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2002年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民认真实践“三代表”重要思想，全面贯彻“十六大”精神，坚持以发展为主题，团结一致，扎实工作，勇于创新，通过加快“三化”进程、大力建设园区经济、加大投资力度、强化十大标志性工程的龙头作用等举措，在加快经济发展、促进社会进步、改善城乡环境、提高人民生活水平等诸多方面取得了显著成绩，全市上下呈现出政通人和、安定和谐、蓬勃发展的新局面。为“十五”计划的圆满完成奠定了坚实的基础，为全面建设小康社会奠定了良好的开局。
一、 综 合
2002年长沙市经济总量迈上新台阶。据初步测算，全年国内生产总值跨过800亿元台阶，达到812.9亿元，按可比价格计算，比2001年增长12.7%； 其中第一产业增加值80.7亿元，增长4.0%；第二产业增加值337.3亿元，增长15.0%； 第三产业增加值394.9亿元，增长12.7%。一二、三产业的比例为9.9：41.5：48.6，与上年相比，第一产业比重减少0.9个百分点，第二产业比重增加0.7个百分点，第三产业比重增加0.2个百分点。 在GDP累计增幅中，第一、二、三次产业分别拉动0.4、6.2、6.1百分点。在三大需求中，投资需求拉动GDP增长7.9个百分点，对GDP增长献率达62.2%；消费需求拉动GDP增长3.9个百分点，增长贡献率为30.8%；出口拉动GDP增长0.9个百分点，增长贡献率为7.0%。 人均国内生产总值13747元，比2001年增加1304元，增长11.5%。
市场价格总水平稳有降。 全年居民消费价格总水平比2001年下降0.8%。 在八大指数分类中，比2001年上涨的有食品类（价格上涨0.6%）、烟酒及用品类（价格上涨0.1%）、娱乐教育文化用品及服务类（价格上涨0.6%）三大类；比2001年下降的有衣着类（价格下降3.2%）、家庭设备用品及服务类（价格下降2.8%）、医疗保健及个人用品类（价格下降3.1%）、交通和通讯类（价格下降2.1%）、居住（价格下降0.8%）五大类。 原料、燃料、动力购进价格2001年下降0.1%， 工业品出厂价格比2001年下降0.8%；房屋销售价格比2001年上涨1.1%，土地交易价格上涨1.4%，房屋租赁价格上涨1.6%。
劳动就业情况发展稳定，职工工资平稳增长。2002年年末全市从业人员345.45万人，比2001年增长2.4%，其中城镇从业人员111.20万人，增长6.6%。 全年在岗职工年平均工资达到14022元，比2001年增长14.3%。2002政府通过多种途经为下岗人员创造再就业机会，年末下岗人员6.73万人， 比2001年减少1.25万人，下降15.7%。年末城镇登记失业率为4.2%。
2002年长沙经济运行呈现以下几个特点：其一是投资需求成为经济增长的核心拉动力，长沙经济总量保持两位数增长，从根本上讲得益于投资的强劲支撑；其二是十大标志性工程成为支撑工业经济的基石，其工业总产值占规模工业的比重超过50%， 优势产业日趋明显；其三是产业结构调整取得了新的突破，一方面是第一产业比重首次低于10%， 另一方面是第二产业比重提高幅度有突破，近年来第二产业增长乏力的局面有所改变，成为全市经济增长的首要支撑；其四是经济运行质量明显提高，具体表现一是财政收入高速增长， 二是企业整体经济效益有较大的提升， 三是人民生活水平从整体上讲有较快提高。国民经济和社会发展中存在的主要问题是：固定资产投资结构不尽优化，企业技术改造投入明显不足；规模以下工业增长乏力； 部分企业生产经营比较困难； 城市再就业压力加大；居民消费需求不足等。
二、农 业
农业和农村经济发展平稳，农业产业化进程加快。2002年国家、省、市各级农业产业化经营龙头企业33家，连接基地、带动农户的能力不断扩大。2002年全市完成农林牧渔业总产值130.23亿元，比2001年增长4.6%，其中农业总产值70.04亿元， 增长5.1%；林业总产值5.71亿元， 增长11.1%；牧业总产值48.71亿元，增长3.0%，渔业总产值5.77亿元， 增长3.8%。农产品结构继续调整，2002年全市粮食总产量212.08万吨，比2001年下降15.3%；棉花0.09万吨，下降4.9%；烤烟2.03万吨，增长69.5%；油料产量2.91万吨，增长5.2%；茶叶产量0.85万吨， 增长7.6%；水果16.62万吨，增长6.6%。年末实有耕地面积239.99千公顷。
牧业、渔业生产持续、稳定发展。 2002年出栏肉猪658.26万头， 比2001年增长0.4%；肉类总产量48.86万吨，增长2.8%；禽蛋产量5.19万吨，增长6.4% 水产品产量9.29万吨，增长3.2%。生猪年末存栏367.07万头，比2001年长0.6%；羊年末存栏65.35万只， 增长18.2%；大牲畜年末存栏30.77万头，下降8.5%。 其中年末奶牛存栏发展到5901头， 比2001年增长88.4%， 牛奶产量达到0.91万吨， 增长60.3%。
2002年全市种植业结构调整步伐继续加快。全年减少稻谷播种面积53.85万亩，减幅为10.7%，经济作物种植面积不断扩大，反季蔬菜、药材、花卉及时鲜水果均比2001年有较大的增长。2002年蔬菜与经济作物播种面积达206万亩，比2001年增12万亩，增长6.2%。
2002年农林牧副渔业机械总动力达274万千，比2001年增长6.2%； 主要农业机械数量持续增长，年末全市水田耕整达8.64万台，比2001年增长3.3%。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。2002年全市完成全部工业总产值718.31亿元，比2001年增长13.6%， 其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业企（以下简称规模以上工业企业）完成工业总产值 425.09亿元，增长20.5%；规模以下工业企业实现工业总产值293.22亿元，比2001年增长2.7%。 在模以上工业总产值中，轻工业产值208.21亿元，比2001年增长5.9%， 重业产值216.88亿元，增长29.6%；国有及国有控股企业完成工业总产值182.74亿元， 比2001年增长14.4%。 按经济类型分组， 国有工业完成总产122.17亿元，比2001年增长5.3%； 集体工业完成20.19亿元，增长6.6%；股份制工业完成165.26亿元，增长22.6%；外商及港澳台投资工业完成89.13亿元，增长34.1%；其他经济类型企业完成28.34亿元，增长10.6%。
2002年全市规模以上工业技术开发力度继续加大， 全年规模以上业企业提取技术开发费2.06亿元，比2001年增长23.9%；完成新产品产值52.36亿元，比2001年增长40.0%，新产品产值率达12.3%，比2001年提高2.4个百分点；完成高新技术工业总产值140.14亿元，增长36.0%，高新技术工业总产值占规模以上工业总产值的比重达32.9%，比2001年提高2.3个百分点。2002年我市规模以上独立核算工业企业实现利润28.47亿元，比2001年净增6.77亿元，增长31.2%， 其中国有及国有控股企业完成利润13.06亿元，增长48.2%；亏损企业亏损额比2001年下降6.4%，其中国有及国有股企业下降16.7%。规模以上工业经济效益综合指数为153.21%，比2001年提高11.6个百分点。 其中全员劳动生产率为62723元/人，增长23.7%；总资产贡献率为15.73%，下降0.5个百分点；成本费用利润率为8.27%，提高1.1个百分点；工业产品销售率99.25%，提高0.8个百分点；资产负债率53.29%，下降0.7个百分点；流动资产周转率1.44次，与2001年基本持平。分页标题[/!--empirenews.page--]
建筑业生产经营稳定增长。2002年全市完成建筑业增加值58.76亿元，比2001年增长25.0%；四级及四级以上企业实现利润4.11亿元，增长29.7%；实现税金9.25亿元，增长49.2%；房屋竣工面积960.70万平方米，长28.0%；房屋建筑竣工率44.6%，比2001年提升0.5个百分点。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。全年完成全社会固定资产投资362.57亿元， 比2001年增长28.1%，其中国有经济及其他投资291.31亿元，增长33.1%；城乡集体经济投资17.54亿元，增长1.2%；城乡居民个人投资48.09亿元，增长15.6%。 固定资产投资总额293.25亿， 比2001年增长29.7%， 按投资管理渠道划分， 基本建设投资153.83亿元， 增长25.2%， 所占比重为52.5%； 房地产开发投资81.79亿元， 增46.9%，所占比重为27.9%；更新改造投资43.84亿元，增长39.8%， 所占重为14.9%。在房地产开发投资额中，住宅投资44.26亿元，比2001年增长44.9%。固定资产投资总额按产业分，第一产业投资额2.06亿元，比2001增长104.0%；第二产业投资额50.01亿元，增长62.2%；第三产业投资额239.24亿元，增长30.4%。
近年来，我市投资结构出现较大调整，础设施和重点工程经历了高投入建设阶段，投资所占比重逐步扩大。2002年城市建设步伐进一步加快， 城市基础设施投资110.80亿元，比2001年长29.0%，占全社会固定资产投资总额的比重达30.6%。 重点工程进展顺，2002年全市各级重点工程累计完成投资84.86亿元，占全社会固定资产资总额的比重为23.3%。
2002年基本建设和更新改造投资新开工目规模扩大，当年新开工项目648个比2001年增长37.6%，其中500万元以的新开工项目398个， 占全部施工项目个数的47.0%。2002年新开工项目划投资总规模218.80亿元，比2001年增长27.4%。2002年新增固定资产171.04亿元，比2001年增长54.4%。
五、国内贸易
消费品市场稳中趋旺。2002年全市实现社会消费品零售总额401.10亿元， 比2001年增长14.0%，考虑物价因素实际增长15.5%。 分经济类型看， 有经济实现消费品零售额143.96亿元， 比2001年增长5.4%，占全社会消品零售总额的比重为35.9%。其中国有及国有控股经济消费品零售额90.26亿元，增长10.3%；非公有经济实现消费品零售额257.14亿元，比2001年长19.1%，占全社会消费品零售总额的比重为64.1%。2002年城市消费品零售额为335.61亿元，增长15.0%； 农村消费品零售额65.49亿元，增长9.2%。分行业看，批发零售贸易业零售额341.97亿元， 比2001年增长13.3% 餐饮业零售额54.71亿元，增长18.9%；其他行业零售额4.43亿元，增长6.6%。 交易市场大型化已经成为新的趋势，全年亿元市场20家，商品成交额188.80亿元，比2001年增长27.9%。
六、交通和邮电业
交通运输业稳步发展。2002年全社会运输周转量75.53亿吨公里，比2001年增长19.1%。旅客运输周转量65.44亿人公里，比2001年增长12.6%，其中铁路18.19亿人公里，下降1.0%；公路39.39亿人公里，增长22.3%；水运0.41亿人公里，增长32.6%；民航7.46亿人公里， 增长3.1%。货物运输周转量52.73亿吨公里比2001年增长28.1%，其中铁路3.33亿吨公里，下降17.35%；公路43.41亿吨公里， 增长34.8%；水运5.88亿吨公里，长21.7%；民航0.11亿吨公里，增长9.2%。
邮电业继续保持快速长。2002年全市完成邮电业务总量36.22亿元，比2001年增长22.8%。全市局用电话交换机总容量178.49万门，比2001年增长1.5%；电话普及率达到47.26%，比2001年增加9.05个百分点。年末本地电话用户为133.64万户比2001年增长5.7%，其中农村电话用户50.74万户，增长13.2%。年末移动电话用户147.78万户，比2001年增长50.5%。 计算机互联网络用户继续快速增长，年末用户达62.94万户，比2001年增长180.0%。
七、外经济与旅游
外贸出口变化平稳。2002年进出口总额16.64美元，比2001年增长0.8%， 其中进口6.42亿美元，增长6.4%， 在进口总额中， 机电产品4.32亿美元， 高新技术产品1.31亿美元；出口10.22亿元，比2001年下降2.5%，在出口总额中，机电产品2.35亿美元，高新技术产品0.34亿美元。2002年长沙市归口管理进出口企业增长态势相对较好，全年进出口总额8.05亿美元， 增长25.0%，其中出口3.40亿美元，增长16.8%。
合同利用外资和实际利用外资均有较大幅度增长。 2002年全市利用外资项目（企业）103个，比2001年增加28个；当年合同外资金额48118万美元， 比2001年增长92.6%；实际利用外资32775万美元，增长23.6%。
旅游事业稳步发展。2002年全市接待国内旅游者2057.94万次，比2001年增长4.0%； 接待境外入境人数26.82万人次，比2001年增长10.0%。国内旅游收入90.28亿元，比2001年增长31.5%；国际旅游外汇收1.47亿美元，增长11.0%。
八、金融、证券和保险业
金融业保持稳定健康运行，居民存款稳定增加。2002年末全市金融构现金收入3256.52亿元， 比年初增长20.5%；金融机构现金支出3199.36亿元，增长21.6%；货币净回笼57.16亿元。存贷款余额稳定增加，年末金融机构各项存款余额1232.98亿元， 比年初增加201.91亿元， 增长19.6%，其中企业存款511.05亿元，增长12.9%；城乡居民储蓄存款544.98亿元 比年初增加98.82亿元，增长22.1%。2002年年末金融机构各项贷款余额1207.42亿元，比年初增加257.60亿元，增长27.1%，其中短期贷款555.09元，增长25.1%；中长期贷款550.23亿元，增长35.0%。
证券市场继续发展。 年末全省共有境内上市公司19家， 与2001年持平； 股票总值476亿元，比2001年减少23.5%；全年通过证券市场募集资金20.71亿元增长53.6%。
社会保险事业快速发展。2002年全市保险机构保费入19.53亿元，比2001年增长58.1%，其中财产险收入4.41亿元，增长14.9%；寿险收入（含健康险和意外伤害险收入）15.12亿元，增长77.5%。 全年赔付费4.96亿元，比2001年增长30.2%，其中财产险赔付2.10亿元，增长7.7%；寿险赔付（含健康险和意外伤害险赔付） 2.86亿元，增长53.8%。
九、教育和科学技术
科研机构不断加强，科研队伍进一步壮大。2002年末全市拥有科学研究开发机构102个， 从事研究和发展活动人员25.63万人，比2001年增长2.9%。在财政支出中，科技经费支15759万元，比2001年增长25.6%。
科研成果不断涌现。2002年全市共取得省部级以上科技成果130项； 专利申请1647件，比2001年增长17.8%；授权专利824件，增长17.7%；签订技术合同1223项，成交金额9.20元，增长14.8%。分页标题[/!--empirenews.page--]
2002年高新技术产业开发企业达734个，实现高新技术企业产值310.91亿元，比2001年增长27.0%，实现利税46.56亿元， 增长21.6%。 产值过亿元的高新技术企业达65家， 比2001年增长44.4%高新技术、科技进步为长沙经济发展注入了充盈的后劲。
教育事业不断取得新成就。2002年全市共有普通高校30所，成人高校6所， 研究生培养单位10个；普通高中83所，初中学校272所， 普通小学1719所。 市普通高校在校学生20.19万人，比2001年增长27.7%，成人高校在校学生2.05万人，下降26.0%， 在读研究生1.22万人，增长33.2%；普通高中在学生9.72万人，增长16.6%， 初中在校学生33.91万人， 增长2.9%， 普小学在校学生34.21万人，下降14.4%。小学适龄儿童入学率99.9%，小学初中入学率99.9%。
十、文化、卫生和体育
文、艺术事业稳步发展。全市拥有艺术表演团体12个， 文化馆10个，公共书馆7个，博物馆13个，档案馆16，已开放各类档案56.12万卷（件）。全年报纸出版量7.12亿份， 杂志出版量1.08亿册，图书出版量3.26亿册，分增长2.9%、9.9%、31.0%。 花鼓戏《秋天的花鼓》和《水下村庄》荣获文化部第十届文化新剧目奖， 电影《毛泽东在1925》获第8届中国电影华表奖优秀故事片奖。广播电视事业保持较高发展水平，2002年全市广播综合人口覆盖率达96.4%；电视综合人口覆盖率为97.2%。
卫生事业稳步发展，医疗卫生条件不断改善。2002年全市拥有卫生机构1127个，其中：医院、卫生院282个，卫生防疫、防治机构12个，妇幼保健机构11个。 卫生技术人员2.71万人，其中：医生1.12万人，护师、护士0.85万人。卫生机构床位2.25万张，其中：医院、卫生院2.06万张。每千人拥有医生、护师、护士3.31人，每千人拥有床位3.78张。
体育事业取得了可喜的成绩。2002年我市体育工作坚持群众体育与竞技体育协调发展。全市运动员全年获得世界冠军3个。销售体育彩票募集资金用于体育事业共计100多万元
十一、环境保护
城市环境综合整治取得明显成效。2002年全市完成环境污染治理项目181个， 完成环境污染治理投资额3713.50万元。全市园林绿地面积达5712公顷，建城区绿化覆盖为29.2%。全市有生态示范区建设试点地区和单位5个，自然保护区3个，然保护区面积为5187公顷。 建成烟尘控制区6个，烟尘控制区面积167.20平方公里。建成环境噪声达标区20个，环境噪声达标区面积96.60平方公。 地表水满足Ⅲ类标准的断面比例为75%，满足Ⅳ类标准的断面比例为25%。
十二、人口与人民生活
计划生育工作成效著人口数量平稳增长。2002年我市人口出生率为9.09‰人口死亡率为6.15‰，人口自然增长率为2.94‰。年末总人口595.50人，其中非农业人口199.10万人，农业人口396.40万人。年末男女性别比为1.06：1。城市化率46.2%，比2001年上升1.5个百分点。
城乡居民生活水平继续提高。抽样调查资料显示，2002年城镇居民人均可支配收入（新口径）9021元，比2001年增长9.9%，考虑物价因素，实际增长10.8%。 全年人均消费性支出7854元，比2001年增长6.0%。城乡居民消费结构中吃的消费所占比重继续下降， 城镇居民恩格尔系数为32.3， 比2001年下降1.6个百分点；村居民恩格尔系数为44.5，下降1.2个百分点。在城镇居民消费中，衣着（增长8.7%）、交通和通讯（增长9.3%）、 教育文化娱乐服务（增长8.8%），特别是医疗保健（增长24.5%）及居住（增长21.5%）消费比2001年大幅度增长； 设备用品及服务、 杂项商品和服务呈下降趋势， 分别下降9.2%、15.5%。农村居民人均可支配收入3385元，比2001年增加232元，增长7.4%；农民人均纯收入3462元，增长7.6%。农民收入结构继续发生变化，来自农业收入的比重逐步下降，外出打工、企业和家庭生产经营等非农业中获得的收入比重继续上升， 从农民收入的增加额来看， 60.1%的收入来自于非农业部分。 2002年农民人均生活费支出2972元，比2001年增长9.3%，中增长最快的仍然是医疗保健类和交通及通讯类，分别增长58.5%和24.0%。农村居民人均住房面积44.43平方米，增加1.76平方米。
社会利、劳动保险事业进一步发展。2002年末全市拥有社会福利院、敬老院、养老院、光荣院等130所，床位4091张，收养人数3546人。城镇各种社区务设施1484处，其中社区服务中心200个。筹集社会福利资金1281万元，2001年增长46.2%，接受社会捐赠555.40万元，增长6.1倍。2002年我市社会保障体系进一步完善。全市参加失业保险职工人数达47.45万人， 与2001年基本持平，领取失业保险金人数为4.26万人，比2001年增长66.7%；加基本养老保险的职工人数达38.86万人，与2001年持平，基本养老金社化发放率为100%；参加基本医疗保险的职工人数达36.52万人，增长70.0%。全市得到最低生活保障救济人数为15.16万人，增长46.8%。
注：⑴本公报部分数据为初步统计数。
⑵国内生产总值、工业总产值、农业总产值绝对数均按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
