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（2008年3月12日）
2007年，全市人民在市委和市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“抢抓新机遇，推进新跨越，共建新汕尾，努力打造活力汕尾、人文汕尾、和谐汕尾、清新汕尾”的奋斗目标，贯彻落实“三基地，三经济带”战略方针，加快推进经济结构调整和经济发展方式转变，实现国民经济健康、快速发展，社会各项事业全面进步，人民生活水平稳步提高。
一、综合
国民经济健康、协调、快速发展。初步统计，全市完成地区生产总值（GDP）295.38亿元，比2006年增长17.1%，其中第一产业增加值61.43亿元，增长5.5%，第二产业增加值129.96亿元，增长22.9%，第三产业增加值104.00亿元，增长16.9%。经济增长速度在全省地级以上市中排第6位，主要经济指标增长速度在全省地级以上市中排名均保持前列。近年来经济发展呈逐步加快趋势，经济运行进入快速发展的轨道。
产业结构进一步调整优化。三次产业结构由2006年的22.6:42.5:34.9调整为20.8：44.0：35.2，第二产业比重明显加大，对国民经济的拉动作用增强。
物价涨幅有所上升。市区消费价格总指数上升3.8%，其中食品上升7.8%，医疗保健上升2.0%，居住上升4.4%，家庭设备用品及维修服务上升0.6%，交通上升1.3%，通讯下降0.4%，服务项目上升2.3%。
社会保障制度进一步完善，社会保险覆盖面逐步扩大。2007年末，全市16.93万职工参加基本养老保险，10.85万职工参加失业保险，7.07万职工参加基本医疗保险。社会保险基金全年征缴收入3.53亿元，年末社会保险基金累计结余4.72亿元，分别增长16.75%和26.1%。
二、农业
我市认真贯彻落实中央一号文件精神，以农民增收、农业增效、农村稳定为目标，以提高农业综合生产能力为主线，创新发展思路，挖掘农业内部的增收潜力，加快农业结构调整和农业产业化经营，积极推进社会主义新农村建设，大力推进农村税费改革和农村合作医疗保险，农民增收减负取得明显成效，农村经济稳定发展。初步统计全年农业总产值109.2亿元，增长6.2%。
全年粮食作物播种面积164.4万亩，比上年增长1.6%；蔬菜种植面积62.1万亩，增长2.5%。油料种植面积18.26万亩，下降0.２%。
全年粮食总产量55.01万吨，增长1.8％，蔬菜产量80.5万吨，增长32.8％，水果总产量17.0万吨，增长4.1％。
全年水产品总产量61.7万吨，增长3.1%。其中海水产品产量57.4万吨，淡水产品产量4.3万吨，分别增长2.7%和7.3%。
全年肉类总产量10.7万吨，增长6.9%，其中猪肉产量7.04万吨，增长4.8%，禽肉产量2.97万吨，增长12.7%。全年肉猪出栏量累计103.4万头,增长10.7%,生猪年末存栏量39.2万头,增长7.3％。累计家禽出栏量2911.5万只，增长22.0％。
全年农业机械总动力61.19万千瓦，增长5.2%；化肥施用量（折纯）6.11万吨,下降18.4％；农村用电量68601万千瓦时,增长12.8％。
三、工业和建筑业
2007年,全市完成全社会工业总产值456.19亿元，增长25.7%，其中规模以上工业总产值199.28亿元，增长38.1%。规模以上工业销售产值192.51亿元，增长36.5%；其中工业产品出****货值110.91亿元，增长28.6%，占销售产值的57.6%。随着工业化进程的加快，工业对经济增长的主导作用进一步增强，全社会工业对经济增长的贡献率为53.1%，拉动经济增长9.1个百分点。
工业结构进一步调整。从经济规模结构看，规模以上工业占比重进一步上升，达到43.7％，规模以上工业中，大中型工业比重明显提高。从所有制结构看，外资企业发展迅猛，外商和港澳台投资工业完成产值125.76亿元，增长34.3%，占规模以上工业的63.1%。从工业产业层次看，高新技术产业发展快速，重型和外向型更趋明显，规模以上工业中，高新技术产业产值所占比重明显上升,累计完成高新技术产业产值78.53亿元，增长39.7%，占规模以上工业的比重达39.4%。工业经济效益稳步提高。2007年工业经济效益综合指数为160.2%，同比提高8.0个百分点。
规模以上工业产值中，电子、纺织服装和能源等支柱产业的比重继续上升，2007年三大产业完成工业产值149.03亿元，占规模以上工业产值的比重达78.7%。
建筑业快速发展。建筑业增加值17.16亿元，增长15.5%。房屋施工面积582.1万平方米，房屋竣工面积286.3万平方米，分别比上年增长35.3%和33.7%。
四、固定资产投资
投资规模继续扩张。2007年，全市完成全社会固定资产投资175.81亿元，同比增长30.8%。其中，城镇以上固定资产投资122.61亿元，增长33.4%；农村固定资产投资53.20亿元 ，增长25.3%。按产业分，第一产业投资10.76亿元，第二产业投资68.35亿元，第三产业投资96.70亿元，分别增长242.2%，23.4%和27.4%。投资结构不断改善，更新改造投资迅速增长，房地产开发投资恢复性快速增长，基础设施建设不断得到加强。在城镇以上固定资产投资中，基本建设投资53.89亿元，更新改造投资23.03亿元、房地产开发投资7.32亿元，分别增长3.8%、149.6%和228.7%。全年完成基础设施建设投资58.9亿元，增长22.9%。
2007年列入建设计划的市重点项目27个，至年底止开工建设的项目有20个，共完成投资37.99 亿元，完成年度计划的75.4%。已竣工投产的项目有汕尾电厂一期1、2号机组工程，信利TFT增资扩产项目，市区污水处理厂首期工程，汕尾海关业务技术用户；进展较快的有市区万福黄金海岸房地产项目，上海中油华城石化储运（生产）基地项目和市区香洲东路等；汕尾市区碧桂园商品房开发项目，陆丰田尾核电站，厦深铁路汕尾段，华师附中汕尾学校等项目前期工作也在扎实推进。
新增主要生产能力或效益有：新改建公路337公里；火力发电机组容量120万千瓦；新建码头泊位1个，年吞吐量500万吨；长途电缆线路长度326公里；11万伏以上输电线路75.5公里；新建公路客运站2个，建筑面积13000平方米；各类学校学生席位75086个，建筑面积300313平方米；城市公共交通车辆购置74辆；城市自来水供水能力4.81万吨/日；城市污水处理能力5万吨/日。
五、交通和邮电业
初步核算，全年交通运输、仓储和邮政业完成增加值6.64亿元，增长28.4％。
全市继续加快公路建设，全市现有公路通车里程达5148公里。完成货运周转量128269万吨公里，增长43.6％，其中公路运输周转量127914万吨公里，增长43.5%。完成客运周转量329756万人公里，增长14.3%，其中公路运输周转量329475万人公里，增长14.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年邮电业务总量完成32.91亿元，增长16.8％。年末城乡固定电话用户57.88万户，增长3.3%；年末移动电话用户114.41万户，增长19.2％。
六、国内贸易
市场消费保持快速增长。随着人民收入的提高，消费观念和消费方式的转变以及消费环境的改善，消费需求逐步提升。2007年，全年完成社会消费品零售额187.11亿元，同比增长21.3％，剔除物价因素影响实际增长16.9%，实际增幅比上年同期提高了0.8个百分点，继续保持高位运行。分行业看，批发零售贸易业零售额155.44亿元，增长23.1%；住宿和餐饮业零售额28.00亿元，增长25.8%。分城乡看，县及县以上消费品零售额100.41亿元，增长21.5%；县以下消费品零售额86.7亿元，增长21.1%。
七、对外经济和旅游
对外经济保持快速发展态势。全年外贸进出口总值218982万美元，比上年增长41.5%，其中出口总值112310万美元，比上年增长31.5%。从贸易方式看，一般贸易出口8955万美元，增长55.7%；加工贸易出口103355万美元，增长29.7%。从经营主体看，“三资”企业占主导地位，累计出口101768万美元，增长31.6%。全年实际利用外商直接投资金额20303万美元，增长39.8%；新签外商直接投资项目58个，合同外资额40186万美元，合同外资额比上年增长42.3%，吸收外资前景继续看好。
旅游业稳定发展。据旅游部门统计，全年接待过夜游客191.52万人次，增长16.6%，其中接待国际游客、港澳台同胞2.55万人次，比上年增长7.6%。全市旅游总收入17.03亿元，其中外汇收入521.2万美元，分别增长8.5%和8.7%。
八、金融和保险业
金融形势稳定。2007年末，全市金融机构各项本币存款余额190.29亿元，比年初增长15.8%。其中，城乡居民储蓄存款余额137.91亿元，企业存款余额23.43亿元，分别比年初增长8.4%和27.4%。金融机构各项本币贷款余额70.66亿元，比年初增长8.4%。其中，短期贷款余额34.60亿元，比年初下降1.4%，中长期贷款余额35.77亿元，比年初增长20.6%，个人消费贷款余额7.48亿元，比年初增长30.4%。
保险业稳步发展。全市人寿保险、财产保险各类保费收入17905万元，赔款、给付金额3948万元。
九、教育和科学技术
进一步巩固和提高义务教育水平，积极落实农村免费义务教育工作，不断加强高中阶段教育和学前教育。全市普通中学在校学生24.84万人，其中初中在校学生20.02万人；小学在校学生47.55万人；全市普通高等学校在校学生3580人；中等职业学校（含职中）在校学生9385人。小学学龄儿童入学率达98.4%,初中毕业生升学率49.1%。
我市积极实施“科技兴市”战略，科研基础建设和科技创新取得显著成果。 2007年，我市专利申请量181件，受权量151件，申报各类科技计划项目62项，其中34个获省立项。积极实施“人才兴市”战略，科技队伍进一步扩大，2007年末，全市共有各类中级职称以上专业技术人员2.27万人，比上年增长10.2％。
十、文化、卫生和体育
积极推进文化大市建设，大力发展文化产业，文化事业健康发展。文化部门继续加快文化公共设施的规划和建设，加强文化市场管理，加大地方文化遗产的保护和挖掘力度，努力做好“中国民间艺术之乡”的申报工作，丰富大众文艺活动，不断满足人民群众的精神文化生活需要。《汕尾日报》、汕尾电视台增设栏目，加强了宣传舆论力度。全市公共图书馆4个，图书藏量15万册件。
卫生事业全面发展。卫生部门大力推进公共卫生体系建设，积极推进农村合作医疗卫生体制改革，各地不断加大卫生投入，基层卫生建设得到加强，农村卫生建设取得新进展。2007年末，全市拥有医院、卫生院81个，医院、卫生院床位4265张，各类卫生技术人员6341人，其中医生2663人，注册护士1467人。
体育事业进一步推进。全市继续加强各类体育场馆建设并取得新进展，紧紧围绕“全民健身与奥运同行”这一主题，深入开展群众性体育活动，大力推进竞技体育工作。2007年，我市运动员在国内外重大比赛中共获奖牌9枚，其中在全国各类比赛中获金牌3枚、在省级各类比赛中获金牌4枚、铜牌2枚。
十一、人口、人民生活与安全生产
据公安部门统计，2007年末全市户籍总人口329.86万人，比上年增长2.05％；据人口抽样调查统计，全市常住人口（包括居住本地半年以上的外来人口，不包括离开本地半年以上的外出人口）287.22万人，比上年增长2.31%。
居民收入增加,生活水平稳步提高。据住户抽样调查统计,农民人均纯收入4273元,增长6.5%；市区居民人均可支配收入9567元，增长8.5％，市区居民人均消费支出7722元，增长4.7％。据劳动工资统计，全市在岗职工工资总额23.04亿元，比上年增长22.2%，在岗职工人均工资17883元，增长19.1％。
积极落实安全生产责任制，切实加强对安全生产工作的领导，推动全市安全生产形势的稳定和好转。2007年全市亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.66，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为0.72，道路交通万车死亡率为10.5。
注：1、本公报统计资料数据为初步统计数。
2、畜牧业有关指标采用农业普查数据。
3、公报中生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
4、邮电业务总量完成额按2000年不变价格计算。
附：2007年市场价格变化情况表及2007年主要工农业产品产量表.doc |
