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（2009年2月24日发布）
2008年，是非同寻常、非常困难的一年，年初遭受了百年不遇的雪凝灾害，第三季度以后又受到国际金融危机蔓延的影响，给经济社会发展带来严峻考验。面对多年以来最复杂的形势和比较严竣的困难，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻中央和省各项决策部署，继续推进“三新一强”发展战略，以“一建双创”为重要抓手，解放思想抓创新，瞄准一流抓发展，求真务实抓落实，奋力推动各项工作，全市经济社会保持了较好发展势头。
一、综合
初步核算，全年生产总值6557276万元，比上年增长11.6%。分产业看，第一产业增加值1174388万元，增长7.3%；第二产业增加值3131317万元，增长11.8%；第三产业增加值2251571万元，增长13.2%。第一产业增加值占生产总值的比重为17.9%，比上年上升了0.1个百分点；第二产业增加值比重为47.8%，上升1.4个百分点；第三产业增加值比重为34.3%，下降1.5个百分点。分季度看，一季度增长3.2%，上半年增长7.5%，一至三季度增长10.9%，全年增长11.6%。
居民消费价格比上年上涨6.1%，其中食品价格上涨16.3%；烟酒及用品价格上涨2.9％；衣着价格上涨1.5％；家庭设备用品及维修服务价格上涨1.4％；医疗保健和个人用品价格下降5.1％；交通和通信价格下降0.9％；娱乐教育文化用品及服务价格下降0.7％；居住价格上涨2.7％。
表1 2008年居民消费价格比上年涨跌幅度
指标 累计 累计比上年同期增长百分点
居民消费价格指数（%） 106.1 6.1
服务项目价格指数 100.4 0.4
一、食品类指数 116.3 16.3
1、粮食 107.6 7.6
2、油脂 122.5 22.5
3、肉禽及其制品 127.8 27.8
4、蛋 101.7 1.7
5、水产品 114.9 14.9
6、菜 107.2 7.2
二、烟酒及用品 102.9 2.9
三、衣着 101.5 1.5
四、家庭设备用品及维修服务 101.4 1.4
五、医疗保健和个人用品 94.9 -5.1
六、交通和通信 99.1 -0.9
七、娱乐教育文化用品及服务 99.3 -0.7
八、居住 102.7 2.7
年末全市就业人员427.5万人，比上年末增加2.3万人。其中城镇就业人员48.87万人，净增加4.43万人。年末城镇登记失业率为3.9%，比上年末下降0.02个百分点。
全年税收收入940447万元，增长18.2％；其中国税640766万元，增长14.1％；地税299681万元，增长27.8％。
二、农业
全年粮食种植面积719.39千公顷，比上年增加11.47千公顷；油料种植面积121.11千公顷，减少19.60千公顷；烤烟种植面积59.28千公顷，增加5.98千公顷。
全年粮食产量341.96万吨，比上年增加11.78万吨，增长3.6%，其中，夏粮产量79.00万吨，下降6.5%；秋粮产量262.96万吨，增长7.0%。
全年油料产量22.05万吨，下降5.3%。糖料产量0.87万吨，增长6.1%。烤烟产量10.35万吨，增长31.7%。茶叶产量1.71万吨，增长38.1%。
全年肉类总产量38.49万吨，比上年增长8.0%。其中，猪肉增长7.7%；牛、羊肉分别增长6.3%和13.5%。全年水产品产量2.33万吨，增长8.7%。
全年有效灌溉面积147.47千公顷，比上年增加6.97千公顷。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值2806774万元，比上年增长11.6%。规模以上工业增加值2214856万元，增长11.5%，其中国有及国有控股企业1254708万元，增长15.3%；集体企业15413万元，增长2.5%；股份制企业733401万元，增长8.0%；外商及港澳台投资企业27840万元，下降8.5%；私营企业403294万元，增长15.8%。分轻重工业看，轻工业1340648万元，增长21.3%，重工业874208万元，下降0.8%。
在规模以上工业中，煤炭开采和洗选业完成增加值99917万元，比上年增长29.9%，饮料制造业完成增加值891760万元，增长24.8%，烟草制品业完成增加值230541万元，增长14.4%，化学原料及化学制品制造业完成增加值116085万元，下降8.6％，医药制造业完成增加值79980万元，增长26.1％，非金属矿物制品业完成增加值76727万元，增长1.1%，黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值92227万元，下降1.2%，有色金属冶炼及压延加工业完成增加值126843万元，下降21.8%，电力热力的生产和供应业完成增加值270817万元，增长0.9%。
2008年主要工业产品产量及其增长速度
产品名称 2008年 比上年增长％
原煤 （万吨） 1016.0 -6.4
发电量 （亿千瓦小时） 157.57 1.8
饮料酒 （千升） 208349 11.0
白酒 （折65度，千升） 166506 21.7
卷烟 （亿支） 240.0 1.7
化肥 （折纯，万吨） 32.87 -7.3
水泥 （万吨） 491.0 1.7
铁合金 （万吨） 27.00 -10.7
铝 （吨） 137221 -19.2
钛 （吨） 12864 -4.4
规模以上工业企业实现利润746347万元，比上年同期增长20.3%。亏损企业亏损额90487万元，上升283.4％。
全年全社会建筑业实现增加值324543万元，比上年增长13.5%。全市具有资质等级建筑业企业实现利润59268万元，增长149.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资3159566万元，比上年增长21.6%。50万元以上城镇固定资产投资2684288万元，增长20.4%。其中：基本建设完成投资1172051万元，增长18.6％，更新改造完成投资692502万元，增长47.9％，其他项目完成投资13383万元，下降30.2％，房地产开发完成投资408486万元，增长14.9％。
在50万元以上城镇固定资产投资中，第一产业投资52587万元，比上年增长141.2%；第二产业投资1071653万元，增长33.6%；第三产业投资753696万元，增长15.6%。
2008年分行业城镇固定资产投资及其增长速度
行业 投资额（万元） 增长速度％
50万元以上项目（基建、更改、其他投资） 1877936 27.3
第一产业 52587 141.2
第二产业 1071653 33.6
#采矿业 152613 9.1
#制造业 756307 46.6
#电力、燃气及水的生产供应业 162733 11.3
第三产业 753696 15.6
#交通运输、仓储和邮政业 197902 11.3
#信息传输、计算机服务和软件业 81178 40.7
#批发和零售业 19778 -27.7
#住宿和餐饮业 12788 4.8
#房地产业 102424 64.6
#水利、环境和公共设施管理业 244117 1.7
#居民服务和其它服务业 15730 186.7
#教育 29080 48.6
#卫生、社会保障和社会福利业 17219 104.1
#文化、体育和娱乐业 3520 -79.8
#公共管理和社会组织 29960 28.0
全年房地产开发投资408486万元，比上年增长14.9%，其中商品住宅投资290439万元，增长11.6%。商品房竣工面积 109.6万平方米，增长8.2%。商品房销售面积92.2万平方米，下降50.7%，其中商品住宅86.2万平方米，下降50.7%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额2035173万元，比上年增长23.0%。其中市消费品零售额1081848万元，增长24.4%；县消费品零售额419583万元，增长23.1%，县以下消费品零售额533742万元，增长20.1%。分行业看，批发和零售业零售额1639899万元，增长20.6%；住宿和餐饮业零售额391073万元，增长34.2%；其他行业零售额4201万元，增长10.7%。
在限额以上批发和零售业零售额中，食品、饮料、烟酒类零售额90710万元，服装鞋帽、针纺织品类零售额25253万元，化妆品类零售额2895万元，日用品类零售额4448万元，家用电器和音像器材类零售额18062万元，中西药品类零售额4408万元，石油及制品类零售额277541万元，机电产品及设备类零售额5861万元，汽车类零售额34870万元。
六、对外经济
全年进出口总额18990万美元，比上年增长23.9%。其中，出口15500万美元，增长36.6%；进口3490万美元，下降12.1%。出口大于进口12010万美元。
七、交通、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业增加值236355万元，比上年增长16.9%。
2008年运输、邮政业发展情况及增长速度
指标 2008年 增长（%）
运输业
公路货物发送量（万吨） 3204 19.37
公路货物周转量（万吨公里） 215708 26.08
公路旅客发送量（万人） 13425 15.68
公路旅客周转量（万人公里） 342554 41.54
邮电通讯
邮政业务总量（万元） 23476 15.25
电信业务总量（万元） 207634 25.18
旅游基础设施不断完善，完成了娄山关景区、习水四渡赤水纪念馆项目，红色旅游商业街投入运营，举办了娄山关国际户外动力挑战赛，全年入境旅游人数1000万人次，实现旅游综合收入80亿元，分别增长27.0％和45.0％。
八、财政、金融、证券和保险
全年财政总收入1026710万元，增长15.9％。其中，地方财政收392381万元，增长15.2％，各种税收收入312344万元，增长21.7％；非税收入80033万元，下降4.9％。
全年财政支出1311398万元，增长38.2％，其中一般公共服务支出218532万元，增长23.8％，教育事业支出332135万元，增长25.6％，社会保障和就业120606万元，增长37.0％。
年末全部金融机构各项存款余额7428461万元，增长25.6%，其中：企业存款2039957万元，增长21.0％，财政存款300966万元，增长49.4％；机关存款408823万元，增长23.9％；储蓄存款4059307万元，增长26.3％；农业存款378906万元，增长31.9％；委托存款2673万元，增长36.0％；其他存款237827万元，增长17.9％。全部金融机构各项贷款余额3716375万元，增长20.1%，其中：短期贷款1282925万元，增长16.2％，中长期贷款2340797万元，增长23.4％。
2008年全部金融机构存贷款及其增长速度
指标 2008年底止 增长（％）
资金来源总计 6100635 11.3
存款余额 7428461 25.6
1、企业存款 2039957 21.0
2、财政存款 300966 49.4
3、机关存款 408823 23.9
4、储蓄存款 4059307 26.3
5、农业存款 378906 31.9
7、委托存款 2673 36.0
8、其他存款 237827 17.9
资金运用总计 6100635 11.3
贷款余额 3716375 20.1
1、短期贷款 1282925 16.2
# 工业贷款 347710 48.4
商业贷款 195981 4.6
农业贷款 404249 10.4
私营企业及个体贷款 123430 3.8
2、中长期贷款 2340797 23.4
全年股票投资者开户数3145户，比上年下降65.0％，股票成交金额1285735万元，下降39.0％。债券成交金额789万元，下降77.0％。
全年保险业务收入116075万元，比上年增长32.9%，其中财产保险38073万元，增长16.0％；寿险业务保费收入78002万元，增长43.1％。保险业务支出155299万元，增长287.0％，其中财产险赔款21431万元，增长29.4％；人身险赔款2938万元，下降24.4％；人身险赔付15462万元，增长26.2％。
九、教育和科学技术
2008年，全市“普九”人口覆盖率继续巩固100.0%的成果。全部公立学校免除了城市义务教育阶段学生学杂费。各级各类学校数3185所。专任教师64406人，比上年增长3.1%。在校学生144.48万人，比上年下降2.5%。全市小学适龄儿童入学率90.2%，初中阶段毛入学率94.3%，高中阶段毛入学率55.2%。
2008年市本级财政科技投入为2135万元，增长569.3% 。全市科学研究与试验发展经费485万元，增长12%。启动实施了3项国家科技支撑计划，获得省级以上科技专项重点项目156项，资金6721.4万元，其中，国家级项目32项，资金4459万元，省级项目124项，资金2259.4万元。我市共有区外高新技术企业34个（其中，11家已按国家新规定通过认定，占全省的20.4%），国家级企业技术中心3个，省级企业技术中心19个，省级产学研合作示范基地1个，省级重点试验室2个，市级工程技术中心3个，企业技术创新孵化平台1个。专利申请400件，授权专利300件。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、文化、卫生和体育
在坚持正确舆论导向的基础上，我市不断加快各种信息、文化事业的发展，切实加强基层文化重点工程建设。年末，全市有艺术表演团体7个，博物馆5个，文化馆12个，公共图书馆13个；广播综合人口覆盖率81.43%，电视综合人口覆盖率达88.02%。
2008年末，全市医院58个，卫生院228个，医院病床位13996张，其中医院9185张，职业（助理）医生6311人，护士4546人。2008年，市财政安排用于医疗卫生的支出比上年增长44.4%。开工建设了508所村卫生室，新建和改扩建4个县医院、4个县中医院、63个乡镇卫生院。
体育事业成绩明显。我市体育健儿在国际、国内重大体育比赛中获得金牌102块，银牌76块，铜牌92块，获得世界冠军3个，并成功实现了奥运会金牌零的突破。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末户籍总人口为744.02万人，比上年末增加7.90万人。全年出生人口4.62万人，出生率为10.63‰；死亡人口4.73万人，死亡率为5.53‰；自然增长率为5.10‰。据省统计局抽样调查测算，遵义市2008年末常住半年人口为686.61万人，比上年增加2.81万人；常住一年人口为751.62万人，比上年增加1.94万人。
户籍人口数及其构成
分组 2008年 比重（％）
年未人口合计（万人） 744.02 100
农业人口数 628.57 84.5
非农业人口数 115.45 15.5
男 385.92 51.9
女 358.10 48.1
18岁以下 193.60 26.0
18—35岁 219.09 29.4
35-60岁 242.96 32.7
60岁以上 88.37 11.9
全年农村居民人均纯收入3300元，扣除价格上涨因素，比上年实际增长8.2%；城镇居民人均可支配收入12525元，实际增长4.1%。农村居民家庭恩格尔系数（即食品消费支出占消费总支出的比重）为48.7%，城镇居民家庭恩格尔系数为41.4%。
社会保险覆盖面继续扩大。2008年，全市参加基本养老保险人数25.4万人，比上年增长13.6%；参加基本医疗保险的职工人数37.6万人，比上年增长9.9%。其中农民工参保人数4.7万人，比上年增加2.2万人。参加工伤保险人数16.7万人，其中农民工人数5.2万人。参加生育保险职工人数26.5万人，比上年增长10.8%。参加新型农村合作医疗各级财政人均补助标准从上年40元提高到80元，参合率达92.2%。
社会救助力度加大。农村低保标准进一步提高，覆盖范围进一步扩大，基本实现了以县为单位的应保尽保，保障人口数由32.92万人增加到38.51万人。农村五保供养对象基本实现应保尽保。城市低保动态管理下的应保尽保和分类施保继续巩固，7.19万人享受城市低保。全市城乡最低生活保障人数45.7万人，比上年增加5.56万人。全面实施了城乡医疗救助制度，23.59万城乡困难群众得到及时救助。
就业再就业工作稳步推进。全年城镇新增就业人数达4.43万人。其中1.49万名下岗失业人员重新就业，比上年增长33.7%。城镇登记失业率3.9%，低于4.5%的控制目标。
十二、资源、环境和安全生产
当年减少耕地3366公顷。其中：全年建设占用耕地750公顷；生态退耕689公顷；耕地改为园地1670公顷。年内增加耕地1553公顷，其中：新开荒地1064公顷；园地改为耕地73公顷。当年净减少耕地1813公顷。
加快循环经济基地建设，加强资源综合利用，工业固体废物综合利用率提高1个百分点。大幅度增加了污水处理设施建设投入，城市污水日处理设计能力为8万立方米。加强了重点流域和重点领域污染治理，出境河流水质达标率达100%。饮用水源水质达标率中心城区99.1%，其余县、市为100%。化学需氧量和二氧化硫排放量继2007年之后继续实现“双降”， 全面完成省下达的污染物年度减排工作任务。中心城区空气质量实现了质的突破，优良率达到89.62%，并且首次实现三项指标同步下降。
林业灾后重建步伐较快，全年完成补植补造面积6.11万亩，退耕还林成果得到有效巩固。封山育林、天然林保护等重点林业工程扎实推进。启动实施了7个县石漠化综合治理试点。大力加强水土保持生态建设，完成水土流失治理面积5.63万亩。全市已获批准的国家生态示范区5个，生态示范区建设试点地区和单位1个。共有自然保护区22个，其中国家级自然保护区4个。自然保护区面积达31.97万公顷，占全市国土面积的10.4%。建成区绿化覆盖率达44.2%。
全年发生生产安全事故422起，比上年下降43.5％，死亡307人，比上年下降0.3%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.47人，下降17.5%；工矿商贸企业生产安全事故死亡人数为130人，上升12.1%；道路交通死亡人数156人，上升39.3％。
注：
1.本公报中数据均为初步统计数。
2.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
3.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
4.运输业实物量指标有一定的不可比性。 |
