2015年是“十二五”规划的收官之年，这一年，面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力持续加大、多重困难和挑战相互交织的复杂局面，市委、市政府带领全市人民，攻坚克难，奋发图强，完成了全年经济社会发展任务，实现了“十二五”时期发展目标，全市经济继续保持“稳中有进、进中有优”的良好态势。
一、综合
经济增速缓中趋稳。初步核算，2015年全市完成地区生产总值1387亿元，比上年增长9.6%。其中第一产业完成增加值299.39亿元，增长3.6%，第二产业完成增加值508.05亿元，增长8.9%，第三产业完成增加值579.56亿元，增长12.9%。按常住人口计算，全市人均GDP19100元，比上年增长9.2%。三次产业结构由上年的21.8：38.2：40.0调整为21.6：36.6：41.8，三产业比重提升了1.8个百分点。非公有制经济实现增加值880.83亿元，比上年增长9.2%，占GDP的比重为63.5%。
财政收支运行良好。全市财政总收入131.05亿元，比上年增长12.03%。市本级完成财政总收入37.14亿元，增长12.43%，增速高出全市0.4个百分点。全市一般预算收入91.97亿元，增长15.35%，其中税收收入43.40亿元，增长7.27%；非税收入48.56亿元，增长23.7%。全市上划中央收入30.25亿元，增长4.53%，上划省级收入8.83亿元，增长6.33%。税收收入占财政总收入的比重为62.9%，相较上年有所下降。全市一般预算支出423.26亿元，增长22.20%，其中：社会保障和就业支出73.17亿元，增长28.38%，医疗卫生支出45.62亿元，增长14.12%，节能环保支出7.29亿元，增长3.20%，农林水事务支出50.31亿元，增长13.56%。
工业实力总体提升。全部工业实现增加值427.90亿元，比上年增长9.1%，占GDP的比重为30.9%，对GDP增长的贡献率为33.3%；全市产值过亿元的企业562家，比上年增加57家，其中：过20亿元企业4家，过10亿元企业15家，过5亿元企业65家；高新技术产品实现增加值232.5亿元，占规模工业比重为45.5%，比上年提高7.8个百分点。
民生改善持续推进。全市25个为民办实事项目全部完成和超额完成全年任务。全年农村公路建设396.92公里，为省定任务的109.3%；新增城镇就业50591人,为省定任务的103.2%；农村危房改造22900户，为省定任务的204.5%；农垦危房改造963户，为省定任务的100%；救治救助贫困重性精神疾病患者1004人，为省定任务的100.4%；建设社区矫正中心6个，为省定任务的100%；新增养老服务床位1706户，为省定任务的100%；行政村配电网改造60个行政村，为省定任务的100%。新型农村合作医疗实际参加农民人数627.14万人，比上年增加4.1万人，参合率达到98.5%，提高0.2个百分点；农村低保覆盖率达到9.3%，与上年持平。
二、农业
农村经济发展平稳。全市完成农林牧渔业总产值422.17亿元，比上年增长3.8%（可比价）。种植业完成产值240.08亿元，增长3.5%，粮食产量达到326.40万吨，比上年增长1.6%，油料总产量17.37万吨，增长8.1%，烟叶产量1.13万吨，减少21.3%，水果总产量82.13万吨，增长5.4%。畜牧业完成产值145.38亿元，增长5.9%，年内出栏生猪965.34万头，下降1.1%，牛出栏37.09万头，增加4.9%，羊出栏55.65万头，增加12.4%。肉类总产量81.54万吨，与上年持平，禽蛋产量1.88万吨，增长2.5%，牛奶产量4.92万吨，增长7.3%。林业完成产值17.81亿元，增长6.9%。渔业完成产值12.91亿元，增长4.9%，水产品总产量10.7万吨，增长0.9%。
表1：2015年邵阳市主要农产品产量
单位：万吨
产品名称
绝对数
比上年增长%
粮食
326.40
1.6
其中：水稻
309.03
1.7
蔬菜
248.5
7.3
油料
17.37
8.1
烟叶
1.13
-21.3
水果
82.13
5.4
肉类
81.54
0
禽蛋
1.88
2.5
牛奶
4.92
7.3
水产品
10.70
0.9
农村建设扎实推进。农村用电量12.62亿千瓦时，比上年增长17.2%。年末拥有农业机械总动力440.71万千瓦，增长1.4%。建成农村公办幼儿园25所、义务教育合格学校93所，改造农贸市场30个，解决农村饮水不安全人数38.5万人；全年投入专项资金5.71亿元，增长54.3%，年末农村贫困人口74.46万人，比上年减少21万人。
现代农业发展加速。粮食播种面积897.17万亩，稳定在900万亩左右，经济作物播种面积333.32万亩，农产品加工企业5227家，实现销售收入410.74亿元，增长17.2%，其中国家级2家、省级龙头企业39家，增加建成油茶、奶业、药材等特色农业生产基地245万亩，创建省部级畜禽渔标准化示范场53个。全市优质稻种植面积319.56千公顷，比上年增长2.9%，占水稻种植面积的71.2%。
三、工业和建筑业
规模工业稳步发展。全部工业总产值增长11.6%（现价），其中规模工业（年销售收入过2000万元）产值增长11.4%。规模工业增加值增长9.7%，其中国有企业增加值增长9.3%，股份制企业增长11.8%，外商及港澳台企业增长8.4%；大中型企业增长4.9%；轻工业增长13.1%，重工业增长8.6%；非公有制规模工业增加值增长10.7%；省级重点园区规模工业增加值增长11.53%。分页标题[/!--empirenews.page--]
特色行业亮点纷呈。黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值10.91亿元，增长13.1%，有色金属冶炼及压延加工业9.85亿元，增长14.4%，化学原料及化学制品制造业18.65亿元，增长1.4%，非金属矿物制品业41.45亿元，增长20.8%，农副食品加工业39.72亿元，增长9.9%。
产品产量有增有减。全市规模以上工业企业原煤生产量110.80万吨，下降36.4%；发电量97.14亿千瓦时，增长2.8%；饮料酒12800万升，下降9.2%；轻革300.5万平方米，下降11.2%；人造板243.2万立方米,增长4.2%；水泥1054.4万吨，增长4.7%；中成药1.7万吨，增长21.4%；发电设备22.3万千瓦，增长24.6%；钢材2.70万吨，下降57.8%；改装汽车5000辆，下降28.6%；机制纸及纸板56.1万吨,下降15.6%。
表2：2015年邵阳市规模以上工业主要产品产量
产品名称
单位
绝对数
比上年增长%
原煤
万吨
110.80
-36.4
发电量
亿千瓦时
97.14
2.8
轻革
万平方米
300.5
-11.2
配混合饲料
万吨
94.9
2.6
罐头
万吨
32.10
5.2
蓄电池
万伏安时
22200
-32.7
饮料酒
万升
12800
-9.2
服装
万件
1985.3
-6.6
人造板
万立方米
243.2
4.2
机制纸及纸板
万吨
56.1
-15.6
泵
万台
6.3
18.9
塑料制品
万吨
6.6
20
中成药
万吨
1.7
21.4
水泥
万吨
1054.4
4.7
发电设备
万千瓦
22.3
24.6
铁合金
万吨
21.3
-29.7
移动通信手机
万台
34.2
-43.8
铝材
万吨
6.4
-9.9
液压元件
万件
7.9
-23.3
改装汽车
辆
5000
-28.6
运行质量同步提升。全市规模工业企业实现主营业务收入1761.11亿元，比上年增长11.0%；实现净利润67.09亿元，增长4.5%，其中亏损企业亏损额6000万元，比上年增加49.0%，亏损面2.08%，下降5.2个百分点；利税总额153.68亿元，增长11.6%；规模工业综合经济效益指数达到335.66%，比上年提升10.04个百分点；工业产品销售率97.95%，出口交货值127.80亿元，增长12.5%。
建筑企业平稳运行。全年建筑业实现增加值81.02亿元，按可比价格计算比上年增长8%，占第二产业比重为15.9%。具有资质等级的建筑企业签订合同金额552.62亿元，增长2.3%，完成总产值294.28亿元，增长9.4%，期末从业人员99321人，比上年增加3228人，其中工程技术人员16792人，比上年增加1729人。房屋建筑施工面积3057.84万平方米，增长7%，竣工面积1159.24万平方米，增长3.9%。
四、固定资产投资
投资规模不断扩大。全市固定资产投资（500万元以上项目）完成1522.59亿元，比上年增长20.1%，其中房地产投资135.67亿元，增长4.3%。在全部投资中，国有投资263.89亿元，增长19.2%，非国有投资1258.10亿元，增长20.3%，非国有投资占全部投资比重82.67%，比上年提高0.13个百分点。第一产业完成投资额158.33亿元，增长29.0%，第二产业投资682.94亿元，增长14.4%，第三产业投资681.33亿元，增长24.3%。
产业投资重点突出。全市基础设施投资290.18亿元，比上年增长16.9%，其中：能源投资82.87亿元，增长7.0%；交通投资131.19亿元，增长25.0%；水利投资22.58亿元，下降1.3%；环保投资3.70亿元，下降31.3%；教育投资34.67亿元，增长40.6%；卫生投资15.45亿元，下降5%。工业完成投资677.62亿元，增长13.6%，其中：采掘业44.42亿元，增长5.6%；制造业550.33亿元，增长15.3%；电力、燃气及水的生产和供应业82.87亿元，增长7.0%；高新技术产业完成投资37.42亿元，增长20.5%。全市组织实施重点项目310个，比上年增加27个，计划总投资3558亿元，年度计划投资600亿元，实际完成投资600.27亿元，为年度计划的100%，比上年增长21.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产市场健康平稳。商品房施工面积1479.06万平方米，增长4.2%,竣工面积232.20万平方米，增长11.2%,销售面积332.25万平方米，增长13.4%，其中现房销售面积154.83万平方米，下降15.7%，住宅销售面积307.06万平方米，增长12.8%，住宅每平方米均价2701元，比上年下降8.9%。
五、国内贸易和物价
消费活力持续旺盛。全市社会消费品零售总额达到745.5亿元，比上年增长12.7%，其中限额以上零售额288.9亿元，增长23.6%。在限额以上零售额中，城镇实现零售额267.9亿元，增长22.5%，城区233.6亿元，增长21.7%，乡村实现零售额21.0亿元，增长39.2%；批发零售贸易业实现零售额271.0亿元，增长23.1%，住宿和餐饮业实现零售额17.89亿元，增长30.7%。
限额单位快速增长。年末全市限额以上批发零售单位达到774家，比上年增加73家，其中食品饮料和烟酒类零售额增长38.2%，服装和针纺织品类增长39.7%，家用电器和音像器材类增长31.2%，书报杂志类增长19.5%，金银珠宝类增长94.4%，汽车类增长27.3%。
表3：2015年邵阳市社会消费品零售总额及分类情况
单位：亿元
指标
绝对数
比上年增长%
社会消费品零售总额
745.5
12.7
限额以上单位实现零售额
其中:城镇
288.9
267.9
23.6
22.5
城区
233.6
21.7
乡村
21.0
39.2
其中:批发零售贸易业
271.0
23.1
住宿和餐饮业
17.89
30.7
物价指数温和上涨。全年全市居民消费价格累计比上年上涨1.4%，其中食品价格上涨2.5%（猪肉价格上涨12.2%），烟酒类上涨0.7%，医疗保健和个人用品类上涨1.5%，交通和通信类下跌1.5%，居住类上涨0.3%；商品零售价格下降0.1%；工业生产者出厂价格下降3.7%。
六、对外经济贸易和旅游
外贸规模继续扩大。全年实现进出口总额11.45亿美元，比上年增长36.1%，其中一般贸易79196万美元，增长57.5%，加工贸易34050万美元，增长0.5%。出口104005万美元，增长44.5%，进口10513万美元，下降13.8%。在出口产品中，机电产品出口18546万美元，增长9.5%，高新技术产品出口2983万美元，增长85.9%，服装及衣着附件出口6355万美元，增长71.65%，农产品出口9887万美元，增长1.6%。主要出口国家和地区有：美国23420万美元，增长75.1%，占出口额的22.52%；东南亚联盟国家14899万美元，增长29.2%，占14.33%；香港地区14160万美元，降低9.1%，占13.61%；其他有欧盟占8.3%、印度占4.3%等。
招商引资成效显着。新批外资项目26个，实际利用外商直接投资1.92亿美元，增长14.2%。引进市外境内资金926.27亿元，增长25.5%，其中省外境内资金241.98亿元，增长15.5%。引进亿元以上项目44个，同比下降77.2%。新批境外投资企业25家，合同投资额3.16亿美元，增长16.4%。
旅游市场继续升温。全年实现旅游总收入200亿元，比上年增长19.4%。接待国内旅游者2697.67万人次，增长19.7%，实现国内旅游收入199.56亿元，增长19.5%；接待外国及港澳台旅游者1.9万人次，减少16.8%，其中外国人0.42万人次，减少29%，旅游外汇收入669.98万美元，减少5.4%。
七、交通和邮电
区位条件明显改善。怀邵衡铁路开工建设，娄邵铁路扩改竣工并开行高铁，沪昆高铁邵阳段通车。洞新、怀通、娄新、邵坪4条高速公路相继通车，安邵、武靖高速公路加快建设，实现“县县通高速”。年末全市公路通车里程为22005.64公里，增长0.6%，其中等级公路17508.44公里，增长1.1%，高速公路508公里，增长20.2%。
交通运输稳健发展。全市拥有民用车辆77.03万辆，比上年增长5.59%，其中汽车35.43万辆，增长14.89%，轿车14.75万辆，增长17.49%。公路水路完成货运量2.56亿吨，比上年增长7.4%，货物周转量472.37亿吨公里，增长2.7%；客运量1.58亿人，下降11.04%，旅客周转量80.44亿人公里，增长5.6%。
邮电业务较快增长。全年完成邮电业务总量57.68亿元，比上年增长17.3%。其中，邮政业务量4.64亿元，增长16.0%，电信业务量53.04亿元，增长17.5%。年末局域交换机总容量810.13万门，比上年增长30.9%。年末固定电话用户达到56.26万户，比上年减少6.98万户，移动电话用户414.32万户，增加9.75万户，电话普及率66.15百人，与上年持平。
八、金融、证券和保险
金融资金有效运行。年末全市金融机构本外币各项存款余额2058.46亿元，比年初增加317.21亿元，比上年多增91.73亿元，同比增长18.6%。其中，非金融企业存款275.91亿元，同比增长48.7%，住户存款余额1444.12亿元，同比增长13.7%，广义政府存款330.64亿元，同比增长23.2%。年末全市金融机构本外币各项贷款余额891.46亿元，比年初增加139.46亿元，比上年多增32.5亿元，同比增长18.5%。其中住户贷款419.99亿元，增长10.2%，非金融企业及机关团体贷款471.47亿元，增长27.1%。人民币消费贷款151.36亿元，增长30.9%，个人住房贷款94.41亿元，增长30.9%，房地产开发贷款42.92亿元，增长65.6%，中小企业贷款310.01亿元，增长17.6%。分页标题[/!--empirenews.page--]
证券市场行情火爆。年内在邵4家证券营业部新开户数43763个，比上年增长276.9%，股民保证金16.75亿元，增长73.9%，年内交易量2878.14亿元，增长140.3%，股票买入量1436.63亿元，增长139.4%，卖出量1441.51亿元，增长141.39%。
保险业务发展稳定。年末全市共有27家保险公司，其中财险10家，寿险17家。全市保费收入合计50.85亿元，比上年增长17.4%，其中财产险保费收入14.79亿元，增长15.9%，人身险保费收入36.06亿元，增长18%。保险密度619元/人，比上年上升19元/人，保险深度3.70%，比上年上升0.27个百分点。全年完成各项保险赔付金额达18.86亿元，增长19.8%，其中财产险赔付7.87亿元，增长17.9%，人身险赔付额10.99亿元，增长21.3%。
九、教育和科学技术
各类教育协调发展。全市3所普通高等学校招生0.84万人，与上年持平，在校生2.82万人，毕业生0.73万人。各类中等职业教育招生2.74万人，增长7.5%，在校生7.13万人，毕业生2.46万人。普通高中招生4.21万人，增长4.2%，在校生12.04万人，毕业生3.85万人。初中和小学共招生19.71万人，增长1.7%，在校生89.96万人，毕业生18.35万人。特殊教育招生0.04万人，在校生0.25万人。幼儿园在园幼儿21.22万人，增长7.4%。各类民办学校89所，在校学生9.5万人。小学适龄儿童入学率和毕业生升学率均达到100%。
科技创新持续发力。年末高新技术产品生产企业达到335家，比上年增加56家，其中省科技厅认定的高新企业59家。全部高新企业实现产值840亿元，比上年增长27.1%。全年专利申请量2334件,比上年增加677件，增长40.9%，其中发明专利338件，增长29.3%，专利授权量1518件，增长53.6%。签订技术合同600项，技术合同成交金额1.06亿元。财政科学技术支出18170万元，增长19.4%。
十、文化、卫生和体育
文化事业不断巩固。年末全市共有市级艺术表演团体4个，文化馆13个，公共图书馆14个，纪念馆9个。有线电视用户68万户，与上年持平，电视综合人口覆盖率93%。文化产业逐步壮大，实现增加值62.7亿元，占GDP的4.52%。文化事业蓬勃发展，文艺创作精品不断涌现。祁剧演员肖笑波荣获戏剧表演国家最高奖项梅花奖，填补了祁剧空白。完成“送戏下乡，演艺惠民”活动和“雅韵三湘”高雅艺术普及计划1025场，放映农村公益电影69750场。成功举办邵阳市第三届艺术节。完成1569个行政村广播“村村响”，10309个自然村广播电视“村村通”。
医疗卫生不断改善。年末全市共有卫生机构1137个，比上年增加64个，其中医院和卫生院296个，拥有床位总数3.3万张，比上年增长10%，卫生技术人员2.91万人，增长7.4%，执业医师和执业助理医师1.2万人，增长7.1%，注册护士1.1万人，增长11.1%。
体育运动蓬勃发展。全年共举办各类群众体育活动160余次，参与活动的人数达130万人次，建成体育健身工程400套、室外健身路径工程848个，邵阳健儿在省以上竞赛中获金牌72块，其中国家级金牌13块。
十一、人口、人民生活和社会保障
计生工作不断加强。年末全市户籍总人口821.37万人，比上年增加2.39万人。全市常住人口726.17万人，其中男性人口379.61万人，女性人口346.56万人，城镇人口和乡村人口分别为304.63万人和421.54万人，城镇化水平为41.95%，比上年提高2.03个百分点；65岁以上老年人口76.25万人，占总人口比例达到10.5%。年内出生人口10.94万人，出生率13.32‰，死亡人口3.14万人，死亡率3.82‰，自然增长率9.5‰。农村计划生育家庭扶助对象达到28279人，发放奖励扶助金2715万元，分别增长12.8%和12.3%；独生子女伤残死亡家庭扶助对象达到1949人，发放扶助金801万元，分别增长13.1%和80.4%。
居民收支稳步增长。全市城乡居民人均可支配收入13284元，比上年增长11.1%，恩格尔系数为34.3%，比上年下降2.1个百分点。城镇居民人均可支配收入21070元，增长8.9%；人均消费支出12733元，增长11.4%，其中教育文化娱乐支出2203元；农村居民人均可支配收入8716元，增长11.9%，其中人均工资性收入4359元、人均经营净收入2202元，人均消费支出7450.20元。
保障体系更加完善。年末全市参加基本养老保险职工人数74.20万人，其中在职职工47.38万人。参加失业保险职工人数31.08万人，领取失业保险金人数5.63万人，分别增加1.08万人和4.11万人。参加医疗保险职工人数52.72万人，增加0.09万人，其中在职职工34.16万人。参加工伤保险人数52.15万人，比上年末增加2.53万人。参加生育保险职工人数为33.69万人，比上年末增加0.02万人。
十二、资源、环境和安全生产
耕地面积保持稳定。全市耕地面积446.10千公顷，其中水田面积339.71千公顷，旱地面积106.39千公顷。全年农作物受灾面积70.9千公顷，其中成灾面积39千公顷，绝收面积9.3千公顷。
水利资源保障充足。全市水资源总量为176.2亿立方米，人均占有水资源2427立方米；全年平均降水量1582.2毫米，年末水库蓄水12.7亿立方米，其中大型水库3.62亿立方米；全年用水总量26.47亿立方米，人均用水量365立方米。
环境治理富有成效。工业三废排放达标率96%，工业企业主要污染物排放达标率97%，工业项目环保“三同时”执行合格率100%；全年化学需氧量和二氧化硫的排放量分别为98474吨和25825吨，化学需氧量相比2014年削减1303吨，二氧化硫相比上年增加2217吨。城市生活垃圾无害化处理率达到94.2%，城市污水集中处理率达到86.5%，全市建成烟尘控制区5个，面积120平方公里，城市市区空气质量达到二级标准。
生态文明建设持续深入。植树造林、公益林保护、退耕还林和石漠化治理等生态工程进展良好，森林覆盖率达61.03%，比上年提高0.55个百分点，“三边三区三年”绿色行动深入推进，植树造林54.3万亩。巩固退耕还林成果工程完成投资0.8亿元。成功创建省级园林城市，市区绿地率达到31.26%，绿化覆盖率达到60.48%，人均公园绿地达10.97平方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
安全生产形势趋好。全年共发生安全生产事故360起，比上年下降19起，死亡人数63人，比上年减少17人；亿元GDP生产安全事故死亡人数0.05人，下降25%；工矿商贸企业生产安全事故死亡人数24人，下降25%；煤矿死亡人数6人；全年共发生道路交通事故947起，增长41.3%，死亡84人，增长6.3%，道路交通万车死亡人数1.12人，与上年基本持平。
注：
1．公报中部分统计数据为初步统计数。
2．公报中邵阳市生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
