2015年，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市人民在市委市政府的坚强领导下，坚持稳中求进总基调，主动认识、适应、引领经济发展新常态，深入推进新常德新创业，集中打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”，总体完成了“十二五”规划目标任务，经济社会发展稳中有进、稳中提质，为全面建成小康社会打下坚实基础。
综合
初步核算，2015年全市完成地区生产总值2709亿元，增长8.7%。其中，第一产业完成增加值355.2亿元，增长3.1%，对经济增长的贡献率为5.6%；第二产业完成增加值1237.5亿元，增长6.9%，对经济增长的贡献率为38.1%；其中工业完成增加值1117.7亿元，增长6.9%，对经济增长的贡献率为35%；第三产业完成增加值1116.3亿元，增长13%，对经济增长的贡献率为56.3%。人均地区生产总值达到46408元。三次产业结构由上年的13.9：47.7：38.4调整为13.1：45.7：41.2。
全市完成一般公共预算收入210.8亿元，比上年增长14.5%。地方财政收入148.8亿元，增长10.3%，其中税收收入90亿元，增长9%；非税收入58.8亿元，增长12.4%。公共财政预算支出415.8亿元，增长19.6%，其中重点支出项目为社会保障和就业支出69.1亿元，增长15.9%；农林水事务支出60.4亿元，增长23.9%；教育支出54亿元，增长7.1%；城乡社区事务支出39亿元，增长13.8%；医疗卫生支出39亿元，增长18.9%。增速较快的支出项目分别是节能环保、住房保障支出、文化体育与传媒、农林水事务，分别增长131.9%、75.5%、24.5%、23.9%。
全年新建农村公路317.3公里，建设普通公路安保设施1306公里。解决了139.6万农村人口的安全饮水问题，在全省率先实现城乡饮水安全全覆盖。农村危房改造23060户，农垦危房改造5194户。新增农村敬老院床位850张，新增农村幸福院养老服务床位675张。新增公租房（含廉租房）18422套，棚户区改造新开工35653户。新增城镇管输天然气用户32500户。新增城镇就业人员67157人。年末城镇登记失业率2.58%。救治救助贫困重性精神病患者900人。2920个村完成了农村广播“村村响”。完成了50个行政村配电网改造。
2015年，全市居民消费价格指数和商品零售价格指数分别为101.8%和100.5%。消费品价格指数分类别按提高幅度由高到低排序，食品类、烟酒类、娱乐教育文化用品、医疗保健及个人用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、居住类、交通和通讯类价格指数分别为103.7%、102.8%、102.1%、101.7%、101.7%、100.7%、99.6%、98.7%。
农业
2015年，全市粮食播种面积723.3千公顷，比上年增长2.7%；棉花种植面积67.7千公顷，下降23.8%；油料种植面积306.2千公顷，下降0.7%；蔬菜种植面积98.1千公顷，增长2.0%。
全年粮食总产量389.5万吨，比上年增产2.3%。棉花产量10.2万吨，减产21.2%。油料产量58.4万吨，增产3.5%。蔬菜产量260.7万吨，增产8%。水果产量96.3万吨，减产0.3%。茶叶产量1.6万吨，增产0.4%。
全年出栏生猪633.7万头，下降0.3%；出栏牛16.8万头，增长5%；出栏羊187.8万头，增长2%。全年肉类总产量67.1万吨，增长1.1%。水产品产量47.9万吨，增长4.6%。牛奶产量1.4万吨，增长1.8%。
全市拥有农业机械总动力84.3万台，增长2%；农业机械总动力592.5万千瓦，增长5%。
工业和建筑业
2015年，全市完成工业增加值1117.7亿元，比上年增长6.9%。规模以上工业增加值增长7.1%。非公有制规模以上工业增加值增长16.7%。规模以上工业新产品产值增长50.3%。省级以上园区规模以上工业增加值增长9.7%，占规模以上工业增加值的比重为86%。
规模以上工业企业经济效益综合指数为544%，比上年提升22.37个百分点；工业企业产品销售率为96.7%，下降0.3个百分点；实现利税总额634.4亿元，增长6.8%；实现利润167.7亿元，增长0.8%；亏损企业亏损额5.7亿元，下降16.5%。
表12015年主要工业产品产量及其增长速度
产品名称
单位
绝对额
比上年增长%
卷烟
亿支
810.8
2.9
大米
万吨
200.5
24.4
水泥
万吨
1194.1
2.0
纱
万吨
28.9
22.8
精制食用植物油
万吨
60.9
24.7
电解铝
万吨
33.0
持平
机制纸及纸板
万吨
83.2
15.0
2015年，全市完成建筑业增加值120.7亿元，增长6.5%。
固定资产投资
2015年，全市完成固定资产投资1857.9亿元，比上年增长20%。按经济类型分，国有投资570亿元，增长29.2%；非国有投资1287.8亿元，增长16.4%。按产业分，第一产业投资56.7亿元，增长53.9%；第二产业投资938.5亿元，增长20.4%；第三产业投资862.7亿元，增长18.0%。按投资方向分，工业投资882.5亿元，增长18.8%；民生投资122.1亿元，增长22.4%；生态投资88.1亿元，增长11.3%；基础设施投资478.1亿元，增长21.9%；高新技术产业投资90.5亿元，增长61.5%；纳入省政府考核的十二大振兴产业投资613.4亿元，增长19.1%；工业技改投资452.5亿元，增长25.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全市施工项目共有3415个，本年投产项目2829个。亿元以上项目247个，完成投资443.7亿元。
全市完成房地产开发投资121.4亿元，下降2.1%。商品房施工面积1179.8万平方米，下降2.9%，商品房屋销售面积299.2万平方米，增长26.8%。商品房屋销售额139.2亿元，增长35.6%。
国内贸易
2015年，全市社会消费品零售总额945.5亿元，增长12.3%。分地域看，城镇社会消费品零售额796.3亿元，增长11%；乡村社会消费品零售额149.2亿元，增长19.1%。
限额以上法人批发和零售业商品零售额226.9亿元。其中，通过互联网实现的商品零售额增长228.6%。分商品类别看，粮油、食品、饮料、烟酒类增长36.5%，服装、鞋帽、针纺织品类增长17.8%，中西药品类增长25.8%，家用电器和音像制品类增长16.7%，汽车类增长38.4%，石油及制品类下降9.4%。
交通运输、邮电和旅游业
2015年，全市完成交通运输、仓储和邮政业增加值120.1亿元，比上年增长6.0%。公路客运量0.92亿人，下降16.6%，公路客运周转量68.4亿人公里，下降3%；公路及水路货运量1.4亿吨，增长9.9%，货运周转量240.9亿吨公里，增长2.3%。桃花源机场运送旅客37.6万人次。
年末全市汽车保有量34.1万辆，比上年增长20%。本年新注册汽车5.9万辆，增长16%。年末私人汽车保有量30.6万辆，增长16.3%。年末私人轿车保有量16.8万辆，增长15.3%。
全年完成邮政业务总量3.7亿元。年末固定电话用户数51.5万户。年末移动电话用户468.8万户。
全年接待海内外游客3641.9万人次，比上年增长23.5%。接待国内旅游者3626.8万人次，增长23%；接待境外入境旅游者15.1万人次，增长2.5%。全年实现旅游总收入276.1亿元，增长27.9%。国内旅游收入272.1亿元，增长27.3%；国际旅游外汇收入0.61亿美元，增长15.8%。全市星级宾馆39家，旅行社49家。
招商引资和对外贸易
2015年全市实际引进内外资总额646亿元，比上年增长16.1%。外资到位7.4亿美元，增长22.2%，其中，第一产业到位外资0.5亿美元，第二产业到位外资4.5亿美元，第三产业到位外资2.4亿美元。新引进3000万美元以上外资项目4个。引进市外境内资金600.2亿元，增长15.6%，亿元以上项目实际到位资金275.4亿元。
2015年全年完成进出口总值7.8亿美元，增长2.9%，其中出口5.8亿美元，增长8.8%；进口2.0亿美元，下降10.7%。分贸易方式看，一般贸易出口4.6亿美元，增长6.5%，加工贸易出口1.1亿美元，增长20.1%。
银行、保险和证券
2015年，全市金融机构本外币年末各项存款余额为2247亿元，增长16.8%，其中单位年末存款余额为765亿元，增长25.6%；个人储蓄存款1444亿元，增长13.2%。金融机构本外币年末各项贷款余额为1080亿元，增长16.9%，其中短期贷款为320亿元，增长11.7%；中长期贷款为750亿元，增长18.4%。
2015年，全市保险机构总数为40家，其中财险公司17家，寿险公司21家，代理公司2家。保费收入共61.5亿元，比上年增长21%，其中财险保费收入19.7亿元，增长22%；寿险保费收入41.8亿元，增长20%。赔款支出35.4亿元，其中财险赔付10.2亿元，增长22%，寿险给付25.2亿元（含退保金），增长7%。
年末全市上市公司数量5家，年内新增上市公司1家，益丰大药房连锁股份有限公司在上交所成功上市，募集资金77880万元。辖区共有证券公司营业部7家，全年证券交易额3792亿元，期货公司2家，全年成交金额4100亿元。
教育和科学技术
年末全市有普通高校5所，招生1.48万人，在校学生4.47万人，毕业学生1.09万人。中等职业学校47所，减少4所，招生1.79万人，增长1.4%，在校学生4.76万人，下降9%，毕业学生1.78万人，增长4.77%。普通高中47所，招生2.78万人，下降1.3%，在校学生8.28万人，下降3.7%，毕业学生2.9万人，下降3.4%。初中学校243所，招生4.08万人，下降1.1%，在校学生12.47万人，下降2.6%，毕业学生4.35万人，下降2.3%。普通小学524所，招生5.42万人，增长8.8%，在校学生28.6万人，增长5%，毕业学生4.03万人，下降2.2%。小学适龄儿童入学率100%。特殊教育学校4所，招生122人，在校学生648人。幼儿园在园幼儿13.88万人，增长1.3%。各类民办学校749所，在校生14.45万人，下降0.8%。民办普通高校2所，在校生1.07万人，增长12.6%。
全市发放工业品生产许可证18张。组织制定地方标准17项。
全年高新技术产品总产值达788.3亿元，比上年增长21.9%，高新技术产品增加值217.7亿元，增长28.4%。年末全市有省级工程技术研究中心9个，省级重点实验室3个，院士工作站8个。获得湖南省科技进步奖励项目7个。全年专利申请2267件，增长13.6%，授权专利1583件，增长42.7%。
文化、卫生和体育
年末全市拥有艺术表演团体10个，群众艺术馆、文化馆10个，公共图书馆9个，博物馆、纪念馆12个，广播电台9座，广播综合人口覆盖率达到99.6%；电视台8座，电视综合人口覆盖率达到96.3%，有线电视用户96.4万户。国家级非物质文化遗产保护目录7个，省级非物质文化遗产保护目录14个。出版报纸4种，出版期刊2种。档案馆12个，已开放各类档案83万卷（件）。
全市拥有卫生机构5106个，其中，医院、卫生院306个，妇幼保健院10个，专科疾病防治院20个，社区卫生服务中心83个，诊所、卫生所、医务室1040个，村卫生室3935个。卫生技术人员共23358人，其中注册护士10738人，增长11%。全市拥有疾病预防控制中心15个，卫生技术人员共492人；卫生监督所（中心）12个，卫生技术人员共180人。医院、卫生院拥有床位总数3.2万张，增长11%。新型农村合作医疗参保人数452.5万人，参保率99.2%。
分页标题[/!--empirenews.page--]全市现有运动场569个，各种训练房412个。开展全民健身项目48项次。新建农民体育健身工程的行政村560个。全年获得世界冠军1个，获得亚洲冠军1个，全国冠军22个。
资源环境和安全生产
2015年，全市森林覆盖率47.98%，完成造林面积2.75万公顷，退耕还林766公顷。已批准建设自然保护区8个，面积16.7万公顷，其中国家级自然保护区3个，省级自然保护区2个。已发现的矿种59种，有探明资源储量的矿种33种。实施省以上土地综合整治项目10个，整治土地2.3万公顷。全年开工各类水利工程3.9万处，完成土石方1.4亿立方米。治理水土流失面积37.7平方公里。全市人均水资源2343立方米，平均降水量1375.7毫米。城市污水集中处理率达90%。
全社会用电量122.6亿千瓦时，比上年下降5.4%，其中工业用电量81.2亿千瓦时，下降11.8%，生活用电量25.8亿千瓦时，增长11.8%。全市万元GDP能耗0.41吨标准煤（按2010年不变价计算），下降8.2%。
全年共发生各类生产经营性安全事故349起，死亡51人；亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.02人；煤矿百万吨死亡人数2.38人。全年共发生道路交通事故677起。
人口、人民生活及社会保障
年末全市常住人口584.4万人，其中城镇人口278.1万人，城镇化率47.6%，比上年提高1.7个百分点。年末户籍总人口为609.2万人，其中非农业人口157.4万人。男性人口310.4万人，女性人口298.7万人。18岁以下人口95.1万人，18-34岁人口128.4万人，35-59岁人口256.5万人，60岁以上人口129.2万人。全市全年出生人口6.43万人。
全市城镇居民人均可支配收入24513元，比上年增长8.3%。农村居民人均可支配收入11744元，增长9.4%。
全市年末参加城镇基本养老保险职工人数101.1万人，比上年增长6.6%，其中，参保职工63.6万人，参保离退休人员37.5万人。城镇职工基本医疗保险参保人数55.3万人，城镇居民基本医疗保险参保人数96.6万人。参加工伤保险职工人数48.3万人。参加生育保险职工人数32.9万人。参加失业保险职工人数29.2万人。领取失业保险金职工人数0.88万人。拥有政府最低生活保障的城镇居民达12.21万人，农村居民达25.07万人。销售社会福利彩票5.8亿元，筹集社会福利资金1.5亿元，直接接受社会捐赠3100万元，年末各类收养性社会福利单位床位2.3万张，收养各类人员1.9万人。
注：1、本公报数据为初步统计数。
2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
