|
2005年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻执行党的十六大和十六届三、四、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚决执行中央宏观调控政策，加强农业、基础设施以及社会事业等薄弱环节的建设和投入力度，加快推进“三化”进程和改革开放步伐，全市经济平稳健康发展，结构调整取得积极进展，经济增长方式进一步转变，经济活力进一步增强，社会事业全面发展，人民生活继续改善，经济社会迎来了崭新的局面，“十五”目标已顺利实现。
一、综合
经济总量再上新台阶。初步核算，2005年全市实现地区生产总值361.47亿元，比上年增长11.5%。其中，第一产业增加值110.84亿元，同比增长8%；第二产业增加值94.57亿元，同比增长16.3%；第三产业增加值156.07亿元，同比增长11.2%；人均GDP达到7186元（折合826美元），同比增长11.0%（剔除价格因素），是2000年的1.9倍；三次产业结构调整为30.6：26.2：43.2，与2000年比，一产业下降了7.3个百分点，二产业提高了4.6个百分点，三产业提高了2.7个百分点。“十五”期间，全市地区生产总值年均增长10.5%，比“九五”时期快了1.8个百分点，超出“十五”计划目标0.5个百分点，其中三次产业年均分别增长5.2%、15.8%和11.1%。
“三化”进程扎实推进。全市重点企业的支柱作用和聚集效应越发明显，产值过亿元的企业由2000年的3家增加到26家，初步形成了汽车、卷烟、造纸、食品、制药、建材六大支柱产业和产业集群；六大产业2005年累计实现工业增加值22.93亿元，占规模工业增加值的47.5％。2005年全市城镇化水平为27.6%，同比提高了1.6个百分点，“十五”期间年均提高1.3个百分点。农业产业化进程扎实推进。全市农产品加工企业已发展到7000余家，从业人员接近8万人，年销售收入近50亿元；其中年销售收入500万元以上的有26家，1000万元以上的有4家，年产值过亿元的有2家，国家和省级龙头企业已发展14家。初步形成了粮食、油脂油料、酒类、竹木、果蔬、药材、肉类等七大类农产品加工业。
“八件实事”圆满完成。通过考核验收，省里分解到我市的22项考核指标，已100％完成或达到了省检要求。其中城乡新增就业人员、农村中小学校危房改造、农村公路通达工程、改造乡镇敬老院、改善城市人居环境等19项指标超额完成任务。
物价水平总体基本平稳。2005年，全市居民消费价格总指数（CPI）为102.5,比上年高2.5个百分点；商品零售价格总指数为102.4；农业生产资料价格指数为115.6；工业品出厂价格指数为105.9；固定资产投资价格指数为103.9；房地产价格指数为104.7。
二、农业
农业生产稳步增长。近年来，中央连续下发两个“一号文件”，一系列支农、扶农、惠农政策相继出台并加以实施，极大地调动了农业生产的积极性。2005年全市粮食播种面积为791.09万亩，产量295.46万吨，同比分别增长6.1%和5.9%，产量创历史新高；全市完成农林牧渔业增加值110.84亿元，同比增长8.0%。
农业结构向效益型转变。“十五”期间，我市高度重视农业的基础性地位，以农业增产增效、农民增收为宗旨，推进了传统农业向特色农业的转变。优质稻种植面积不断增加，2001年全市优质稻种植面积163.25万亩，2005年达到306.23万亩，年均增长17%，占水稻播种面积的50.5％，比2001年提高了19.7个百分点。经济作物向高产、优质、高效农业发展，全市突出抓了以烤烟、商品蔬菜、药材等为重点的经济作物生产，推动了全市种植业结构的不断优化。全市蔬菜播种面积197.4万亩，产量为346.04万吨，分别比2000年增长96.1％和37.2％；烟叶播种面积25.34万亩，产量为3.46万吨，分别比2000年增长61.5％、20.1％；水果产量35.41万吨，比2000年增长77％，年均增长12.1％；牲猪出栏681.86万头，比2000年增长28.1％，年均增长5.1％；水产品产量13.66万吨，比2000年增长39.4％，年均增长6.9％。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。2005年，全市全部工业增加值74.37亿元，比上年增长14.2%，拉动GDP增长2.9个百分点；其中规模以上工业增加值48.31亿元，增长17.6%，规模工业对全市GDP增长的贡献率为20.1%，比2000年提高了1.8个百分点。工业对全市经济的带动作用进一步增强。
工业运行质量提高。“十五”以来，全市工业在生产较快增长的同时，经济效益也在不断提高。2005年全市规模工业企业实现产品销售收入125.08亿元，比上年增长23.8%，比2000年增长1.2倍，年均增长16.5%。盈亏相抵后实现利润总额4.44亿元，实现税金总额14.63亿元，分别比2000年增长6.7倍和1.1倍，年均增长分别为50.4%和16.4%，工业经济效益综合指数153.1%，比上年提高8.0个百分点，比2000年提高了60.0个百分点。随着工业投入的快速增长，我市工业产业结构不断优化升级，促进了工业产品的更新换代，增强了工业经济的发展后劲。
建筑业发展态势较好。“十五”时期完成建筑业总产值75.76亿元，比“九五”时期的28.15亿元，增长1.69倍，2005年完成建筑业总产值25.93亿元，比2000年的7.85亿元，增长2.31倍，年均增长18.2％。
四、固定资产投资
投资规模不断扩大。2005年，是永州固定资产高速增长的一年，全社会完成固定资产投资额145.31亿元，比上年增长29.4%，比“十五”时期年均增幅高出8.8个百分点；“十五”时期全社会固定资产投资总额是“九五”时期的1.23倍。
投资主体趋向多元化。“十五”时期，随着国家投资体制的不断改革和完善，我市投资主体进一步趋向多元化。国有经济投资171.91亿元，比重由“九五”时期的40.7%下降到36.8%；集体经济投资46.31亿元，比重由“九五”时期的12.9%下降到9.9%；个体经济投资167.51亿元，比重由“九五”时期的43.1%下降到35.9%；其他经济（含联营、股份制、港澳台、外商投资等经济成份）投资由“九五”时期的3.4%上升到17.5%，达到81.5亿元。民间投资已成为永州投资建设的重要力量。
投资结构不断优化。“十五”时期，永州在注重第三产业建设的同时，重点加强对第一、二产业的投入。全市城乡50万元以上固定资产投资中，三次产业投入的比重由2000年的1.8：18.4：79.8调整为2005年的3.5：39.8：56.7。尤其加强了以工业为主的生产性建设投资和农田水利建设投资。2005年，工业投资完成额达28.26亿元,比上年增长91.9%；全年5000万元以上工业投资在建项目达37个,比上年同期增加12个。“十五”时期，全市共完成工业技改投资64.67亿元，比“九五”时期的17.2亿元增长了2.76倍；一批环保型、效益型工业投资项目的积极引进,对优化永州投资结构起到了重要推动作用。分页标题[/!--empirenews.page--]
五、国内贸易
消费品市场运行态势良好。2005年，全市实现社会消费品零售总额113.41亿元，同比增长14.0%，其中城市实现67.96亿元，同比增长15.4%，占全社会消费品零售总额的59.9%；农村市场实现消费品零售额45.44亿元，同比增长12.1%。分行业看，批发零售贸易业实现销售额100.84亿元，增长13.7%；餐饮业12.12亿元，增长16.7%；其他行业0.45亿元，增长13.8%。“十五”期间，全市社会消费品零售总额年均增长10.4％，比预期目标高了0.9个百分点。
消费结构升级有所加快。近年来，以汽车、住房、高档电器等为主的大宗消费品的消费逐渐升温，并且日渐成为引领居民消费上扬的主要源动力。2005年，全市限额以上批发零售贸易企业的零售额中，食品类增长23.8％，服装类增长30.6％，日用品类增长27.9％，化装品类增长28.3％，文化办公用品类增长59.6％，电器类增长131.9％，药品类增长33.7％，石油及制品类增长35.5％，汽车类增长18.9％。
六、对外经济贸易和旅游
外贸水平依然偏低。2005年，全市实现进出口总额0.66亿美元，同比下降54.3％，其中出口0.20亿美元，同比增长71.8%；“十五”期间，我市累计完成进出口总额4.26亿美元，年均增长14.9％，其中进口总额3.73亿美元，出口总额0.53亿美元。
招商引资成果显著。全年审批利用外资项目88个,较去年增长12.8%；合同利用外资2.8亿美元，增长16％；实际利用外资1.54亿美元，同比增长45.1%。“十五”期间全市共审批利用外资项目225个，合同利用外资6.4亿美元，实际到位外资3.45亿美元,年均增长40.6％。
旅游业发展逐渐升温。旅游在重点加强“两山一城”景区景点建设的同时，重点抓了基础设施建设和旅游区等级评定工作，旅游业发展来势良好。2005年全市共接待国内外旅游者332万人次，同比增长10.2％；实现旅游总收入达12.1亿元，同比增长9.7％，其中接待入境旅游者1.61万人次，实现旅游外汇收入0.015亿美元。
七、交通和邮电
交通运输业增速加快。2005年全社会运输周转量完成135.3亿吨公里，比上年增长8.3％，比2000年增长29.7％，年均增长18.1％；全年累计完成客运量0.53亿人，比上年增长16.2%，比2000年增长90.8％，年均增长13.8％；完成客运周转量40.08亿人公里，增长14.5%，比2000年增长145.2％；完成货运量0.29亿吨，增长13.7%，比2000年增长3倍，年均增长32％；完成货运周转量39.56亿吨公里，比2000年增长2.1倍，年均增长25.4%。
邮电通信业生机勃勃。2005年全市实现邮电业务总量15.21亿元，比上年增长32.1％，比2000年增长2.28倍，年均增长26.9%。全市拥有固定电话用户45万户、移动电话用户56万户、互联网用户12万户，分别比2000年多出7.4、45、9.32万户，其中农村上网用户3万户；有线电视用户25万户，广播电视人口覆盖率达91.4％，比2000年提高了7个百分点。
八、财政、金融和保险
财政收入快速增长。2005年，全市财政总收入达到20.05亿元，同口径比增长19.6%；其中地方一般预算收入12.92亿元，同口径比增长27.9%；一般预算支出39.48亿元，同比增长20.1%。“十五”期间实现财政总收入77.48亿元，年均实际增长14.9％，较同期GDP年均增幅快了4.5个百分点；一般预算收入年均增长10.2％；一般预算支出年均增长21.3％,其中社会保障支出、抚恤与社会救济费支出、教育支出、科技三项费用支出、医疗卫生经费支出年均分别增长31.7％、37.5％、17.3％、21.7％、14.2%。
金融机构存贷款保持合理增长。2005年末，全市金融机构各项存款余额309.3亿元，同比增长17.4%，较2000年增加173.1亿元，年均增长17.8％；其中城乡居民储蓄存款余额247.19亿元，比2000年增加136.97亿元，年均增长17.4％。金融机构各项贷款余额152.34亿元，同比增长12.8％，较2000年末增加50.11亿元，年均增长9.8%，其中农业贷款、中长期贷款和基本建设贷款分别为41.21亿元、57.12亿元和26.53亿元，较2000年分别增长18.2％、23.8％和36.8％。
保险事业稳步发展。全年保费收入6.24亿元，同比增长10.3%；其中财产险保费收入1.49亿元，同比增长20.3%；人身险保费收入4.75亿元，同比增长7.5%。各项赔款与给付支出1.35亿元，同比增长4.3%；其中人身险业务给付支出0.54亿元，同比下降7%；财产险业务赔款支出0.81亿元，同比增长22%。
九、科学技术、教育、文化、卫生和体育
科技事业成果显著。五年共实施市级以上科技项目325项，获得省级以上科技成果197项，省级高新技术企业发展到29家，科技进步对经济增长的贡献率由36％提高到43%，“十五”期间全市高新技术产值年均增长17.2％。
教育事业蓬勃发展。我市现有普通高等学校3所，职业中学48所，普通中学385所，普通小学661所。义务教育水平进一步巩固，2005年初中辍学率为2.8％，比2000年下降2.3个百分点。普通高中教育进一步发展，一批学校进入省示范高中行列，2005年普通高中招生达到3.7万人，比2000年增长66.7％，年均递增10.8％；全市高中学生总量达到10.5万人，比2000年增长1倍，年均递增14.9％。职业教育迎来发展的春天,2005年新批民办职业学校11所,全市中等职业学校招生18220人,比2000年增长2.08倍,年均递增25.3%。
文化事业稳步发展。文化基础建设得到巩固，至2005年末，全市设有公共图书馆11个，藏书75万册。历史文化名城的宣传保护力度显著加大，全省公祭舜帝活动、阳明山杜鹃花旅游文化节、江华五十周年县庆成功举办；玉蟾岩河古舜帝庙遗址发掘取得重大成果。
卫生事业进一步发展。2005年，省、市、县三级筹款完成38所乡镇卫生院建设项目，共完成建设投资1458万元，维修、改造和新建房屋面积31937平方米。“十五”时期没有发生甲类传染病和重大传染病疫情，成功战胜“非典”疫情。随着市县区疾病控制中心、传染病区的相继建成，以及乡镇中心卫生院建设的加强，老百姓看病难、看病贵的状况已有所改善。
体育事业成绩斐然。竞技体育和群众体育竞相发展，成功承办全国女子举重锦标赛暨奥运会选拔赛；我市实现奥运会奖牌零的突破，参加国家和省级比赛共获金牌28枚，永州举重、游泳、跆拳道3个基地被评为全省优秀体育后备人才基地。“十五”时期共获得全省金牌160枚，全国金牌19枚，国际金牌16枚，分别比“九五”时期增加59枚、13枚和15枚。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、资源与环境保护
环境治理取得成效。潇湘－母亲河综合治理取得进展，石期河流域污染得到遏制。工业废水达标排放率为85％，空气中SO2及烟尘含量均低于国家标准，空气质量居省内地级市前列。
生态环境有所改善。自实施退耕还林、水土保持生态工程以来，全市共完成植树造林10.84万公顷，其中退耕还林7.49万公顷，森林覆盖率达62％。
十一、人口、人民生活和社会保障
据抽样调查，年末全市总人口为574.86万人，比上年末增加3.04万人，其中城镇人口158.56万人，乡村人口416.3万人。全市人口出生率为12‰，比上年提高1.49个千分点；死亡率为6.68‰；自然增长率为5.32‰，同比提高1.53个千分点。
城乡居民收入稳定增长。2005年，全市城镇居民人均可支配收入7423元，同比增加1162元，实际增长11.3%。农民人均纯收入2738元，同比增加292元，实际增长8.5％；其中工资性收入844.18元，增加95.03元；家庭经营收入1768.54元，增加173.17元；转移性和财产性收入125.51元，增加23.66元。
城镇居民消费结构升级加快，农村居民消费出现新变化。全市城镇居民人均消费性支出4970.03元，增长13.5%；人均旅游消费94.5元，增加41.7元；人均购房和建房支出43.52元，增加12元；城镇居民恩格尔系数为44.7%，比2000年下降了3个百分点；平均每百户家庭拥有家用电脑16.1台、拥有汽车1.28辆；人均居住面积32.21平方米，比2000年增加20.75平方米。农村居民人均生活消费总支出2272.08元，增长12.2%；农村居民恩格尔系数为53.5%，比2000年下降了2.7个百分点；平均每百户家庭拥有彩色电视机71台，电话机42台,移动电话机41台；人均住房面积32.17平方米，比2000年增加了2.38平方米。
社会保障工作进一步加强。“十五”以来，我市实施积极的就业政策，千方百计增加就业岗位，大力推动全民创业、自主创业和艰苦创业，就业总量持续扩大。2005年末，城乡就业人数328.73万人，比2000年增加24.8万人。城镇登记失业率稳定在较低水平,2005年全市新增就业4.11万人，下岗失业人员再就业2.91万人，“十五”期间全市城镇登记失业率控制在4%以下并逐年有所下降。农村劳动力转移力度不断加大。2005年底，农村劳动力转移突破100万人（包括地域转移和产业转移），占农村劳动力总量的37%。社保及城乡救助体系日益完善。2005年，全市参加基本养老保险17.2万人，基本医疗保险26.6万人，失业保险21.4万人,城市低保对象10万余人，5年累计发放企业离退休人员基本养老金13.9亿元，城镇居民最低生活保障金2.4亿元。
注：1、本公报数据为初步统计数。
2、永州市GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
