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2005年，全市人民在市委市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻国家加强和改善宏观调控的各项措施，万众一心，奋力拼搏，取得了经济的较快发展和社会的较大进步。国民经济保持稳定较快增长，经济活力明显增强；各项社会事业全面进步，居民生活水平继续提高，较好地实现了国民经济和社会发展的预期目标。
一、综合
据初步核算，2005年全市生产总值（GDP）420.40亿元，比上年增长11.2%。其中：第一产业增加值71.00亿元，增长4.3 %；第二产业增加值207.45亿元，增长16.8%；第三产业增加值141.95亿元，增长7.8%。在第三产业中，运输邮电仓储业增长7.8 %，批发零售餐饮业增长12.3%，金融保险业增长9.2%，其它服务业增长5.1%。全市人均GDP 7531元，增长10.1%（按常住人口计算）。
全年居民消费价格总水平上涨2.4 %。其中：食品类上升4.0%，居住类上升5.8%，烟酒及用品类下降1.0%，医疗保健和个人用品类下降3.3%，娱乐教育文化用品及服务类上升2.8%，衣着类下降1.0%，交通和通讯类上升0.1%，家庭设备用品及维修服务类下降1.2%。
年末全市从业人员251.56万人，其中城镇单位从业人员20.07万人。全年新增就业岗位20413个，国企下岗失业人员实现再就业5029人。年末城镇登记失业率2.84%。
经济和社会发展中存在的主要问题：宏观经济增长低于全省平均水平，经济运行质量和效益偏低，转变经济增长方式的任务依然艰巨；产业结构仍不尽合理，现代服务业发展相对滞后；农业基础仍不很稳固，粮食增产、农民增收、农业增效难度较大；城乡区域发展不平衡；土地、能源等资源约束矛盾突出，部分地区生态环境形势严峻；科技自主创新能力有待增强；就业压力加大，低收入居民生活仍较困难。
二、农业
全年粮食播种面积162.56千公顷，增加1.29公顷；蔬菜种植面积57.36千公顷，增加0.28千公顷；水果种植面积86.33千公顷，减少0.24千公顷；粮食与非粮食作物种植比例为65：35。农作物品种改良步伐加快，优质稻播种面积比重达51.7%，蔬菜、水果优良品种不断增多。
全年粮食产量105.22万吨，增长1.3%，其中稻谷产量68.12吨，增长0.4%；蔬菜产量188.81万吨，增长0.7%；水果产量44.32万吨，增长6.4%；茶叶产量5365吨，增长31.2%。
全年完成造林面积6.51千公顷，增长1.6%。其中：宜林荒山造林、迹地更新面积5.21千公顷，义务植树384.77万株。年末全市森林覆盖率为51.5%。
全年肉类总产量17.86万吨，增长10.9%。其中：猪肉产量10.85 万吨，增长5.0%；禽肉产量5.6万吨，增长6.7%。水产品产量14.55万吨，增长3.0%。其中，海水产品产量7.09万吨，淡水产品产量7.46万吨，分别增长1.7%和4.2%。
全年投入农田水利建设资金2.8亿元，恢复和改善灌溉面积分别为1.62千公顷和3.35千公顷。年末全市农田有效灌溉面积85.64 千公顷；节水灌溉面积2.99千公顷，当年新增节水灌溉面积0.92千公顷；农业机械总动力51.87万千瓦，增长1.0%。
三、工业和建筑业
全年工业总产值806.03亿元，增长15.8%，增速比上年加快7.3个百分点。其中，民营工业总产值615.77亿元，增长13.6%。规模以上工业企业（即国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业）完成工业总产值301.99亿元，增长19.6%，增速比上年加快1.5个百分点。产品销售率97.14%，比上年提高0.27个百分点。全市工业增加值183.25亿元,增长15.9%。
在全市74种重点工业产品中，有50种产品产量实现增长，增长面达68%，其中印染布增长17%，塑料制品增长25.4%，日用不锈钢制品增长16.7%。
年末全市拥有大中型企业37家；规模以上工业企业675家，全年净增111家。
规模以上工业企业经济效益综合指数达134.36%，比上年提高9.38个百分点；产品销售收入300.35亿元，增长24.4%；企业实现利润总额7.10亿元；亏损企业亏损额0.56亿元，下降22.2%。
全年建筑业完成增加值24.2亿元，比上年增长25.3%。全市具有资质等级的建筑施工企业78家，比上年增加8家；当年施工房屋面积240万平方米，下降18.2%；竣工房屋建筑面积177.63万平方米，下降21.4%。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资突破100亿元大关，达到113.57亿元，比上年增长28.6%，增幅提高25.4个百分点。其中：基本建设完成投资51.79亿元，增长51.3%；更新改造完成投资6.92亿元，下降17.5%；房地产开发完成投资7.14亿元，增长22.1%；其他投资完成12亿元，增长20.7%。全年商品房销售额2.79亿元，下降39.5%；商品房销售面积31.31万平方米，下降26.5%。
全年交通运输业完成投资1.53亿元，增长1.38倍；能源工业完成投资25.93亿元，增长2.44倍；文化与艺术业完成投资1320万元，增长65%。
全年完成投资1000万元以上的项目有103个，其中竣工6个，在建97个，这些项目全年完成投资62.12亿元。全年完成投资500万元以上的工业项目115个,其中竣工15个,在建100个,这些项目全年完成投资42.37亿元。临江南路、石碑山风电场、潮揭和汕揭高速公路等工程建设进展顺利。
全年改建公路388.3公里。年末全市公路总里程4313.4公里，其中高速公路168.7公里。新铺11万伏及以上的输电线路长度80.07公里；新增变电设备能力43万千伏安。新增固定电话交换机容量4.38万门、移动电话交换机容量14.5万户。
全年投入市区市政及各项公共设施建设资金14766万元，整修、改建市政道路12.9万平方米。年末市区自来水生产能力为日产28万吨，自来水受益人口68万人。市区绿化覆盖率为32.04%，人均拥有公用绿地面积5.03平方米。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额143.35亿元，比上年增长13.7%。分城乡看，县及县以上城镇消费品零售额89.58亿元，增长14.3%；县以下农村消费品零售额53.77亿元，增长12.7%。分行业看，批发零售贸易业零售额130.58亿元，增长13.1%；住宿和餐饮业零售额11.44 亿元，增长22.1%。
全年批发零售贸易业商品销售额300.74亿元，增长20.3%，其中:批发额170.15亿元，增长26.4%；零售额130.59亿元，增长13.1%。全市限额以上批发零售贸易企业45家，全年商品销售额达76.03亿元。
年末拥有年成交额1亿元以上的商品交易市场16个，全年实现成交额73.48亿元，比上年增长6.9%。
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六、对外经济
全年进出口总额13.92亿美元，比上年增长12.9%。其中：进口总额2.6亿美元,下降8.7%；出口总额11.32亿美元，增长19.4%。在出口贸易中：一般贸易出口8.98亿美元，增长25.2%；加工贸易出口2.34亿美元，增长1.5%。分产品看，全年机电产品出口3.12亿美元，增长16.9%；纺织服装出口3.74亿美元，增长15.3%；鞋类出口2.28亿美元，增长31.2%。分企业类型看，“三资”企业出口6.08亿美元，增长13.4%；私营企业出口4.16亿美元，增长44.7%。分出口地看，对欧盟出口1.08亿美元.增长58.2%；对美国出口1.22亿美元，增长26.3%；对香港出口3.94亿美元，下降8.4%。
全年新签合同利用外资项目46个，比上年增加20个，其中外商直接投资项目43个，增加17个。合同利用外资金额1.83亿美元，增长39%。实际利用外资0.67亿美元，下降19.8%，其中外商直接投资0.61亿美元，下降26.2%。
七、交通、邮电和旅游
全年交通运输和邮电通信业实现增加值22.4亿元，比上年增长8.1%。各种运输方式完成货物运输周转量20.66亿吨公里，增长8.5%，其中，公路运输周转量20.29亿吨公里，增长8.5%。全年完成旅客运输周转量77.3亿人公里，增长7.2%。港口货物吞吐量258.9万吨，增长4%。
年末全市民用汽车拥有量达到43.08万辆，其中私人汽车40.13万辆。
全年邮电业务总量27.81亿元，增长12.7%。其中：邮政业务总量1.22亿元，增长14.3%；电信业务总量26.59亿元，增长12.6%。年末固定电话交换机总容量122.71万门，增长3.7%；本地电话用户116.83万户，增长15.1%；移动电话用户165.15万户，增长29.1%。全市固定电话普及率为每百人19.2部；移动电话普及率为每百人27.1部。年末国际互联网用户达6.02万户。
全年旅游总收入15.07亿元，增长12.2%。其中：国内旅游收入14.58亿元，增长12.3 %;国际旅游（外汇）收入586.87万美元，增长7.6%。全年接待旅游总人数378.4万人次，增长25 %。其中：接待国内游客375.6万人次，增长25.1 %；接待境外游客2.8万人次，增长12%。全年组团国内游41084人次，下降4%；出境游721人次，下降63.2%。
八、财政、金融和保险业
全年地方财政一般预算收入11.19亿元，比上年增长22.0%。其中工商税收7.39亿元，增长22.4%，工商税收占地方财政一般预算收入的比重，从上年的62.7%提高到66.0%。全市县级地方财政一般预算收入增长22.5%，收入超1亿元的县（市、区）达4个。全市财政支出30.79亿元，增长6.4%，各项重点支出和应急支出得到保障。
年末全部金融机构各项存款余额468.15亿元，增长14.3%，其中城乡居民储蓄存款余额387.29亿元，增长14.9%；各项贷款余额169.19亿元，增长7.3%，其中短期贷款131.87亿元，增长7.5%。全市农村信用社年末存款余额122.14亿元，增长14.3%；贷款余额89.71亿元，增长22.4%。
全年各种保费收入3.95亿元，增长13.8%。其中：财产保险保费收入1.15亿元，增长2.2%；人身保险保费收入2.8亿元，增长22.0%。各类保险赔款、给付支出1.94亿元，增长0.5%。其中：财产保险赔款支出0.64亿元，下降12.5%；人身保险给付支出1.3亿元，增长8.0%。
九、教育和科学技术
年末全市共有高等职业院校2所，在校学生8940人，当年招生 3132人；普通中专学校15所，在校学生12286人，当年招生5507人；普通高中50所，在校学生7.45万人，当年招生3.19万人；初中214所，在校学生34.68万人，当年招生12.57万人；小学1355所，在校学生90.69万人，当年招生13.31万人；幼儿园785所，在园幼儿17.63万人。全市适龄儿童入学率达99.82%，小学毕业升学率为96.41%，当年被全国各类高等院校录取的考生达15123人，增长10.2%。
年末全市共有各类专业技术人员13.11万人，增长10.11%。全年科技三项经费支出257.4万元，增长14.91%。当年列入国家和省各类科技计划的项目有55个。其中：国家重点新产品计划4项；获省级科技进步奖3项；获市级科技进步奖31项。全年申请专利523件，授权专利375件。年末全市共有省级高新技术企业38家，当年净增8家；省级民营科技企业112家，当年净增11家。
十、文化、卫生和体育
年末全市共有各类艺术表演团体28个，影剧院4个，文化馆5个，公共图书馆6个，博物馆（纪念馆）5个，群艺馆1个，艺术教育中心1个。全年各类艺术表演团体演出3666场；影剧院演（映）出2836场。全市现有广播电视台5座，卫星地面接收站149座 ，有线电视用户30.7万户。广播综合人口覆盖率为97.3%，电视综合人口覆盖率为97.02%。全年发行报纸1168万份。
年末全市共有各类卫生机构129个，其中：医院19个，卫生院82个，预防保健机构6个，专科疾病防治院(所、站)6个，疾病预防控制中心5个，卫生监督所5个。全市卫生机构共有病床位5570张，其中医院2935张，卫生院2023张；拥有卫生技术人员8343人，其中执业医生（含执业助理医生）3577人，注册护士2118人。全市9个县（市、区）全面开展了新型农村合作医疗业务，实际参加新型农村合作医疗的农民达144万人。
全年产妇住院分娩率为82.32%，产前检查率为95.11%，孕妇系统管理率为91.04%；儿童免疫“六苗”接种率分别为卡介苗98.87%、脊髓免疫糖丸98.84%、百白破98.7%、麻疹98.4%、乙肝疫苗97.87%、乙脑疫苗95.94%，7岁以下儿童系统管理率为84.18%。
全年我市体育健儿在国际比赛中获得奖牌1枚，其中金牌 1枚。在国内比赛中获得奖牌4枚，其中金牌1枚，银牌3枚。全民健身运动蓬勃发展，全市有30%以上的人口参与经常性体育锻炼。在实施《学生体制健康标准》中，我市中小学校在校学生合格率、优秀率分别为92%和33%。
十一、人口、人民生活与社会保障
根据2005年全国1%人口变动情况抽样调查结果测算，年末全市常住人口为559.69万人，出生率12.17‰，死亡率5.01‰，自然增长率7.16‰。人口密度为每平方公里1068人。
全年农民人均纯收入4126元，比上年增长4.5%；农民人均生活消费支出3002元，增长8.7%。市区城镇居民人均可支配收入9192元，增长8.0%；城镇居民人均消费支出7776元，增长7.8%。农民人均住房使用面积17.37平方米，市区城镇居民人均住房使用面积25.4平方米。全年在岗职工工资总额23.28亿元，增长9.7%；在岗职工年平均工资11718元，增长7.1%。
年末全市参加养老保险人数26万人，增长8.3%；参加失业保险人数18.05万人，下降4.1%；参加医疗保险人数6.70 万人，增长6.2%；参加工伤保险人数8.49万人，增长43.4%。年末全市参加基本养老保险的离退休人员达6.22万人，当年发放基本养老金3.87亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
年末全市共有各类社会福利机构90个，拥有床位2366张，收养1819人。城镇各种社区服务设施250个，其中社区服务中心44个。全年发放最低生活保障资金 4075.8万元，增长10.2 %，救助低保户4.91万户，计15.05万人；发放救灾款物757.3万元，救济14.1万人次。
十二、资源与环境
全年实际建设占用耕地177.3公顷，比上年减少2.37%。土地整理复垦开发补充耕地103.1公顷。年末实有耕地91759.7公顷，比年初减少139.5公顷。
年末全市大中型水库年末蓄水总量40065万立方米。全年水利工程供水量152019万立方米。其中：工业供水量17533万立方米，农业供水量109242万立方米，城镇生活供水量19495万立方米，乡村生活供水量5066万立方米，生态环境供水量683万立方米。
年末全市共有环境监测站5个，取得认证监测项目67个。全年完成环境污染源治理项目162个，总投入15330万元。全市已有201家企业办理水污染排污申报登记，115家企业办理大气污染排污申报登记；全年关停并转迁生产工艺陈旧、能耗物耗大、污染环境严重而在限期内整治不能达到环保要求的企业201家，相当于过去5年的总和。
注:
1、本公报全市生产总值（GDP）数据为初步核算数，其他各项指标数据为初步统计数；
2、GDP、各产业增加值绝对数按现行价计算，增速按可比价计算；
3、由于统计制度改革，从1998年开始，统计公报中涉及的职工工资总额和职工平均工资，实际为在岗职工工资总额和在岗职工平均工资额。以往指标数据如有不明确之处，以本次公布的历年数据为准。 |
