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2003年，全市人民在市委和市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和全面贯彻党的十六大和十六届三中全会、胡锦涛总书记视察广东重要讲话和省委张德江书记视察肇庆讲话的精神，万众一心，扎实工作，锐意创新，求真务实，有效克服非典疫情等困难，推动全市经济实现持续快速协调健康发展，社会各项事业取得新进步，人民生活水平稳步提高，实现了经济和社会发展的预期目标。
一、综合
国民经济保持快速增长，三次产业结构不断调整优化。初步核算，2003年，肇庆市生产总值501.15亿元，比上年增长11.2%。其中，第一产业增加值133.03亿元，增长5.0%；第二产业增加值194.27亿元，增长16.5%；第三产业增加值173.85亿元，增长10.6%。三次产业增加值比例由上年的28.1:36.2:35.7变为26.5:38.8:34.7。
市场价格仍在较低位运行。全年居民消费价格总水平下降1.0%，商品零售价格下降1.3%。其中：食品类价格上升1.6%，烟酒及用品价格下降2.4%，衣着类价格下降7.2%，家庭设备用品及服务价格下降5.3%，医疗保健和个人用品价格下降0.4%，交通和通讯价格下降4.8%，娱乐教育文化用品及服务价格下降1.7%，居住类价格下降0.4%，工业品出厂价格下降0.4%。
劳动就业形势总体向好。年末全市从业人员206.79万人，比上年末增加1.89万人，其中城镇从业人员37.88万人，增加0.47万人。全年城镇登记失业人员1.96万人，年末实有登记失业人员1.10万人，实现就业或得到安置1.64万人，全市城镇登记失业率为2.9%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：区域经济发展不平衡，经济结构调整任务依然艰巨；科技自主创新能力有待增强；国企改革的任务还比较重，民营经济发展规模不大，水平不高；农民收入增长缓慢，城乡居民收入差距继续扩大；能源供给趋紧。
二、农业
农村经济持续发展。全市农业总产值165.35亿元，比上年增长5.7%。
农作物结构优化调整稳步推进。全年粮食作物播种面积207.94千公顷，比上年下降2.0%，总产量124.52万吨，下降4.6%；油料总产量7.03万吨，增长0.7%；蔬菜总产量216.37万吨，增长5.4%；水果总产量46.69万吨，增长14.6%。
林业建设迈出新步伐。全年完成荒山造林、迹地更新和低产林改造面积19.83千公顷,比上年增长3.8%。其中宜林荒山造林3.8千公顷，增长71.9%。营造防护林2.05千公顷，增长78.3%。义务植树630万株，增长1.17倍。森林覆盖率达到66.8%。
畜牧渔业生产持续发展。全年肉类总产量33.45万吨，比上年增长6.3%。禽蛋总产量3.3万吨，增长0.5%；牛奶总产量0.52万吨，增长135.7%；水产养殖面积30.08千公顷，增长1.0%，水产品产量27.11万吨，增长8.0%。
农业生产条件继续改善。全年农业机械总动力91.98万千瓦，比上年增长1.6%；化肥施用量（折纯）13.77万吨，增长5.5%；有效灌溉面积106.94万亩；农村用电量5.75亿千瓦时，增长8.9%。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全年全部工业总产值821.28亿元,比上年增长15.9%，工业增加值177.13亿元，增长17.3%。其中，规模以上工业（即国有工业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业，下同）总产值561.21亿元，增长18.9%，工业增加值135.05亿元，增长15.1%。民营工业增加值增长16.9%。
工业品出口保持大幅增长。全年完成规模以上工业出口产品产值190.65亿元，比上年增长17.8%。出口对工业增长的贡献率为32.7%。
工业经济效益明显上升。全市规模以上工业经济效益综合指数为140.9，比上年提高13.3个百分点。其中资产负债率上升5.9个百分点；资产保值率提高4.8个百分点；全员劳动生产率提高26.6%；产品销售率提高0.1个百分点。完成税利总额24.54亿元，增长9.4%。其中利润总额为10.47亿元,增长12.2%。
建筑业生产稳步增长。全市建筑业企业完成总产值20.08亿元，比上年增长9.7%。其中资质四级以上建筑业企业完成增加值3.2亿元，比上年下降37.0%。实现利税总额1.4亿元，增长77.0%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速回升。全年全社会完成固定资产投资额114.75亿元，比上年增长17.6%。其中，基本建设投资31.48亿元，增长17.9%；更新改造投资10.23亿元，增长1.1%；房地产开发投资16.48亿元;增长12.7%。
投资结构不断调整优化。全年第一产业完成投资2.12亿元，下降32.4%；第二产业完成投资53.43亿元，增长34.1%，其中能源工业投资9.46亿元，增长38.5%；第三产业完成投资59.20亿元，增长8.5%，其中交通运输邮电通信业投资4.51亿元，下降47.8%。民营经济完成投资51.08亿元，增长31.7%。
全社会新增固定资产96.18亿元，比上年增长18.8%。年新增的主要生产能力和效益有：11万伏及以上的变电设备能力/35万千伏安，输电线路长度179公里，化学纤维6000吨/年，新建改建公路269.3公里，程控电话交换机19.4万线。
五、交通、邮电和旅游
货物运输平稳增长，旅客运输略有下降。全年各种运输方式完成货物周转量38.89亿吨公里，比上年增长3.2%。其中，铁路1.50亿吨公里，下降4.0%；公路28.81亿吨公里，增长4.8%；水运8.58亿吨公里，下降0.8%。全年各种运输方式完成旅客周转量39.72亿人公里，比上年下降1.5%。其中，铁路0.76亿人公里，下降3.0%；公路37.45亿人公里，下降1.2%；水运1.51亿人公里，下降7.5%。全年港口货物吞吐量完成341万吨，下降4.5%。
邮电通信业保持快速增长。邮电通信业完成业务总量19.10亿元，比上年增长14.9%。全年新增电话用户55.52万户，其中移动电话用户38.0万户。年末电话用户达184.72万户，增长43.0%，其中，固定电话用户81.62万户，移动电话用户103.1万户。城乡电话交换机总容量达263.5万门，移动电话网络容量达150万户，每百人拥有电话47.04部。全市互联网注册用户23.28万户，增长40.2%。
旅游人数与收入减少。全市城市接待过夜旅游者人数429.83万人次，比上年下降8.6%，其中国际游客10.14万人次，下降29.8%。旅行社组织国内游客出境旅游人数1.92万人次，增长51.6%。全年旅游收入30.16亿元，下降8.2%。
六、国内贸易
消费品市场销售持续增长。全年实现社会消费品零售总额171.19亿元，比上年增长10.7%。其中，城镇实现零售额103.37亿元，增长12.7%；农村实现零售额67.82亿元，增长7.9%。分行业零售额中,批发零售贸易业零售额145.40亿元，增长11.1%；餐饮业零售额24.79亿元，增长10.2%；其他行业零售额1.00亿元，增长2.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
商品流通规模不断扩大.全市批发零售贸易业商品销售额245.69亿元，增长21.6%。其中批发额100.29亿元，增长4.8%；零售额145.40亿元，增长36.8%。
商品交易市场成交活跃。全年亿元以上商品交易市场成交额10.57亿元，比上年增长8.9%。
大中型商业企业经济效益总体回升。全年商品销售收入净额53.04亿元，比上年增长3.7%；实现利润总额0.55亿元，增长2.8倍。
七、对外经济贸易
对外贸易成效显著。全年进出口贸易总额15.6亿美元，比上年增长16.8%。其中出口总额11.0亿美元，增长22.0%；进口总额4.6亿美元，增长6.0%。
在出口中，一般贸易出口5.54亿美元，增长39.2%；加工贸易出口5.46亿美元，增长8.5%。国有企业出口4.82亿美元，增长33.8%；外商投资企业出口5.78亿美元，增长8.8%；私营企业出口0.36亿元，增长721.1%。机电产品出口4.85亿美元，增长24.3%；高新技术产品出口2.0亿美元，增长2.1%。
利用外资快速增长。全年新签利用外资合同145个，合同外资额9.20亿美元，比上年增长185.9%；实际利用外资6.82亿美元，增长25.0%。
八、财政、金融和保险
财政收支平稳增长。全年地方财政总收入32.52亿元，总支出32.32亿元。其中，地方财政一般预算收入14.44亿元，按可比口径计算，比上年增长13.0%；其中工商税收7.74亿元，增长10.1%。地方财政一般预算支出31.89亿元，比上年增长18.5%。
金融机构存、贷款稳定增长。年末各项存款余额374.37亿元，比上年末增长16.2%。其中，企业存款余额71.97亿元，增长20.3%；城乡居民储蓄存款余额256.72亿元，增长14.1%。年末各项贷款余额252.47亿元，比上年末增长6.8%。其中，短期贷款余额145.78亿元，增长1.42%；中长期贷款余额98.83亿元，增长17.1%。
保险业务稳步发展。全年保费收入7.66亿元，比上年增长5.1%。其中，财产险保费收入1.56亿元,下降7.5%；人身险保费收入6.10亿元,增长8.8%。各类保险赔款、给付支出4.04亿元,增长88.3%。其中,财产险赔款支出0.80亿元，下降9.6%；人身险给付支出3.25亿元，增长156.7%。
九、教育和科学技术
教育事业进一步发展。全市被普通、成人高校录取的本、专科生共2.18万人，比上年增长22.6%。其中，普通高校本、专科生0.90万人，增长33.4%；成人高校本、专科生1.28万人，下降15.1%。在校本、专科生5.36万人，增长22.5%。其中，普通高校本、专科生2.21万人,增长23.4%；成人高校本、专科生3.15万人，增长22.4%。普通中等专业学校共招生0.38万人，增长17.8%；在校生0.99万人，增长10.1%。成人中等专业学校招生0.48万人，在校生0.96万人，分别增长26.5%和15.5%。普通高中在校生4.26万人，职业中学在校生1.57万人。初中在校生20.47万人，初中学龄人口毛入学率达98.5%，初中三年保留率为94.8%。小学在校生41.12万人，小学学龄儿童入学率达99.8%，小学五年保留率为100.3%。
科技综合实力有所增强。全市国有企事业单位共有科学技术人员6.14万人。全市有科技活动机构43个，从事科技活动人员0.57万人；科技活动经费使用总额3.09亿元，比上年增长7.3%。全市已建立省级工程研究（技术）中心8个。拥有民营科技企业50家，从业人员1万人，技工贸收入11亿元。
科技研究开发及产业化取得较大进展。全年获市级以上科技奖励成果108项，其中获省级科技奖励成果9项。通过市级鉴定的科技成果92项。其中，基础理论成果6项，应用技术成果84项，软科学成果2项。全市共申请专利255件，获得专利授权158件，分别比上年增长34%和49%。列入省级及省以上的重点新产品14项。高新技术产业迅猛发展，全市共有高新技术企业47家，增长33%；其中，国家级6家，省级40家。高新技术产品产值65.48亿元，增长9.8%。
技术市场稳步发展。全年签订各类技术合同7份，合同成交金额161万元。
肇庆市信息化综合指数44.67，比上年提高3.6个百分点。
十、文化、卫生和体育
文化事业不断发展。全市共有文化事业机构153个,其中乡镇文化站110个。各类专业艺术表演团体10个。全年组织送戏下乡831场,送电影下乡11065场，送书下乡7.58万册。市、县、镇文化广场59个。公共图书馆7个，藏书量达84.6万册。文化馆，群众艺术馆等9个。博物（纪念）馆8个，电影、影剧院9间。全年共出版图书9.8万册，报纸2986.6万份，杂志223.5万本。
全市有广播电台1座，电视台1座，有线广播电视台1座，广播电视转播（发射）台7座,县广播电视台8座。广播人口覆盖率98%，电视人口覆盖率96.6%，接收有线电视总人口达36.99万户。
卫生事业稳步发展，保健水平进一步提高。全市共有卫生机构856个，床位6425张。其中，县及县以上医院42个，床位4718张；乡镇卫生院109个，床位1707张。全市有各类卫生技术人员11388人，其中执业（助理）医师4165人。农村清洁卫生水普及率达99.8%，自来水普及率达84.4%，农村居民卫生户厕普及率和粪便无害化处理率分别为69.9%和45.7%。食品卫生监测合格率为87.4%。全年无偿献血2.5万人次。
体育事业再创佳绩。我市有9名优秀运动员入选国家队，备战雅典奥运会，入选人数位居全省前列。全年共向省以上运动队输送14名优秀运动员参加亚洲和全国重大比赛，获得2项世界冠军，7项亚洲冠军，勇夺36枚全国重大比赛的金牌。2003年我市荣获“广东省体育贡献奖”。成功地举办了市第七届运动会。全年共举办各类大型群众体育竞赛和体育活动463次，参与人数达200多万人（次）。全市中、小学实施《国家体育锻炼标准》，及格率为96.9%，优秀率为24.2%。销售体育彩票6000万元。
十一、环境保护
环境综合整治力度加大。全年完成环境污染限期治理项目2个，总投资685万元。关停并转迁污染企业5个。全市共建成烟尘控制区15个，面积128.1平方公里。环境噪音达标区12个，面积85.2平方公里。建成城市生活污水处理工程1项，处理能力5万吨/日。发放水污染物排污许可证1333份。
环境质量保持稳定。全市一级饮用水源保护区基本实现污染物零排放，主要江河湖库地面水和饮用水水源达到水环境功能区的标准。城区空气质量良好。城区交通干线噪声和区域环境噪声平均值达到标准。
全市自然保护区74个，总面积17.15万公顷，占全市国土面积的11.5%。建成省级生态示范区4个，面积0.05万公顷。年内建设项目环境影响评价制度执行率100%，建成项目环保“三同时”制度执行合格率达100%。分页标题[/!--empirenews.page--]
十二、人口与人民生活
人口自然增长稳步下降。根据2003年人口变动情况抽样调查结果评估，全市人口出生率11.27‰，死亡率5.10‰，自然增长率6.17‰，比上年下降0.47个千分点。年末全市户籍总人口392.65万人，比上年增加1.89万人。
城乡居民收入继续稳定增长。城区居民人均可支配收入8040元，农村居民人均纯收入4150元，分别比上年增长9.6%和4.6%，扣除价格因素，分别比上年实际增长10.7%和3.2%。全市在岗职工工资总额30.90亿元，增长13.1%。在岗职工年平均工资13071元，增长16.9%，扣除物价因素，实际增长18.1%。
城乡居民住房条件继续改善。全年城乡竣工住宅面积431.93万平方米，其中，城镇竣工住宅面积206.06万平方米，农村竣工住宅面积225.87万平方米。
社会保障事业进一步发展。年末全市社会保险参保人数117.85万人。其中基本养老保险参保人数30.85万人，增长0.3%；参加失业保险26.47万人，增长0.08%；参加工伤保险16.26万人,增长10.3%；参加基本医疗保险27.87万人，增长30.4%；参加生育保险16.40万人，增长11.9%；社会保险基金全年收入7.10亿元，增长36.5%；年末基金累计节余7.34亿元，增长20.8%。
社会福利事业继续加强。全市有各类收养性社会福利单位134个，床位3937张，收养2834人。城镇各种社区服务设施506个，其中社区服务中心3个；便民利民服务网点2592个。全市共有112个乡镇建立了农村社会保障网络，社会保障网络覆盖率为100%。城乡居民最低生活保障制度日趋完善，全年全市城乡居民最低生活保障人数达5.06万人，比上年增长5.6%，保障资金投入1988.79万元。其中城镇保障人数0.96万人，资金投入725.46万元；农村保障人数4.1万人，资金投入263.33万元。
注：1、本公报各项统计数据为初步统计数。
2、公报中肇庆市生产总值、各产业总产值、增加值绝对数和劳动生产率按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
