2019年，面对复杂严峻的国内外形势和持续加大的经济下行压力，州委、州政府全面贯彻中央和省委、省政府各项决策部署，认真落实稳增长各项政策措施，团结带领全州各族人民，强弱项，补短板，抓落实，持续推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，不断发展壮大四大主导产业，全力以赴谋发展、稳增长，全州经济保持平稳健康发展。
一、综合
初步核算，2019年全州实现地区生产总值1081.60亿元，同比增长10.1%。其中：第一产业增加值206.36亿元，同比增长5.5%；第二产业增加值370.48亿元，同比增长16.7%。其中工业增加值207.49亿元，同比增长15.6%；建筑业增加值163.33亿元，同比增长18.4%。第三产业增加值504.76亿元，同比增长6.8%。
全州三次产业结构由2018年的17.8：32.8：49.4调整为19.1：34.3：46.6，第一产业提高1.3个百分点，第二产业提高1.5个百分点。三次产业分别拉动经济增长1.1、5.9和3.1个百分点，对全州生产总值增长贡献分别为10.5%、58.6%和30.9%。人均GDP由上年的23568元提高到29528元，增加了5960元，同比增长9.5%。
非公经济蓬勃发展，贡献率不断提升，创造增加值576.63亿元，同比增长9.9%，占全州GDP的比重为53.3%，对全州地区生产总值增长的贡献率为51.2%。
二、农业
农林牧渔业实现增加值208.94亿元，同比增长5.5%。分行业看，农业增加值126.49亿元，同比增长6.2%；林业增加值11.42亿元，同比增长15.8%；牧业增加值63.06亿元，同比增长2.3%；渔业增加值5.4亿元，同比增长4.5%；农林牧渔服务业增加值2.57亿元，同比增长9.6%。
表1农业分行业增加值
单位：亿元、%
指标名称
2019年
增长速度
农林牧渔业增加值
208.94
5.5
农业增加值
126.49
6.2
林业增加值
11.42
15.8
牧业增加值
63.06
2.3
渔业增加值
5.40
4.5
农林牧渔服务业增加值
2.57
9.6
粮食产量稳步提升。粮食播种面积666.42万亩，同比增长0.7%，粮食总产量168.02万吨，同比增长1.6%。分季节看，夏收粮食产量13.7万吨，增长10.0%，秋收粮食产量154.32万吨，增长0.9%。分品种看，谷物产量149.88万吨，下降0.3%，豆类产量10.88万吨，增长7.6%，薯类产量36.31万吨（折为粮食7.26万吨），增长48.8%。
表2主要农产品产量
单位：万吨、%
指标名称
2019年
同比增长
一、粮食总产量
168.02
1.6
分季节：夏收产量
13.70
10.0
秋收产量
154.32
0.9
分品种：谷物
149.88
-0.3
豆类
10.88
7.6
薯类（折为粮食）
7.26
48.8
二、主要经济作物产量
蔬菜
103.12
-4.1
油料
6.0
-5.1
辣椒
22.95
1.4
茶叶
1.15
0.2
甘蔗
121.38
-13.9
畜牧业平稳发展。出栏肥猪222.89万头，同比下降0.8%；肉类总产量27.57万吨，同比增长1.2%，其中：猪肉产量19.16万吨，同比下降0.5%。生猪存栏180.40万头，同比下降3.4%；大牲畜存栏110.62万头，同比下降2.8%。
三、工业和建筑业
工业经济实现高速增长。规模以上工业增加值同比增长17.4%，增速较上年提高2.3个百分点。
从重点行业看，有色、电力、烟草仍然是支撑工业发展的主要动力。其中：有色金属矿采选业增长20.8%，有色金属冶炼和加工业增长22.5%，电力生产及供应业增长21.2%，烟草制品业增长24.5%，农副食品加工业增长28.6%。
从企业经济效益看，规模以上工业企业166户，比上年增加7户，实现主营业务收入406.45亿元，同比增长8.1%；实现利税总额71.71亿元，利润总额46.61亿元。
表3主要工业产品产量
产品名称
单位
2019年
同比增长（%）
铁矿石成品矿
吨
379975
-9.8
铜金属含量
吨
11524
41.6
铅金属含量
吨
1546
-31.6
锌金属含量
吨
129196
3.3
锡金属含量
吨
6378
77.9
钨精矿折含量
吨
3585
5.9
成品糖
吨
154836
25.7
白酒
千升
61536
15.2
精制茶
吨
5801
23.7
复烤烟叶
吨
43599
21.0
中成药
吨
3894
24.4
水泥
万吨
9403181
9.5
砖
万块
225996
-12.3
铁合金
吨
284648
-0.3
锑品
吨
5209
-6.2
氧化铝
吨
1504849
8.0
黄金
千克
17285
24.5
原煤
万吨
88.7
7.1
发电量
万千瓦时
916183
-7.7
建筑业较快发展。全州建筑业增加值163.33亿元，同比增长18.4%。有资质建筑业企业共完成建筑业总产值130.1亿元，同比增长27.5%。其中建筑工程产值115.7亿元，增长30.5%，占建筑业总产值比重88.9%；安装工程产值7.8亿元，增长145.7%，占建筑业总产值比重6.0%；其他产值6.6亿元，下降35.2%，占建筑业总产值比重5.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资稳步增长。全州固定资产投资同比增长15.8%，增速较上年提高5.2个百分点。其中：项目投资同比增长0.5%，房地产开发投资同比增长77.2%。
从重点领域看，民间投资和产业投资增长较快，其中民间投资增长62.2%，产业投资增长82.0%。
分产业看，第一产业投资增长60.4%；第二产业投资增长93.4%；第三产业投资增长1.7%。
五、国内贸易
消费市场平稳运行。全州实现社会消费品零售总额429.22亿元，同比增长10.6%。随着脱贫攻坚扎实推进，城乡一体化建设步伐加快，农民收入水平提高，消费能力增加，乡村消费品市场得到了进一步的扩大。全州城镇市场消费品零售额295.56亿元，同比增长10.5%；乡村市场消费品零售额133.66亿元，同比增长10.7%，高于城镇市场0.2个百分点。商品零售332.19亿元，占社会消费品零售总额的77.4%，同比增长10.4%。实现餐饮收入97.03亿元，同比增长11.1%。
在限额以上商品零售中，生活类刚性需求商品平稳增长，是全州消费市场稳定发展的重要支撑力量。粮油、食品类零售额实现12.64亿元，同比增长25.4%；服装、鞋帽、针纺织品类同比增长18.8%；日用品类同比增长17.7%。石油及制品类零售额实现54.20亿元，同比增长12.0%；汽车类实现零售额19.38亿元，同比下降0.4%。
六、对外贸易和招商引资
全年进出口总额23.72亿元，同比下降26.7%，其中出口2.84亿元，同比增长4.7%；进口20.88亿元，同比下降29.6%。全州边境贸易总额91.14亿元，同比增长4.6%。其中：边境小额贸易6.44亿元，同比增长36.1%；边民互市贸易完成84.70亿元，同比增长2.7%。
全州州外引进内资项目426个，较上年增加了55个，州外引进内资实际到位资金596.56亿元，同比增长16.6%。其中，省外实际到位资金353.74亿元，同比增长23.3%。
七、交通运输、邮电通信和旅游业
交通基础设施不断完善。广南至那洒高速公路即将建成通车，文山至马关、文山至麻栗坡高速公路和城市轨道交通4号线建设加快推进，新开工那洒至兴街、丘北至砚山高速公路和马关都龙至金厂水头二级公路改扩建等一批重点项目，文山至蒙自铁路完成勘察设计工作。全州公路通车里程达17145公里，同比增长2.1%。全年货运周转量658497万吨公里，同比增长4.0%。客运周转量177125万人公里，同比下降22.2%。
邮电通信快速发展。全年邮政业务总量4.35亿元，同比增长25.9%。截止12月末，全州固定电话用户数11万户，全州移动电话用户数315万户，移动互联网用户数达到248万户，固定互联网宽带接入用户数59万户。其中，100M及以上速率的接入用户数42万户，4G用户数235万户，移动IPv6用户数245万户。
旅游业发展较好。全州共接待国内外旅游者3860.3万人次，比上年增加840.5万人次，同比增长28%。实现旅游总收入426.96亿元，比上年增收106.7亿元，同比增长33.3%。
八、财政和金融
财政收支平稳增长。地方一般公共预算收入63.72亿元，同比增长5.6%。其中，税收收入38.42亿元，同比下降9.1%；非税收入25.30亿元，同比增长40.1%。地方一般公共预算支出373.09亿元，同比增长8.7%。重点支出中，一般公共服务支出40.69亿元，同比增长26.1%；公共安全支出13.60亿元，同比增长0.9%；教育支出82.05亿元，同比增长2.7%；科学技术支出1.96亿元，同比增长16.4%；社会保障和就业支出54.37亿元，同比下降0.1%；卫生健康支出45.71亿元，同比增长7.3%；节能环保支出14.09亿元，同比下降3.4%；城乡社区支出47.54亿元，同比增长37.9%。
金融存款余额小幅下降。金融机构人民币存款余额1081.88亿元，同比下降0.5%。其中，住户存款680.88亿元，同比增长5.5%。金融机构人民币贷款余额947.60亿元，同比增长10.3%。其中，住户贷款548.53亿元，同比增长11.1%。
九、科技、教育、文化、卫生和体育
科技创新能力显著提高，科研投入持续增加。全州共组织申报科技计划项目73项，其中：申报国家科技计划项目1个，省级科技计划项目72个，获得国家和省级科技计划项目支持38项资金2662万元。组织云南润嘉药业有限公司、云南江南锰业股份有限公司、云南文山铝业有限公司等7企业申报高新技术企业，7家均通过认定。开展省州两类人才选拔工作，全州共推荐上报省级学术技术带头人3人，技术创新人才17人。科研经费不断增加，纳入2019年度考核的全州R&D经费投入4.64亿元，比上年增长46.9%，投入强度为0.54%。
教育事业欣欣向荣。全州有各级各类学校2288所，其中：高等教育学校2所，中等职业学校24所，普通高中28所，初中131所，小学1098所，幼儿园997所，特殊教育学校7所，工读学校1所。有各级各类学校在校生785572人，其中：高等教育16457人，中等职业教育27940人，普通中学234438人，小学374390人，幼儿园130652人，特殊教育学校1489人，工读学校206人。有各级各类学校教职工52611人，其中：高等教育学校859人，中等职业学校2009人，中小学39131人，幼儿园10317人，特殊教育学校272人，工读学校23人。有专任教师47647人。学前教育毛入园率达到80.24%，比上年提高2.92个百分点，九年义务教育巩固率96.22%，高中阶段毛入学率70.5%，比上年提高4.96个百分点。
文体事业发展持续向好。组织开展了第二届“七花奖”文艺汇演、“我和我的祖国”文山城区合唱比赛、庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会等群众性文化活动。积极推进文化事业繁荣发展，一批公共文化设施建成使用，广泛开展群众文化活动，大力弘扬社会主义核心价值观，群众文化素养不断提高。全州共有文化站104个，博物馆3个，公共图书馆9个。广南县“牡宜遗址”被列为国家级重点文物保护单位，广南文庙、马关碉堡、茅坪国门被列为省级重点文物保护单位。群众体育、竞技体育、学校体育全面发展，全年运动员在全省比赛中获金、银、铜牌共116枚。广播电视媒体融合发展步伐加快，广播、电视综合人口覆盖率分别达97.65%和98.18%。
医疗卫生服务水平不断提高。马关、富宁2个县医院提质达标通过省级验收，县医院、乡（镇）卫生院、村卫生室全部达到贫困县退出标准，医疗服务能力不断增强，公共卫生水平进一步提高，疾病预防控制扎实推进，中医药服务、医养结合、健康养老等健康产业稳步发展。年末医疗卫生机构1358个（含村卫生室），各类医疗卫生机构床位20785张，每千人口拥有病床5.7张；卫生技术人员21673人，每千人口拥有卫计人员5.9人。
十、人口、人民生活和民生保障
人口适度增长，城镇化进程加快。年末常住人口367.20万人，同比增长0.5%。其中：乡村人口208.79万人，占总人口比重56.86%。城镇人口158.41万人，城镇化率43.14%，较上年提高1.17个百分点。少数民族人口213.71万人，占总人口比重58.2%。人口出生率13.63‰，死亡率6.48‰，人口自然增长率7.15‰。
城乡居民收入水平不断提高。全年城镇常住居民人均可支配收入32630元，比上年增加2388元，同比增长7.9%；农村常住居民人均可支配收入11133元，比上年增加1103元，同比增长11.0%。城乡收入比持续缩小，由2018年的3.02缩小为2.93。
居民消费价格指数温和上涨。全年居民消费价格总水平累计上涨1.9%，涨幅较上年上升了0.2个百分点。食品烟酒价格上涨6.4%。非食品价格下跌0.1%，其中，消费品价格上涨2.0%，服务类价格上涨1.7%。工业生产者出厂价格指数下跌7.2%，工业生产者购进指数下跌5.2%。
民生保障稳步推进。财政民生支出占比达79.7%，10件惠民实事基本办结。全州城镇新增就业2.2万人，发放创业贷款5.4亿元扶持3473人（户）创业，城镇登记失业率控制在3.3%以内。社会保障体系更加健全，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险覆盖率分别达100%和98.49%；支付基本医疗保障资金33.05亿元，惠及1003.5万人次；发放社会救助、养老等各类民生资金30.9亿元，惠及49.46万人次。
脱贫攻坚成效显著。全力抓好中央和省巡视、考核反馈问题的整改，统筹东西部扶贫协作、定点帮扶、社会帮扶，深入开展补短板行动、遍访行动、“百日总攻”行动，精准施策、逐项破解、补齐短板。控辍保学打了“翻身仗”，贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助实现全覆盖，易地扶贫搬迁建设任务基本完成，改造农村危房8.78万户，新建各类供水工程9474件，住房、饮水安全得到有效保障，“两不愁三保障”突出问题基本解决。特色产业、新型经营主体对有条件的贫困户实现全覆盖，就业组织化程度明显提高，新增就业56780人。砚山、西畴两县脱贫成果得到巩固提升，有望实现文山、麻栗坡、马关、丘北、富宁5县（市）摘帽和287个贫困村出列、10.06万贫困人口脱贫，广南县基本达到“两不愁三保障”标准。
十一、生态环境
生态环境质量持续改善。抓实中央、省环保督察问题整改，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。主要污染物排放量得到有效控制，重点河流、湖泊监测断面水质优良率100%，投资近5亿元有效解决了83万吨历史遗留砷渣问题。新增营造林83.92万亩，石漠化综合治理336平方公里，森林覆盖率、林草植被覆盖度分别达46.4%和87.06%。
城乡人居环境不断提升。深入开展提升城乡人居环境行动，城市污水、生活垃圾处理率分别达86.81%和98.91%，完成55个乡镇生活污水处理设施、91个乡镇生活垃圾处理设施建设，13645个自然村实现垃圾有效治理，建设农村卫生厕所10.66万座，13651个自然村实现村内主要道路硬化、建立起村庄保洁制度。
节能降耗任重道远。规模以上工业综合能源消费量235.23万吨标准煤，同比增长5.0%。五大高耗能行业能源消费213.04万吨标准煤，同比增长4.8%。其中，化学原料和化学制品制造业能源消费19.91万吨标准煤，同比增长11.0%；非金属矿物制品业能源消费84.31万吨标准煤，同比增长6.6%；黑色金属冶炼和压延加工业能源消费24.55万吨标准煤，同比下降7.0%；有色金属冶炼和压延加工业能源消费76.73万吨标准煤，同比增长5.4%；电力、热力生产和供应业能源消费7.65万吨标准煤，同比增长7.3%。初步核算，2019年全州单位地区生产总值能耗下降4.12%，完成省下达目标任务。
注释：
1.地区生产总值、各产业增加值、人均GDP、农林牧渔业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价计算。
2.财政、金融、外贸、招商、移动通信、文化旅游、教育科技、卫生、体育、林业、环保等数据来源于各有关部门。
3.本公报部分数据属快报数，正式数据以《2019年文山州统计年鉴》为准。
4.本公报部分数据来源于2020年政府工作报告。 |
