2020年是极不平凡的一年。面对国内外复杂多变的严峻形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击和繁重的防汛救灾任务，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新引领开放崛起战略，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展取得显著成效，全市经济稳步恢复、持续向好，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为全面开启“十四五”新征程打下了坚实基础。
一、综合
初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）1671.87亿元，比上年增长3.9%。其中，第一产业实现增加值260.37亿元，增长4.1%；第二产业实现增加值477.98亿元，增长5.4%；第三产业实现增加值933.52亿元，增长3.0%。分季度看，一季度下降0.9%，二季度增长3.5%，三季度增长2.7%，四季度增长8.8%。
产业结构持续调整。全市三次产业占比为15.6：28.6：55.8，与上年比，第一、二产业分别提高1.7个、0.9个百分点，第三产业回落2.6个百分点，第一、二、三产业对GDP增长贡献率分别为12.2%、41.3%和46.5%。全市民营经济增加值1147.30亿元，增长3.3%，占GDP的68.6%，其中第一、二、三产业分别增长4.1%、4.6%、2.3%。
财税收入稳步增长。全市地方一般公共预算收入99.57亿元，增长4.5%。其中，地方税收收入70.01亿元，增长4.1%，占地方一般公共预算收入的70.3%；非税收入29.56亿元，增长5.5%。一般公共预算支出481.77亿元，增长2.4%。其中民生支出369.09亿元，增长2.5%，占一般公共预算支出的76.6%。
市场物价持续回落。全年居民消费价格指数（CPI）为102.6%，涨幅较上年回落0.4个百分点。其中，食品类、教育文化和娱乐、医疗保健分别上涨9.1%、0.5%、2.7%，居住、生活用品及服务、交通和通信分别下降1.6%、0.1%、3.4%，衣着与上年持平。服务业价格指数99.7%。
二、农业农村
全年农林牧渔业总产值468.26亿元，增长4.2%。其中，农业产值221.44亿元、增长8.0%，林业产值32.89亿元、增长2.8%，牧业产值191.67亿元、增长0.3%，渔业产值12.69亿元、下降9.9%。
全市农产品加工企业4364家，增长3.5%；其中国家级及省级龙头企业65家，增长38.3%。农产品加工企业实现销售收入780.9亿元，增长13.3%；农产品加工企业实现利税32.9亿元，增长2.1%；农产品加工企业实现利润27.3亿元，增长2.8%；休闲农业经营收入16.8亿元，增长8.4%；农民专业合作社7328个，增长6.0%；农民专业合作社成员25万户，增长4.0%；家庭农场2415个，增长11.0%。年末农业机械总动力471.39万千瓦，增长1.9%。
全市国家级现代农业产业园区1个，省级现代农业产业园区70个，市级现代农业产业园区58个。休闲农业经营主体530个，增长1.3%；名优特水产品养殖面积4.68万亩，下降8.7%；名优特水产品产量8350吨，下降5.9%。稻田综合种养37.98万亩，增长1.0%；土地托管面积232.7万亩，增长2.0%；秸秆还田面积465万亩，增长10.0%。开展网上销售农产品的农户数达1.84万户。
三、工业和建筑业
全市工业增加值388.24亿元，增长5.6%，占GDP的23.2%。全年规模以上工业增加值增长5.6%，比上年下降2.9个百分点。按经济类型分，集体企业增长13.3%，股份制企业增长5.6%，外商及港澳台投资企业增长9.4%。按行业分，电力、热力生产和供应业增长12.7%、非金属矿物制品业增长11.1%、有色金属冶炼及压延加工业下降6.6%、农副食品加工业下降3.2%、化学原料及化学制品制造业增长10.3%、计算机、通信和其他电子设备制造业增长52.3%。全市高技术制造业增加值增长33.9%。
规模以上工业企业实现利润总额43.83亿元，增长22.9%。分经济类型看，国有企业0.06亿元，下降33.3%；集体企业0.05亿元，增长6.3%；股份制企业40.38亿元，增长22.7%；外商及港澳台投资企业2.65亿元，增长30.8%；其他内资企业0.68亿元，增长21.8%。规模以上工业亏损企业亏损额1.63亿元，下降56.7%，规模以上工业企业产品销售率提升1.2个百分点。
全年建筑业增加值90.15亿元，增长4.5%。房屋建筑施工面积66.24万平方米，增长8.8%，其中新开工面积16.82万平方米。房屋建筑竣工面积41.01万平方米，增长80.0%。
四、固定资产投资和房地产
全年固定资产投资完成额（不含跨区投资）增长9.2%。按经济类型分，国有投资增长8.9%，非国有投资增长9.5%，民间投资增长11.7%。按产业分，第一产业增长3.5%，第二产业增长17.2%，第三产业增长7.0%。按投资方向分，工业投资增长16.8%，工业技改投资增长16.8%，房地产开发投资增长11.2%。全年施工项目1446个、下降10.3%，其中新开工项目781个、下降22.9%，投产项目741个、下降29.0%。
商品房销售面积774.54万平方米，下降5.0%，其中住宅737.61万平方米，下降2.3%；商品房销售额361.63亿元，下降5.8%，其中住宅337.52亿元，增长1.0%
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额606.99亿元，下降2.4%。按销售单位所在地分，城镇实现消费品零售额520.80亿元、下降2.3%，乡村实现消费品零售额86.19亿元、下降3.3%。按消费形态分，商品零售额547.27亿元、下降2.3%，餐饮消费额59.72亿元、下降3.6%。
六、对外经济
全年进出口总额14.47亿元，增长40.5%。其中，出口额12.05亿元，增长54.6%，进口额2.42亿元，下降3.5%。新批外商投资项目17个，增长41.7%。合同使用外资金额1.35亿美元，增长8.6%。新引进世界500强企业3家，增长200%；新批境内省外项目275个，增长6.5%；实际引进境内省外资金405.2亿元，增长24.0%。
七、交通、邮电和旅游
全年铁路货运量271.58万吨、增长3.7%，水运货运量321.11万吨，下降33.3%；管道货运量2.57万吨，增长22.6%。水路货物周转量9.45亿吨，下降32.0%；管道货运周转量0.17亿吨，增长19.1%；铁路客运量829.54万人，下降32.8%；公路客运量6917.82万人，下降34.8%；水运客运量292.69万人，下降54.2%；民航旅客吞吐量38.61万人，下降36.3%。公路旅客周转量21.84亿人公里，下降32.9%；水运旅客周转量0.89亿人公里，下降51.2%。
年末全市公路通车里程2.09万公里，比上年末增长0.3%；民用汽车保有量46.44万辆，增长10.4%。其中私人汽车43.74万辆，增长11.0%；轿车23.11万辆，增长11.0%。
全年邮电业务总量（2010年不变价）12.12亿元，增长34.9%；电信业务总量（2015年不变价）398亿元，增长43.0%。年末固定电话用户25.56万户，下降5.0%；移动电话用户447万户，增长2.0%。年末互联网宽带用户131万户，增长14.0%。
全市旅游总收入471.09亿元，下降12.5%。其中，国内旅游收入471.06元，下降12.3%。国内旅游人数5847.35万人次，下降12.9%。全市旅游等级区（点）51家，增长8.5%，其中4A级及以上旅游等级区（点）12家，增长20.0%。
八、金融、证券和保险
全市年末金融机构各项存款余额2295.78亿元、增长9.3%，其中住户存款余额1738.38亿元、增长11.2%；非金融企业存款余额209.33亿元，增长3.4%。年末金融机构各项贷款余额1518.13亿元、增长18.6%，其中，住户贷款835.82亿元，增长17.4%。存贷比66.1%，较上年提升5.2个百分点。年末银行业主要金融机构不良贷款余额21.94亿元，下降30.7%；不良贷款比率1.5%，下降1.0%；通过发行、配售股票共筹集资金1.19亿元。
年末证券公司营业部14家，证劵交易额1831.68亿元，增长55.5%。原保险保费收入72.20亿元，增长8.5%，其中寿险35.74亿元、增长6.3%，财产险18.96亿元、增长1.5%，健康险15.77亿元、增长24.9%，人身意外伤害险1.74亿元、增长5.6%。保险赔付支出23.88亿元，增长20.3%，其中寿险6.50亿元、增长5.4%，财产险9.93亿元，增长11.6%，健康险6.90亿元、增长65.6%，人身意外伤害险0.55亿元、下降11.9%。
九、教育和科学技术
年末全市有普通高校4所。普通高等教育毕业生0.78万人，成人高等教育毕业生0.74万人，中等职业教育毕业生1.40万人，普通高中毕业生2.48万人，初中学校毕业生5.47万人，普通小学毕业生5.86万人，特殊教育毕业生0.01万人。幼儿园在园幼儿16.35万人，增长1.3%。小学适龄儿童入学率100%，高中阶段教育毛入学率93.0%，小学毕业生升学率100%。各类民办学校638所，在校学生13.94万人。发放中职国家助学金0.48亿元，资助中职学生4.84万人次；落实中职免学费资金0.94亿元，资助中职学生7.34万人次。落实义务教育保障资金7.05亿元，发放普通高中国家助学金0.47亿元。
全市高新技术企业368家，增长45.6%；高新技术产品产值814.16亿元，增长6.6%；高新产品增加值284.03亿元，增长5.7%。全市科技成果登记2项，签订技术合同179项，技术合同成交金额10.22亿元，增长42.0%。专利申请量4708件，增长46.7%。全年受理商标注册申请513件，专利权质押融资增速居全省第一。
全年受理商标注册申请566件，专利权质押融资3.02亿。年末全市拥有检验检测机构135家，法定计量检定机构13家，特种设备生产单位2家，特种设备16805台。开展重点工业产品质量监督抽查975批次。发放工业产品生产许可证48张，食品生产许可证72张。完成市级检定强检计量器具42656台件，为企业强检计量器具减免费用76.78万元，组织制定地方标准3项。
十、文化、卫生和体育
全市拥有国有艺术表演团体6个，群众艺术馆、文化馆15个，公共图书馆15个，博物馆（纪念馆）10个，拥有国家级非物质文化遗产保护目录14个，省级非物质文化遗产保护目录33个。全市体育场地11762个，其中体育馆4个。全市广播综合人口覆盖率达99.5%，电视综合人口覆盖率达99.7%。全市体育场地1.18万个，运动场（体育场、小运动场、田径场）471个，游泳池（游泳跳水场馆）44个，各种训练房（综合房及专项训练房）360个。新建农民体育健身工程的行政村2453个。全市经常参加体育锻炼人数278.18万人，开展全民健身项目128项次。
全市共有卫生机构4666个。其中，医院104个，妇幼保健院（所、站）14个，卫生监督所（中心）14个，专科疾病防治院（所、站）2个，社区卫生服务中心（站）19个，乡镇卫生院306个，诊所、卫生所、医务室908个，村卫生室3252个。卫生技术人员3.59万人，其中执业（助理）医师1.30万人，乡镇卫生院卫生技术人员0.81万人。全市共有注册护士1.69万人，药师（士）0.16万人,技师（士）0.19万人。医院编制床位数3.37万张，实有床位数3.87万张。乡镇卫生院医院编制床位数0.79万张，实有床位数0.93万张。
十一、人民生活和社会保障
全年全市居民人均可支配收入为19811元，增长6.7%。城镇居民人均可支配收入30329元，增长4.2%，其中工资性收入增长6.0%、经营净收入增长5.9%、转移性收入增长9.2%、财产性收入增长4.0%。农村居民人均可支配收入11990元，增长10.3%，其中工资性收入增长8.0%、经营纯收入增长8.4%、转移性收入增长16.0%、财产性收入增长9.6%。贫困地区（贫困县）农村居民人均可支配收入12062元，增长10.7%。
全年全市全体居民人均消费支出15446元，增长1.2%。城镇居民人均消费支出22413元，增长0.7%；城镇居民家庭恩格尔系数29.3%，下降0.1个百分点。农村居民人均消费支出10267元，增长1.3%；农村居民家庭恩格尔系数33.3%，增长0.6个百分点。
全年新增城镇就业人员4.41万人，增长9.0%。年末城镇登记失业率为2.4%，下降0.3个百分点，失业人员再就业2.21万人，增长19.0%。全年城乡居民基本养老保险登记参保人数284.47万人，增长1.6%。城镇基本养老保险职工人数67.02万人，增长6.6%，其中职工44.3万人，增长8.5%，离退休人员22.72万人，增长3.1%。参加工伤保险职工人数40.64万人，下降7.5%。参加失业保险职工人数32.34万人，增长2.6%。领取失业保险金职工人数0.45万人，下降2.2%。参加生育保险职工人数25.93万人，下降1.2%。基本医疗保险参保人数465.60万人，其中城乡居民基本医疗保险参保人数425.00万人，城镇职工基本医疗保险参保人数40.94万人。全市获得政府最低生活保障的城镇居民2.97万人，发放最低生活保障经费1.59亿元；获得政府最低生活保障的农村居民11.85万人，发放最低生活保障经费3.57亿元。年末提供住宿民政机构床位1.17万张，其中养老机构床位1.12万张；提供住宿民政机构收养人数达0.57万人，其中养老机构服务0.54万人。城镇各种社区服务设施0.5万个，其中综合性社区服务中心0.28万个。全年销售社会福利彩票3.3亿元，筹集福彩公益金1.03亿元。
十二、资源、环境和安全生产
全市耕地面积34.28万公顷，基本农田25.54万公顷。全年高标准农田建设面积29.08万亩，水利工程投入资金12.35亿元，增长21.8%；完成水利工程土石方0.03亿立方米，增长13.9%。
全市已发现矿种60种，已探明资源储量矿种38种，其中能源矿产4种、金属矿产13种、非金属矿产14种、水气矿产1种。财政出资实施地质勘查项目（含续作项目）1个。
全市13个县市区空气质量达到国家二级标准。全市达到或优于III类标准的水质断面比例为100%。设市城市污水处理率达95.9%，设市城市生活垃圾无害化处理率达100%。
全市规模工业综合能耗同比下降7.7%。全市规模工业发电量242.17亿千瓦时，增长22.9%，其中火电4.45亿千瓦时，增长8.5%，水电228.92亿千瓦时，增长24.0%。
全市全年发生各类生产经营性安全事故53起，各类生产经营性安全事故死亡人数62人，亿元GDP生产安全事故死亡人数0.02人，工矿商贸企业发生生产经营性安全事故8起，死亡人数10人。
说明：
1、本公报数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等情况。人口数据将根据第七次人口普查结果发布公报，与人口相关计算指标的数据暂缺。
2、公报中各项指标增速无特殊注明均是指2020年与2019年同比结果。
3、地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
4、本公报中财政数据来自市财政局；龙头企业、合作社、农业产业园等数据来源于市农业农村局；对外经济数据来源于市商务局；交通数据来源于市交通局；管道数据来自怀化新奥燃气公司等；民航数据来自芷江机场；邮政数据来自市邮政管理局；电信宽带数据来自市通信发展管理办公室；旅游、文化、体育数据来自市文化旅游广电体育局；金融、证券和保险数据来自人民银行怀化中心支行、市保险协会；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；质量检测数据来自市市场监督局；卫生数据来自市卫健委；社会保障数据来自市人社局、市医保局、市民政局；空气质量、污染物排放消减率数据来自市环保局；土地、测绘数据来自市自然资源和规划局；电量数据来自国网湖南省电力公司怀化供电分公司；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据来自市统计局和国家统计局怀化调查总队。 |
