汕头市统计局 国家统计局汕头调查队
（2020年3月20日)
2019年，汕头坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委、省政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会保持平稳健康发展，全年经济运行总体平稳，经济发展取得新成就，各项社会事业取得新进步，人民生活持续改善。
一、综 合
经省统计局统一核算，2019年全市实现地区生产总值（初步核算数）2694.08亿元，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值120.88亿元，增长3.0%；第二产业增加值1279.70亿元，增长4.1%；第三产业增加值1293.50亿元，增长8.7%。三次产业结构由上年的4.4∶48.8∶46.8调整为4.5∶47.5∶48.0。在第三产业增加值中，批发和零售业增长5.5%，住宿和餐饮业增长2.4%，金融业增长6.2%，房地产业增长1.6%。现代服务业稳步发展，实现增加值646.21亿元，增长9.7%。民营经济增加值1959.79亿元，增长5.5%。全市人均地区生产总值 47669元，增长5.6%。
全市完成一般公共预算收入138.23亿元，比上年增长5.1%；一般公共预算支出386.80亿元，增长17.7%。
全年居民消费价格总水平上升3.0%。
全年城镇新增就业人员4.91万人，下降8.9%；全市城镇登记失业人数1.86万人，城镇登记失业率为2.47%。
二、农 业
全年农林牧渔业增加值126.58亿元，比上年增长3.8%；农林牧渔业总产值225.86亿元，增长3.6%。其中，农业产值107.59亿元，增长5.0%；林业产值0.94亿元，增长9.4%；牧业产值30.36亿元，下降11.3%；渔业产值73.16亿元，增长3.8%；农林牧渔服务业产值13.82亿元，增长21.4%。
三、工业与建筑业
全年完成工业增加值比上年增长3.1%，占地区生产总值的比重由上年的42.6%下降为40.8%。先进制造业和高技术制造业增加值分别增长5.1%与3.5%。全年全部工业总产值增长2.4%。其中，规模以上工业总产值增长1.3%，占全部工业总产值的比重为72.8%。在规模以上工业总产值中，国有及国有控股企业增长1.4%、集体企业下降4.9%、股份制企业增长2.6%、外商及港澳台商投资企业下降3.3%；大中型企业下降1.2%；轻、重工业中重工业产值占规模以上工业总产值的比重为27.4%。规模以上工业实现工业销售产值增长0.4%，完成工业出口交货值下降5.2%，工业产品销售率95.5%。
2019年规模以上工业企业1887个，其中亏损企业160个，比上年增长16.8%；实现利润总额221.68亿元，增长9.0%，其中亏损企业亏损额8.57亿元，下降9.3%。
全市资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值713.30亿元，比上年增长17.2%。房屋建筑施工面积5976.70万平方米，增长10.3%；房屋竣工面积1450.50万平方米，增长21.9%。
四、固定资产投资
全年完成固定资产投资比上年增长12.9%，其中，第一产业投资增长70.9%，第二产业投资增长2.5%，第三产业投资增长21.4%。国有投资增长69.7%，民间投资下降2.7%，民间投资占固定资产投资的比重为68.2%。工业投资增长2.7%，其中制造业投资下降6.3%。基础设施投资增长79.7%，占固定资产投资的比重为34.5%，其中，电力、燃气及水的生产和供应业投资增长158.4%、道路运输业投资增长38.9%、生态保护和环境治理业投资增长204.7%。高技术制造业投资下降13.7%，先进制造业投资下降7.5%。全年施工项目（不含房地产）5983个，增长26.6%，其中新开工项目5109个，增长20.0%。
全年房地产开发投资340.65亿元，比上年下降23.9%，商品房销售面积388.07万平方米，下降18.7%，其中住宅销售面积335.28万平方米，下降22.5%。商品房销售额348.63亿元，下降23.1%，其中住宅销售额278.40亿元，下降28.6%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额1894.34亿元，比上年增长7.0%。分地域看，城镇消费品零售额1437.88亿元，增长6.3%；乡村消费品零售额456.46亿元，增长9.3%。从消费形态看，商品零售额1783.57亿元，增长7.0%；餐饮收入额110.76亿元，增长8.6%。在限额以上批发和零售业商品销售中，通过互联网实现的限额以上批发和零售业商品零售额10.71亿元，增长20.2%。
全市年末信用分类监管的商品交易市场239个。其中农副产品交易市场198个(其中专业批发市场13个)；消费品市场34个，生产资料市场5个，其它要素市场2个。
六、对外经济
全年货物进出口总额87.17亿美元，比上年增长3.4%。其中，进口总额19.84亿美元，下降11.1%；出口总额67.33亿美元，增长8.7%。进出口差额（出口减进口）47.49亿美元，比上年增加7.86亿美元。
从出口的国家与地区看，出口总额靠前的有：东盟、欧盟（28国）、美国、香港，分别为11.28亿美元、10.63亿美元、10.05亿美元和6.25亿美元，合计出口额占全市出口总额的56.8%。
从进口的国家与地区看，进口总额靠前的有：东盟、沙特阿拉伯、日本，台湾省分别为6.16亿美元、1.60亿美元、1.49亿美元和1.48亿美元，合计进口额占全市进口总额的54.1%。
全年实际吸收外商直接投资金额10070万美元，增长5.1%；新签投资项目47个；其中投资规模在500万美元以上的项目6个，比上年减少6个。
七、交通、邮电与旅游
全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值60.23亿元，比上年增长13.4%。货物运输总量7534.81万吨，增长8.7%。货物运输周转量175.57亿吨公里，增长8.0%。
全年旅客运输总量2009.02万人，增长2.7%。旅客运输周转量68.36亿人公里，增长6.7%。
全年港口完成货物吞吐量3155.00万吨，下降10.7%。其中，港口集装箱吞吐量135.00万标准箱，增长14.4%。
2019年末，全社会营运公共汽车2443辆、2669.30标台，分别比上年增长4.8%和3.7%；全市公共汽车营运线路144条、营运线路网3580公里，分别增长3.6%和2.3%。全年全市公交汽车客运量12500万人次，增长4.2%。公共轮渡营运船只4艘，客运量161.10万人次。全市出租小汽车营运车辆1225辆，增长61.0%；客运量782.20万人次，下降36.4%。全市机动车保有量127.25万辆，增长6.0%。
全年完成邮电业务总量539.00亿元（按2010年不变价格计算，下同），增长49.0%。其中，邮政业务总量（含快递）166.27亿元，增长44.6%；电信业务总量372.73亿元，增长51.0%。全年完成邮电业务总收入108.36亿元，增长28.7%。其中，邮政业务收入57.67亿元，增长40.7%；电信业务收入50.69亿元，下降0.1%。
2019年末，全市固定电话用户90.54万户，其中城市（固定）电话用户59.68万户，乡村（固定）电话用户30.86万户；移动电话用户643.81万户，其中，4G用户511.26万户；互联网宽带用户155.22万户，增长1.5%；移动互联网用户541.82万户，增长1.9%。
2019年，全市拥有旅行社115家，星级宾馆（酒店）29家，其中三星级及以上26家。全市接待过夜游客2344.52万人次，比上年增长8.3%。其中国际游客37.65万人次，增长11.4%；国内游客2306.87万人次，增长8.3%。各A级旅游景区接待游客1208.02万人次，增长8.5%。旅行社组织出境游7.70万人次、国内游37.47万人次，分别下降4.8%和11.9%。实现旅游总收入568.38亿元，增长6.3%，其中旅游外汇收入21001万美元，增长5.7%。
八、金融
2019年末，全市金融机构（含外资）本外币存款余额3861.01亿元，比上年末增长7.9%。其中，住户存款余额2614.33亿元，增长11.5%；非金融企业存款余额664.33亿元，增长0.2%。年末金融机构（含外资）本外币贷款余额2168.92亿元，增长10.9%。其中，住户贷款975.21亿元，增长21.9%；非金融企业及机关团体贷款1191.66亿元，增长3.2%；银行结汇收入56.42亿美元，下降2.6%。
2019年，全市有保险公司47家，比上年增加2家；全年保费收入104.63亿元，比上年增长11.3%。其中财产险保费收入27.82亿元，下降0.5%；人寿险保费收入76.81亿元，增长16.3%。赔付支出金额30.45亿元，下降13.7%。其中财产险赔付支出金额15.49亿元，下降3.5%；人身险赔付支出金额14.96亿元，下降22.2%。
九、人民生活与社会保障
2019年末，全市常住人口566.48万人，当年出生人口7.72万人，出生率13.52‰，人口自然增长率9.01‰。
2019年，全市全体居民人均可支配收入26613元，比上年增长8.9%；人均消费性支出20945元，增长9.2%。其中：城镇常住居民人均可支配收入31416元，增长8.0%，人均消费性支出23854元，增长8.4%；农村常住居民人均可支配收入17735元，增长9.2%，人均消费性支出15373元，增长9.4%。
至2019年底，全市参加社会保险人数529.39万人，比上年下降0.1%。参加基本养老保险人数（含企业职工养老、机关事业职工养老和城乡居民养老保险参保人数）280.92万人，下降13.2%。参加失业保险人数87.73万人，增长2.1%。参加医疗保险人数500.56万人，下降0.3%。参加工伤保险人数85.28万人，下降2.6%。参加生育保险人数50.70万人，下降0.8%。
2019年，全市用于最低生活保障资金支出3.76亿元，比上年下降1.3%；获最低生活保障人数9.31万人，下降3.5%；救助站救助人数1544人，下降48.1%。至年末，社会福利院8处，收寄养675人；城镇及村办敬老院37个，收寄养132人。
十、教育与科技
2019年，汕头大学招生4405人，比上年增长31.4%；在校学生12859人，增长15.1%。广东以色列理工学院招生266人，比上年增长1.1%；在校学生740人，比上年增长54.4%。全市各类中等学校332所，在校学生41.26万人。其中，高中阶段在校学生18.26万人，下降2.7%（其中：中等职业教育学校在校学生4.56万人，下降11%；普通高中在校学生13.71万人，增长0.4%）。普通初中学校213所，初中在校学生23.00万人，增长2.3%；普通小学在校学生56.43万人，增长3.5%。初中升学率（以升本地高中学位计）87.23%，提高2.18个百分点。成人高等教育在校学生1.78万人，增长7.2%。全年参加高等、中专自学考试2.05万人次，考试科目4.97万科次。全市现有各类民办学校102所，其中中等职业学校（含技工）5所，小学23所。
2019年，全市县及县以上国有独立研究与开发机构、科研情报和文献机构17个，签订各类技术合同35项，比上年增长84.2%，技术交易额4402.15万元，增长428.8%。专利申请量20024件，增长10.4%，其中发明专利申请量1056件，下降21.2%；专利授权量14809件，增长17.1%，其中发明专利授权量331件，下降18.9%。至年末，省认定高新企业715家，全部达到国家级高新企业标准。
十一、文化、卫生与体育
至2019年底，全市有文化事业机构111所，艺术表演团体7个，艺术表演场所6所，演出1509场次，观众60.80万人次。档案馆10座，已开放各类档案4.48万卷（件）。公共图书馆8个，公共图书馆藏书总藏量296万册。博物馆7座，电台4座，电视台5座。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达到99.3%和98.5%。全年地方报纸发行量1477万份，邮局杂志发行量（持全国统一刊号）148.75万册。
2019年，全市共有卫生机构（含个体）1628个，比上年增加136个，其中医院52个，卫生院33个；实有病床位19595张，比上年增加610张，其中医院16872张，卫生院1713张；医疗机构（除村卫生室、诊所、卫生所、医务室）诊疗总人数2571.51万人次，增长14.7%；患者治愈出院59.48万人次；病床使用率79.40%，比上年提高1.74个百分点；病床周转次数31.56次。卫生技术人员26259人，增加1272人，其中，执业医师和执业助理医师19821人，增加1011人；注册护士11011人，增加888人。
2019年，在国内外各项重大体育比赛中，汕头体育健儿共获得奖牌66枚，其中在国际和全国比赛中获得金牌43枚、银牌23枚。当年有等级运动员67人。
十二、资源、环境与安全生产
2019年全市水资源总量17.89亿立方米，比上年下降0.9%。全市降水量1445.5毫米，比上年下降2.4%；其中，中心城区降水量1382.2毫米，下降6.9%；澄海区降水量1530.1毫米，增长17.5%；潮阳区降水量1630.9毫米，下降4.0%；南澳县降水量1238.80毫米，下降13.9%。年末全市水库蓄水量1.26亿立方米，比上年下降3.2%。
全年规模以上工业综合能源消费量497.98万吨标准煤，比上年下降9.1%。单位工业增加值能耗下降11.2%。全社会用电量211.99亿千瓦时，增长1.3%，其中，工业用电量127.25亿千瓦时，下降3.1%。
生态环境治理扎实推进，解决城乡突出环境问题，严厉打击各类环境违法行为。市区区域环境噪声平均值（昼间）57.7分贝，与上年增长1.1%；市区PM10与PM2.5年平均浓度分别为39和23微克/立方米，下降4.9和8.0%；空气质量级别为优的天数169天，下降1.2%，空气质量级别为良的天数179天。
全年共发生生产安全事故415起，比上年增长10.7%，死亡74人，下降14.9%，受伤397人，增长4.5%；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.027%，下降0.008个百分点。道路交通万车死亡人数为1.42人。
注：
1.公报中2019年各项数据均为初步统计数，统计图中2014-2018年数据为年报数。
2.公报中地区生产总值及各产业增加值、总产值均按现行价计算，增长速度按可比价格计算。
3.2018年地区生产总值根据第四次全国经济普查结果进行修订，农业相关历史数据根据第三次全国农业普查结果进行修订。
4.规模以上工业企业指年主营业务收入在2000万元及以上的工业法人企业；限额以上批发业指年主营业务收入在2000万元及以上的批发业（包括企业和个体户）；限额以上零售业指年主营业务收入在500万元及以上的零售业（包括企业和个体户）；固定资产投资项目统计起点为计划总投资500万元及以上项目，增速为可比口径。从2015年起，“地方公共预算收入”更名“一般公共预算收入”，增速为可比口径；“各项存款余额”中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。
资料来源：公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障等数据来自市人力资源和社会保障局；医疗和卫生保险数据来自市医保局；财政数据来自市财政局；水产品产量数据来自市农业农村局；进出口、外商投资数据来自汕头海关网和市商务局；公路运输、水运、港口货物吞吐量数据来自市交通运输局；国际互联网用户、邮电业务数据来自邮政及通信部门（单位）；金融数据来自人民银行汕头中心支行；保险业数据来自市银保监局；文化、旅游、体育数据来自市文化广电旅游体育局；医疗卫生、出生人口、出生率及自然增长率数据来自市卫生健康局；低保数据来自市民政局；档案数据来自市档案馆；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；专利数据来自市市场监督管理局；水资源数据来自市水务局；降水量数据来自市气象局；环境监测数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；道路交通事故数据来自市公安局；其他数据来自市统计局和国家统计局汕头调查队。 |
