2015年，面对复杂严峻的经济形势和巨大的经济下行压力，市委、市政府带领全市各族人民，坚持以党的十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和视察云南时所作重要指示，紧紧围绕市委、市政府年度工作目标，坚持以发展为第一要务，主动适应经济发展新常态，集中精力稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，克服新常态下经济下行的不利因素，保持经济社会平稳健康发展。
一、综合
2015年全市完成现价生产总值（GDP）1245.7亿元，按可比价计算增长8.5%。分产业看，第一产业增加值126.6亿元，增长6.5%；第二产业增加值693.0亿元，增长7.2%；第三产业增加值426.1亿元，增长11.6%。三次产业结构由上年的10.2：57.9：31.9调整为10.2：55.6：34.2。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.5、4.4和3.6个百分点，对经济增长的贡献率分别为6.0%、52.2%和41.8%。全市人均GDP达到52887元，按可比价计算增长8.0%。非公经济实现增加值423.6亿元，增长8.1%，占全市生产总值比重为34.0%，与上年持平。不含红塔集团，全市完成现价生产总值824.6亿元，按可比价计算增长11.2%。
图12010-2015年玉溪市生产总值及其增速
图22010、2015年玉溪市三次产业比重
2015年全市财政总收入完成506.3亿元，增长3.8%。公共财政预算收入124.8亿元，增长9.9%，其中增值税完成23.3亿元，增长10.8%；营业税完成11.2亿元，下降6.0%；企业所得税完成4.7亿元，增长0.8%；城市维护建设税完成18.6亿元，下降3.3%。
各县区公共财政预算收入完成情况：红塔区20亿元，增长2.0%；江川县5.4亿元，增长7.6%；澄江县5.9亿元，增长8.6%；通海县4.8亿元，增长8.7%；华宁县3.7亿元，增长7.6%；易门县5.3亿元，增长16.1%；峨山县4.4亿元，下降3.9%；新平县11.2亿元，增长2.4%；元江县3.7亿元，增长8.3%。
2015年公共财政预算支出223.3亿元，增长7.7%。其中：教育支出36.8亿元，增长14.1%；社会保障和就业支出26.1亿元，增长10.5%；医疗卫生支出21.9亿元，增长15.5%。
图32010-2015年玉溪市财政总收入及其增速
消费价格基本稳定。2015年居民消费价格比上年上涨2.0%。分类别看，居民消费的八个大类呈现七涨一平的运行态势。食品类价格上涨3.2%，其中粮食类价格上涨2.4%，肉禽及其制品类价格上涨5.0%，菜类价格上涨1.8%，干鲜瓜果类价格上涨2.5%；烟酒类价格上涨2.7%；衣着类价格持平；家庭设备用品及维修服务类价格上涨1.7%；医疗保健和个人用品类价格上涨3.2%；交通和通信类价格上涨0.2%。娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.3%；居住类价格上涨1.5%。
2015年商品零售价格上涨1.8%；农业生产资料价格上涨2.5%;工业品出厂价格下降4.5%；原材料、燃料、动力购进价格下降3.8%。
二、农业
2015年全市实现农林牧渔业增加值128.2亿元，可比价增长6.5%。其中：农业（种植业）增加值83.5亿元，增长6.5%；林业增加值3.7亿元，增长3.0%；牧业增加值37.6亿元，增长6.9%；渔业增加值1.9亿元，增长0.2%；农林牧渔服务业增加值1.6亿元，增长7.5%。
2015年全市粮食总产量为61520万公斤，增长0.2%。烤烟总产量8070万公斤，减少6.4%，烤烟收购157.1万担，收购金额23.8亿元，均价30.4元/公斤。油料产量3793万公斤，增长5.1%；园林水果产量63317万公斤，增长15.6%；甘蔗产量85981万公斤，减少5.8%；蔬菜产量219669万公斤，增长11.0%；核桃产量998万公斤，增长35.5%。
表12015年玉溪市主要农作物产品产量增减情况
单位：万公斤
产品
2015年
2014年
增减%
粮食总产量
61520
61419
0.2
其中：稻谷
14967
15292
-2.1
烤烟
8070
8624
-6.4
甘蔗
85981
91320
-5.8
油料
3793
3609
5.1
药材
1220
886
37.7
蔬菜
219669
197872
11.0
园林水果
63317
54755
15.6
核桃
997.8
736.4
35.5
茶叶
382.8
369.2
3.7
畜牧业、渔业生产稳步发展。2015年全市肉蛋奶总产量52.1万吨，增长10.7%。其中，肉类产量38.0万吨，增长11.6%；禽蛋产量13.4万吨，增长9.7%；奶类产量0.7万吨，下降13.8%。水产品产量1.65万吨，增长2.1%。
分页标题[/!--empirenews.page--]三、工业和建筑业
2015年全市完成工业增加值650.6亿元，可比增长6.5%，拉动GDP增长3.8个百分点，对经济增长的贡献率为45.1%。2015年规模以上工业企业349家，主营业务收入1162.6亿元，下降2.4%，增加值607.4亿元，增长6.4%。分轻重工业看：轻工业实现增加值464.9亿元，增长7.0%，其中：烟草制品业完成423.8亿元，增长6.3%；重工业实现增加值142.5亿元，增长4.6%，其中：黑色金属矿采选业完成23.7亿元，增长11.6%；黑色金属冶炼及压延加工业完成28.6亿元，下降15.7%；有色金属矿采选业完成10.1亿元，增长10.9%；有色金属冶炼及压延加工业完成18.1亿元，增长35.2%。
图42010-2015年玉溪市工业增加值及其增速
部分工业产品产量增长较快。其中：增幅最高的是硫酸（折100%），增长38.2%；其次是精炼铜，增长32.3%；依次是磷矿石（折含P2O530%）增长20.6%；农用薄膜增长14.4%；糖增长13.4%。
表22015年玉溪市主要工业产品产量及其增速
计量单位
2015年
增长%
糖
吨
101532
13.4
纸制品
吨
88467
2.9
塑料制品
吨
67339
7.6
其中：农用薄膜
吨
35526
14.4
铁矿石原矿量
万吨
1641.0
6.9
铜选矿产品含铜量
吨
50328
-1.7
磷矿石(折含P2O530%)
万吨
179.9
20.6
硫酸(折100%)
万吨
24.9
38.2
发电量
亿千瓦小时
96.3
-11.8
供电量
亿千瓦小时
99.7
-12.0
黄磷
万吨
16.0
1.2
磷酸
吨
93469
-14.4
化肥（实物量）
万吨
15.0
1.2
水泥
万吨
1051.5
0.3
生铁
万吨
382.4
-14.7
钢材
万吨
606.2
-11.2
精炼铜
吨
1743
32.3
变压器
万千伏安
298
-23.2
建筑业快速发展。2015年全市建筑业完成增加值42.9亿元，可比增长19.5%。全市具有资质的建筑施工企业170家，从业人员平均人数41284，其中工程技术人员8835人，占21.4%；一级建造师152人，占0.4%。2015年商品房施工面积862.6万平方米,下降12.1%；商品房竣工面积180.2万平方米，增长32.4%。
四、固定资产投资
2015年全市完成固定资产投资（不含农户）667.6亿元，增长30.4%。其中，第一产业完成投资27.7亿元，增长177.5%，第二产业完成投资181.2亿元，增长28.1%，第三产业完成投资458.6亿元，增长27.3%。
图52010-2015年玉溪市固定资产投资（不含农户）及其增速
从主要行业看，工业完成投资181.1亿元，增长28%；交通运输、仓储和邮政业完成投资67.4亿元，增长25.2%；房地产业完成221.8亿元，增长38.6%。
表32015年玉溪市固定资产投资（不含农户）主要指标完成情况
单位：亿元
2015年
2014年
增长%
固定资产投资完成额
667.6
511.9
30.4
1、第一产业
27.7
10.0
177.5
2、第二产业
分页标题[/!--empirenews.page--]181.2
141.5
28.1
其中：工业
181.1
141.5
28
3、第三产业
458.6
360.4
27.3
其中：交通运输、仓储和邮政业
67.4
53.8
25.2
房地产业
221.8
160.0
38.6
其中：房地产开发投资
65.6
111.5
-41.2
五、国内贸易和对外经济
2015年全市实现社会消费品零售总额291.4亿元，增长12.5%。从销售地区看：城镇实现消费品零售额249.7亿元，增长11.5%；乡村实现41.7亿元，增长18.8%。按消费形态分：餐饮收入实现51.3亿元，增长12.0％；商品零售实现240.1亿元，增长12.6％。
对外贸易快速增长。2015年全市完成外贸自营进出口总额189602万美元，增长95.7%。其中出口185217万美元，增长102.9%；进口4385万美元，下降21.6%。分企业情况看：94户国有集体私有经营单位完成出口183291万美元，增长105.4%；12户外资经营单位完成出口1926万美元，下降6.0%。2015年自营出口商品中，金额达20万美元以上的商品有44种，累计出口额180009万美元，占全市出口总额的97.2%。
招商引资成效显着。2015年全市共实施市外国内资金项目905个，引进市外国内资金664亿元，增长9.7%，其中引进省外资金475亿元，增长23%。实际使用外资2603万美元，下降65.0%。全市新批准设立外商投资企业23户，合同外资金额1719.6万美元；股权变更3户，合同外资金额减301.3万美元。
六、交通运输、邮电业和旅游
交通运输、仓储及邮电业稳步发展。2015年全市交通运输、仓储及邮政业实现增加值19.8亿元，增长4.0%。公路建设成效明显，客货运输平稳发展。2015年底全市公路通车总里程达到17034公里。其中：高速公路233公里、一级公路108公里。高级、次高级路面占全市公路总里程的29.6%。全市公路运输客运量完成2027万人，下降1.0%；旅客运输周转量12亿人公里，下降2.7%。完成货运量10300万吨，增长5.4%；完成公路运输货物周转量162.4亿吨公里，增长7.4%。
2015年全市拥有机动车79万辆，其中：汽车32.4万辆，汽车中载客汽车25万辆（轿车14.6万辆），载货汽车7.1万辆（普通载货汽车2.3万辆），其他汽车2469辆；摩托车46.4万辆；挂车1968辆。
电信业进一步发展。2015年邮电业务总量28.6亿元，增长2.8%。全市固定电话用户达12.7万户，移动电话用户204.6万户。互联网宽带网用户36.4万户，增长24.5%。
图62010-2015年年末电话用户数
旅游产业快速发展。2015年全市接待游客2310.1万人次，增长13.8%；旅游总收入126.4亿元，增长16.4%。年底全市拥有星级饭店34家；国际国内旅行社27家；国家级A级以上景区19个；全国工业旅游示范点1个；云南省级特色旅游小镇3个。
七、金融
2015年金融业实现增加值61.2亿元，增长31.5%。年末金融机构人民币各项存款余额1322.3亿元，比上年增加126.7亿元，增长10.6%，其中住户存款余额683.5亿元，增长8.9%。全市金融机构人民币各项贷款余额846.2亿元，增加69.1亿元，增长8.9%。存贷比64.0%，比上年下降1个百分点。
图72010-2015年玉溪市金融机构存贷款
2015年玉溪市共有产险公司15家、寿险公司11家，代理公司1家。全市实现保费收入30.8亿元，增长22.0%，其中：财产险原保险保费收入13.4亿元，增长10.5%；人寿险原保险保费收入17.4亿元，增长32.5%。全市赔款支出10.8亿元，赔付（给付）率为16.1%。其中：财产险业务支付赔款6.8亿元，赔付率50.8%；人寿险业务给付赔款4.0亿元，给付率22.9%。
八、教育和科学技术
2015年，我市美丽100校园行动计划暨校安工程成为全省校舍建设样板，教育信息化创造“互联网+教育”玉溪模式，各类教育又好又快推进，突出立德树人，教育质量不断提高，平安校园深入创建。
2015年全市有大专院校2所，招生4248人，比上年减少1.2%；在校学生14923人，增长2.3%；毕业生3817人，增长3.2%。普通中专学校3所，招生2830人，比上年减少2.5%；在校学生7786人，增长2.8%；毕业生2255人，增长16.8%。职业高中9所，招生5523人，减少8.6%；在校学生15363人，减少1.8%；毕业生4529人，减少1.4%。普通高中21所，招生13055人，比上年增长0.2%；在校学生38397人，下降1.4%；毕业生12452人，增长7.2%。初中86所，招生29501人，减少3.3%；在校生89489人，减少1.9%；毕业生29118人，减少3.0%。普通小学535所，招生23465人，减少3.5%；在校生154082人，减少5.0%；毕业生30278人，减少3.1%。幼儿园在园幼儿6.37万人。学龄儿童入学率达99.9%。
2015年全市共投入“三免一补”资金27868万元，全市义务教育阶段学生共9.47万人享受补助，小学寄宿制学生补助标准每人每年1000元，初中生每人每年1250元。职校与普通高中招生比例达0.86：1。
科技发展取得新成果。2015年，实施国家和省各类科技计划项目134项。获国家、省奖励的科技成果项目8项，获市奖励的科技成果项目50项，其中一等奖5项、二等奖15项、三等奖30项。争取各项科技经费共计5575多万元。市级科技项目投入980万元。申报专利1136件，批准（授权）专利633件。分页标题[/!--empirenews.page--]
九、文化、卫生和体育
2015年末全市共有文化馆10个，公共图书馆10个，乡镇综合文化站75个；国家级文物保护单位6项，省级23项，市级53项，县级180项；被列入国家级“非遗”名录项目6个，省级25个，市级187个，县级324个。全市有文化经营单位1711家，其中娱乐场所469家，网吧260家，出版物经营单位436家，印刷企业122家，打印复印影印企业424家，基本形成发展速度快、场所分布广、门类品种全，集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。
卫生事业实现新突破。2015年全市医疗卫生机构1419个,其中医院73个，医疗卫生机构拥有床位数12811张，卫生技术人员14769人，其中执业（助理）医师5336人。疾病预防控制机构10个，卫生技术人员417人；妇幼保健院（所、站）10个，卫生技术人员538人。2015年全市无甲类传染病发生，共报告乙类传染病3947例，发病率为180.6/十万，发病比上年同期上升1.3%。2015年全年发现艾滋病感染者随访管理率达98%，比上年提高0.4个百分点。
医保改革稳步推进。2015年稳步提高城镇职工医疗保障水平，建立了20种重大疾病保障机制，参保职工最高支付限额达到25万元。城镇居民人均筹资水平达到522元，其中：各级政府补助412元，个人缴费110元。城镇医疗保险参保人数达到48.67万人，全部（含统筹和个人账户）548万人次，其中统筹待遇享受109万人次。2015年新农合人均筹资水平达470元，其中：各级政府补助380元，农民个人自筹90元。新农合参合人数达161.9万人，参合率为98.2%，比2014年下降0.1%。2015年全年共517.0万人次享受新农合减免补偿，减免补偿金75009.7万元。切实解决了人民群众小病拖、大病扛、慢病基本管不了的重大民生问题。
体育事业全面发展。我市16所学校被教育部命名为全国青少年校园足球特色学校。玉溪籍亚运冠军师涛获“云南青年五四奖章”以及省体育局、省人力资源和社会保障厅对在第十七届亚运会上取得优异成绩的师涛记大功一次；玉溪市体育局于2015年3月12日被国家体育总局健身气功管理中心评为全国百城千村健身气功交流展示系列活动“先进展示单位”；市体育局解家敏个人被国家体育总局授予2015年“全国体育事业突出贡献奖”。
十、城市建设和生态环境
城镇建设取得新进展，城市建成区面积72.8平方公里，城市维护资金支出21011.8万元，建成区绿化覆盖面积2714.6公顷，建成区绿化覆盖率37.1%。建成区园林绿地面积1070.6公顷，其中：公园绿地面积680.2公顷。人均公园绿地面积11.1平方米。城市生活垃圾无害化处理率达95.4%。
2015年玉溪市规模以上工业能源消费量为699.2万吨标准煤（等价热值），同比下降8.7%。在规模以上工业主要能源消费量中，原煤消费量246.8万吨，比上年下降6.9%；洗精煤消费量4.6万吨，下降9.5%；焦炭消费量268.1万吨，下降20.7%；天然气消费量0.05亿立方米，下降37.5%；电力消费量87.0亿千瓦时，下降5.9%。
十一、劳动就业、社会保障和安全生产
再就业工作成效显着。2015年，全市城镇新增就业人员2.5万人，帮助5414名就业困难人员实现就业，城镇下岗失业人员再就业7148人，开发公益性岗位4480个，全市城镇登记失业率为3.46%。
2015年，参加城镇职工养老保险人数30.5万人。其中，参加机关事业养老保险在职职工6.3万人，收缴机关事业养老保险费10.6亿元；企业养老保险参保人员17.4万人，收缴企业养老保险费13.0亿元。参加城乡居民基本养老保险人数120.1万人。参加城镇职工基本医疗保险单位6574户，参保职工24.7万人，收缴基本医疗保险基金10.9亿元。参加城镇职工失业保险人数14.8万人，征缴失业保险费1.5亿元，共为5061名失业人员按时足额发放失业保险待遇2146.84万元，确保了失业人员的基本生活。
全市安全生产形势总体稳定。2015年，全市共发生各类伤亡事故72起、死亡69人，其中生产经营性道路交通事故死亡49人，工矿商贸事故死亡20人。发生一次死亡3至9人（含3人）较大事故2起、死亡7人（较大生产经营性道路交通事故和较大工矿商贸事故各1起），已连续13年杜绝一次死亡10人以上的重特大事故。
十二、人口与人民生活
2015年年末全市常住人口为236万人，比上年末增加0.9万人。自然增长率为5.6‰，比上年增加0.04个千分点。年末全市城镇化水平达46.9%，比上年提高1.5个百分点。
公安部门提供的年末户籍总人口216.0万人，比上年增长0.01%。其中：城镇人口80.8万人，乡村人口135.2万人。在总人口中，男性人口108.67万人，占总人口的50.3%；女性人口107.33万人，占总人口的49.7%。
城乡居民收入增加，生活质量提高。2015年全市在岗职工平均工资达到49597元，比上年增加3864元，增长8.4%；全市城镇常住居民人均可支配收入29631元，比上年增加2408元，增长8.8%；城市常住居民（红塔区）人均可支配收入30592元，比上年增加2483元，增长8.8%。全市城镇常住居民家庭每100户拥有汽车50辆，其中：城市常住居民家庭每100户拥有汽车78辆。全市农村常住居民人均可支配收入10977元，比上年增加1008元，增长10.1%。全市农村常住居民家庭每100户拥有彩色电视机111台、家用电脑18台、生活用汽车31辆。
注：①生产总值、增加值、农林牧渔业总产值绝对数为现价，增长速度按可比价计算。
②公报部分数据为快报数，最终数据以年鉴为准。 |
