2014年，面对复杂多变的国际国内形势和巨大的经济下行压力，市委、市政府带领全市各族人民，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以干在实处，走在前列的要求，全面推进科学发展、和谐发展、跨越发展，全市呈现经济平稳发展新常态、民生改善新气象、改革开放新成效和社会安定和谐、社会事业全面进步的良好局面。
一、综合
2014年全市完成现价生产总值（GDP）1184.7亿元，按可比价格计算增长8.0%。分产业看，第一产业增加值122.8亿元，增长6.0%；第二产业增加值706.4亿元，增长8.5%；第三产业增加值355.5亿元，增长7.4%。三次产业结构由上年的10.2：60.3：29.5调整为10.4：59.6：30.0。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.5、5.4和2.1个百分点，对经济增长的贡献率分别为6.0%、68.1%和25.9%。全市人均GDP达到50521元，按可比价计算增长7.5%。非公经济实现增加值402.3亿元，增长9.1%，占全市生产总值的比重达34.0%，比上年提高0.8个百分点。不含红塔集团，全市完成现价生产总值808.4亿元，按可比价格计算，增长7.1%。
图12009-2014年玉溪市生产总值及其增速
2014年全市财政总收入完成487.8亿元，增长8.8%。公共财政预算收入113.6亿元，增长7.2%，其中增值税完成21.0亿元，增长9.0%；营业税完成11.9亿元，下降16.7%；企业所得税完成4.7亿元，下降12.3%；城市维护建设税完成19.2亿元，增长8.6%。
各县区公共财政预算收入完成情况：红塔区19.6亿元，增长6.3%；江川县5.0亿元，增长8.8%；澄江县5.4亿元，增长16.0%；通海县4.4亿元，增长6.3%；华宁县3.5亿元，增长10.7%；易门县4.6亿元，增长16.8%；峨山县4.6亿元，增长6.8%；新平县10.9亿元，增长9.5%；元江县3.4亿元，增长7.8%。
2014年公共财政预算支出207.3亿元，增长11.3%。其中：教育支出32.2亿元，增长3.8%；社会保障和就业支出23.7亿元，增长8.1%；医疗卫生支出19.0亿元，增长18.0%。
图22009-2014年玉溪市财政总收入及其增速
消费价格基本稳定。2014年居民消费价格比上年上涨2.1%。其中，城市上涨1.8%，农村上涨2.3%。分类别看，八大类商品价格均呈现上涨趋势：居住上涨2.2%；食品上涨3.2%（其中：粮食上涨2.1%、肉禽上涨1.0%）；烟酒及用品上涨0.7%；医疗保健和个人用品上涨2.3%；交通和通信上涨1.0%；家庭设备用品及维修服务上涨0.7%；娱乐教育文化用品及服务上涨2.3%；衣着上涨0.5%。
2014年商品零售价格上涨1.1%；农业生产资料价格上涨0.9%；工业品出厂价格下降0.5%；原材料、燃料、动力购进价格上涨3%。
二、农业
2014年全市实现农林牧渔业增加值122.8亿元，按可比价格计算增长6.0%。其中：农业（种植业）增加值80.3亿元，增长4.7%；林业增加值3.6亿元，增长11.6%；牧业增加值35.6亿元，增长8.3%；渔业增加值1.8亿元，增长12.8%；农林牧渔服务业增加值1.5亿元，增长6.1%。
2014年全市粮食总产量为61419万公斤，增长1.9%；烤烟总产量8624万公斤，下降9.4%，烤烟收购161万担，收购金额21.7亿元，上等烟比例达67.8%，均价27.1元/公斤；油料产量3608万公斤，下降3.2%；园林水果产量54755万公斤，增长17.9%；甘蔗产量（预计）91320万公斤，减少12.7%；蔬菜产量197898万公斤，增长7.8%；核桃产量736万公斤，增长50.2%。
畜牧业、渔业生产稳步发展。2014年预计全市肉蛋奶总产量49.5万吨，增长10.2%。其中，肉类产量36.1万吨，增长10.3%；禽蛋产量12.6万吨，增长13.4%；牛奶产量0.7万吨，增长3.7%。水产品产量1.6万吨，增长3.8%。
三、工业和建筑业
2014年全市完成工业增加值670.4亿元，增长8.1%，拉动GDP增长个5.0个百分点，对经济增长的贡献率为62.2%。2014年规模以上工业企业330家，主营业务收入1213.6亿元，下降1.9%，增加值577.8亿元，增长8.1%。分轻重工业看：轻工业实现增加值415.1亿元，增长9.3%，其中：烟草制品业完成377.4亿元，增长9.6%；重工业实现增加值162.7亿元，增长5.4%，其中：黑色金属矿采选业完成30.5亿元，增长4.0%；黑色金属冶炼及压延加工业完成41.6亿元，下降9.3%；有色金属矿采选业完成10.7亿元，增长10.2%；有色金属冶炼及压延加工业完成18.5亿元，增长48.7%。
图32009-2014年玉溪市工业增加值及其增速
部分工业产品产量增长较快。其中：增幅较高的是硫酸（折100%），增长28.6%；依次是磷酸增长24.6%；磷矿石增长18.6%；精炼铜增长17.5%；黄磷增长14.2%。
建筑业快速发展。2014年全市建筑业完成增加值36.0亿元，增长16.2%。全市具有资质的建筑施工企业168家，从业人员41666人，其中工程技术人员10276人，占从业人员总数的24.7%，其中一级建造师141人。2014年商品房施工面积981.1万平方米,下降6.2%；商品房竣工面积136.1万平方米，下降27.8%。
四、固定资产投资
2014年全市完成500万元以上固定资产投资511.9亿元，增长30.0%。其中，第一产业完成投资10.0亿元，下降13.9%；第二产业完成投资141.5亿元，增长13.5%；第三产业完成投资360.4亿元，增长40.0%。
从主要行业看，工业完成投资141.5亿元，增长13.5%；交通运输、仓储和邮政业完成投资53.8亿元，增长5.9倍；房地产业完成160.0亿元，增长2.6%。
五、国内贸易和对外经济
2014年全市实现社会消费品零售总额255.6亿元，增长13.0%。从销售地区看：城镇实现消费品零售额199.2亿元，增长10.5%；乡村实现56.4亿元，增长16.4%。从经济类型看：公有经济实现71.4亿元，增长14.0%；非公经济实现184.2亿元，增长11.0%。分行业看：批发零售贸易业实现217.3亿元，增长12.9%；住宿餐饮业实现38.3亿元，增长12.0%。
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对外贸易快速增长。2014年全市完成外贸自营进出口总额96887万美元，增长35.7%。其中出口91297万美元，增长34.4%；进口5590万美元，增长61.1%。分企业情况看：90户私民营企业完成出口89247万美元，增长33.8%；12户外商投资企业完成出口2050万美元，增长64.9%。2014年自营出口商品中，金额达20万美元以上的商品有46种，累计出口额90489万美元，占全市出口总额的99.1%。
招商引资成效显着。2014年全市共实施市外国内资金项目1090个，引进市外国内资金605.4亿元，增长48.7%，其中引进省外资金385.6亿元，增长27.1%。实际使用外资7438万美元，增长10.3%。新批准设立外商投资企业6户，合同外资金额6242.4万美元；增资1户，合同外资金额876.8万美元；股权变更1户，合同外资金额减4.0万美元。
六、交通运输、邮电业和旅游
交通运输、仓储及邮电业稳步发展。2014年全市交通运输、仓储及邮政业实现增加值38.6亿元，增长7.6%。公路建设成效明显，客货运输平稳发展。2014年底全市公路通车总里程达到16932.8公里，其中：高速公路232.7公里、一级公路105.9公里；高级、次高级路面占全市公路总里程的27.8%。全市公路运输客运量完成2097万人，增长10.5%；旅客运输周转量123120万人公里，增长10.2%。完成货运量9777万吨，增长14.3%；完成公路运输货物周转量151.2亿吨公里，增长14.2%。
2014年全市拥有机动车74.9万辆，其中：汽车29.8万辆，汽车中载客汽车22.1万辆（轿车13万辆），载货汽车7.4万辆（普通载货汽车2.6万辆），其他汽车2565辆；摩托车45万辆；挂车1651辆。
电信业进一步发展。2014年邮电业务总量27.8亿元，增长3.4%。全市移动交换机总容量达455万门，固定电话用户达15.3万户；移动电话用户达210.6万户，比上年增加5.3万户，增长2.6%。互联网宽带网用户29.2万户，增长2.5%。
图42009-2014年年末电话用户数
旅游产业快速发展。2014年全市接待游客2030.4万人次，增长15.6%；旅游总收入108.6亿元，增长26.9%。年底全市拥有星级饭店36家；国际国内旅行社27家；国家级A级以上景区19个；全国工业旅游示范点1个；云南省级特色旅游小镇3个。
七、金融
2014年金融业实现增加值48.3亿元，增长9.4%。年末，金融机构人民币各项存款余额1195.6亿元，比上年增加66.4亿元，增长5.9%，其中城乡居民储蓄存款余额619.0亿元，增加43.2亿元，增长7.5%。全市金融机构人民币各项贷款余额777.2亿元，增加68.8亿元，增长9.7%。存贷比65.0%，比上年上升2.3个百分点。
图52009-2014年玉溪市金融机构存贷款
2014年玉溪市共有产险公司14家、寿险公司11家，代理公司2家。全市实现保费收入25.2亿元，增长10.2%，其中：财产险原保险保费收入12.1亿元，增长10.1%；人寿险原保险保费收入13.1亿元，增长10.3%。全市赔款支出8.2亿元，赔付（给付）率为32.5%，其中：财产险业务支付赔款6.1亿元，赔付率50.6%；人寿险业务给付赔款2.1亿元，给付率15.8%。
八、教育和科学技术
2014年全市有大专院校2所，招生4300人，比上年增长6.2%；在校学生14585人，增长3.5%；毕业生3700人，增长9.6%。普通中专学校3所，招生2903人，增长9.9%；在校学生7573人，下降1.6%；毕业生2710人，增长2.4%。职业高中9所，招生6044人，下降1.2%；在校学生15645人，增长3.2%；毕业生4590人，下降5.5%。普通高中21所，招生13028人，比上年下降5.0%；在校学生38954人，增长1.2%；毕业生11615人，增长4.0%。初中90所，招生30491人，下降6.0%；在校生91102人，下降3.0%；毕业生30028人，下降4.1%。普通小学537所，招生24303人，下降3.7%；在校生162104人，下降5.9%；毕业生31244人，下降5.8%。幼儿园在园幼儿6.1万人。学龄儿童入学率达99.9%。
2014年全市共投入“三免一补”资金28980万元，全市义务教育阶段学生共10.6万人享受生活补助，小学生补助标准1000元/生/年，初中生补助标准1250元/生/年。职校与普通高中招生比例达0.83：1。
科技发展取得新成果。2014年，华东理工大学田禾院士和云南林缘香料有限公司共建的田禾院士工作站、长沙矿冶研究院余永富院士与大红山矿业有限公司共建的余永富院士工作站相继通过省批准，在实现零突破的同时，玉溪已建成院士工作站3家。申报国家及省级科技计划项目147项，已立项131个，占89.72%，争取国家和省科技计划项目资金共计4998万元。市财政安排科技项目资金980万元，组织实施市级科技计划项目91项。获省奖励的科技成果12项，获市奖励的科技成果50项，其中一等奖6项、二等奖11项、三等奖33项。争取各项科技经费共计4998万元。市级科技项目投入980万元。推荐13户企业申报高新技术企业认定，12户企业已通过省科技厅公示，已上报到国家科技部。申报省科技小巨人企业1家、云南省科技型中小企业18家。完成了5个云南省重点新产品、4家云南省创新型企业、5家云南省创新型试点企业的申报认定任务。
九、文化、卫生和体育
2014年末全市共有文化馆10个，公共图书馆10个，乡镇综合文化站75个；国家级文物保护单位6项，省级23项，市级53项，县级180项；被列入国家级“非遗”名录项目6个，省级25个，市级165个，县级324个。全市有文化经营单位1816家，其中娱乐场所501家，网吧213家，出版物经营单位557家，印刷企业135家，打印复印影印企业410家，基本形成发展速度快、场所分布广、门类品种全，集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。
卫生事业实现新突破。全市共有各级各类卫生机构1424个,其中，医院69个；卫生机构拥有床位数11922张；卫生技术人员12473人，其中医生5075人。疾病预防控制机构10个，卫生技术人员412人。妇幼保健院（所、站）10个，卫生技术人员430人。2014年全市无甲类传染病发生，共报告乙类传染病3896例，发病率为179.1/10万，发病比去年同期上升13.4%。全年发现艾滋病感染者随访管理率达97.6%，比上年提高0.1个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
医保改革稳步推进。2014年稳步提高城镇职工医疗保障水平，建立了20种重大疾病保障机制，参保职工最高支付限额达到25万元。城镇居民人均筹资水平达到412元，其中：各级政府补助342元，个人缴费70元。城镇医疗保险参保人数达到48.8万人，待遇享受519万人次。认真落实卫生惠民工程。2014年新农合人均筹资水平达435元，其中：各级政府补助375元，农民个人自筹60元。新农合参合人数达162.6万人，参合率为98.4%，比2013年提高0.83%。2014年全年共496.4万人次享受新农合减免补偿，减免补偿金75956.9万元。切实解决了农民群众小病拖、大病扛、慢病基本管不了的重大民生问题。
体育事业全面发展，竞技体育成绩喜人。我市运动队参加了省第十四届运动会19个项目的比赛，获得团体总分2359分，名列团体总分第二名，共获得金牌112.5枚，银牌75枚，铜牌82枚，名列金牌总数第三名；同时获得体育道德风尚奖。
十、城市建设和生态环境
城镇建设取得新进展。完成平战结合人防工程、高仓立交改扩建工程、中心城区排水管网改扩建工程一期等3个重点项目，市人民医院改扩建工程、武警玉溪市支队迁建工程、玉山城片区土地一级开发整理项目正逐步推进。进一步依法实施拆临拆违，全市共拆除临违建筑39万平方米，累计对拆除后地块实施绿化43.8万平方米、建设市政配套设施7.9万平方米、开展项目规划47万平方米、完善农村建设52.2万平方米。
2014年中心城区城市建成区面积29.4平方公里，建成区绿化覆盖面积1195.2公顷，建成区绿化覆盖率40.7%。各类绿地面积1055.3公顷，其中：公园绿地面积307.8公顷。人均公园绿地面积12.0平方米。城市生活垃圾无害化处理率达95.2%。
2014年玉溪市规模以上工业能源消费量为778.0万吨标准煤（等价热值），同比下降6.2%。在规模以上工业主要能源消费量中，原煤消费量265.1万吨，比上年下降5.5%；洗精煤消费量5.0万吨，下降21.8%；焦炭消费量338.3万吨，下降17.7%，天然气消费量0.1亿立方米，增长33.3%,电力消费量92.4亿千瓦时，增长0.4%。规上单位工业增加值能耗比上年下降13.2%。
十一、劳动就业、社会保障和安全生产
再就业工作成效显着。2014年，全市城镇新增就业人员2.27万人，帮助4889名就业困难人员实现就业，城镇下岗失业人员再就业6694人，开发公益性岗位4508个，全市城镇登记失业率为3.29%。
2014年，参加城镇职工养老保险人数29.3万人。其中，参加机关事业养老保险在职职工6.3万人，收缴机关事业养老保险费10.8亿元；企业养老保险参保人员16.6万人，收缴企业养老保险费12.6亿元。参加城乡居民基本养老保险人数120.2万人。参加城镇职工基本医疗保险单位6271户，参保职工25.4万人，收缴基本医疗保险基金10.3亿元。参加城镇职工失业保险人数14.4万人，征缴失业保险费1.8亿元，共为5589名失业人员按时足额发放失业保险待遇2092.0万元，确保了失业人员的基本生活。
安全生产目标任务得到有效控制。2014年，全市共发生各类伤亡事故59起、死亡63人，其中生产经营性道路交通事故死亡49人；工矿商贸事故死亡14人。发生一次死亡3至9人（含3人）较大事故11起（均为较大道路交通事故），死亡37人，其中：生产经营性较大事故2起，死亡7人；非生产经营性较大事故9起，死亡30人。已连续12年杜绝一次死亡10人以上的重特大事故。
十二、人口与人民生活
2014年年末全市常住人口为235万人，比上年末增加1万人。自然增长率为5.3‰，比上年下降0.19个千分点。年末全市城镇化水平达45.1%，比上年提高1个百分点。城镇人口106.0万人，乡村人口129.0万人。
公安部门提供的年末户籍总人口216.0万人，比上年增加0.58%。其中：农业人口133.4万人，非农业人口82.6人。在总人口中，男性人口108.6万人，占总人口的50.3%；女性人口107.3万人，占总人口的49.7%。
城乡居民收入增加，生活质量提高。2014年全市在岗职工平均工资达到47823元，比上年增加3949元，增长9.0%；全市城镇居民人均可支配收入27223元，比上年增长10.1%；城市居民（红塔区）人均可支配收入28109元，比上年增长10.2%。全市城镇居民家庭每百户拥有汽车58辆，其中：城市居民家庭每百户拥有汽车79辆。全市农村居民人均可支配收入9969元，比上年增长13.2%。全市农村居民家庭每百户拥有彩色电视机111台、家用电脑20台、生活用汽车25辆。
注：①本公报中数据均为统计快报数，最终数据以年鉴为准。
②生产总值、增加值绝对数为现价，增长速度按可比价计算。 |
