平方米，增长44.88%。房屋竣工面积118.68万平方米，增长9.27%。其中，住宅54.73万平方米，下降11.7%。
五、交通和邮电
全年完成货运量76.94万吨，比上年增长15.1%。其中：完成公路运75.4万吨，增长15.5%；航空运输完成1.54万吨，增长4.4%。全年客运总量179.3万人次，增长23.7%。其中：公路运输完成90.8万人次，增长45.9%；航空运输完成88.5万人次，增长13.7%。
年末全市民用汽车保有量达到23854辆，比2004年末增长18.6%，其中轿车15240辆，增长24.8%。
全年完成邮电业务总量3.05亿元，比上年增长22.49%。其中：邮政业务总量0.47亿元，增长6.82%；电信业务总量2.58亿元，增长25.85%。全年局用交换机总容量20万门，新增固定电话用户9.65万户，达到24.09万户。移动电话交换机总容量30万门，新增移动电话用户0.44万户，达到23万户。
六、对内对外贸易和旅游
全年实现社会消费品零售总额31.71亿元，比2004年增长7.2%。其中：城市消费品零售额24.2亿元，增长6.98%；县及县以下消费品零售额7.5亿元，增长7.92%。分行业看，批发零售贸易业零售额26.6亿元，增长13.9%；餐饮业零售额4.7亿元，下降10%；其他行业零售额0.4亿元，下降60%。
全年进出口总额达1613万美元，比2004年增长11.63%。其中：出口1518万美元，增长9.4%；进口总额95万美元，下降63.79%。
全年接待国内外旅游者106万人次，比上年增长1.04倍。其中：接待国内旅游者97.3万人次，比2004年增长1.09倍；接待海外旅游人数8.7万人次，增长64.16%。全年实现旅游总收入12亿元，增长76.47%。创汇3035万美元，增长46.27%。
七、财政和金融
全年完成地方财政收入3.22亿元，按同比口径计算，比2004年增长14.57%。在一般预算收入中，增值税6393万元，增长10.87%，营业税15367万元，增长10.59%。
完成财政支出14.27亿元，按同比口径计算，比上年增长24.31%。其中：基本建设支出11838万元，增长1.2倍；企业挖潜改造支出350万元，下降20.45%；教育支出30650万元，增长11.7%；卫生支出7686万元，增长15.25%。
年末全部金融机构本外币各项存款余额302.92亿元，比年初增长23.4%，其中城乡居民储蓄存款67.88亿元，增长12.74%。全部金融机构本外币各项贷款余额118.04亿元，增长5.82%。金融机构累计现金收入272.65亿元，下降12.6%；累计现金支出274.04亿元，下降11.16%。
八、城市建设和生态保护
城市建设取得新进展。2005年，完成了金珠西路改扩建、污水处理厂部分主管网配套、两个居民自建社区改造和北京中路、林聚路、林廓东路维修改造工程，新建了1个水厂、4个街景公园、49座城市公厕，极大地改善了城市环境和居住环境。
截止年底，市区建成区面积达54.8平方公里，城市道路283.34公里，供水管道长317.72公里，自来水日供水能力15.3万吨 ；排水主管及支管达到226.19公里；城市绿化显著提高，建成区绿化面积达到1596公顷，覆盖率达29.12%，建城区绿地面积达1426公顷。
围绕“治市容、树新风、迎大庆”，对城市“十乱”现象进行了彻底的整治，全面推行排污许可制，加大禁止“白色污染”、机动车尾气、餐饮油烟污染治理和建筑工地环境监察，长期污染的东郊垃圾场得到整治。建立了15个市级湿地生态功能保护区和拉鲁湿地国家级自然保护区。
九、教育和科学技术
2005年全市普通高等学校4所，全年招生3820人，在校生9360人，毕业生1884人。各类中等专业学校8所，全年招生1327人，在校生2991人，毕业生1300人。普通高中全年招生3564人，在校生8721人，毕业生1952人。普通初中全年招生7996人，在校生23974人，毕业生8205人。普通小学招生7871人，在校生50835人，毕业生9130人。小学学龄儿童入学率达99.15%，比上年提高了0.36个百分点。
全年安排年度科技项目38项，科技投入1258.5万元。取得《曲水保护地西瓜大面积栽培技术示范》、《双低油菜“青油17号”大面积示范推广》、《西藏古艺建筑的挖掘研究与开发》及《当雄县天然草场保护与恢复技术研究》等12项实用科技成果。实施科技入户工程1000户，完成科技指导承包面积2.76万公顷，有效促进了农牧业增产、增收。
十、文化、卫生和体育
建成6个县文化活动中心，新建80座乡村电视台站，完成6个村级室内电影放映点建设，率先在全区建立起村级数字无线电视转播台数字电影放映点，拉萨人民广播电台正式试播。到年末，全市共有专业艺术表演团体6个，文化馆、站7个，公共图书馆1个，博物馆1个。出版报纸4042万印张，各类杂志81万册，图书805万册。市属广播电台947座，电视台1座。广播人口和电视人口覆盖率分别达92.59%和92.81%。
新建4个县级疾病预防控制中心，15个基层卫生院，改扩建了林周、达孜、曲水三县卫生服务中心。截止年底，全市共有卫生机构403个，其中：医院、卫生院12个，卫生防疫、防治机构10个。病床床位1595张，其中医院1490张。卫生技术人员3031人，其中执业医师895人（不含诊所）。每千人病床数和卫生技术人员数分别为3.55张和6.75人。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全市户籍人口44.93万人，增加1.13万人。其中，城镇人口（非农业人口）17.47万人，增加0.71万人，乡村人口（农业人口）27.46万人，增加0.41万人，全市户籍人口出生率为6.82‰，死亡率为2.78‰，自然增长率为4.04‰。
城镇居民人均实现可支配收入9429元，比上年增长3.55%，比全国人均低1064元；城镇居民人均消费支出8619元，比上年增长3.37%；农牧民人均纯收入2402元，比上年增长9.3%，与全国相比低853元。城镇居民家庭恩格尔系数为44.43%，城乡收入差距由上年的4.2:1缩小为3.9:1。
年末市属参加基本养老保险的单位职工人数6134人，领取养老保险金人数4259人，参加失业保险人数5232人，参加基本医疗保险的职工和退休人员为30207人。8501人的城镇居民得到政府最低生活保障救济。
注：
1.本公报为初步统计数，正式数据以《拉萨统计年鉴—2006》为准。
2.对外贸易、邮电、旅游、财政、金融、教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利和保障方面的数据均由区、市两级有关部门提供。
3.GDP、各产业增加值、农业和工业产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
