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2001年，面对复杂多变的国际经济环境，在市委、市政府的正确领导下，全市人民坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列方针政策，以旅游业为龙头，以经济结构调整为主线，大力推进旅游产业化、工业化、城市化和农业产业化进程，国民经济快速健康发展，各项社会事业繁荣稳定，精神文明建设不断加强，人民生活进一步改善。“十五”计划开局良好。
一、综合
国民经济综合实力进一步增强。全年全市实现国内生产总值66.71亿元，比上年增长9.5%。其中第一产业15.15亿元，增长2.2%；第二产业14.10亿元，增长1.9%；第三产业37.46亿元,增长16.2%。全市人均国内生产总值4273元，增长9.0%。
国民经济结构继续优化。产业结构由上年的24.8:22.8:52.4调整为22.7:21.1:56.2。第三产业发展迅速，经济主体地位增强，旅游龙头作用日益凸显。
经济运行存在的主要问题有：国民经济结构性矛盾仍然突出，供给结构还不能适应市场变化；经济运行质量和整体效益仍然不理想，财政收支矛盾比较突出；社会保障和社会就业形势仍然严峻；城市和农村低收入群体收入增长缓慢，收入差距继续扩大。
二、农业和农村经济
农业平稳发展。全市农业总产值23.84亿元，比上年增长2.5%，其中农、林、牧、渔业分别增长2.6%、0.8%、2.9%和2.0%。全年粮食总产量58.18万吨，下降1.5%；油料7.76万吨，下降0.1%；棉花0.24万吨，增长6.3%；苎麻0.81万吨，增长23.7%；烟叶0.67万吨，下降10.2%；甘蔗0.96万吨，下降5.7%；茶叶0.14万吨，增长18.3%；水果11.43万吨，增长52.8%；蔬菜34.11万吨，增长2.9%；肉类9.35万吨，增长9.4%；禽蛋1.06万吨，增长1.1%；水产品0.72万吨，增长3.0%。年末存栏生猪76.04万头，增长0.6%；牛18.10万头，增长0.9%；羊21.01万只，增长18.0%；家禽204.03万羽，下降0.9%。全年完成造林面积12.53千公顷，其中退耕还林2.21千公顷，迹地更新面积1.77千公顷，零星植树859.27万株,封山育林145.64千公顷。
农业结构调整加快，产业化经营效果明显。农、林、牧、渔业的比例由上年的59.1：7.5：31.6：1.8调整为53.0：7.3：32.0：1.9。全市粮食播种面积138.98千公顷，比上年调减9.32千公顷，其中早稻调减2.68千公顷；优质稻面积9.17千公顷，增加2.22千公顷；蔬菜、瓜果、苎麻、药材、青饲料、绿肥等种植面积有所增加，蔬菜大棚1304个，面积37公顷。建设了一批优质粮油、时鲜水果、特种养殖、反季蔬菜、生态农业旅游观光等基地，形成了以市奶牛场、永定贸源化工厂、慈利顺康生物化学有限公司、协合药化公司、桑植襄农蔬菜开发有限公司、九天食品公司、康华棕叶开发有限公司等为主的龙头企业。
乡镇企业继续发展，农村经济结构进一步调整。全市乡镇企业41019家，从业人数12.49万人，实现总产值65.97亿元、增加值17.46亿元、利润1.73亿元，实交税金0.84亿元。全市农村社会总产值92.47亿元，其中非农产值68.63亿元，占72.2%。农村工业、建筑业、运输业、批零贸易餐饮业的产值分别为26.43亿元、9.47亿元、10.14亿元、22.59亿元，分别占农村非农产值的38.5%、13.8%、14.8%、32.9%。
三、工业经济
工业生产低速增长。全市实现全社会工业总产值28.29亿元，比上年增长6.1%。规模工业产销两旺,全市国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业总产值为11.04亿元，增长16.0%；销售产值11.01亿元，增长11.6%；产品销售率为99.7%,上升0.2个百分点。分经济类型看：国有工业产值7.38亿元、销售产值7.40亿元，分别增长5.1%和3.0%,产销率为100.2%，上升了0.4个百分点；集体工业产值0.97亿元、销售产值0.95亿元，分别增长7.6%和11.1%，产销率98.2%,下降了24.9个百分点；其他工业产值2.69亿元、销售产值2.66亿元，分别增长51.9%和45.8%，产销率98.6%，下降了0.1个百分点。分行业看：重工业产值8.66亿元、销售产值8.58亿元，分别增长5.2%和6.1%，产销率99.1%，上升了0.2个百分点；轻工业产值2.38亿元、销售产值2.43亿元,分别增长53.8%和36.6%，产销率101.8%，下降了0.5个百分点。
工业经济效益明显回升。规模工业首次实现净盈利，全市58家独立核算规模工业企业实现利润287万元,比上年增加1068万元；利税4475万元，增加1040万元；亏损面由51.7%下降为41.4%；亏损企业亏损额为1779万元，减亏956万元。国有工业继续扭亏,全市46家国有控股工业企业利润为-784万元，减亏514万元；利税2743万元，增加424万元；亏损面由54.4下降为41.3%，亏损企业亏损额为1432万元，减亏1100万元。
企业改革取得新成效。全市共有88户工业企业进行了改革，其中公司制改造8户，股份合作制改造5户，破产42户，有26户进行了资产重组，兼并5户，租赁6户，承包经营19户，拍卖3户，涉及资产6.63亿元、职工1.25万人。通过多渠道增资减债，消化银行债务3800多万元，盘活资产5600多万元。
四、固定资产投资
投资规模进一步扩大。全市全社会固定资产投资22.35亿元，比上年增长10.1%，其中国有投资11.59亿元、集体投资1.28亿元、个体投资8.16亿元、其他经济投资1.32亿元。国有投资中，基本建设投资6.62亿元、更新改造投资2.64亿元、房地产开发投资1.11亿元、其他投资1.21亿元。全年投资完成率为80.3%，新增固定资产17.25亿元。投资重点为电力、交通、通讯、旅游和城市基础设施建设、工业技术改造、房地产开发。
重点工程建设进展顺利。永定大道、永定西路、陵园北路配套工程、南庄东路扩宽改造工程、胡家坪220kv变电站、水绕四门观光电梯、慈利国家粮食储备库、移动通信“368”工程和联通网络建设等项目相继竣工，张清公路二期工程、紫舞西路延伸一期工程、核心景区拆迁一期工程、回龙路改造工程、紫舞公园建设进入扫尾阶段，荷花机场改扩建工程、峪园公路、永定片防洪堤、锣鼓塔和军地坪污水处理厂、索溪河治理工程、南正路旧城改造工程、木业大市场和五金建材大市场等项目已开工建设，张罗公路、天门山开发工程、木龙滩电站、城乡电网改造工程进展顺利。
五、交通和邮电
交通运输业发展较快。荷花机场全年运输起降9486架次、旅客吞吐量66.48万人、货邮吞吐量0.35万吨，比上年分别增长21.8%、21.5%和37.3%；张家界火车站发送旅客132.70万人、货物14.04万吨，分别增长15.2%和18.0%；全市公路客运量4097万人、周转量11.76亿人公里，分别增长56.6%和1.14倍，货运量912万吨、周转量6.18亿吨公里，分别增长67.1%和90.1%；全市水路客运量43万人、周转量1011万人公里，分别增长46.9%和79.9%，货运量3万吨、周转量43万吨公里，分别下降80.6%和80.5%。全市拥有民用汽车12212辆、轮胎式拖拉机6269辆、摩托车17155辆、其他机动车446辆。分页标题[/!--empirenews.page--]
邮电通信业迅速发展。全市邮电业务总量(不变价，不含铁通公司，下同)3.19亿元，比上年增长29.0%。全市函件1136万件，增长1.15倍；报刊累计数1735万份,增长12.3%；城市电话用户8.80万户、农村电话用户6.49万户,分别增长7.0%和20.7%；移动电话用户8.45万户，增长90.5%；无线寻呼用户9.78万户，增长0.5%；互联网用户2.15万户，增长2.20倍。
六、国内贸易和市场物价
消费品市场繁荣活跃。全市实现社会消费品零售总额23.76亿元,比上年增长12.8%。按经济类型分：公有经济5.41亿元，下降9.4%；非公有经济18.35亿元，增长21.5%。按销售单位所在地分：市区9.10亿元，增长18.3%；县城6.74亿元，增长9.8%；县以下7.92亿元,增长9.5%。按行业分:批发零售贸易业13.16亿元,增长15.6%;餐饮业3.00亿元,增长22.4%；其他7.60亿元,增长5.0%。全市拥有各类市场106个，其中消费品综合市场59个、农副产品市场36个、工业品市场11个，全年市场交易总额17.15亿元。连锁、配送、代理等现代营销方式和超市、专卖店、网吧、酒吧等新型业态发展迅速并初具规模；信贷消费悄然兴起，全市个人消费贷款余额达1.93亿元，比年初净增0.53亿元。
物价低位运行。全年居民消费价格指数为98.5%，其中食品97.3%、烟酒及用品95.4%、衣着97.1%、家庭设备用品及维修服务94.2%、医疗保健和个人用品98.1%、交通和通讯105.4%、娱乐教育文化用品及服务102.5%、居住99.5%。消费品价格指数为96.6%，服务项目价格指数为106.4%。
七、旅游业和对外经济贸易
旅游业迅猛发展。全市接待国内外游客627.80万人次，实现旅游收入26.86亿元，比上年分别增长22.4%和38.4%，其中境外游客25.39万人次，旅游外汇收入3691万美元，分别增长25.7%和27.1%。旅游接待能力进一步增强。全市拥有四星级饭店1家、三星级7家、二星级20家、一星级9家、待评8家，共有床位8787张；旅行社50家（其中国际社6家），国证导游1160名；旅游运输公司12家（车辆430辆）。旅游市场监管力度加大。按照依法治旅、以德治旅的方针，认真贯彻落实旅游行业管理办法，重点突出导游、旅行社的管理，全年游客投诉33起，比上年下降30%，重大投诉为零，旅游环境和服务质量继续改善。客源市场继续拓展。通过举办第七届“森保节”、组织旅游企业参加国际国内旅游交易会、在主要客源市场召开旅游产品说明会、接待旅游踩线团和旅游专业记者采访、加强新闻媒体和网络宣传等方式开展旅游促销，拓展客源市场。内地的华南、华东、华北、周边客源市场继续扩大，东北、西北、西南市场快速成长；海外的港澳台客源市场继续拓展，韩、日及东南亚客源市场发展迅速。游客消费水平继续提高。每人天国内游客在我市消费425元,海外游客消费163美元,比上年分别增长10.4%和11.6%；人均逗留3.9天。假日旅游高潮迭起。春节、五一、十一三个“黄金周”共接待游客74.08万人次，实现旅游收入2.95亿元。五月份连续创下单日、单周、单月我市旅游接待历史新高。
招商引资成效显著。全市新批三资企业9家,年末达52家；全市合同利用外资1928万美元，比上年增长1.6%；实际利用外资1203万美元,增长1.37倍。“森保节”旅游商品展销会参展企业141家，其中市外客商38家；总成交额1.57亿元，其中现货交易额688万元；现场签订供货合同金额8110万元，意向签约金额6970万元。全年外贸进出口总额127万美元，其中出口16万美元。
八、财政、金融和保险业
财政税收较快增长。全市实现财政总收入3.90亿元,比上年增长3.7%（剔除不可比因素，实际增长11.9%），其中一般预算收入3.01亿元,增长0.4%（剔除不可比因素，实际增长10.4%）；上划中央两税0.72亿元,增长8.1%；基金收入0.17亿元,增长78.0%。全市一般预算支出7.55亿元，增长17.0%。全市各项税收入库3.03亿元，增长13.5%，其中国税系统入库1.35亿元，增长15.9%；地税系统入库1.68亿元，增长11.7%。
金融平稳运行。年末全市金融机构各项存款余额44.80亿元,比年初增长17.3%，其中企业存款9.60亿元、储蓄存款31.01亿元,分别增长26.7%和15.8%。各项贷款余额49.60亿元，增长9.7%，其中短期贷款25.32亿元，增长5.1%；中期流动资金贷款4.25亿元,增长26.2%；中长期贷款18.57亿元，增长11.4%。金融机构全年现金收入172.88亿元，现金支出139.20亿元，净回笼现金3.86亿元。
保险业务迅速扩大。全市保险机构保险业务收入1.28亿元，比上年增长29.3%，其中财产保险0.39亿元、人身保险0.89亿元，分别增长42.5%和24.3%；全市保险业务支出0.62亿元，增长18.1%，其中财产保险0.17亿元、人身保险0.45亿元，分别增长5.5%和90.2%。
九、科学技术和教育.
科技事业进步明显。科技兴农力度加大，全市共推广农业先进实用技术61项(次)，新增产值1.9亿元；农业科技进步贡献率达39%，主要农作物良种覆盖率达89%,畜禽良种率达72%。企业技术创新有新的进展，全市工业企业开发新产品、推广应用新技术和新工艺20项，新增产值2.5亿元,创利税2130万元,企业科技进步贡献率达29%。高新技术产业发展迅速，全年创产值4642万元，比上年增长61.7%。民营科技和技术贸易发展较快，全市民营科技企业24家，年产值7900万元；有技术贸易机构72家，年技术合同成交额1600万元。全年共组织科技成果鉴定(验收)10项，有19项成果获市科技进步奖励，其中2项居国内领先水平；全市共申请专利133件。贸源化工有限公司已成为全国最大、工艺最先进的五倍子深加工基地，清华绿色药业有限责任公司快速提取葛根素及葛根异黄酮的新工艺研究中试项目进展顺利，市制药厂独家开发出的具有知识产权的国家级四类新药肠康胶囊已经投产，铝业有限公司电解槽自动控制系统的综合技术达到国际先进水平。
教育事业蓬勃发展。全市有高等院校2所、电大1所、职业中学8所、普通中学115所、小学939所、幼儿园35所、特殊教育学校1所。各类学校教职工数为：高校803人、电大14人、职业中学514人、普通中学5757人、小学8730人、幼儿园299人、特殊学校34人；各类学校在校生数为：高校4916人、电大631人、职业中学4944人、普通中学71942人、小学140890人、幼儿园17712人、特殊学校107人；招生数为：高校1656人、电大291人、职业中学2749人、普通中学28117人、小学16670人、幼儿园15034人、特殊学校16人；毕业生数为：高校1223人、电大55人、职业中学1147人、普通中学14769人、小学28976人、特殊学校9人。全市学龄儿童入学率97.0%，小学毕业生升学率98.7%。九年制义务教育已在全市普及。人才培养硕果累累。普通高校录取2337人，录取率为72.2%，其中重点院校录取341人（清华录取5人，北大录取2人）；普通中专及职业技术学校录取3208人，录取率58.8%；成人高校录取2430人，录取率63.9%；高等教育自学考试获得单科合格证6237张,合格率40%，746人获得大专以上毕业证书。普通高校、重点本科、军事院校、成人高校录取人数和自学考试毕业人数均创历年新高，飞行员录取实现零的突破。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、文化、体育和卫生
文化事业欣欣向荣。全市拥有文化馆(站)73个、博物馆和纪念馆4个、市级以上文物保护单位14处、公共图书馆3个。群众文化丰富多彩。举办了“七.一”歌咏比赛、元宵灯会、少数民族文艺调演、“路桥杯”歌手大奖赛、民族民间文化活动周、送戏送书下乡等一系列文化活动，永定区后坪镇文化站跻身省级百强文化站，桑植县文化站被省文化厅申报为全国先进文化集体。专业创作又出新成果。舒达创作和演唱的歌曲《吊脚楼的阿妹》和《乖乖张家界》在全国少数民族“孔雀杯”歌手大赛中荣获演唱奖和优秀创作奖；在全省“蔡伦杯”歌手大赛、“三湘蒲公英”大赛、首届少数民族文艺调演中，我市获得了3金、12银、24铜、14优共53个奖项；永定区阳戏剧团连续4年蝉联全省“好剧团”称号。文化产业发展迅速。全市有各类文化经营单位1234家，其中剧团15个、演出公司1个、剧院2个、电影经营单位（场所）7个、民族风情园8家、打字复印116家、网吧146个、歌舞厅41个、卡拉OK厅80个、电游室59个、音像制品售租放映点298个、印刷企业69家。文化市场监管力度加大。开展了“扫黄打非”集中行动和对娱乐、网吧、音像市场的重点稽查，消除安全隐患，打击非法经营活动，净化文化市场。
体育事业蒸蒸日上。全市拥有体育场3个、体育馆1个、游泳池2个、业余体校26个、电脑体育彩票布点30个。全年举办县级以上运动会23次，主要体育赛事有全省第七届传统项目学校田径运动会、全市第六届“建行杯”田径运动会、全市第六届中学生田径运动会、建党80周年门球赛、“嘉信花园杯”篮球赛、桑植县第六届运动会等。唐金玲在全国中学生田径运动会上荣获铅球、铁饼两枚金牌，我市选手在全省单项比赛中共获得8金、6银、9铜等47个奖项。申办2003年皮划艇世界杯赛的工作已正式启动。
新闻、广电事业继续进步。《张家界日报》年发行量1.80万份，全年出版263期，有18篇新闻稿件在省级以上报刊上稿。市城区电视网络升级改造工程全面完成，架设干线250KM、用户线1000KM，实行可寻址管理用户3.8万户，收视质量大大提高；卫星电视快速发展，新增用户2万户，电视覆盖率达90%。全年共播出新闻2700条、专题170期，在省级台上稿128条、在中央台上稿12条。
卫生事业稳步发展。全市拥有国有和集体医疗卫生机构134个,其中医院8个、卫生院104个、门诊部１个、专科防治所(站)3个、卫生防疫站4个、妇幼保健所(站)５个、药品检验所(室)3个、中等医药学校3所、其他卫生事业机构6个；卫生技术人员4506人，其中医师(士)2018人、药剂师(士)531人、护师(士)1189人;卫生机构床位数3439张。全市有村级医疗点1038个，乡村医生和卫生员2025人，农村接生员1202人，有274个村实行了合作医疗或医疗保险。疾病防治和妇幼保健成效显著。全市传染病总发病率为190.78/10万，病死率为0.13%，未发现霍乱、地慢病例，麻风、结核病得到了有效防治；“四苗”接种率达85%以上,食品从业人员持证上岗率为89.8%；孕产妇死亡率控制在60.41/10万，婴幼儿死亡率为20.72‰，未发生新生儿破伤风病例。卫生监管和执法力度加大。开展了对医疗、医药、食品、化妆品、消毒产品、涉水产品等与健康相关的产品和服务市场的卫生执法检查，严厉打击了非法经营、假冒伪劣等卫生违法行为；加强了医药价格管理，推行了药品集中采购制度和医药费用“一日清单制”。
十一、人口、劳动就业和社会保障
人口和计划生育工作成绩显著。年末全市总户数48.89万户，总人口156.29万人,比上年增加6274人,其中男性人口80.78万人,女性人口75.51万人；农业人口130.64万人,非农业人口25.65人；汉族人口40.94万人,少数民族人口115.35万人，土家族、白族、苗族分别占了全市总人口的64.9%、6.9%、1.7%。全市人口出生率10.19‰，人口死亡率5.79‰，人口自然增长率4.40‰，计划生育率95.30%，多孩率1.46%。
劳动就业和工资水平明显提高。年末全市从业人员86.27万人,其中:单位从业人员9.67万人、城镇私营企业从业人员1.05万人、城镇个体劳动者4.32万人、农村社会劳动者71.23万人。全市在岗职工8.07万人，占单位从业人员83.4%。全年职工工资总额78073.4万元,比上年增长11.7%；职工年平均工资8102元，增长20.6%，其中在岗职工年平均工资9294元,增长16.4%。年末全市国有经济单位下岗职工1.75万人，其中女性0.71万人。全年职业技能培训0.35万人，其中下岗职工0.05万人；新增城镇就业人员6500余人，其中下岗职工再就业1000余人，城镇失业登记率保持在3.8%以下。
社会保障体系逐步完善。全市有1499家单位5.60万人参加了社会养老保险，3.05万人参加了基本医疗保险，1153家单位5.3万人参加了社会失业保险。“两个确保”工作进一步加强，全市11978名离退休人员养老金和3500名下岗职工生活费全部按时足额发放，9616名企业离退休人员养老金全部实行了社会化发放；1750名失业人员领到了失业救济金。全年检查单位80多家，查处劳动侵权案件15起，受理仲裁劳动争议案件76起，较好地维护了企业和劳动者的合法权益。
十二、城市建设和环境保护
城市建设步伐加快。全市城市化率为19.5%。城市总户数8.84万户，人口30.38万人；城市总面积193.78平方公里，其中建成区32.51平方公里；城市道路198.30公里、230.08万平方米，桥梁49座，路灯3858盏，排水管道99公里，防洪堤44.08公里，绿化覆盖面积943.91公顷，园林绿地面积758.50公顷，公共绿地面积61.35公顷，公园5个、34.93公顷，供水管道长度2005公里，供水能力20.10万立方米/日，储气能力397.50万立方米，公共汽车132辆，出租汽车950辆。全年完成城市建设固定资产投资1.50亿元，投入城市维护建设资金8137万元。
环境保护力度加大。在巩固武陵源景区无煤化成果的基础上，今年狠抓了市城区无煤化，对临街的小餐馆、小面馆的燃煤灶进行了集中整治，改用清洁能源；开展了机动车尾气年检、路检和抽检工作；狠抓了污水集中治理，锣鼓塔和军地坪污水处理厂已先后开工建设，市区污水处理工程正在积极筹建。加大了环境监管和执法力度。建设项目环评审批率达100%，排污申报率达100%，一批污染环境严重、破坏生态的项目被禁止开工或受到查处，关闭了一批石灰窑、小煤窑、木材加工厂、木炭交易市场，查处了一批破坏生态毁林事件。环境监测工作进一步加强，开展了大气、水、声环境质量监测，定期发布监测报告。市城区空气、声、饮用水源质量均达国家Ⅱ类标准，新码头水质为Ⅳ类；武陵源景区空气质量均达国家Ⅰ类标准,金鞭溪和索溪水质为Ⅱ类。今年，我市被列为全国环境保护重点城市。分页标题[/!--empirenews.page--]
十三、人民生活
城镇居民收入较快增长。城镇居民全年人均可支配收入5525.04元，比上年增长6.5%；全年人均实际收入5652.96元,增长6.7%，其中个体经营者净收益、其他劳动收入、财产收入、转移收入和家庭副业生产收入分别增长36.3%、26.2%、4.0%、17.8%和89.1%。全年人均实际支出5462.28元,增长2.9%，其中消费性支出4398.00元，剔除不可比因素，增长3.1%，食品和居住消费分别下降18.9%和24.6%，而交通通讯、医疗保健、娱乐教育文化服务、衣着、设备用品及服务、杂项商品及服务消费分别增长1.03倍、73.3%、23.9%、1.0%、2.6%和0.3%；恩格尔系数由上年的33.3%下降到27.0%。每百户家庭拥有组合家具78套、彩电122台、影碟机48台、家用电脑2台、组合音响32套、钢琴２架、电冰箱(含冰柜)94台、洗衣机112台、热水器40台、微波炉２台、照相机46架、移动电话33部、摩托车24辆、家用汽车6辆。
农民生活继续改善。农民全年人均可支配收入1755元,比上年增长2.2%；人均纯收入1780元，增长2.9%；人均总收入2454元，增长0.8%，其中家庭经营收入和财产性收入分别增长5.1%和48.7%，而工资性收入和转移性收入分别下降9.0%和5.5%。全年人均总支出2287元,下降0.2%，其中生活消费支出1564元,增长1.4%，食品、医疗保健、交通通讯、其他商品及服务消费分别增长1.0%、1.25倍、20.2、54.6%，而衣着、居住、家庭设备用品及服务、文教娱乐用品及服务消费分别下降3.3%、23.8%、3.0%、3.8%；恩格尔系数由上年的56.9%下降到56.7%。每百户家庭拥有彩电31台、黑白电视机56台、电冰箱5台、洗衣机2台、热水器1台、电风扇89台、收录机9台、影碟机12台、录放像机5台、组合音响7套、照相机2架、电话机24部、寻呼机7部、移动电话2部、家用计算机1台、中高档乐器1台、自行车36辆、摩托车5辆、大型家具442件。农民人均住房面积33.16平方米。全市小康村已达285个。
注：1.本公报各项统计数据为初步统计数，如与年报数据有出入，以年报数据为准。
2.公报中国内生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现行价计算，增长速度按可比价计算。 |
