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2004年是四届市政府实现五年奋斗目标的开局之年。一年来，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列重大决策和部署，以打造“四个河源”、争创“五个城市”、推进“五大发展”为奋斗目标，积极应对国内外政治经济形势出现的新变化和新情况，经过全市人民的共同奋斗，实现了市委市政府年初制定的经济和社会发展的主要预期目标，国民经济持续快速增长，运行质量明显提高，经济活力进一步增强，社会各项事业全面进步，城乡居民生活继续改善，全面建设小康社会进程加快。
一、综合
国民经济加速发展。初步核算，2004年全市生产总值（GDP）173.06亿元，比上年增长17.9%，增幅同比提高1个百分点，比年初确定的全年经济增长预期目标高出2.9个百分点，为1993年以来的最高增幅，增速居全省地级市的第四位，提前1年超额完成“十五”计划经济总量预期目标（GDP167亿元）。其中,第一产业增加值47.22亿元，增长4.3%；第二产业增加值65.83亿元，增长34.2%；第三产业增加值60.01亿元，增长14.8%。人均GDP5187元(按户籍人口计算)，比上年增加1076元，增长17.7%。
经济结构调整取得新进展。产业结构继续优化，工业主导地位日益突出。生产总值中三大产业结构由上年的30.3：32.3:37.4调整为27.3：38.0：34.7,第一产业占比下降3个百分点,以工业为主的第二产业所占比重提高5.7个百分点,实现二产占比超过三分之一的历史性突破。以“三资”、民营为主的非公有制经济加快发展，对全市经济增长的贡献率大幅提高。2004年全市民营经济完成增加值77.5亿元，比上年增长12.4%，占全市生产总值的比重达44.8%，对全市经济增长的贡献率为32.8%,拉动GDP增长5.9个百分点。全市工商登记在册的个体和私营企业4.46万户，比上年增加2722户,增长6.5%；注册资金达43.21亿元,比上年增加11.75亿元,增长37.3%。全市上规模的民营工业企业有63家，比上年增加7家。
价格总水平有所上涨。全年居民消费价格总水平比上年上涨2.8%。八大类消费品价格指数呈“四升四跌”态势,食品价格的大幅上扬是拉动居民消费价格总水平上升的主要因素。其中，呈上涨态势的四大类价格指数是：食品、烟酒及用品、医疗保健及个人用品、居住，分别比上年上涨7.7%、3.6%、0.6%和4.3%；呈下跌走势的四大类价格指数是：衣着、家庭设备用品及维修服务、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务,分别比上年下跌1.9%、1.0%、1.6%和3.3%。商品零售价格总指数上涨3.0%，工业品出厂价格指数上涨11.5%，农产品生产价格指数上涨9.3%。
各项改革稳步推进。国有及国有控股企业的改制、改组、改造取得历史性突破，国有资产监管、运营体系初步形成；行政体制改革继续深化，完成了新一轮政府机构改革；农村税费改革取得明显成效；户籍管理制度改革、社会保障制度改革、公共财政管理体制改革步伐加快。
劳动就业形势总体向好。年末全市从业人员161.81万人，比上年末增加5.95万人。其中年末全市在岗职工15.85万人，比上年末增加0.22万人，增长1.5%；个体、私营企业从业人员10.62万人，比上年增加1.06万人，增长11.1%。就业和再就业工作成效明显，全年新增就业岗位2.31万个，下岗失业人员实现再就业2.01万人。年末城镇登记失业人员1.42万人，实现就业或得到安置0.91万人，全市年末城镇登记失业率为3.07%，比上年末下降0.19个百分点。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：传统产业的综合竞争力不强，经济结构调整任务仍然艰巨，就业和社会保障任务较重；农民收入增长缓慢，部分社会成员收入差距过大；科技自主创新能力有待增强；民营经济发展规模不大，水平不高；部分基础性产业和能源供应趋紧。
二、农业
农业和农村经济稳步发展。我市农业农村工作以贯彻中央一号文件精神为契机，千方百计促进农业增效、农民增收、农村稳定，全市农村经济持续稳定健康发展。全年完成农林牧渔业总产值62.13亿元，比上年增长5.5%。其中：农业产值38.70亿元，增长2.7%；林业产值4.17亿元，增长3.3%；畜牧业产值15.44亿元，增长11.7%；渔业产值2.72亿元，增长12.6%；农林牧渔服务业产值1.1亿元，增长17.2%。
农作物种植结构继续调整。适应市场需求变化，农业生产继续朝“三高”方向发展，特色优势产品如优质稻、优质水果等继续得到较快发展。全年优质稻播种面积比上年增加19.12万亩，占水稻播种面积的比重达78.6%，比上年提高9.1个百分点；水果种植面积82万亩，比上年增加2256亩。粮食生产因受四十年一遇大旱的影响而小幅减产。全年粮食总产量101.28万吨，比上年下降5.6%；水果大幅增产，总产量达24.39万吨，比上年增长17.9%。
林业建设迈出新步伐。林业生产继续向生态性、公益性方向发展。全年完成造林面积22.9千公顷，迹地更新面积16.2千公顷，封山育林面积556.5千公顷，分别比上年增长61.2%、11.3%和9.6%。年末有林地面积1105.4千公顷，林木蓄积量3673万立方米，森林覆盖率达到72.8%，比上年提高0.3个百分点。
畜牧业、渔业生产稳定增长。全年肉类总产量达到10.47万吨，比上年增长4.5%。水产品总产量达到3.22万吨，比上年增长5.8%，创历史最高水平。
农业生产条件继续改善。年末农业机械总动力43.6万千瓦，比上年增长5.6%。其中：联合收割机70台，农用拖拉机1.2万台；全年农村用电量20553万千瓦小时，比上年增长11.7%；化肥施用量(折纯)5.9万吨，比上年增长1.5%。
乡镇企业持续较快发展。全市拥有乡镇企业4.22万个（包括个体户），比上年增长3.9%，乡镇企业从业人员14.89万人，增长9.3%。全年完成总产值62.87亿元，比上年增长22.7%，实现营业总收入62.1亿元，比上年增长21.4%。
三、工业和建筑业
工业经济高速发展。全市工业总产值迈上百亿元大关，达到143.82亿元，比上年增长41.2%；实现工业增加值43.38亿元，同比增长37.8%，两大总量指标的增幅同比分别提高8.1和8.4个百分点，提前1年超额完成“十五”计划工业总量预期目标（总产值115亿元）。全市工业增加值对GDP增长的贡献率由上年的33.6%提高到今年的45.1%，拉动GDP增长8.1个百分点。其中，规模以上工业完成总产值108亿元，增长43.2%,实现工业增加值32.43亿元,增长38.3%。在规模以上工业中，国有及国有控股企业增加值9.85亿元，增长50.3%。集体企业增加值2.08亿元，增长15.7%；股份制企业增加值13.09亿元，增长74.6%；外商及港澳台商投资企业增加值13.33亿元，增长30.9%。重工业增加值24.14亿元，增长31.9%；轻工业增加值8.29亿元，增长47.4%。全市民营工业完成总产值52.42亿元，同比增长41.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
工业结构调整步伐加快，支柱产业龙头作用增强。全市工业产业结构、行业结构和产品结构调整成效明显。一些传统行业的技术装备水平和产品科技含量提高，矿冶、专用设备、建材、医药、纺织服装鞋业、水电业等支柱产业作用增强，此六大产业的工业总产值达64.49亿元，占规模以上工业总产值的比重达59.7%。规模经济进一步发展，龙记集团、华嘉集团、力王集团、银龙汽车等大企业支撑作用显著增强，出现首个工业总产值超十亿元的企业，填补了我市此类大型工业企业的空白。高新技术产业逐步兴起，高新技术产品快速增长。制冷空调设备、传真机等技术密集型产品的生产高速增长，比上年分别增长1.74倍和89%。通过运用高新技术改造和提升的建材、纺织服装等传统产业也得到较快增长，其中:墙地砖增长58.4%,成品钢材增长83.1%，服装增长44.6%。
工业经济运行质量明显提高。全年规模以上工业经济效益综合指数为142.1%，比上年提高27.6个百分点。全年实现利润总额（盈亏相抵）5.59亿元，比上年增长3倍；税金总额4.16元，增长17.2%。亏损企业亏损额3.06亿元，比上年下降1.1%。黑色金属采选、医药制造、专用设备制造业三大行业实现利润7.25亿元，占规模以上工业利润总额的129.6%，对改善全市工业经济效益的贡献最大。
建筑业较快发展。全年实现建筑业增加值22.45亿元，比上年增长27.4%。全市具有建筑业资质等级的施工企业76个，比上年增加3个；全社会房屋建筑竣工面积402.2万平方米，比上年增长12.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资步伐加快。2004年，全市建设领域进一步改善投融资环境，加大招商引资力度，推进大项目战略，固定资产投资总量保持了较快增长。全年完成全社会固定资产投资76.56亿元，比上年增长36.0%。其中：基本建设投资35.66亿元，增长41.9%；更新改造投资4.94亿元，下降5.0%；房地产开发投资8.05亿元，增长73.4%；其他投资9.12亿元，增长43.9%。在基本建设、更新改造和其他投资项目中，全年施工项目286个，增长11.7%，其中新开工项目203个，增长29.3%。
投资结构不断调整优化。第一产业投资不断加强，第二产业投资增长明显快于第三产业，工业投资尤其突出。全年国有及其他经济类型投资中，第一产业投资0.28亿元，增长2.92倍；第二产业投资23.72亿元，增长44.5%，其中工业投资21.81亿元，增长51.1%，增幅比上年加快22.4个百分点；第三产业投资33.77亿元，增长36.1%。非国有经济投资增速加快。其中民营经济完成投资20.1亿元，增长25.7%。全年投资总额超亿元的项目有4个。
重点工程建设进展顺利。年度确定的市重点工程基本按计划相继开工、竣工或交付使用，累计完成投资11.2亿元(不含高速公路)。全市人民关注的市高新技术开发区今年已完成投资1.86亿元，占全年计划的93.0%。河源职业技术学院新校区（一期）、市体育馆、龙川一中新校区、东环路一期工程、临江东江大桥、110KV连平陂头输变电工程、110KV高塘输变电工程等项目顺利建成并交付使用。220KV塔岭输变电工程、220KV高埔岗输变电工程、市区防洪示范段工程、河源美平工业城有限公司工程等项目建设进展良好。
新增生产能力或工程效益。全年新增固定资产27.6亿元，建成投产项目120个。新建、改建国道、省道和县乡道174公里，完成通行政村公路水泥硬底化871公里；新增小水电装机容量1.38万千瓦，11万伏及以上变电设备能力16万千伏安，输电线路长度43.28公里；城乡电话交换机容量44.28万门。
五、国内贸易
消费需求畅旺。近年来，我市采取“内引外联”等措施，引进的“铜罗湾”“和大福”、“民润”、“肯德基”“麦当劳”等国内外知名企业有力地拉动了居民的即期消费，同时也提升了我市商贸业的整体实力。全年累计实现社会消费品零售总额60.12亿元，比上年增长15.9%，增速比上年加快2.8个百分点。按地区分：城乡消费需求拉近，农村消费日趋活跃。其中，城市消费品零售额33.67亿元，比上年增长15.6%；农村消费品零售额26.45亿元，比上年增长16.3%，增速比城市快0.7个百分点。按行业分：批发零售贸易业实现零售额52.85亿元，比上年增长14.3%；餐饮业实现零售额7.04亿元，比上年增长31.4%。
商品交易市场成交活跃。年末全市各类消费品交易市场153个，全年集市贸易成交额24.78亿元，比上年增长21.0%。
六、对外经济和旅游业
招商引资成效明显，实际利用外资快速增长。全市继续强化招商引资的工作力度，充分发挥“一区六园”招商引资的主力军作用，不断拓宽招商引资领域，全年实际利用外资总额创历史新高。全年新签利用外资合同152宗，比上年增加16宗；合同外资额4.57亿美元，比上年增长9.9%；全年实际利用外资2.34亿美元，比上年增长33.2%，实际利用外资首次突破2亿美元大关。
外贸进出口持续增长。全年外贸进出口总额达3.45亿美元（海关数），比上年增长16.2%。其中进口总额1.48亿美元，比上年增长4.6%；出口总额1.97亿美元，比上年增长26.7%。按贸易方式分：一般贸易出口0.4亿美元，占出口总额的比重为20.4%；加工贸易出口1.57亿美元，占出口总额的比重为79.6%。“三资”企业出口是我市外贸出口的主体，2004年“三资”企业出口额占全市外贸出口总额的比重达82.8%。
旅游业健康发展。我市于年初被国家评定为“中国优秀旅游城市”，全市旅游经济加速发展。全年共接待入市游客318.89万人次，比上年增长35.8%。其中接待过夜游客188万人次，比上年增长49.2%。年末全市实有星级宾馆37家。其中：四星级宾馆1家，其他星级宾馆36家；涉外宾馆房间数达1986间，床位3960张。全年实现旅游总收入15.1亿元，比上年增长23.8%。其中旅游外汇收入807.63万美元，比上年增长28.1%。
七、交通和邮电业
交通运输业有新发展。继惠（州）河（源）高速公路正式通车之后，河龙、龙梅高速公路以及经过河源的粤赣高速公路也正在紧锣密鼓地建设之中。年末全市公路总里程8896公里，公路密度56.2公里/百平方公里。年末全市民用汽车拥有量24929辆，比上年增加4960辆，其中载客汽车14031辆。全年完成货物周转量8.2亿吨公里，比上年增长4.0%；完成旅客周转量34.9亿人公里，增长5.6%。全市港口货物吞吐量29.2万吨，下降0.7%。
邮电通信业持续较快发展。邮电通信新兴业务增势迅猛，通信基础设施和技术水平继续完善。全市邮电通信业完成业务总收入8.49亿元，比上年增长9.7%。年末电话交换机总容量达到109.91万门，比上年增加44.28万门，增长67.5%；年末固定电话用户达到56.04万户，新增10.31万户。其中：城市电话用户25.76万户，农村电话用户30.28万户。年末移动电话用户达到60.34万户，全年新增用户5.11万户。年末宽带网络用户数达2.44万户，比上年增加1.27万户。全市固定电话和移动电话普及率分别为每百人16.8部和18.1部。分页标题[/!--empirenews.page--]
八、财政、金融和保险业
财政收入大幅增长。省“激励型财政转移支付”政策促进我市财政收入快速增长，五个县财政收入综合增长率均排全省前八名，其中连平县居首位。全市完成地方财政一般预算收入6.02亿元，按可比口径计算，比上年增长38.2%，增幅位居全省地级市首位。在市级财政收入中，各种主体税种增势良好，契税、企业所得税和营业税的增速分别为94.5%、74.5%和55.5%。全年财政支出29.95亿元，比上年增支17.0%。其中，文体事业费支出0.98亿元，增长15.1%；教育事业费支出6.80亿元，增长6.7%；水利和气象支出1.27亿元，增长74.4%,科技三项费用支出0.15亿元，增长89.9%。
金融存贷两旺。年末金融机构各项存款余额175.89亿元，比年初增加22.62亿元，增长14.8%。其中：企业存款余额35.16亿元，比年初增加4.17亿元，增长13.5%；城乡储蓄存款余额125.74亿元，比年初增加18.72亿元，增长17.5%。年末各项贷款余额92.99亿元，比年初增加14.83亿元，增长19.0%。其中短期贷款51.98亿元，比年初增加2.33亿元；中长期贷款余额36.06亿元，比年初增加13.13亿元。全年货币投放538.58亿元，比上年增加132.14亿元；货币回笼523.27亿元，比上年增加126.03亿元；货币净投放15.31亿元，比上年增加6.11亿元。
保险事业快速发展。年末全市保险机构总数由上年的2家增加到6家。全年内外资保险公司保费收入2.46亿元，比上年增长7.9%。其中：财产险保费收入0.96亿元，人寿险保费收入1.5亿元。各类赔款及给付支出1.18亿元，比上年增长15.7%。在已决赔付中，财产险业务赔款支出0.46亿元，人寿险业务赔款支出0.72亿元，分别增长15.0%和18.0%。
九、教育和科学技术
教育事业进一步发展。全年财政用于教育事业的支出达6.8亿元，比上年增长6.7%。年末全市共有大中专院校18所，在校学生1.8万人。2004年9月河源市职业技术学院新校区正式招生；全市拥有普通中学185所，在校学生21.22万人，初中学龄人口毛入学率100.48%；小学1428所，在校学生36.39万人，小学学龄入学率99.65%；幼儿园207所，在园儿童6.63万人。全市被普通大中专院校录取18055人。其中，升入中等职业技术学校6012人，高等院校12043人,比上年增加1878人；普通高校录取率为86.75%，比上年提高5.2个百分点。成人教育、特殊教育较快发展。成人高等院校在校学生7500人，当年参加高等教育自学考试的人数达1.67万人；全市特殊教育学校5所，在校学生1085人。
科技事业取得新成绩。科学研究取得新成果，全年共申请专利133件,比上年增长104.6%,授权35件,组织实施省级以上各类科技计划项目46项,加快了科技成果转化。高新技术产业化和技术创新步伐加快。全市高新技术企业10家，比上年增加1家，民营科技企业69家，比上年增加20家。全市高新技术产品产值28亿元,比上年增长47.5%,高新技术产品出口额4520万美元,比上年增长59%。
十、文化、卫生和体育
文化事业日益繁荣。全市现有文化事业机构38个，群众文化艺术馆7个；年末全市共有各类艺术表演团体7个，观看艺术表演观众达63万人次；县级以上公共图书馆7间，藏书43.5万册；博物馆6个，文物藏品5.4万件；全市共有广播电台6座，调频转播发射台12座,广播人口覆盖率97.7%；电视台6座，电视人口覆盖率96.84%。新闻出版事业得到较快发展，全年共出版报纸1763.6万份。年末全市共有档案馆8个，已开放各类档案8.2万卷（件）。
卫生事业不断发展。年末全市共拥有卫生机构162个。其中，医院、卫生院113个，卫生防疫、防治机构11个，妇幼卫生保健机构6个。医院卫生院共有病床3793张，年末全市共有各类卫生技术人员8159人，比上年增加967人。其中执业医师和执业助理医师2754人，注册护士2266人。全市卫生保健水平进一步提高。儿童计划免疫防范措施不断加强，常见传染病发病率进一步降低。食品卫生监测合格率为94.74%。全年无偿献血5174人次，献血量1185升。
体育事业蓬勃发展。体育场馆设施逐步完善，河源市体育馆已在今年正式启动使用，并成功地举办了“第十七届世界模特小姐大赛（中国区）准决赛”和“第一届河源市体育运动会”。全市体育健儿在参加省级以上各类重大比赛中，共获得金牌12枚、银牌8枚、铜牌6枚。中小学校实施《国家体育锻炼标准》的施行率、合格率、优秀率分别为92.9%、91.4%和8.8%。群众体育活动蓬勃开展。全年共举办各类大型群众体育竞赛和体育活动292次，体育人口10.5万人。
十一、环境保护
环境综合治理工作取得成效。全年完成环境污染治理项目107个，比上年增加50个，总投资4.92亿元，增长45.6%。关停并转迁污染企业3个。年末全市共有市、县级环境监测站6个，建成环境噪声达标区5个，总面积17.8平方公里；建成烟尘控制区6个，总面积39.8平方公里。工业烟尘排放达标率50.7%，工业废水排放达标率83.6%，工业固体废物处置利用率97.4%。
环境质量总体稳定。新丰江和东江河流域水质一直保持在国家地表水Ⅰ类和Ⅱ类标准。区域环境噪声平均值51.0分贝，市区空气污染指数平均值为31，市区环境空气质量达到国家一级标准。市区交通干线噪声平均值为66.7分贝，符合国家标准。
生态环境建设力度加大。全市已批准的省级以上生态示范区8个，面积达26.52万公顷；建成省级自然保护区7个，自然保护区面积4.89万公顷，占全市国土面积的3.1%。年内建设项目环境影响评价制度执行率100%，建成项目环保“三同时”制度执行合格率98%。城区绿化覆盖率达40.2%。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口增长得到有效控制。根据计生部门统计，全年人口出生率11.08‰，死亡率4.83‰，人口自然增长率6.25‰，比上年下降0.31个千分点。年末全市户籍人口333.21万人，比上年末减少0.92万人，其中，非农业人口85.43万人，增加0.86万人。
城乡居民生活水平继续提高。全年城镇以上在岗职工工资总额22.42亿元,在岗职工平均工资14430元,分别比上年增长17.1%和15.5%；农民脱贫奔康进程加快，农村居民人均纯收入3515元，比上年增加192元，增长5.8%。年末农村贫困户6.74万户，比上年减少0.75万户，贫困人口为33.86万人，比上年末减少3.79万人；城乡居民住房条件继续改善，年末城镇居民人均住房面积为25.5平方米，比上年增加0.8平方米；农村居民人均住房面积为24.8平方米，比上年增加0.5平方米；当年完成农房改造3087户，在建6140户。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会保障工作进一步加强。全市有19.49万名职工和离退休人员参加了基本养老保险，比上年增加9361人；有12.84万人参加了失业保险，比上年增加5596人。医疗保险继续推进，有7.14万名职工和退休人员参加了基本医疗保险，比上年增加11611人。全年征缴社会保险基金2.86亿元，增长37.3%。全市所有县区都已建立城乡居民最低生活保障制度，全市得到最低生活保障的人员有5.03万人，比上年增加0.44万人。保障资金投入1848.4万元，增长8.0%。全市农村98个乡镇均建立了社会保障网络设施，社会保障网络覆盖率达100%。
社会福利事业持续发展。年末全市拥有社会福利院6个，提供床位273张，收寄养人数192人；敬老院88个，入院供养人数1215人；社区服务中心6个；全年各级民政部门救济人数达5.3万人，发放救济金162.6万元；全年销售社会福利彩票2339.6万元，筹集社会福利资金280.8万元。
注：
1.本公报各项统计数据为初步统计数。
2.本公报中地区生产总值、增加值、总产值等指标的绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
3.各项指标对比的基期数均为2003年的年报统计数（规模以上工业各项指标除外）。 |
