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自贡市统计局
（2009年3月9日）
2008年，市委、市政府在省委、省政府的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大精神，紧紧抓住“加快发展、科学发展、又好又快”的总体工作取向，全力实施“工业强市”战略，着力推进统筹城乡综合配套改革和国家新材料产业基地建设，努力克服特大地震等自然灾害和国际金融危机对经济增长的影响，国民经济实现平稳较快增长，各项社会事业协调发展。
一、综 合
国民经济保持平稳较快增长。经省统计局审定，2008年全市地区生产总值（GDP）486.85亿元，比上年增长14.6%，增幅并列全省第4位。其中，第一产业增加值82.11亿元，增长4.8%;第二产业增加值247.93亿元，增长19.6%;第三产业增加值156.81亿元，增长12.2%。第一产业占国内生产总值的比重为16.9%，比上年下降1.4个百分点，对经济增长的贡献率为5.5%，拉动经济增长0.8个百分点；第二产业增加值比重为50.9％，比上年上升3.3个百分点，对经济的贡献率为65.5%，拉动经济增长9.6个百分点；第三产业增加值比重为32.2％，比上年下降1.9个百分点，对经济的贡献率为29.0%，拉动经济增长4.2个百分点。分季节看，一季度经济增长15.2％，二季度增长14.9%，三季度增长14.6％，四季度增长13.7％。
民营经济比重继续提升。全年民营经济实现增加值254.97亿元、增长18.6%，占GDP的比重达到52.4%，比上年提高2.1个百分点。
物价涨幅回落。全市居民消费价格比上年上涨5.1%，涨幅比上年回落0.7个百分点，其中食品价格上涨13.2%，非食品价格上涨0.2%，服务项目价格上涨3.2%。在企业生产价格方面，工业品出厂价格上涨8.8%。原燃材料和动力购进价格上涨12.8%。
全年新建商品住宅价格上涨7.3％，二手住宅价格上涨3.5％，房屋租赁价格上涨2.3％。
企业景气指数回落。全年企业家信心指数为90.20点，比上年回落32.02个百分点；企业综合景气指数为111.00点，其中，工业景气指数为115.60点。
经济发展中存在的主要问题是：国际金融危机对我市经济发展的影响越来越明显，经济运行质量开始下降，经济形势日益严峻；生产性投入较少，骨干企业发展缓慢；就业压力加大，城乡居民增收难度加大；区域经济竞争日趋激烈，我市加快发展的需求越来越迫切。
二、农 业
粮食产量创新高。全年完成种植业增加值38.92亿元，增长6.3%。全市粮食种植面积22.48万公顷，增长0.7%；油料种植面积达到2.28万公顷，增长9.1%。全年粮食产量达到130.22万吨，创历年来的新高，增长5.1%；油料产量达到4.65万吨，增长13.8%；蔬菜产量达到140.25万吨、增长9.3%。
畜牧业稳步增长。全年完成畜牧业增加值35.73亿元，增长4.0%。猪牛羊肉产量22.26万吨，增长5.1%；生猪出栏265.51万头、增长4.7%；肉牛出栏5.1万头，增长38.4%，肉羊出栏145.9万只，增长2.8%，家禽出栏3543.87万只、增长9.4%。
渔业较快增长。全年完成渔业增加值3.80亿元，增长9.3%。全年水产品产量5.85万吨，增长11.0%，其中名特优水产品2.3万吨，占水产比重为39.3%。
林业生产持续发展。全年实现林业增加值2.80亿元，增长11.4%。完成全口径林业产业产值11.88亿元，增长28.0%。全年完成造林面积10.2万亩，新增义务植树0.52万亩，完成“四旁植树”503万株。建设公益林3.08万亩，其中，人工植苗造林1.87万亩，封山育林1.21万亩。全市森林覆盖率达到26.31％，比上年提高1.0个百分点。
农业生产条件继续改善。全年新增有效灌溉面积2.54万亩，年末有效灌溉面积达到115.95万亩。发展节水灌溉2.78万亩，完成渠系配套建设28公里。新增提水灌溉设备684台/4816千瓦，年末农业机械总动力73.72万千瓦，增长5.5%。
三、工业和建筑业
全年实现全部工业增加值247.93亿元，增长19.6% ，对GDP增长的贡献率达到63.0%。实现规模以上工业增加值210.24亿元，增长23.0%，年末规模以上工业企业户数达到503户，新增规模以上工业企业84户，实现出****货值42.66亿元，增长42.4%，完成新产品产值202.27亿元，增长42.0%，产销率达到98.8%。
规模以上工业分行业看：电力热力的生产和供应业增长130.0%，医药制造业增长78.8%，专用设备制造业增长77.6%，食品制造业增长49.1%，农副食品加工业增长44.0%，非金属矿物制品业增长40.5%，黑色金属冶炼及延压工业增长39.2%，塑料制品业增长37.0%,化学原料及化学制品制造业增长37.0%，通用设备制造业增长22.7%，金属制品业增长21.5%，电气机械及器材制造业增长14.5%，煤炭开采和洗选业增加值比上年增长10.3%；采盐业下降25.1%，有色金属冶炼及延压工业下降24.2%，化学纤维制造业下降18.6%。
规模以上工业实现主营业务收入612.95亿元，增长35.9%；实现利税23.30亿元，增长5.2%；实现利润12.59亿元，增长2.3%。三大优势产业企业224户，共实现主营业务收入368.31亿元，占全部规模工业的60.1%，其中机械产业实现主营业务收入259.51亿元，盐化产业实现主营业务收入88.34亿元，新材料产业实现主营业务收入20.46亿元。
全年建筑业实现增加值18.16亿元，增长9.1%。全市具有四级资质及其以上建筑业企业有166个，完成总产值61.55亿元，增长21.6%；房屋建筑施工面积620.79万平方米，增长10.7%；完成房屋竣工面积281.5万平方米，同比下降10.3%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。全年固定资产投资完成159.04亿元，增长50.2%。其中，一产业完成投资21.51亿元，增长65.2%；二产业完成投资50.49亿元，增长80.6%；三产业完成投资87.04亿元，增长34.1%。分城乡看，城镇投资129.23亿元，增长55.7%；农村投资29.81亿元，增长30.3%。
重点项目进展顺利。全年施工项目1096个（不包括房地产项目），比上年增加123个。其中，136个市级重大项目完成投资44.42亿元，18个省级重大项目完成投资9.97亿元，全省六大标志性园区之一的自贡机械新材料产业基地项目完成投资27.7亿元。一批事关我市长远发展的重大项目取得突破，市污水处理厂二期工程已开工建设；小井沟水利工程项目完成了业主组建，项目建议书已通过咨询机构评审，待国家发改委审批立项；成自泸高速公路进入BOT招标阶段；乐自隆城际专线已列入列入调编《四川省中长期铁路网规划》。
全年房地产开发完成投资22.60亿元，增长17.7%，增幅比上年回落12.8个百分点。商品房施工面积327.24万平方米，增长21.3%，其中住宅施工面积274.61万平方米，增长21.4%。商品房新开工面积127.28万平方米，增长30.0%，其中，住宅新开工面积107.68万平方米，增长30.1%。商品房竣工面积142.90万平方米，增长49.7%，其中，住宅竣工面积119.90万平方米，增长45.1%。商品房销售面积97.43万平方米，下降29.9%，其中住宅销售面积91.04万平方米，下降26.9%。商品房空置面积49.54万平方米，增长28.6%，其中住宅空置16.33万平方米，增长112.7%。分页标题[/!--empirenews.page--]
五、国内外贸易
消费品市场持续活跃。全年实现社会消费品零售总额172.26亿元、增长21.1%。分地域看，城市消费品零售额113.27亿元，增长20.9%；县以下消费品零售额58.99亿元，增长21.4%。分经济类型看，私营个体经济零售额117.48亿元，增长20.9%；国有经济零售额2.96亿元，增长18.5%；集体经济零售额5.16亿元，增长19.3%；股份制及其它经济零售额46.48亿元，增长21.9%。分行业看，住宿和餐饮业继续稳居行业之首，实现零售额30.71亿元，增长27.0%；批发零售业实现零售额134.35亿元，增长20.2%。
在限额以上批发和零售业零售额中，食品、饮料、烟酒类零售额增长16.1%，服装类增长52.4%，金银珠宝类增长58.1%，日用品类增长56.3%，通讯器材类增长113.7%，中西药品类增长46.6%，汽车类增长27.5%，五金、电科类增长129.4%，木材及制品类增长16.4%。
对外贸易平稳增长。全年进出口总额为49489万美元，增长6.5%，其中，出口额26070万美元，增长8.1%，进口额23419万美元，增长5.7%。
六、交通、邮电和旅游
交通设施进一步改善。省道305富（顺）荣（县）段改建工程基本完工，实现双向通车。自贡火车南站扩建工程、自贡汽车客运南站（沿滩）均已开工建设，自贡汽车客运西站已完成主体工程建设。年末全市公路通车里程5201公里，其中，高速公路54公里，一级公路58公里，二级公路216公里，三级公路247公里， 四级公路1835公里，等外公路2792公里。全年完成公路客运量14013万人，比上年增长7.5%;完成客运周转量246975万人公里，增长6.7%。完成公路货运量4103万吨，增长7.9%;完成货运周转量101062万吨公里，增长3.5%。水运相对稳定，主要分布在沱江航道和釜溪河，航道全长609公里，拥有水运船只466艘，完成客运量101万人、客运周转量771万人，完成货运量180万吨、货运周转量3500万吨公里。
邮电通信业持续快速发展。全年实现邮电业务总量25.08亿元， 增长24.5%，邮电主营业务收入9.72亿元，增长9.0%。全年新增电信光缆长度934皮长公里，达到8885皮长公里。新增互联网用户2.47万户，累计达到14.99万户。新增固定电话用户1.33万户，年末固定电话用户达到55.75万户，其中住宅电话43.62万户，固定电话普及率达到42.7部/百户。新增移动电话用户16.23万户，年末达到111.79万户，移动电话普及率达到34.3部/百人。
旅游业实现稳步发展。自贡世界地质公园申报成功，中国（自贡）盐疗养生基础项目加快推进。2008年，全市共接待国内外游客757.9万人次，增长1.9%,实现旅游总收入50.84亿元， 比上年增长10.5%。
七、财政、金融、保险和证券
财政收支稳定增长。财政总收入为50.16亿元，增长24.5％，其中地方一般预算收入16.55亿元，同口径增长23.7％；财政支出57.46亿元、同口径增长38.1%，对公共卫生、农业、科技、社会保障和就业、公共安全、教育、环境保护等的投入继续加大。
税收收入平稳增长。全市税收完成31.99亿元、增长10.0％。其中国税收入16.23亿元，下降1.3％；地税收入15.76亿元，增长24.5％。
金融运行平稳。年末金融机构各项存款余额420.05亿元，比年初增长23.3%，其中，企业存款余额78.63亿元，比年初增长20.9%，各项贷款余额158.72亿元，比年初增长13.9%，其中，票据融资增长迅猛，为7.37亿元，比年初增长66.5%；短期贷款余额100.60亿元，比年初增长13.2%；中长期贷款余额50.74亿元，比年初增长10.1%。金融机构现金收入743.49亿元，支出747.48亿元，收支相抵净投放现金3.99亿元。
保险事业快速发展。年末保险公司达到19家，比上年新增6家。全年保费收入13.64亿元，增长47.6%，其中产险收入2.57亿元，增长4.5%；寿险收入11.07亿元，增长63.3%。全年处理各种赔案支付额2.84亿元，增长18.8%，其中财产险赔付金额1.39亿元，增长1.5%；寿险赔付金额1.45亿元，增长42.1%。
企业上市工作稳步推进。全年在深圳证券交易所新发行A股1只，截止2008年末全市共有上市公司5家。全市有证券公司营业网点3家，全年证券交易额399.44亿元，比上年减少391.0亿元，下降49.5%。
八、教育和科技
教育事业协调发展。全市有高等院校2所（四川理工学院和自贡电大），在校生人数超过3万人。2008年，全市高考本科上线首次突破5000人，达到5355人，各级各类普通高校在自贡市录取新生10879名，录取率达68.9%。全市普通小学499所，招生2.96万人，在校生人数18.64万人。全市普通中学134所（包括九年制学校）,招生5.34万人，在校生人数15.26万人。全市中等职业学校19所，招生1.65万人，在校生人数3.34万人。学龄儿童入学率99.31%，小学毕业生升学率101.65%，初中毕业生升学率90.09%，高中升学率71.3%。
科技创新能力增强。全市新立市级以上重点科技计划项目121项，比上年增加63项，其中国家级科技项目19项， 省级科技项目46项，市级以上重点科技项目54项。在争取国家和省两级项目上取得了历史性突破。中昊晨光化工研究院的“高性能特种氟橡胶产业化关键技术开发”、昊化公司的“纤维级聚苯硫醚树脂及纺长丝产业化关键技术开发”获国家科技部科技支撑计划立项支持，是我市首次获得国家科技支撑计划项目。四川川油天然气科技发展公司的“CNG储气井检测技术与系统的研发”获国家高新技术研究开发（863）计划立项支持，是我市第一个以企业为主体承担国家863重大课题的项目。沿滩区“优质猪健康养殖技术集成与产业化示范”获国家科技富民强县专项支持，是我市农业领域首次获得国家科技富民强县重大项目。全年新增省级高新技术企业5户，全市省级高新技术企业累计达到34户，高新技术产业产值占规模工业产值比重达到22%。全年共申请专利207件，其中发明专利58件，实用新型专利120件，外观设计专利29件。市级43项获奖科技成果实现销售收入18.81亿元，上缴税金2亿元，新立30项专利技术实施新增产值11亿元，新增利税9500万元，技术合同成交额达到1.23亿元。
九、文化、卫生和体育
文艺事业繁荣发展。全市有艺术表演团体4个，演出924场次，其中出国演出380场次。精品剧目不断涌现，全年优秀剧目获省以上大奖12项，杂技《五壮士》获第七届全国杂技比赛文化铜奖，舞蹈《爱，让我们坚强》获全国“四进社区”文艺展演铜奖、四川省初赛一等奖，舞蹈《生命礼赞》获全省精神文明建设文艺汇演唯一的一等奖。群众文化丰富多彩，全市共举办各类群众文化活动579场，其中广场文艺演出336场。常年开展送文化下乡活动，全年开展“三下乡”活动379场，放映农村电影21889场。全市有公共图书馆3个，文化馆7个，剧场、影剧院3个，博物馆3个，其中自贡恐龙馆被国家文物局评定为首批国家一级博物馆。全市报纸出版3种，出版量1561.48万份，杂志出版5种，出版3.58万册。年末有档案馆8个，其中专门档案馆1个，全年向社会开放各类档案17.3万卷。继续实施广播电视“村村通”工程，全市新增有线电视终端用户1.76万户，广播电视有效覆盖率达到97.6%。分页标题[/!--empirenews.page--]
公共卫生体系进一步完善。加大社区卫生机构标准化建设力度，全市社区卫生服务覆盖城市居民70多万人，覆盖率达85%。全面启动“百镇千村”卫生院规范化、标准化建设，开展了全市乡镇卫生院及所有行政村卫生室规范化、标准化建设工作，已建成50个乡镇卫生院和200个村卫生室。新合保障水平进一步提高，住院补偿比例提高10%，住院封顶线最高额度从1万元提高到2万元；农村孕产妇和7岁以下儿童住院补偿比例分别提高5%。全市新合参合人数达到216.24万人，参合率达96%，比上年上升7个百分点。全市有卫生机构678个，床位8787张，人员12261人，其中卫生技术人员9431人，执业医师（助理）3212人，注册护士2794人。有疾病预防控制机构7个，妇幼保健机构7个，乡镇卫生院96个。全市医疗机构总诊疗人次为700.98万人次，其中医院总诊疗人次为313.97万人次，医院门诊人次为285.33万人次。
体育事业取得新成绩。我市参加省级以上竞赛获金牌63枚，向省级以上运动队输送了7名优秀运动员，其中向国家跳水集训队选送运动员1名。南湖体育中心主场馆正式开工建设，檀木林体育场改建竣工并免费开放。在社区新建全民健身路径13条，新农村建设农民健身工程62个。全市主要体育馆使用率达95%以上，经常参加体育活动人数达35%,国民体质监测1500人次以上。
十、环境保护与安全生产
环境保护力度加强。启动生态市建设工作，编制的《自贡生态市建设规划》已通过省、市专家审查，全年创建市级生态小区10个，生态村30个，环境优美乡镇试点6个。按期完成9个工业污染限期治理项目，3个畜禽养殖场污染治理项目。加强了饮用水源和城镇集中式饮用水源保护区的清理和抽查工作，确保了饮用水源环境安全。地表水出入境断面水质类别保持一致，城市污水处理率为72.81%，垃圾处理率为74.48%。完成全市主要污染物控制减排目标任务，城市空气质量良好，达到国家二级标准，全年区域环境噪声平均等效声级54.6分贝，达到小于等于55分贝的要求。
安全生产治理有成效。全年共发生各类伤亡事故623起，比上年减少283起，下降31.23%，无重特大事故发生。各类伤亡事故死亡147人，减少32人，下降17.88%。其中，工矿商贸事故死亡33人，下降8.33%。道路交通事故死亡108人，下降14.96%。铁路交通事故死亡3人，下降72.73%。消防火灾事故死亡3人，下降25.0%。全市亿元GDP生产安全事故死亡率为0.302，下降35.88%；煤矿百万吨死亡率4.49，下降20.95%。
十一、人口
年末全市户籍人口325.58万人，全年出生人口4.32万人，出生率为7.50‰；死亡人口1.78万人，死亡率为5.92‰；人口自然增长率1.58‰，比上年上升0.11个千分点。年末常住人口281.21万人，比上年增加1.16万人，增长4.1‰，常住人口中城镇人口111.44万人，乡村人口169.77万人，人口城镇化率为39.63%，比上年提高1.45个百分点。
十二、人民生活和社会保障
城乡居民收入保持较快增长。2008年城镇居民人均可支配收入达11414元，增长15.3%，人均消费性支出8682元，增长18.1%。农民人均纯收入4627元，增长14.0，农民人均生活消费支出3353元，增长13.2%。城镇居民恩格尔系数48.7%，农村居民恩格尔系数61.3%。
年末城乡居民储蓄存款余额294.49亿元，比年初增长26.4%，其中，活期储蓄存款余额71.66亿元，比年初增长22.2%；定期储蓄存款余额222.83亿元，比年初增长27.8%。
全年城镇新增就业32291人。下岗失业人员和失地无业农民再就业19015人，其中“4050”等救助对象再就业6460人。帮助330户“零就业”家庭至少1人实现再就业，实现了动态消除“零就业”家庭的目标。失业保险参保职工5.57万人，年末城镇登记失业率为4.3%，比上年上升0.2个百分点，低于4.6%的控制目标。加大了农村劳动力职业技能培训力度，全年完成农村劳动力转移就业培训3.27万人。
社会保险覆盖面进一步扩大。全市企业养老保险覆盖面突破40万人，达到40.06万人，比上年增加6.22万人，增长18.4%，其中在职参保人数25.25万人，退休参保人数14.81万人。启动新型农村养老保险试点工作，《自贡市新型农村养老保险试行办法》已正式出台，并在大安区、富顺县开始试点，覆盖人数已达1.23万人，征收基金7927万元。城镇居民基本医疗保险参保人数达到37.59万人，其中个体参保2.72万人，职工参保22.29万人。开展城镇居民医疗保险试点工作，年末全市城镇居民医疗保险参保人数已达25.09万人。
社会救助体系进一步完善。城乡低保全年累计保障196.41万人次，支出城乡低保资金18344万元。其中：城市低保标准达到175元/人。月，城市低保全年累计保障118.02万人次，累计支出资金14744万元，累计人均补助124.9元；农村低保全年累计保障78.39万人次，支出资金3599万元，累计人均月补助45.9元。 不断完善城市医疗救助制度，全年累计救助2.79万人次，支出资金1541万元。其中：城市医疗救助1.54万人次，发放救助资金830万元，城市低保对象年人均救助84.4元；农村医疗资助8.04万名农村困难群众参加了新合医疗保险，累计救助1.25万人次，支出农村医疗救助资金711万元，农村低保和五保对象人均救助87.9 元。农村“五保”对象实现应保尽保，集中供养率达到37.8%。不断扩大廉租住房补贴资金覆盖面积，全市共计发放租赁补贴10699户，新增发放6143户，全年发放补贴1104万元。
十三、扩权试点县经济
富顺县辖区面积1336平方公里，年末总人口106.62万人，常住人口82.73万人，城镇化率24.43%，比上年上升1.83个百分点。全年农业稳步发展，工业加快发展，人民生活进一步改善。
国民经济保持较快增长。富顺县2008年实现地区生产总值95.51亿元，增长14.5%，增速比全省27个试点县平均水平高出4.8个百分点，比全省平均水平高出5.0个百分点。第一产业增加值28.05亿元，增长4.9%；第二产业增加值38.15亿元，增长23.7%，其中，工业增加值34.79亿元，增长26.1%；第三产业增加值29.31亿元，增长12.4%。三次产业对经济的贡献率为10.3%、61.3%、28.4%。三次产业结构由2007年的31.8:36.0:32.2调整为29.4:39.9:30.7。实现民营经济增加值47.07亿元，增长19.0%，占GDP比重由上年的47.4%上升到49.3%，提高1.9个百分点。
粮食喜获丰收，畜牧业稳定增长。全年粮食总产量43.35万吨，增长6.4%；出栏肉猪85.76万头，增长6.2%；猪牛羊肉产量74.08万吨，增长6.1%。分页标题[/!--empirenews.page--]
工业加快发展。规模以上工业企业单位数100户，净增16户，实现工业增加值25.15亿元，增长49.9%，实现利税2.64亿元，增长24.3 %，实现利润1.54亿元，增长28.7%。
投资快速增长，邮电通讯、旅游业发展较快。全社会固定资产投资30.20亿元，增长56.2%，年末本地固定电话用户11.68万户，增加0.25万户，增长2.2%，新增移动电话用户9.45万户，达到29.21万户，增长47.8%。全年接待游客108.4万人次，增长12.8%；实现旅游收入7.52亿元，增长10.6%。
财政收支保持较快增长。全年地方财政一般预算收入2.05亿元，增长30.8%。地方财政一般预算支出11.53亿元，增长28.1%。
消费品市场持续繁荣，人民生活继续改善。全年社会消费品零售总额34.32亿元，增长21.3%；城乡居民储蓄存款余额79.91亿元，增长25.1%；城镇居民人均可支配收入达10794元，增长14.0%，农民人均纯收入4563元，增长15.0%。
注：
1、公报中部分数据为初步统计数，正式数据以《自贡统计年鉴—2009》为准。
2、公报中地区生产总值及增加值指标绝对数按当年价计算，增长速度按可比价格计算。 |
