2015年，面对错综复杂的宏观环境，市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府各项决策部署，团结带领全市干部群众积极应对大环境、着力营造小气候，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，全市经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好态势。
一、综合
初步核算，2015年全市实现地区生产总值2601.57亿元，按可比价计算，增长8.7%。其中，第一产业实现增加值395.84亿元，增长3.6%；第二产业实现增加值1161.02亿元，增长7.1%；第三产业实现增加值1044.71亿元，增长12.6%。按常住人口计算，人均地区生产总值35538元，增长7.9%。
图12011-2015年衡阳市地区生产总值及其增长速度
全市三次产业比为15.2：44.6：40.2。与上年相比，二产业占比下降2.2个百分点，三产业占比提高2.2个百分点。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为15.1%、20.0%、64.9%，分别拉动全市GDP增长1.3、1.7、5.7个百分点。其中，工业增加值占GDP比重为38.7%，对经济增长贡献率达13.0%，拉动GDP增长1.1个百分点；高新技术产业增加值占GDP比重为12.4%；非公有制经济增加值占GDP比重为64.5%。
全市新增城镇就业7.08万人，失业人员再就业3.78万人，就业困难对象再就业1.20万人，新增农村劳动力转移就业6.30万人，城镇零就业家庭100%实现动态清零，城镇登记失业率控制在3.58%以内。
二、农业
全市农林牧渔业总产值651.85亿元，增长3.8%。其中，农业产值301.74亿元，增长3.6%；林业产值34.49亿元，增长7.3%；牧业产值255.07亿元，增长2.8%；渔业产值44.32亿元，增长5.5%；农林牧渔服务业产值16.23亿元，增长11.2%。农作物总播种面积1001.45千公顷，增长1.2%；粮食作物播种面积569.91千公顷，增长1.1%；油料种植面积219.67千公顷，增长1.4%；蔬菜种植面积110.02千公顷，增长2.0%。粮食总产量335.77万吨，增长1.5%；出栏肉猪955.61万头，减少2.9%；出栏牛14.27万头，增长5.0%；出栏羊64.32万头，增长2.9%；出笼家禽10787.20万羽，增长3.2%；水产品产量28.98万吨，增长2.6%。
表12015年衡阳市主要农产品产量
主要农产品产量
产量（万吨）
比上年同期增长（%）
粮食
油料
#油菜籽
棉花
烤烟
茶叶
水果
蔬菜及食用菌
猪、牛、羊肉
#猪肉
牛奶
水产品
335.77
34.73
31.17
2.23
2.04
0.27
78.39
359.63
75.14
72.35
0.09
28.98
1.5
3.6
3.9
-2.1
-3.7
3.1
6.4
2.5
-0.5
-0.7
1.0
2.6
农民专业合作社3427个，增长22.8%；农民专业合作社成员18.22万人，增长11.0%,专业大户58317户；家庭农场1617个；耕地流转面积259.06万亩。
全市新增农田有效灌溉面积2.80千公顷，新增节水灌溉面积1.20千公顷。全年农村用电量18.38亿千瓦时，增长3.5%。年末农业机械总动力550.01万千瓦，增长5.7%。
三、工业和建筑业
全市规模工业增加值增长7.1%。在规模工业中，轻工业增长7.8%；重工业增长6.2%。规模工业的六大重点行业中，有色金属冶炼及压延业增长13.2%；电气机械及器材制造业增长9.4%；化学原料及化学制品制造业下降0.8%；黑色金属冶炼及压延业增长7.9%；煤炭开采和洗选业下降30.5%；非金属矿物制品业增长6.9%。年末，全市规模工业企业达到954家。
图22011-2015年衡阳市规模工业增加值增速
全市规模工业实现产销率99.2%，比上年下降1.2个百分点。主要工业产品产量有升有降。其中：原煤产量313.93万吨，下降42.5%；发电量61.70亿千瓦时，下降2.8%；饲料116.82万吨，下降18.8%；水泥929.78万吨，下降7.0%；钢材109.46万吨，下降3.3%，变压器9731.03万千伏安，下降0.1%；十种有色金属36.01万吨，增长9.9%。
全市规模工业中，高加工度工业增长9.4%；高技术产业增长14.8%，分别比规模工业增加值增速高2.3个和7.7个百分点。电子信息产业增长10.2%，增速高于全市平均水平3.1个百分点。六大高耗能产业增长得到有效控制，全年增长5.1%，较上年减缓0.9个百分点。
全市规模工业经济效益综合指数达到267.89，降低15.86个百分点。全年规模工业实现利税183.64亿元，增长1.2%；利润102.27亿元，下降1.0%。
表22015年衡阳市规模工业主要产品产量
产品名称
计量单位
产量
增长（%）分页标题[/!--empirenews.page--]
原煤
万吨
313.93
-42.5
发电量
亿千瓦小时
61.70
-2.8
饲料
万吨
116.82
-18.8
水泥
万吨
929.78
-7.0
钢材
万吨
109.46
-3.3
变压器
万千伏安
9731.03
-0.1
十种有色金属
万吨
36.01
9.9
原盐
万吨
191.01
-3.1
机制纸及纸板
万吨
14.14
477
全市建筑业总产值438.95亿元，增长12.5%；全市建筑业增加值154.70亿元，增长10.2%。房屋建筑施工面积2873.91万平方米，下降4.0%；房屋建筑竣工面积1516.96万平方米，增长16.7%。
四、固定资产投资
全市固定资产投资（不含农户）2125.93亿元，增长20.3%。其中，城镇和非农户固定资产投资1985.05亿元，增长21.9%；国有投资663.48亿元，增长22.6%。年内新开工项目个数3235个，增长50.4%。
图32011-2015年衡阳市固定资产投资及其增长速度
全市工业固定资产投资911.23亿元，增长11.0%。其中，工业技术改造投资654.24亿元，增长30.1%，工业投资占固定资产投资的比重为42.9%；制造业投资784.58亿元，增长15.0%；电力、燃气及水的生产供应业投资61.78亿元，增长6.3%；全市基础设施投资461.99亿元，增长27.6%。其中，交通运输、水利设施、民生、卫生投资分别增长149.9%、9.1%、46.8%、25.6%。
全市2015年施工项目共有3579个，本年投产项目2836个。亿元以上项目253个，完成投资442.00亿元，占全部投资的比重为20.8%。民间投资1428.08亿元，增长21.1%。
全市房地产投资完成140.88亿元，增长1.9%。商品房销售面积375.47万平方米，下降3.9%。
五、国内贸易和物价
全市社会消费品零售总额1009.10亿元，增长12.2%。限额以上批发零售企业实现零售额313.54亿元，增长14.7%。在限额以上批发零售企业零售额中，家用电器和音响类增长22.5%，家具类增长27.6%，文化办公类增长15.6%，通讯器材类增长55.4%，汽车类增长28.8%。
图42011-2015年衡阳市社会消费品零售总额
居民消费价格总水平上涨1.5%。其中，食品上涨1.6%；烟酒上涨2.1%；衣着上涨1.1%；家庭设备用品及维修服务上涨1.5%；医疗保健和个人用品上涨3.2%；交通和通信下跌0.8%；娱乐教育文化用品及服务上涨5.4%；居住下跌1.5%。商品零售价格指数持平。
图52011-2015年衡阳市居民消费价格指数（CPI）
六、对外经济和旅游
全市进出口总额195.09亿元，增长7.9%。其中，出口125.32亿元，增长4.4%；进口69.77亿元，增长15.0%。对外贸易中，加工贸易进出口总额22.65亿美元，增长59.1%，其中出口额12.42亿美元，增长52.7%，进口额10.22亿美元，增长67.6%。
全市引进内资项目488个，下降8.3%，实际到位内资293.51亿元，增长15.0%；新批外资项目115个，增长0.9%；实际利用外资10.3亿美元,增长14.5%。
全市实现国内旅游总收入301.70亿元，增长16.0%，旅游外汇收入0.86亿美元，增长0.3%；接待国内外游客5046.77万人次，增长14.2%，其中：国内游客5027.91万人次，增长14.2%；国外游客18.86万人次，增长0.2%；年末全市共有等级旅游区（点）18个。
七、交通和邮电
全市民用车辆有量达到73.96万辆，其中民用汽车为34.13万辆，增长16.6%，民用私人轿车已达到15.12万辆，增长24.5%。公水路客货运换算周转量354.99亿吨公里，增长4.2%，货物周转量340.18亿吨公里，增长4.8%；其中公路货物周转量达301.08亿吨公里，增长6.1%；水运货物周转量39.10亿吨公里，下降4.1%；客运周转量148.15亿人公里，下降7.5%。全市公路线路年末里程2.07万公里，其中高速公路572公里。
全市邮电业务总量（按不变价计算）66.33亿元，增长19.0%，其中邮政业务、电信业务总量分别为7.02亿元和59.31亿元，分别增长21.2%、18.4%。年末固定电话用户73.60万户，下降4.3%。移动电话用户417.19万户，下降0.4%。年末互联网宽带用户数72.97万户，增长11.1%，固定电话普及率为10.03户/百人，每百人减少0.50户，移动电话普及率为56.86户/百人，每百人减少0.49户。
八、财政、金融和保险
全市一般公共预算收入达到261.86亿元，增长11.1%；其中，地方收入合计194.64亿元，增长12.2%。一般公共预算支出479.95亿元，增长16.2%，其中社会保障和就业支出76.20亿元，增长23.2%；医疗卫生与计划生育支出50.73亿元，增长23.0%；交通运输支出19.94亿元，增长29.8%。2011年-2015年一般公共预算收入占GDP的比重稳步提高，分别为8.8%、9.5%、9.7%、9.8%、10.1%。2015年一般公共预算收入占GDP的比重比“十二五”初提高了2.1个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
图62011-2015年衡阳市财政总收入及其增长速度
年末全市金融机构本外币各项存款余额2787.27亿元，增长15.8%。其中，住户存款1921.54亿元，增长11.5%，非金融企业存款495.59亿元，增长30.8%，广义政府存款361.07亿元，增长22.7%,非银行金融机构存款7.40亿元，下降0.8%。金融机构本外币各项贷款余额1195.12亿元，增长16.5%。其中，短期贷款为278.09亿元，增长9.2%；中长期贷款326.92亿元，下降1.1%。中小企业贷款439.28亿元，增长19.1%。年末银行主要金融机构不良贷款余额53.62亿元，下降8.5%，不良贷款比率4.49%，减少1.58个百分点。
全市证券公司营业部23家，比去年年末增加5家，证券交易额9578.20亿元，增长307.0%。
全市保险保费收入达66.03亿元，增长28.3%。其中，财产险保险保费收入19.82亿元，增长19.5%；人身险收入46.41亿元，增长33.0%。全年各项赔款支出22.36亿元，增长18.4%。其中，财产险赔款支出10.03元，增长13.9%；人身险赔款支出12.33亿元，增长22.3%。
九、教育和科学技术
全市有218所中小学义务教育合格学校和22所农村公办幼儿园建设项目，其中36所中小学、14所农村公办幼儿园重点民生实事项目校（园）已100%完成投资。全市改造薄弱学校累计投入资金52375.95万元，开工面积38.61万平方米，竣工面积24.01万平方米。改造农村中小学115所，其中重点改造和新建学生食堂60个，新增教学仪器设备5986万元。全市小学生入学率100%，毕业生升学率100%；初中生巩固率98.6%。广泛开展社会捐资助学工作，全市共募集助学金1851.70万元。全市初中毕业升入中职学校人数为2.80万人，升入技工学校学生人数0.56万人，为历年最多。全市中职毕业生2.50万余人，一次性就业率97.0%，其中本市就业率达50.0%。
表32015年衡阳市各级学校在校学生、招生及毕业生数
指标
招生数
在校人数
毕业人数
绝对数
增长（%）
绝对数
增长（%）
绝对数
增长（%）
（万人）
（万人）
（万人）
研究生教育
1164.00
11.3
3337.00
5.1
997.00
17.4
高等教育
5.04
-3.3
15.12
7.6
4.09
5.4
中等职业教育
2.30
-11.3
7.45
-4.9
2.38
9.9
普通高中
4.92
9.6
13.06
6.3
3.72
3.2
初中学校
9.20
-3.2
28.70
-0.6
9.28
11.7
普通小学
10.04
11.8
56.15
1.5
9.20
-4.6
特殊教育
0.02
104.2
0.13
89.3
-
-
注：含技师学院。
全年完成高新技术产业增加值321.87亿元，增长18.8%。专利申请量4664件，增长52.0%。湖南安邦新农业科技股份有限公司“现代新型职业农民农业技术服务项目”成功入选2015年度国家星火计划项目。常宁市作为2015年度国家可持续发展实验区，已顺利通过省科技厅评审，并上报国家科技部。共审核推荐省级专利战略项目20项，其中衡山县为省知识产权示范县、耒阳市为国家知识产权试点城市，争取省级项目资金74万元。
全市共有法定计量检定机构8个，特种设备检验机构8个。已完成定期工业产品质量监督抽查603批次，工业产品定期抽查合格率95.5%。发放工业产品生产许可证113张，强制检定计量器具10.32万台件，参与制订国家标准9项，组织制定地方标准4项。测绘部门提供基础地理信息数据成果4325幅，为经济社会发展提供大地成果8点，提供各种航摄成果4609万片。
十、文化、卫生和体育
年末全市拥有各类艺术表演团体11个，群众艺术馆、文化馆13个，公共图书馆14个，博物馆、纪念馆16个。全市国家级非物质文化遗产保护项目6个，省级11个。文物保护成效明显。申公馆迁移异地保护、来雁塔和珠晖塔的修缮保护方案已通过专家评审，船山书院、接龙塔等修缮保护工程已启动，衡州窑、湘南学联纪念馆等国家重点文物保护单位的保护规划编制已出炉。全市11处国保单位修缮保护规范已在国家文物局立项，启动修缮4处，正在实施的6处。分页标题[/!--empirenews.page--]
全市有广播电台9座，中、短波广播发射台和转播台39座，广播综合人口覆盖率96.9%。电视台9座，电视综合人口覆盖率99.3%。出版各类报纸5种，期刊7种，期刊出版量90万余册。全年新闻出版业销售收入14.05亿元，全年新闻出版业利润总额1.20亿元。年末全市共有档案馆14个，已开放各类档案119万卷（件）。
全市拥有各类卫生机构6023个，其中医院、卫生院331个，妇幼保健院（所、站）13个。卫生技术人员3.83万人，其中执业医师和执业助理医师1.65万人，注册护士1.50万人。医院、卫生院床位3.80万张。拥有乡镇卫生院203个，床位数1.19万张，卫生技术人员1.02万人，新建、改建乡镇卫生院1所。
全市拥有体育场地11589个，其中体育馆21座。运动场976个，游泳池39个，各种训练房958个。完成1403个行政村的农民体育健身工程建设任务，新建全民健身路径100余条。成功举办了全市十运会。先后有21人次打破16项市纪录，充分展示了全市不断提升的竞技水平。
十一、资源、环境和安全生产
全年平均年降水量1510.80毫米，增长14.1%，总用水量33.23亿立方米，下降0.2%，总体水质状况满足Ⅲ类标准的断面比例为100%。
全年已发现的矿产69种，已探明资源储量的矿种有57种，其中能源矿产4种，金属矿产29种，非金属矿产23种，水气矿产1种。实施地质勘查项目114个，新发现大中型矿产地4处。
全市环境质量总体保持稳定，空气质量达标率91.0%，地表水达标率95.8%，饮用水源达标率100%，主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比去年分别削减2.0%、2.8%、2.0%、14.2%，未发生重大环境污染事故。
全市共发生各类事故283起，死亡45人，受伤260人。同比事故起数、死亡人数分别减少37起，31人，分别下降13.1％、40.8％。亿元GDP生产安全事故死亡率0.017；工矿商贸企业十万人生产事故死亡率0.15；道路交通万车事故死亡率0.15；煤矿百万吨事故死亡人率0.32。
十二、人口、人民生活和社会保障
全年出生人口10.01万人，出生率12.44‰；死亡率5.99‰；人口自然增长率6.45‰；出生人口性别比为110.07。
全市城镇居民人均可支配收入26515元，增长8.8%。城镇居民人均消费性支出17592元，其中食品烟酒支出5750元、居住支出2926元、医疗保健支出969元、文化教育娱乐服务支出2980元。城镇恩格尔系数为32.7%。
全市农村居民人均可支配收入14407元，增长8.8%。其中工资性收入6689元、经营净收入4140元、转移净收入3300元。农村居民人均消费支出9834元，其中食品烟酒支出3329元、居住支出2325元、医疗保健支出839元。农村居民家庭恩格尔系数为33.9%。
全市五大社会保险参保总量达803.76万人次，其中参加基本养老保险、城镇职工和城镇居民医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险分别达到463.77万人、173.41万人、61.10万人、64.25万人、41.24万人。全市全年共征缴各类基金73.83亿元，社保基金安全完整率和规范运作率达100%。
全市城镇和农村最低生活保障惠及城镇居民、农村居民10.49万人和22.62万人，发放城镇和农村最低生活保障经费3.61亿元和3.87亿元。
全年销售社会福利彩票4.80亿元，增长11.3%；直接接受社会捐赠1800万元，增长64.0%。
注：
1．本公报数据均为初步统计数，最终核实数据以《2016年衡阳市统计年鉴》为准，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
2．公报中各项指标增速无特殊注明均是指2015年与2014年同比结果。
3．地区生产总值、各产业增加值的绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
