2019年，在州委州政府坚强领导下，全州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记对贵州工作系列重要指示批示精神，党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持守好“两条底线”、用好“两个宝贝”，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步做好“六稳”工作，全州经济持续健康发展，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展，生态环境质量总体改善。
一、综合
经省统计局初步核算，全年全州地区生产总值[2]1123.04亿元，比上年增长8.4%。分产业看，第一产业增加值223.73亿元，增长5.7%；第二产业增加值253.85亿元，增长8.1%；第三产业增加值645.46亿元，增长9.5%。第一、二、三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为19.9%、22.6%和57.5%。在三次产业中，第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为14.3%、23.5%和62.2%。人均地区生产总值31678元。
全州年末常住人口355.20万人，比上年末增长0.4%。年末户籍人口484.73万人，比上年末增加3.54万人，其中城镇人口164.50万人，占户籍总人口比重为33.9%，比上年末提高3.4个百分点。
表12019年年末户籍人口及其构成
指标名称
年末数（人）
比重（%）
全州
4847311
100.0
其中：城镇
1645015
33.9
乡村
3202296
66.1
其中：男性
2587950
53.4
女性
2259361
46.6
其中：0-17岁（含不满18周岁）
1161467
24.0
18-59岁（含不满60周岁）
2997307
61.8
60周岁及以上
688537
14.2
全年失业人员再就业9670人，困难人员再就业7432人。年末城镇登记失业人员12079人，年末城镇登记失业率为2.9%。
全州财政扶贫项目5001个，财政扶贫资金49.87亿元（其中中央21.59亿元、省级17.43亿元、州级2.57亿元、县级8.28亿元）。年末全州建档立卡贫困人口4.86万人，全年减少贫困人口23.53万人，贫困发生率下降到1.19%。全年共有7个贫困县摘帽，824个贫困村出列。
全年居民消费价格总水平比上年上涨2.0%。其中，消费品价格上涨2.7%，服务价格上涨0.7%。在居民消费价格中，食品烟酒价格上涨6.8%，衣着价格下降2.7%，居住价格上涨0.7%，生活用品及服务价格上涨0.3%，交通和通信价格下降2.7%，教育文化和娱乐价格下降0.7%，医疗保健价格上涨4.0%，其他用品和服务价格上涨2.1%。
表22019年凯里市居民消费价格指数
比上年上涨（%）
居民消费价格总指数
2.0
1.食品烟酒
6.8
其中：粮食
1.1
菜
1.2
畜肉类
24.9
2.衣着
-2.7
3.居住
0.7
4.生活用品及服务
0.3
5.交通和通信
-2.7
6.教育文化和娱乐
-0.7
7.医疗保健
4.0
8.其他用品和服务
2.1
商品零售价格指数
1.1
年末各类市场主体313399户，比上年末增长7.2%。其中，内资企业53110户，增长8.0%；个体工商户250590户，增长7.2%；农民专业合作社9468户，增长0.8%。
表32019年新增市场主体总量及其构成
指标名称
绝对数（户）
比重（%）
新增市场主体总量
47946
100.0
其中：内资企业
7565
15.8
外商投资企业
9
0.02
个体工商户
39740
82.9
农民专业合作社
632
1.3
全年财税收入115.23亿元，比上年下降8.3%。财政总收入107.09亿元，下降7.3%。其中，一般公共预算收入60.76亿元，下降8.5%。一般公共预算支出489.65亿元，增长21.3%。
表42019年财政收支情况
绝对数（亿元）
比上年增长（%）
全部财税收入
115.23
-8.3
财政总收入
107.09
-7.3
其中：一般公共预算收入
60.76
-8.5
其中：税收收入
42.20
-6.8
非税收入
18.56
-12.1
一般公共预算支出
489.65
21.3
其中：一般公共服务
73.57
35.7
农林水事务
79.82
27.2
教育
94.94
9.0
医疗卫生与计划生育
60.79
17.1
社会保障和就业
46.69
1.5
全年税收收入95.15亿元，比上年下降7.0%。
二、农业
全年全州农林牧渔业增加值234.39亿元，比上年增长5.7%。其中，种植业增加值133.79亿元，增长8.0%；林业增加值36.13亿元，增长6.7%；畜牧业增加值47.28亿元，下降1.0%；渔业增加值6.52亿元，增长7.0%；农林牧渔服务业增加值10.66亿元，增长5.9%。
全年全州粮食种植面积26.33万公顷，比上年下降0.2%；油菜籽种植面积4.54万公顷，下降5.8%；烤烟种植面积1.02万公顷，增长4.7%；蔬菜种植面积14.07万公顷，增长9.8%；药材种植面积4.41万公顷，增长37.6%；青饲料播种面积3.45万公顷，增长6.1%；年末茶园面积2.93万公顷，增长3.9%；年末果园面积5.42万公顷，增长3.4%。
全年全州粮食总产量[3]126.61万吨，比上年增长0.5%。烤烟、药材、蔬菜、茶叶、园林水果等主要经济作物增产，其中，药材、园林水果、蔬菜、茶叶产量分别增长28.6%、13.9%、13.4%、10.1%。棉花、油料、糖料减产。
表52019年主要农产品产量
产量（吨）
比上年增长（%）
粮食
1266098
0.5
其中：夏粮
150325
7.1
秋粮
1115773
-0.3
其中：豆类
13331
10.4
薯类
214917
5.0
棉花
409
-34.1
油料
126844
-1.5
其中：油菜籽
67834
-7.5
糖料
9048
-3.9
烤烟
18310
5.0
药材
121178
28.6
蔬菜
2667292
13.4
茶叶
16076
10.1
园林水果
371047
13.9
注：粮食产量中薯类按折粮统计。
全年全州猪牛羊禽肉产量15.83万吨，比上年下降3.2%。牛出栏15.54万头，增长6.9%；生猪出栏125.60万头，下降10.3%；羊出栏20.54万只，下降1.9%。活家禽出栏1404.95万只，增长24.1%。禽蛋产量0.78万吨，增长14.3%。
表62019年主要畜产品产量和牲畜发展情况
单位
产量
比上年增长（%）
猪牛羊禽肉产量
万吨
15.83
-3.2
其中：猪肉
万吨
11.09
-9.3
牛肉
万吨
1.97
7.8
羊肉
万吨
0.36
-1.9
禽肉
万吨
2.40
24.5
牛奶
万吨
0.05
-14.5
禽蛋
万吨
0.78
14.3
牛出栏
万头
15.54
6.9
猪出栏
万头
125.60
-10.3
羊出栏
万只
20.54
-1.9
活家禽出栏
万只
1404.95
24.1
牛年末存栏
万头
46.22
6.1
猪年末存栏
万头
87.49
-25.8
羊年末存栏
万只
26.26
-5.4
活家禽年末存栏
万只
1029.19
9.6
全年全州水产品产量5.44万吨，比上年增长17.5%。
年末农田机电灌溉面积8.01万公顷。
全州农业机械总动力298.36万千瓦，比上年持平。大中型拖拉机2932台，小型拖拉机5148台；水稻插秧机186台，总动力590.70千瓦；农用水泵5.50台；联合收割机651台，总动力1.58万千瓦；机动脱粒机15.65万台，总动力38.56万千瓦；农产品初加工动力机械17.92万台，总动力40.09万千瓦；农用运输车5701台。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值比上年增长6.2%。其中，规模以上工业增加值[4]增长5.0%。
在规模以上工业中，分经济类型看，国有企业增加值增长105.6%；其他经济类型企业增加值增长12.3%。分轻重工业看，轻工业增加值增长14.7%；重工业增加值增长3.8%。分行业看，全州28个行业大类中19个实现正增长，其中，电力、热力生产和供应业增加值增长11.6%；非金属矿采选业增加值增长46.5%；化学原料和化学制品制造业增加值增长39.8%。
全年规模以上工业企业主营业务收入241.6亿元，利税总额17.0亿元。
表72019年规模以上工业部分主要工业产品产量及其增长速度
工业产品
单位
产量
比上年增长(%)
大米
万吨
3.49
22.0
饲料
万吨
8.04
9.8
精制茶
吨
224.8
182.8
服装
万件
1295.02
34.3
人造板
万立方米
37.49
9.6
中药饮片(省级产品)
吨
943.6
773.7
砖
亿块
2.23
43.0
重晶石(省级产品)
万立方米
140.4
41.9
平板玻璃
万重量箱
318.33
11.3
钢化玻璃
万平方米
47.95
42.1
建筑用天然石料
万立方米
9.74
19.1
硅酸盐水泥熟料
万吨
828.3
9.0
电视接收机顶盒
台
2585910
90.4
发电量
亿千瓦时
108.79
13.9
全年全州建筑业增加值114.16亿元，比上年增长10.8%。全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现建筑业总产值195.39亿元，增长0.3%，其中，国有及国有控股企业产值62.47亿元，下降22.8%。
四、固定资产投资
全年全州500万元及以上固定资产投资[5]比上年增长4.0%。其中，第一产业投资下降8.3%，占固定资产投资的比重为2.1%；第二产业投资增长34.7%，占固定资产投资的比重为11.8%；第三产业投资增长1.1%，占固定资产投资的比重为86.1%。工业投资增长34.7%，基础设施投资增长4.4%。
表82019年500万元及以上分行业固定资产投资增长速度
比上年增长（%）
总计
4.0
电力、燃气及水的生产和供应业
81.3
交通运输、仓储和邮政业
11.0
住宿和餐饮业
23.0
信息传输、软件和信息技术服务业
161.3
金融业
438.1
租赁和商务服务业
1.6
公共管理、社会保障和社会组织
39.4
全年全州房地产开发投资比上年增长59.1%。其中，住宅投资增长95.7%；办公楼投资增长34.4%；商业营业用房投资增长10.2%；其他投资增长0.8%。
表92019年房地产开发和销售主要指标增长速度
比上年增长（%）
投资额
59.1
其中：住宅
95.7
其中：90平方米及以下
1.6
房屋施工面积
38.9
其中：住宅
52.2
房屋新开工面积
121.7
其中：住宅
159.8
房屋竣工面积
-48.1
其中：住宅
-48.7
商品房销售面积
16.1
其中：住宅
22.1
本年到位资金
24.7
其中：自筹资金
4.0
定金及预付款
8.2
五、消费和对外经济
全年社会消费品零售总额比上年增长3.2%。分行业看，批发业零售额增长1.7%；零售业零售额增长1.8%；住宿业零售额增长14.9%；餐饮业零售额增长11.9%。分区域看，城镇消费品零售额增长3.2%；乡村消费品零售额增长3.0%。
全年外贸进出口总额11792万美元，比上年增长54.1%。其中，出口11413万美元，进口379万美元。全州新设立备案外资企业6家，合同外资金额9348万美元，实际利用外资总额5488万美元，增长17.2%。
六、交通运输和邮政通信业
年末全州公路总里程29804公里，其中，高速公路1014公里，国道1453公里，省道2730公里，县道5140公里，乡道6717公里，村道12750公里。全年公路货物周转量239.34亿吨公里，比上年下降3.5%；旅客周转量113.05亿人公里，下降9.1%。按照公路技术等级划分，高速公路1014公里、一级公路226公里、二级公路1252公里、三级公路576公里、四级公路19924公里、等外级公路6812公里。公路密度98.2公里/百平方公里。全州实现3509个建制村通油路，建制村通油路率100%，全州行政村通客运班车率100%。
年末全州机动车拥有量78.42万辆，比上年增长7.1%。民用汽车拥有量38.07万辆，增长11.8%。在民用汽车中，轿车拥有量32.82万辆，增长12.4%。
全州邮政行业业务总量5.40亿元，比上年增长10.0%。邮政主营业务收入5.54亿元，增长4.2%，其中，快递服务企业业务量1180.36万件，增长3.8%；快递业务收入2.10亿元，增长8.0%。电信业务总量391.38亿元，增长73.8%；电信主营业务收入26.98亿元，增长3.7%。年末电话用户458.08万户，增长2.6%。其中，固定电话用户15.52万户，移动电话用户442.56万户，3G移动电话用户17.82万户，4G移动电话用户334.22万户。固定互联网宽带接入用户数88.24万户，移动互联网用户数360.42万户。
七、旅游发展
全年接待旅游总人数12892.98万人次，比上年增长19.3%，其中，接待国内旅游者12888.25万人次，比上年增长19.3%。接待入境旅游者4.73万人次，比上年增长2.0%，其中，外国人2.08万人次；港、澳、台同胞2.65万人次。旅游总收入1212.13亿元，比上年增长29.3%。
表102019年主要旅游指标完成情况
项目
单位
2019年
比上年增长（%）
接待海外旅游者人数
人次
47306
2.0
其中：外国人
人次
20763
2.6
台湾同胞
人次
13161
1.6
澳门同胞
人次
3120
2.3
香港同胞
人次
10262
1.0
接待海外旅游者人天数
人天
63566
-2.1
其中：外国人
人天
30408
0.3
台湾同胞
人天
16886
0.2
澳门同胞
人天
3732
4.7
香港同胞
人天
12540
-11.8
外汇收入
万美元
2152
15.0
国内旅游人数
万人次
12888.25
19.3
国内旅游收入
亿元
1210.58
29.3
旅游总人数
万人次
12892.98
19.3
旅游总收入
亿元
1212.13
29.3
八、金融
年末全州全部金融机构人民币各项存款余额1462.70亿元，比上年下降1.0%，其中，住户存款余额999.85亿元，增长6.6%；各项贷款余额1439.49亿元，增长13.4%。
表112019年金融机构信贷收支情况
指标名称
绝对额
（亿元）
比上年增长（%）
各项存款余额
1462.70
-1.0
其中：住户存款余额
999.85
6.6
各项贷款余额
1439.49
13.4
其中：短期贷款
361.63
9.2
中长期贷款
1075.88
15.2
全年全州各类保险公司全部保费收入33.05亿元，比上年增长7.9%；各类赔付支出12.62亿元，增长9.6%。
九、居民收入消费和社会保障
按常住地分，城镇居民人均可支配收入[6]32752元，比上年增长8.7%。农村居民人均可支配收入10233元，增长10.9%。
表122019年末每百户城乡居民家庭拥有耐用品
单位：台
指标名称
城镇
农村
彩色电视机
111
104
电冰箱
106
103
洗衣机
102
93
家用汽车
46
19
家用电脑
68
20
空调器
63
5
移动电话
318
337
照相机
10
1
摩托车
32
63
年末全州参加职工基本养老保险人数36.90万人，其中，参加企业职工基本养老保险人数21.83万人（企业离退休人数5.29万人，发放企业离退休养老金15.53亿元）；参加机关事业单位基本养老保险人数15.08万人（机关事业单位离退休人数4.03万人，发放机关事业单位离退休养老金21.95亿元）。参加城乡居民基本养老保险224.85万人，享受待遇人数60.35万人，发放养老金6.66亿元。参加失业保险人数11.68万人。
全年全州参加新型农村合作医疗人数409.43万人，参合率99.1％。全年新型农村合作医疗基金累计支出30.07亿元。
年末全州城市最低生活保障人数3.20万人，全年累计发放低保金1.43亿元；农村最低生活保障人数28.91万人，累计发放低保金8.38亿元。全州社区服务机构设施2394个，其中社区服务中心269个，社区服务站2125个。收养性社会福利单位13所，床位1136张，入住人数257人。国家抚恤补助各类优抚对象2.70万人，金额1.42亿元。接受社会捐赠款物1107.12万元。全年销售社会福利彩票1.57亿元。
十、教育和科技
年末全州拥有高等教育学校3所。其中，本科院校1所，招生3084人，在校学生11463人，毕业生2752人；高等专科学校2所，招生8212人，在校学生26346人，毕业生7816人。中等职业技术学校26所，招生13520人，在校学生42318人（其中:非全日制在校学生5923人），毕（结）业生13448人。普通高中44所，招生33864人，在校学生101339人，毕业生34240人。初级中学157所，九年一贯制学校12所，在校学生176984人。全州学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别为90.1%、94.6%、91.5%、42.9%。小学674所，教学点726个，在校学生391012人。小学入学率99.67%。幼儿园1564所（其中民办幼儿园594所），在园幼儿165822人。全年脱贫再教育16259人。全州普通高考录取本科学生18424人，录取专科学生23800人，中职单报高职录取专科学生5371人。义务教育阶段学校学生免杂费覆盖率100%，免除教科书覆盖率100%。
全年向上争取实施省级以上科技计划项目135项，资金9086万元，分别比上年增长80.0%、226.4%。省人民政府批准设立黔东南高新技术产业开发区，新增省级以上科技创新平台24个，增长60.0%；高新技术企业45家，增长50.0%。53家企业入库国家科技型中小企业评价系统，入库数量居全省第二。技术合同登记完成573项，增长18.1%；合同交易金额15.61亿元，增长34.7%；技术交易金额为13.92亿元，增长21.7%。获省级创新券立项19项，立项数居全省第一；获补助金额362万元，居全省第二，补助金额增长110.5%。全年研究与试验发展（R&D）经费投入4.59亿元，增长42.6%；州级综合科技进步水平指数达58.0%以上。
十一、文化、卫生和体育
年末全州共有文化馆17个，公共图书馆17个，博物馆28个（其中陈列馆4个），纪念馆5个，表演团体31个。贵州苗族姊妹节、苗年等节日获得圆满成功。
年末全州电视转播发射台17个，电视综合覆盖率98.1%，广播综合覆盖率93.9%。全州有线数字电视用户80.57万户。凯里学院全年出版期刊12期，其中《凯里学院学报》6期、《原生态民族文化学刊》6期。出版《凯里学院校报》（报纸）11期。
全州拥有卫生机构共3913个，其中，医院115个（公立医院32个、民营医院83个）；基层医疗机构3742个（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、卫生服务中心站共226个，门诊部4个，诊所、卫生所、医务室共393个，村卫生室3119个）；专业公共卫生机构54个（妇幼保健院、保健所、保健站共17个，疾病预防控制中心17个，卫生健康综合执法队17个，采供血机构3个）；其他卫生机构2个（医学研究机构1个、其他机构1个）。全州医疗机构实有床位共27628张，其中，医院实有床位20197张。全州卫生技术人员27685人，其中，执业医师6215人，执业助理医师2466人，注册护士11653人，药师（士）1068人，技师（士）1821人，其他技术人员4462人。
年末全州室内体育馆10个，露天体育场12个，游泳馆4个，体育公园12个。
全州二级以上运动员增至835人（其中2019年全州新增二级以上运动员60人），在省级以上年度冠军赛、锦标赛上获得金牌43枚、银牌38枚、铜牌52枚。
十二、环境保护和安全生产
年末全州自然保护区（点）19个，其中，国家级保护区1个，省级保护区1个。自然保护区面积23.75万公顷，占全州国土面积的7.8%。全年营造林面积3.46万公顷，比上年增长0.6%。其中，人工造林面积1.01万公顷，封山育林面积2.45万公顷。新增综合治理水土流失面积176.57平方公里。解决34.11万人农村饮水安全巩固提升问题。凯里、黄平和施秉3个县（市）石漠化综合治理面积62平方公里。城乡生活垃圾无害化处理率40.23%，累计完成1640个行政村生活垃圾治理。全州县以上环境保护系统机构79个，实有人数501人。其中，环境监测站18个，环境监测人员132人；监察机构17个，监察人员176人。全州集中式饮用水源地水质达标率100%。全州城市（县城）环境空气质量达标率100%。
全年发生各类生产安全事故137起，比上年下降9.9%；死亡73人，下降29.1%。其中，工矿商贸事故11起，死亡13人，均与上年持平。道路交通事故119起，下降9.5%；死亡53人，下降36.9%。铁路运输事故6起，下降25.0%；死亡6人，增长20.0%。
注释：
1.本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
2.地区生产总值、三次产业增加值和人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。
3.根据第三次全国农业普查结果，对粮食产量历史数据进行了修订。
4.规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上工业企业。
5.固定资产投资统计口径为计划总投资500万元及以上的固定资产项目投资和房地产开发项目投资。
6.城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增长速度均按现价计算。
资料来源：
本公报中户籍人口数据来自州公安局；人口出生率、死亡率、自然增长率、卫生机构、卫生技术人员、执业医师、执业助理医师、注册护士、药师（士）、检验师数据来自州卫生健康局；失业人员、困难人员、登记失业人员、登记失业率、社会保障数据来自州人力资源和社会保障局；新型农村合作医疗数据来自州医保局；市场主体数据来自州市场监督管理局；物价、城乡居民可支配收入数据来自国家统计局黔东南调查队；财政数据来自州财政局；税收收入数据来自州税务局；自然保护区、营造林面积数据来自州林业局；新增综合治理水土流失面积数据来自州水务局；农田机电灌溉面积、水产品产量、农业机械总动力数据来自州农业农村局；财政扶贫项目、财政扶贫资金、贫困发生率等数据来自州扶贫办；外贸进出口、实际利用外资数据来自州商务局；公路总里程、公路货物周转量、旅客周转量数据来自州交通局；机动车拥有量、汽车拥有量数据来自州公安局交通警察支队；邮政业务总量数据来自州邮政管理局；电信业务总量、电信业务收入数据来自州工信局；城乡生活垃圾无害化处理率、传统村落消防安全改造数据来自州住建局；货币金融数据来自人民银行黔东南州中心支行；保险数据来自黔东南银保监分局；最低生活保障、社区服务机构设施、收养性社会福利单位数据来自州民政局；国家抚恤补助各类优抚对象数据来自州退役军人事务局；教育数据来自州教育局；旅游、文化馆、图书馆、博物馆、表演团体、电视转播发射台、有线数字电视用户、电视综合覆盖率、广播综合覆盖率数据来自州文体广电旅游局；出版《凯里学院学报》、《原生态民族文化学刊》、《凯里学院校报》数据来自凯里学院。二级以上体育运动员、奖牌、体育场馆设施数据来自州体育局；石漠化综合治理面积数据来自州发改委；环境保护系统机构、县（市）集中式饮用水源地水质达标率、城市（县城）环境空气质量达标率等数据来自州生态环境局；安全生产数据来自州应急管理局；其他数据均来自州统计局。 |
