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绵阳市统计局
绵阳调查队
2009-03-23
2008年，绵阳市委、市政府带领全市人民克服“5.12”大地震和国际金融危机等不利因素的影响，一手抓抗震救灾，一手抓经济建设，虽然主要经济指标大幅下滑，但仍实现了经济的平稳增长，灾后恢复重建顺利推进，社会大局保持稳定。
一、综 合
GDP增速大幅回落。据初步测算：2008年全市实现GDP743.2亿元，增长4.5%，比上年回落9.8个百分点，比全省低5个百分点，在6个极重灾区排名第3。从三次产业看，第一产业实现增加值158.1亿元，增长0.2%；第二产业实现增加值331.6亿元，增长3.3%；第三产业实现增加值253.5亿元，增长8.4%。三次产业的构成比例为21.3：44.6：34.1。
各县市区经济发展减速，极重灾区县均为负增长。2008年县市区分别实现地区生产总值情况为：涪城区274.1亿元，比上年增长10.5%；游仙区71.4亿元，增长9.8%；三台104.6亿元，增长10.8%；盐亭46.2亿元，增长9.7%；梓潼34.2亿元，增长9.6%；安县49.2亿元，下降6.3%；江油135.8亿元，下降8.7%；平武13.1亿元，下降24%；北川10.2亿元，下降29.1%。
民营经济对GDP贡献突出。2008年全市实现民营经济增加值367.4亿元，增长10%，同比回落9.8个百分点，占GDP的比重为49.4%，对GDP的贡献率达到105.9%，拉动GDP增长4.8个百分点。
物价平稳回落。全年居民消费价格指数（CPI）同比上涨5%，涨幅比上年回落0.8%，比全省低0.1%。其中，食品价格上涨12.6%，居住价格上涨3.2%，烟、酒及用品价格上涨2.4%，家庭设备用品及维修服务价格上涨1.7%。
工业品出厂价格指数上涨5.8%。工业原材料、燃料、动力购进价格指数上涨7.1%。
企业家信心下降。由于地震和金融危机的双重影响，企业家信心受挫，2008年全市企业家信心指数为107.6点，下降24.5点；企业景气指数为102.6点，下降48.1点。但随着支持灾后重建国家的利好政策和应对金融危机的各种措施出台，会逐渐恢复和增强企业家的信心以及对宏观经济的乐观预期。
科技城建设稳步推进。2008年，受地震影响科技城主要经济指标增速放缓。全年科学城范围实现GDP451.6亿元，现价增长5.9%，比上年回落13.3个百分点；规模以上工业企业实现工业增加值214.19亿元，增长2.9%，比上年回落26.7个百分点；完成固定资产投资254.7亿元，增长45.9%；实现社会消费品零售总额113.36亿元，增长11.5%。
二、农 业
农村经济低位运行。受“5.12”地震影响，农业生产能力遭到破坏，农田水利设施损毁严重。2008年，全市实现农业总产值270.9亿元，增长0.3%，增幅比上年降低6.7个百分点。其中：其中：种植业实现104.5亿元，下降1.7%；林业8.9亿元，增长4.5%；畜牧业142.6亿元，增长1.5%；渔业11.8亿元，下降1.5%；农业服务业3.25亿元，增长5.9%。
小春减产，主要农产品增幅回落。全年农作物总播面66万公顷，其中粮食播面43.5万公顷，比上年增长0.2%。全年粮食总产量224.7万吨，增产0.5%，较上年同期回落7.6个百分点。其中大春粮食产量162.8万吨，增长3.2%，较上年回落7.2个百分点；小春粮食产量61.8万吨，减产5.9%，较上年回落8.9个百分点。主要农产品中：小麦产量53.5万吨，减产2.7%；油料作物产量28.6万吨，增产0.9%；稻谷产量93.9万吨，增产1.7%；蔬菜产量164.6万吨，下降0.5%。
畜产品产量增速回落。畜牧养殖业占农业总产值的比重达到52.6%。全市共出栏生猪553.6万头，增长0.4%，较上年回落7.3个百分点；肉类总产量56.6万吨，增长0.5%，同比回落8.4个百分点；禽蛋产量13.6万吨，增长2.1%，同比回落10.3个百分点；牛奶产量2.5万吨，下降5%，同比回落14.7个百分点。全市水产品产量达到8.4万吨，下降4.2，同比回落11.2个百分点。
绿化造林进一步推进。全市森林覆盖率达45.7%。全年国家无偿投入林业建设资金2.2亿元，完成造林面积1.5万公顷。全市有自然保护区11个，自然保护区面积33万公顷。全年收获大宗林产品8904吨，比上年减产260吨，其中：油桐籽593吨、棕片748吨、核桃7492吨、生漆71吨。
农业产业化水平进一步提升。全年新增新农村建设市级示范村20个，启动省级示范村11个。新增市级农村专合组织22个，达到228个；新增市级以上农业产业化龙头企业31个，达到220个，实现销售收入169.7亿元，增长16.9%。新增农业机械装备2万余台（套），新建沼气池3.5万口。
三、工业和建筑业
工业经济增速大幅回落。受雨雪冰冻、地震、金融危机等多重影响，2008年全市规模以上工业实现增加值245.6亿元，增长2.6%，增幅比上年降低26.5个百分点，比全省平均水平低15.3个百分点，在全省6个主要工业城市排名第5，在全省21个市州排名第18位。全部工业增加值占GDP的比重为39%，工业对GDP的贡献率26.9%，比上年降低37.4个百分点。
重点工业企业产值增幅回落。2008年，全市产值过亿元企业达到99户，共实现工业总产值561.9亿元，增长4.9%，同比回落20.8个百分点。其中：五户创百亿大型企业实现工业总产值333.7亿元，占99户亿元企业的59.4%，占全市规模以上工业企业的42.4%，较上年增长7.3%，同比回落15.5个百分点。
重点行业产值下滑明显。全年六大重点行业完成工业总产值584亿元，增长11.9%，同比下降16.8个百分点。其中：生物医药及食品工业增长21.2%、电子信息工业增长16.5%、建材工业增长12.2%、汽车及零部件工业增长8.3%、纺织工业下降4.3%，冶金工业下降13.9%。
主要工业产品产量降多增少。2008年，全市重点监测的85种产品有48种产量下降，下降面达56.5%。其中：水泥下降36.9%，饮料酒下降21.8%，发电量下降19.3%，钢材下降12.4%，原煤下降9.5%，空调下降1.7%；产量增长的有：彩电增长12.4%，内燃机增长9.9%，卷烟增长2.6%。
工业效益不佳。2008年，全市857户规模以上企业中亏损178户，亏损面为20.8%；实现利润总额21.3亿元，同比减少1.4亿元，下降12%；实现工业利税总额50亿元，增长9.5%，增速低于上年同期水平。
地区差异明显，极重灾区工业增加值大幅下降。涪城、游仙、三台、梓潼、盐亭5个重灾区工业增加值增速超过全市平均水平，增长最快的盐亭县为22.1%，而重灾区江油下降20%。极重灾区的工业遭到严重破坏，生产大幅下降，其中：北川县工业增加值下降55.1%，平武县下降41%，安县下降15.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
建筑业平稳发展。全市有资质等级的建筑施工企业243户，建筑业完成总产值91.5亿元。房屋施工面积1081.5万平方米，房屋竣工面积358.6万平方米。
四、固定资产投资
投资增长强劲。2008年，全市共完成全社会固定资产投资355.2亿元，增长51.1%，增幅比上年提高21.4个百分点。其中：基本建设完成投资115.4亿元，增长23.5%，更新改造完成投资88.9亿元，增长12.4%，房地产开发投资57.9亿元，增长24.6%，其他投资（包括农户50万元以下）93亿元，增长4.8倍。
分产业看，第三产业投资增长最快。由于灾后农房建设、公路、桥梁等基础设施和商业网点的恢复重建等因素影响，投向第三产业的资金大幅增加。全年第一产业完成投资8.6亿元，增长5%；第二产业完成投资107.2亿元，增长10.8%；第三产业完成投资239.4亿元，增长83.8%，在全社会投资中的比重达到67.4%。
从建设性质看，农户投资成倍增长。农房建设作为灾后重建的首要任务，受灾群众温暖过冬成为各级政府的中心工作，农民永久性住房建设投资力度大、进度快、成效显著。全年农户建房共完成投资90.2亿元，增长4.9倍。
重点项目建设进展顺利。2008年，全市重点投资建设项目（即：计划总投资5000万元以上的施工项目）个数为199个（其中：当年新开工61个），完成投资128.2亿元，比上年增长29.6%，其中重点工业项目占52.4%。
商品房供应减少。2008年，全市商品房新开工面积245.8万平方米，比上年下降12.4%；商品房竣工面积105.4万平方米，下降27.9%；商品房销售面积119.9万平方米，下降45.9%；商品房销售额30.7亿元，下降30.1%。
五、国内贸易
消费品市场稳中有降。2008年，全市实现社会消费品零售总额271.4亿元，增长11.1%，比上年回落6.5个百分点，低于全省8.5个百分点。
城乡销售市场走低。城市市场实现105亿元，增长12.7％，增幅比上年回落4.6个百分点；县及县以下农村市场实现166.4亿元，增长10.1％，增幅比上年回落7.7个百分点。
零售餐饮业受影响较大。全市批发贸易业实现32.2亿元，增长26.7%；零售贸易业实现175.2亿元，增长9.2%，同比回落6.9个百分点；住宿餐饮业实现59.7亿元，增长9.5%，同比回落12.9个百分点。
六、招商引资和对外贸易
2008年，全市引进内资项目836个，到位资金252亿元，增长36.2%，其中新签约5000万元以上的项目108个，到位资金84.1亿元，占总引资额的33.4%。
2008年，全市引进外资2.3亿美元，同比增长10.8%。其中：外商直接投资1.2亿美元，增长19.1%。
2008年，全市实现外贸进出口总额16.1亿美元，比上年增长50%。其中：进口总额6.1亿美元，增长63.3%；出口（含代理出口）总额10亿美元，增长43%。
七、交通、邮电和旅游
交通运输行业滑坡明显。2008年末全市公路通车里程14875公里，其中等级公路6422公里。全年公路客运周转量34.2亿人公里，下降5.1%；公路货运周转量18.9亿吨公里，增长6.3%；水运客运周转量116万人公里，下降16.5%；水运货运周转量24万吨公里，下降53.8%；铁路客运量380万人，增长1.1%；铁路货运量132万吨，下降33.3%；民用航空客运量21.4万人次，下降7.2%；民用航空货邮运量5201吨，增长26.4%。
通讯业平稳发展。全市有邮政局（所）424所，实现邮政业务总量2.4亿元。电信、移动、联通、网通、铁通等通讯公司受地震造成房屋损毁等影响，固定电话和宽带网用户减少，通讯业全年主营业务收入17.6亿元，增长7.8%，较上年下降3.6个百分点。年末全市固定电话机用户109.1万户，下降12.3%，其中住宅电话62.1万户，下降9.1%；年末移动电话用户264.2万户，增长28.8%；国际互联网用户22.2万户，下降15.4%。
旅游业受地震影响较大。2008年，全市共接待游客741.9万人次，同比下降44.6%，其中接待国内游客740.4万人次，下降44.4%；接待入境旅游游客1.5万人次，下降81.1%。全市旅游总收入达到40.2亿元，下降50.4%，其中：旅游外汇收入545万美元，下降66.3%。
八、财政、金融和保险业
财政收支矛盾突出。2008年，全市财政总收入69.7亿元，下降3.2%；实现地方财政一般预算收入25.4亿元，下降9.8%，财政支出341.6亿元，增长245%。
金融存贷款余额大幅上涨。年末金融机构本外币各项存款余额1158.9亿元，比年初增加442.1亿元，增长61.7%，较上年提高48.7个百分点。其中，企业存款余额275.5亿元，比年初增加80.6亿元，增长41.3%；城乡居民储蓄存款余额590.5亿元，比年初增加152.3亿元，增长34.8%。金融机构本外币各项贷款余额463.2亿元，比年初增加72.1亿元，增长21.3%，较上年提高11.8个百分点。其中，短期贷款余额262.7亿元，比年初增加35.5亿元，增长15.6%；中长期贷款余额181.4亿元，比年初增加32.4亿元，增长21.7%。
保险业快速发展。全年共有保险公司24家，其中：产险公司13家，寿险公司11家。全年各类保险保费收入29.6亿元，比上年增长49.1%，其中：人身险23.3亿元，增长60.4%；财产险6.3亿元，增长18.6%。各类保险赔款及期满给付支出8.8亿元，增长56%。
九、教育和科学技术
教育事业继续保持良好发展势头。绵阳教育业克服地震造成的重重困难，继续保持了良好的发展势头。年末全市共有各级各类学校1537所，在校学生89.5万人，专任教师4.5万人。
高等教育快速发展。全市现有高校11所，2008年招生（不含成教）2.7万人，在校本（专）科生8.3万人，毕业生1.8万人，专任教师4458人。
基础教育继续巩固提升，高考再夺全省双第一。年末全市有小学647所，比上年减少272所；在校小学生31.5万人，小学学龄儿童入学率达100%。普通中学278所，比上年减少10所；在校学生31.9万人。本科硬上线率连续八年全省第一，万人比连续七年全省第一。
职业教育强势推进。全市中等职业教育学校38所，2008年招生3.4万人（不包含技工学校），在校学生8.6万人，专任教师2344人。
科学技术成果丰富。全市共组织申报国、省两级科技计划项目282项，批准立项141项，争取资金1.2亿元，首次突破亿元，同比增长22%。2008年新争取到1个国家重点实验室建设计划，2家省级工程技术研究中心获准组建。全年共申请专利969件，专利授权532件。
十、文化、卫生和体育
文化事业欣欣向荣。全市有公共图书馆8个，公共图书馆藏书量106.7万册。文化馆10家，文化站224个，剧场、影剧院6个，博物馆、展览馆5个。乡广播电视站264个，广播覆盖率达95.1%；电视覆盖率达96.2%；有线电视入户率达56.5%；城区数字电视转换率65%。全市公开发行报纸5种，报纸印数3510万份，公开刊物16种，印数52.1万份，地方性图书299种，印数27万份。分页标题[/!--empirenews.page--]
城乡医疗卫生条件进一步改善。全市有卫生机构1099个，其中医院、卫生院402个，卫生技术人员16953万人，执业医师7362人，注册护师、护士5212人，医院床位数1.6万张。
民间体育蓬勃发展。2008年，全市举办100人以上群众体育活动1437次，参加人数达35万人。晨晚练站点910个，每天相对稳定参加锻炼的人数37万。新建农民健身工程145个。
十一、环境保护和安全生产
环境监管和污染综合防治力度加大。全市有各级环境监测站6个，污水处理厂5个，污水日处理能力增至23.3万吨。市区日处理700吨垃圾综合处置中心已投入使用。市区烟尘控制面积81.6平方公里，噪声达标面积57.2平方公里。主要污染物总量得到有效控制和削减。
环境质量稳定改善。2008年全市空气质量监测天数为366天，其中有355天的城市环境空气质量达到和优于国家二级标准，达标率为97%，空气质量良好。主要流域涪江三台百顷出境断面水质每月监测1次，12个月均达到和优于国家地表水Ⅲ类水质标准，涪江干流水质状况良好。城区共布设噪声监测点213个，声级监测覆盖面积34.1平方公里，履盖人口54.5万人，年度城区区域环境噪声统计平均值为52.5dB（A）。
安全生产继续保持较好的态势。2008全市共发生各类伤亡事故1707起，死亡283人，分别比上年下降7.9%和18%。其中：道路交通事故1326起，死亡209人，分别比上年下降0.2%和17.4%；工矿商贸事故51起，死亡62人；火灾317起，死亡2人。
十二、人口、人民生活和社会保障
全市2008年末总人口为540.7万人，其中：男性人口279.6万人，女性人口261.1万人；农业人口405万人，非农业人口135.7万人。人口自然增长率下降1.2‰。计划生育率为92%。
城乡居民收入快速增长。2008年，全市城镇居民人均可支配收入12200元，较上年增长14.2%；城镇居民人均生活消费支出9959元，增长27.6%。全年农村居民人均纯收入4752元，比上年增加714元，增长17.7%。农村居民现金收入中有26.5%来自工资性收入，有58.3%来自家庭经营收入。农村居民生活消费支出3924元，比上年增长28.7%。
全市城镇在岗职工33.8万人，比上年增长3.1%；城镇在岗职工平均工资22794元，增长15.5%。
就业压力增大。全市新增城镇就业人员4.1万人，失业保险参保职工累计达20.3万人，当年新增1.6万人。年末城镇登记失业人员3.2万人，城镇登记失业率为4.1%，比上年提高0.4个百分点。全市有1.7万持《再就业优惠证》人员实现再就业。
社会保障不断发展。年末参加基本养老保险职工数48.6万人，参加基本医疗保险职工数44.2万人。全市最低生活保障标准为190元/月，享受最低生活保障补助的城镇居民12.4万人、农村居民18.8万人，分别比上年增长9.6%和89.2%。失业保险金标准为385元/月，比上年提高28元。年末全市有社会福利收养性单位171个，床位数10121张。
注：
1、《公报》中使用数据为统计快报数据，正式数据以《绵阳统计年鉴2009》为准。
2、农业产值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、工业产值绝对数及增长速度按现价计算，工业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
4、GDP及分产业的增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按2005年可比价格计算。
5、年末人口数据为公安局户籍人口数，人口自然增长率为计生委提供数据。
6、由于科学城数据涉秘，故2008年起社会保障方面数据不再涵盖科学城范围。 |
