2016年是“十三五”规划的开局之年，这一年，面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的工作方针，团结奋进，开拓创新，全市经济社会发展继续保持稳中向好、稳中向上的良好态势，各项建设事业不断取得了新成就。
一、综合
国民经济稳步发展。初步核算，2016年全市完成地区生产总值1520.86亿元，比上年增长7.9%。其中第一产业完成增加值326.81亿元，增长3.5%，第二产业完成增加值535.35亿元，增长6.2%，第三产业完成增加值658.70亿元，增长11.5%。按常住人口计算，全市人均GDP20858元，比上年增长7.1%。三次产业结构由上年的21.6：36.6：41.8调整为21.5：35.2：43.3，三产业比重提升了1.5个百分点。非公有制经济实现增加值1025.70亿元，比上年增长8.1%，占GDP的比重为67.4%。
财政收入增速平稳。全市财政总收入141.25亿元，比上年增长8.01%。市本级完成财政总收入40.35亿元，增长8.57%，增速高出全市0.56个百分点。全市一般预算收入97.73亿元，增长6.56%，其中税收收入43.49亿元，增长0.26%；非税收入54.24亿元，增长12.20%。全市上划中央收入34.82亿元，增长15.10%，上划省级收入8.71亿元，下降1.24%。税收收入占财政总收入的比重为61.60%，相较上年有所下降。全市一般预算支出480.06亿元，增长11.09%，其中：社会保障和就业支出83.65亿元，增长15.18%，医疗卫生支出50.92亿元，增长8.61%，节能环保支出7.57亿元，增长5.84%，农林水事务支出60.59亿元，增长6.49%。
工业实力不断增强。全部工业实现增加值448.91亿元，比上年增长6.1%，占GDP的比重为29.5%，对GDP增长的贡献率为23.85%；全市产值过亿元的企业585家，比上年增加23家，其中：过20亿元企业3家，过10亿元企业16家，过5亿元企业83家；高新技术产品实现增加值263亿元，占规模工业比重为57.7%，比上年提高12.2个百分点。
民生建设成效显著。全市24个重点民生实事项目全部完成和超额完成全年任务。全年帮助20.49万人脱贫，为省定任务的108.43%；新增城镇就业5.09万人,为省定任务的101.86%；城市棚户区改造4.18万套，为省定任务的116.35%；国有工矿棚户区改造956套，为省定任务的106%；救治救助贫困重性精神疾病患者1010人，为省定任务的100%；建设社区矫正中心6个，为省定任务的100%；新增养老服务床位1549张，为省定任务的100%；行政村配电网改造100个行政村，为省定任务的100%。新型农村合作医疗实际参加农民人数627.14万人，参合率达到98.5%；农村低保覆盖率达到9.3%，与上年持平。
二、农业
农村生产形势良好。全市完成农林牧渔业总产值464.85亿元，比上年增长3.6%（可比价）。完成农业产值262.54亿元，增长3.5%，粮食产量达到321.66万吨，比上年下降1.5%，油料总产量17.54万吨，增长1.0%，烟叶产量1.10万吨，下降3.1%，水果总产量91.57万吨，增长11.5%。完成畜牧业产值162.67亿元，增长3.2%，年内出栏生猪940.77万头，下降2.4%，牛出栏38.20万头，增长3.0%，羊出栏56.51万头，增长1.5%。肉类总产量80.22万吨，下降1.6%，禽蛋产量1.90万吨，增长2.0%，牛奶产量4.57万吨，下降7.0%。完成林业产值19.08亿元，增长7.1%。完成渔业产值13.78亿元，增长3.0%，水产品总产量10.75万吨，增长0.4%。
表1：2016年邵阳市主要农产品产量
单位：万吨
产品名称
绝对数
比上年增长%
粮食
321.66
-1.5
其中：水稻
259.03
-1.9
蔬菜
261.43
5.8
油料
17.54
1.0
烟叶
1.10
-3.1
水果
91.57
11.5
肉类
80.22
-1.6
禽蛋
1.90
2.0
牛奶
4.57
-7.0
水产品
10.75
0.4
农村建设稳步推进。农村用电量17.46亿千瓦时，比上年增长38.2%。年末拥有农业机械总动力464.9万千瓦，增长3.9%。建成农村公办幼儿园17所、义务教育合格学校59所，改造农村危房52640户，农村自来水建设普及率达到73.5%；全年投入专项资金10.35亿元，增长81.3%，年末农村贫困人口59.36万人。
现代农业活力倍增。粮食播种面积877.76万亩，稳定在800万亩左右，经济作物播种面积519.86万亩，农产品加工企业5184家，实现销售收入549.35亿元，增长14.2%，其中国家级2家、省级龙头企业46家。全市优质稻种植面积320.11千公顷，比上年增长0.2%，占水稻种植面积的72.8%。
三、工业和建筑业
规模工业持续增长。全部工业总产值增长7.0%（现价），其中规模工业（年销售收入过2000万元）产值增长7.2%。规模工业增加值增长6.5%，其中国有企业增加值增长6.9%，股份制企业增长7.5%，外商及港澳台企业增长8.8%；大中型企业增长3.9%；轻工业增长7.1%，重工业增长6.0%；非公有制规模以上工业增加值增长7.1%；省级重点园区规模工业增加值增长8.0%。分页标题[/!--empirenews.page--]
传统行业有升有降。煤炭开采和洗选业完成增加值2.19亿元，下降9.6%；农副食品加工业38.83亿元，增长4.7%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业34.74亿元，增长7.4%；造纸和纸制品业26.89亿元，增长6.2%；非金属矿物制品业41.62亿元，增长13.4%；金属制品业22.86亿元，增长9.7%；汽车制造业6.32亿元，下降8.5%；其他制造业17.31亿元，下降2.6%。
产品产量增减不一。全市规模以上工业企业原煤生产量33.57万吨，下降24.4%；发电量98.35亿度，下降3.5%；饮料酒135578千升，增长5.3%；轻革306.28万平方米，增长1.9%；人造板234.43万立方米,下降1.0%；水泥1047.73万吨，下降0.6%；中成药1.98万吨，增长15.4%；发电设备26.44万千瓦，增长18.3%；钢材2.50万吨，下降8.2%；改装汽车4158辆，下降13.8%；机制纸及纸板58.66万吨,增长5.0%。
表2：2016年邵阳市规模以上工业主要产品产量
产品名称
单位
绝对数
比上年增长%
原煤
万吨
33.57
-24.4
发电量
亿度
98.35
-3.5
轻革
万平方米
306.28
1.9
配混合饲料
万吨
112.92
18.9
罐头
万吨
50.55
57.4
蓄电池
千伏安时
199505
-10.1
饮料酒
千升
135578
5.3
服装
万件
1920
-3.3
人造板
万立方米
234.43
-1.0
机制纸及纸板
万吨
58.66
5.0
泵
万台
7.03
11.5
化学药品原药
吨
246.10
3.0
中成药
万吨
1.98
15.4
水泥
万吨
1047.73
-0.6
发电设备
万千瓦
26.44
18.3
铁合金
万吨
18.62
-12.7
移动通信手机
万台
22.74
-33.6
铝材
万吨
3.49
-45.6
液压元件
万件
8.56
8.2
改装汽车
辆
4158
-13.8
运行效益有所下滑。全市规模工业企业实现主营业务收入1904.63亿元，比上年增长7.3%；实现净利润65.73亿元，下降3.4%，其中亏损企业亏损额2.16亿元，比上年增长290.6%，亏损面1.80%，下降0.6个百分点；利税总额97.36亿元，下降37.0%；工业产品销售率98.06%，出口交货值137.42亿元，增长7.5%。
建筑企业运行正常。全年建筑业实现增加值87.34亿元，按可比价格计算比上年增长7.1%，占第二产业比重为14.5%。具有资质等级的建筑企业签订合同金额583.16亿元，增长5.5%，完成总产值325.55亿元，增长12.9%，期末从业人员10.03万人，比上年增加969人，其中工程技术人员16877人，比上年增加85人。房屋建筑施工面积3101.03万平方米，增长1.4%，竣工面积1390.29万平方米，增长19.9%。
四、固定资产投资
投资规模继续扩大。全市完成固定资产投资（500万元以上项目）1627.64亿元，比上年增长14.2%，其中房地产投资145.72亿元，增长7.4%。在全部投资中，国有投资350.79亿元，增长44.1%，非国有投资1276.85亿元，增长8.0%，非国有投资占全部投资比重78.45%，比上年下降4.22个百分点。第一产业完成投资额188.25亿元，增长27.1%，第二产业投资602.91亿元，下降5.2%，第三产业投资836.48亿元，增长30.5%。
产业投资保持增长。全市完成基础设施投资321.92亿元，比上年增长10.9%，其中：能源投资77.16亿元，下降6.9%；交通投资131.08亿元，下降0.1%；水利投资15.63亿元，下降30.8%；环保投资3.65亿元，下降1.4%；教育投资43.60亿元，增长25.8%；卫生投资18.90亿元，增长22.3%。完成工业投资596.92亿元，下降5.4%，其中：采掘业32.24亿元，下降25.3%；制造业487.52亿元，下降4.6%；电力、燃气及水的生产和供应业77.16亿元，增长0.7%；高新技术产业完成投资38.88亿元，增长8.8%。全市组织实施重点项目330个，比上年增加20个，计划总投资2652.8亿元，年度计划投资639.9亿元，实际完成投资667.7亿元，比上年增长17.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产市场运行平稳。全年商品房施工面积1696.74万平方米，比上年增长14.7%，竣工面积202.36万平方米，下降12.8%，销售面积437.29万平方米，增长31.6%，其中现房销售面积167.09万平方米，下降5.8%，住宅销售面积381.73万平方米，增长24.3%，住宅每平方米均价2950元，比上年增长0.9%。
五、国内贸易和物价
消费品市场需求活跃。全市完成社会消费品零售总额834.82亿元，比上年增长12.0%，其中限额以上零售额365.35亿元，增长26.2%。在限额以上零售额中，城镇实现零售额352.99亿元，增长25.4%，城区149.76亿元，增长17.2%，乡村实现零售额12.36亿元，增长54.8%。
限上单位不断壮大。年末全市限额以上批发零售单位达到936家，比上年增加162家，实现零售额341.86亿元，增长25.7%，其中：食品饮料和烟酒类零售额增长30.2%，服装和针纺织品类增长35.2%，家用电器和音像器材类增长34.7%，书报杂志类增长6.1%，金银珠宝类增长47.8%，汽车类增长13.5%。限额以上住宿餐饮业单位达到268家，比上年增加36家，实现零售额23.49亿元，增长34.4%。
表3：2016年邵阳市社会消费品零售总额及分类情况
指标
绝对数
（亿元）
比上年增长
%
社会消费品零售总额
834.82
12.0
限额以上单位实现零售额
其中:城镇
365.35
352.99
26.2
25.4
城区
149.76
17.2
乡村
12.36
54.8
其中:批发零售贸易业
341.86
25.7
住宿和餐饮业
23.49
34.4
物价指数继续上扬。全年全市居民消费价格比上年上涨1.7%，其中食品烟酒价格上涨3.5%（粮食价格上涨1.5%），衣着类上涨1.9%，医疗保健类上涨5.4%，交通和通信类下跌1.9%，居住类上涨1.2%，生活用品及服务上涨0.1%，教育文化和娱乐下跌0.1%；商品零售价格上涨1.0%。
六、对外经济贸易和旅游
外贸出口稳步增长。全年实现进出口总额13.05亿美元，比上年增长13.9%，其中一般贸易9.85亿美元，增长24.4%，加工贸易3.2亿美元，下降6.1%。出口12.08亿美元，增长16.1%，进口0.97亿美元，下降7.6%。在出口产品中，机电产品出口21766万美元，增长17.3%，高新技术产品出口1835万美元，下降39.3%，服装及衣着附件出口13489万美元，增长112.3%，农产品出口9069万美元，下降8.3%。主要出口国家和地区有：美国23206万美元，下降0.9%，占出口额的19.21%；香港地区17769万美元，增长25.5%，占14.71%；东南亚联盟国家14564万美元，下降2.2%，占12.06%；其他有欧盟占9.38%、印度占3.59%等。
招商引资成效明显。全年新批外资项目27个，实际利用外商直接投资2.25亿美元，增长17.0%。引进市外境内资金1166.20亿元，增长25.9%，其中省外境内资金281.68亿元，增长16.4%。引进亿元以上项目59个，同比增长34.1%。新批境外投资企业20家，合同投资额3.79亿美元，增长20.2%。
旅游市场持续火爆。全年实现旅游总收入248.9亿元，比上年增长24.5%。接待国内旅游者3248.57万人次，增长20.4%，实现国内旅游收入248.51亿元，增长24.5%；接待外国及港澳台旅游者2.04万人次，下降12.4%，其中外国人0.61万人次，增长46.2%，旅游外汇收入620.95万美元，下降7.3%。
七、交通和邮电
区位优势日渐明显。沪昆高铁通车，娄邵铁路扩改竣工并开行动车，怀邵衡铁路进展较快。洞新、怀通、邵坪、安邵、娄新、衡邵高速相继通车，武靖高速邵阳段即将通车，崀山（白新）高速、呼北高速完成前期工作。年末全市公路通车里程为2.2万公里，与上年持平，其中等级公路1.75万公里，高速公路508公里，与上年持平。
交通运输发展稳定。全市拥有民用车辆75.49万辆，比上年下降2.0%，其中汽车41.33万辆，增长16.7%，轿车17.68万辆，增长19.9%。公路水路完成货运量2.29亿吨，比上年下降3.3%，货物周转量460.43亿吨公里，增长1.9%；客运量1.28亿人，下降4.3%，旅客周转量53.35亿人公里，下降11.9%。
邮电业务增速较快。全年完成邮电业务总量85.35亿元，比上年增长48.0%。其中，邮政业务量5.80亿元，增长25.2%，电信业务量79.55亿元，增长50.0%。年末局用交换机总容量831.57万门，比上年增长2.7%。年末固定电话用户达到50.62万户，比上年减少5.64万户，移动电话用户453.51万户，增加39.19万户，电话普及率达到每百人69.42部，比上年有所提高。
八、金融、证券和保险
金融资金运行稳健。年末全市金融机构本外币各项存款余额2447.12亿元，比年初增加388.67亿元，比上年多增71.46亿元，同比增长18.9%。其中，非金融企业存款389.10亿元，同比增长41.0%，住户存款余额1656.64亿元，同比增长14.7%，广义政府存款396.11亿元，同比增长19.8%。年末全市金融机构本外币各项贷款余额1053.00亿元，比年初增加161.54亿元，比上年多增22.08亿元，同比增长18.1%。其中住户贷款470.40亿元，增长12.0%，非金融企业及机关团体贷款582.59亿元，增长23.6%。人民币消费贷款184.56亿元，增长21.9%，个人住房贷款120.32亿元，增长27.5%，房地产开发贷款43.86亿元，增长2.2%，中小企业贷款390.11亿元，增长25.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
证券市场表现低迷。年内在邵证券营业部新开户数37985个，比上年下降29.9%，股民保证金10.10亿元，下降39.7%，年内交易量1944.38亿元，下降49.4%，股票买入量978.30亿元，下降45.8%，卖出量1028.32亿元，下降49.6%。
保险业务发展良好。年末全市共有28家保险公司，比上年增加1家，其中财险11家，寿险17家。全市保费收入合计58.44亿元，比上年增长16.7%，其中财产险保费收入17.20亿元，增长16.3%，人身险保费收入41.24亿元，增长16.9%。保险密度798.18元/人，比上年上升178.8元/人，保险深度3.85%，比上年上升0.15个百分点。全年完成各项保险赔付金额达24.60亿元，增长30.4%，其中财产险赔付8.86亿元，增长12.6%，人身险赔付额15.73亿元，增长43.2%。
九、教育和科学技术
各类教育稳步发展。全市2所普通高等学校招生0.87万人，比上年增长3.9%，在校生2.92万人，毕业生0.57万人。各类中等职业教育招生2.86万人，增长4.3%，在校生7.3万人，毕业生2.1万人。普通高中招生4.56万人，增长8.2%，在校生12.64万人，毕业生3.92万人。初中和小学共招生21.13万人，增长7.2%，在校生91.88万人，毕业生19.36万人。特殊教育招生0.06万人，在校生0.31万人。幼儿园在园幼儿21.3万人，下降2.8%。各类民办学校88所，在校学生10.3万人。小学适龄儿童入学率和毕业生升学率均达到100%。
科技创新不断推进。年末拥有高新技术产品生产企业401家，比上年增加66家，其中省科技厅认定的高新企业59家。全部高新企业实现产值1098亿元，比上年增长30.7%。全年专利申请量2786件,比上年增加452件，增长19.4%，其中发明专利413件，增长22.2%，专利授权量1522件，增长0.3%。签订技术合同610项，技术合同成交金额2.5亿元，增长135.8%。财政对科学技术投入2.17亿元，增长17.6%。
十、文化、卫生和体育
文化事业日益繁荣。年末全市共有文化馆13个，公共图书馆14个，博物馆1个，纪念馆9个，市级艺术表演团体4个。有线电视用户92万户，电视综合人口覆盖率96.54%。文化产业蓬勃发展，实现增加值70.85亿元，占GDP的4.66%。全年共完成“演艺惠民送戏下乡”演出400场，“宝庆大戏台”周末剧场演出96场，放映城市广场公益电影2001场，农村公益电影6.94万场，完成农家书屋补充更新，开办各类展览13次，读书活动6次，公益讲座58次。
医疗卫生逐步改善。年末全市共有卫生机构1115个，其中医院和卫生院298个，拥有床位总数3.3万张，与上年持平，卫生技术人员3.06万人，增长5.2%，执业医师和执业助理医师1.22万人，增长1.7%，注册护士1.21万人，增长10.0%。
体育运动蓬勃发展。全年共举办各类群众体育活动200余次，参与活动的人数达250万人次，建成体育健身工程415套。全年完成263套室外健身路径器材的配发工作，更换洞口、隆回两县太阳能篮球架213套，争取资金200万元向社区投入健身路径200套。组织队伍参加了湖南省青少年常规比赛，共获得18枚金牌、37枚银牌、42枚铜牌，特别是羽毛球金牌数、团体总分均列第二，田径项目取得重大突破，获3金2银4铜。
十一、人口、人民生活和社会保障
计生工作逐步加强。年末全市户籍总人口830.08万人，比上年增加8.71万人。全市常住人口732.15万人，其中男性人口382.2万人，女性人口349.95万人，城镇人口和乡村人口分别为322.08万人和410.07万人，城镇化水平为43.99%，比上年提高2.04个百分点；65岁以上老年人口76.92万人，占总人口比例达到10.6%。年内出生人口9.88万人，出生率11.96‰，死亡人口3.31万人，死亡率4.0‰，自然增长率7.96‰。农村计划生育家庭扶助对象达到3.88万人，发放奖励扶助金3724万元，均比上年增长37.0%；独生子女伤残死亡家庭扶助对象达到2159人，发放扶助金951万元，分别增长10.7%和18.7%。
居民收支增速平稳。全市城乡居民人均可支配收入14755元，比上年增长11.1%，恩格尔系数为34.1%，比上年下降0.2个百分点。城镇居民人均可支配收入22996元，增长9.1%；人均消费支出14298元，增长12.3%，其中教育文化娱乐支出2431元，增长10.3%。农村居民人均可支配收入9721元，增长11.5%，其中人均工资性收入4742元，增长8.8%，人均经营净收入2278元，增长3.5%；人均消费支出8353元，增长12.1%。
社会保障扎实推进。年末全市参加基本养老保险职工人数74.20万人，其中在职职工46.10万人。参加失业保险职工人数30.12万人，领取失业保险金人数1.82万人。参加医疗保险职工人数52.84万人，增加0.12万人，其中在职职工35万人。参加工伤保险人数52.82万人，比上年末增加0.67万人。参加生育保险职工人数为33.69万人，与上年持平。
十二、资源、环境和安全生产
耕地面积趋于稳定。全市耕地面积446.20千公顷，其中水田面积350.91千公顷，旱地面积94.86千公顷。全年农作物受灾面积62.4千公顷，其中成灾面积21.6千公顷，绝收面积4.3千公顷。
水利资源保障充足。全市水资源总量为162.4亿立方米，人均占有水资源2218立方米；全年平均降水量1445.5毫米，年末水库蓄水9.88亿立方米，其中大型水库3.17亿立方米；全年用水总量27.25亿立方米，人均用水量372立方米。
环境治理成效显著。工业三废排放达标率96%，工业企业主要污染物排放达标率97%，工业项目环保“三同时”执行合格率100%；全年化学需氧量和二氧化硫的排放量分别为92405吨和27076吨，化学需氧量相比上年削减6069吨，二氧化硫相比上年增加1251吨。城市生活垃圾无害化处理率达到98.0%，城市污水处理率达到89%，全市建成烟尘控制区5个，面积120平方公里，城市市区空气质量达到二级标准。
生态文明持续好转。植树造林、公益林保护、退耕还林和石漠化治理等生态工程进展良好，森林覆盖率达60.49%，“三边三区三年”绿色行动深入推进，植树造林39.3万亩。成功创建省级园林城市，市区绿地率达到31.32%，绿化覆盖率达到60.49%，人均公园绿地面积11.69平方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
安全生产形势趋好。全年共发生安全生产事故258起，比上年减少102起，死亡人数195人，比上年增加132人；亿元GDP生产安全事故死亡人数0.128人；工矿商贸企业生产安全事故死亡人数39人，比上年增加15人；煤矿死亡人数1人；全年共发生道路交通事故679起，下降28.5%，死亡83人，下降1.2%，道路交通万车死亡人数1.15人。
注：
1．公报中部分统计数据为初步统计数。
2．公报中邵阳市生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
