2012年，面对复杂严峻的国内外经济发展环境，全市上下在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十八大、省十次党代会和市十二次党代会精神，以科学发展为主题，深入开展“争先进位年”活动，全市经济实现平稳较快发展，经济结构不断优化，发展质量逐步提升，民生状况持续改善，社会事业全面进步。
一、综合
国民经济平稳较快增长。初步核算，全市实现生产总值2145.65亿元，按可比价格计算，比上年增长12.7%。其中，第一产业增加值257.80亿元，增长4.6%；第二产业增加值1187.98亿元，增长15.0%；第三产业增加值699.87亿元，增长11.7%。
产业结构调整成效显着。三次产业比例由上年的12.7：56.6：30.7调整为12.0:55.4:32.6，第一、二产业比重分别下降0.7和1.2个百分点，第三产业比重提高1.9个百分点。
物价水平总体平稳。全年居民消费价格上涨1.7%。八大类商品及服务项目价格呈现“六升两降”特点。其中食品类价格上涨2.7%，烟酒及用品类价格上涨2.1%，衣着类价格上涨3.8%，医疗保健及个人用品类价格上涨5.3%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.0%，居住类价格上涨0.4%,家庭设备用品及维修服务类价格下降0.9%，交通和通信类价格下降1.7%。工业生产者出厂价格下降1.9%，工业生产者购进价格下降0.1%。
招商引资成绩斐然。全市开展招商引资春、秋两季“百日会战”活动，共签约项目1035个，计划总投资3326亿元，比上年增长21.7%。招商引资到位资金503.6亿元，增长24.3%。其中投资3000万元以上招商项目391个，到位资金260.7亿元，增长41.9%。
非公有制经济蓬勃发展。非公有制经济增加值占全市生产总值的比重为51.5%。年末，全市个体工商户11.87万户，从业人员25.08万人，注册资金33.33亿元，分别比上年增长14.7%、14.2%和27.6%；私营企业2.07万户，从业人员25.70万人，注册资金803.20亿元，分别增长17.2%、27.6%和43.5%。
就业再就业工作扎实推进。城镇新增就业7.02万人，新增农村劳动力转移就业8.42万人。其中，失业人员再就业3.61万人，困难群体再就业0.69万人。年末城镇登记失业率为3.13%，比上年末降低0.14个百分点。在外务工人员110万人以上。
安全生产形势稳定。各类生产安全事故1423起，比上年下降2.0%；直接经济损失999.74万元，下降39.7%；死亡和受伤人数分别是248人、1240人，分别下降4.6%和2.2%。
经济社会发展中存在的主要困难：经济总量偏小、城镇化水平偏低问题依然存在，经济发展质量、创新驱动能力有待进一步提升，转方式、调结构、惠民生压力十分巨大。
二、农林牧渔业
农林牧渔业平稳增长。农林牧渔业总产值469.53亿元，比上年增长4.6%。其中，农业产值334.04亿元，增长4.5%；林业产值2.43亿元，增长6.8%；牧业产值118.20亿元，增长4.3%；渔业产值6.06亿元，增长5.7%。
种植业形势良好。粮食总产量548.95万吨，连续十年实现丰收；单产456.50公斤/亩。蔬菜、油料、棉花产量分别为861.78万吨、12.54万吨、5.65万吨，分别增长0.9%、-8.7%、-19.3%。农作物播种面积与上年基本持平，粮食作物种植面积有所增加。全市农作物总播种面积1591.37万亩，比上年略增。其中，粮食作物总面积为1202.56万亩，增长2.1%；蔬菜面积233.04万亩，增长0.3%；油料、棉花面积分别为45.62万亩、70.97万亩，分别下降14.7%、20.1%。
林业发展取得新突破。全市造林面积13.8万亩，年末实有经济林65.18万亩，产量82.65万吨；活立木蓄积量1290.54万立方米，比上年增长5.6%；济聊高速公路绿色通道建设中植树123万株，绿化74公里。森林覆盖率32.43%，比上年提高0.4个百分点。
畜牧业生产稳定发展。肉、蛋、奶类产量53.20万吨、31.05万吨、9.03万吨，分别比上年增长3.9%、-4.3%、6.3%。主要畜禽存出栏量不断增加。猪存栏156.03万头、出栏257.90万头，分别增长3.2%、3.3%；家禽存栏4973.08万只、出栏17750.61万只，分别增长5.0%、5.1%。
渔业生产形势良好。水产品总量7.27万吨，比上年增长4.3%；水产养殖面积12.33万亩，增长2.6%。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。全市规模以上工业企业2235家，比上年增加182家。实现工业增加值比上年增长19.4%。其中轻工业增长20.4%，重工业增长18.9%；轻重工业之比由上年的31.5:68.5调整为32.8：67.2，轻工业比重提高1.3个百分点。全市工业企业用电量210.76亿千瓦时，增长5.2%；占全社会用电量的比重为80.9%。
主要工业产品产量绝大部分保持增长。
高新技术产业比重提高。高新技术产业产值1303.86亿元，比上年增长20.0%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为19.6%，提高2.0个百分点。
工业效益增长较快。规模以上工业实现主营业务收入6677.0亿元，比上年增长25.8%；利润440.76亿元，增长25.6%；利税650.28亿元，增长27.6%。经济效益综合指数427.0%，提高54.5个百分点。利税过千万的企业1018户，增加206户。其中过亿元企业65户，增加8户。
装备制造业发展良好。装备制造业增加值比上年增长19.2%，占全部规模以上工业增加值的比重为24.5%，提高0.1个百分点。
“4455”工程运行良好。“4455”工程的四大支柱产业、四大战略新兴产业、五大民营特色产业、50户重点工业企业主营业务收入分别为1978.99亿元、674.39亿元、1121.99亿元、3626.12亿元，分别比上年增长18.9%、18.1%、26.7%和31.4%；利税分别为180.76亿元、86.2亿元、111.38亿元、304.70亿元，分别增长24.8%、9.6%、31.0%和24.1%。
五大产业基地建设进展平稳。五大产业基地主营业务收入2779.41亿元，比上年增长23.3%；利润192.19亿元，增长24.8%；利税279.59亿元，增长25.1%。
建筑业快速发展。全市三级资质等级以上建筑企业207家，实现建筑业总产值144.5亿元，比上年增长21.3%；竣工产值84.5亿元，增长17.5%。实现主营收入112.2亿元，增长10.7%。全市建筑业企业签订的合同总价款293亿元，增长29.7%。按建筑业总产值计算的劳动生产率为24.9万元/人，比上年增加5.3万元/人。
四、固定资产投资
固定资产投资增长较快。全市固定资产投资1260.74亿元，比上年增长22.0%。计划投资过亿的项目快速增长，全年过亿投资项目271个，其中新开工202个，分别增长89.5%、134.9%；过亿项目投资517.65亿元，增长102.5%，对全部投资的贡献率达到119.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
投资结构进一步优化。三次产业投资结构由上年的1.9:71.2:26.9调整为2.0:68.5:29.5。其中，工业投资839.04亿元，比上年增长16.8%，占全部投资的66.6%，对全部投资的贡献率为54.9%。第三产业投资371.91亿元，比上年增长32.7%，占比提高2.6个百分点。“两高”行业投资呈现负增长，比上年下降5.3%，占全部投资比重为16.2%，下降4.5个百分点；工业技改投资占全部投资的比重为42.3%。
房地产开发建设趋缓。房地产开发投资108.75亿元，比上年增长19.6%，增幅比上年回落41.4个百分点；占全部投资比重为8.6%，下降0.1个百分点。全年房屋销售面积为254.46万平方米，下降6.5%。
五、国内贸易和对外经济
消费品市场运行平稳。社会消费品零售总额724.34亿元，比上年增长15.0%。其中，批发零售业零售额634.74亿元，增长14.1%；住宿餐饮业零售额89.60亿元，增长21.0%。
乡村市场发展快于城镇。城镇市场零售额517.36亿元，比上年增长14.4%；乡村市场零售额206.98亿元，增长16.3%，增幅高于城镇市场1.9个百分点。
热点商品持续旺销。在限额以上批发和零售企业中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长30.1%,服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长54.3%，文化办公用品类零售额增长45.1%，通讯器材类零售额增长55.7%,家具类零售额增长42.0%，建筑及装潢材料类零售额增长46.7%，机电产品及设备类零售额增长70.3%。
对外贸易增势放缓。进出口总值55.92亿美元，比上年增长0.3%。其中，出口18.49亿美元，增长-1.4%；进口37.43亿美元，增长1.2%。合同利用外资1.96亿美元，增长13.6%；实际利用外资1.15亿美元，增长44.0%。
六、交通运输、邮电和旅游业
交通运输业稳步增长。全市完成公路货运量1.51亿吨，比上年增长2.1%；货运周转量392.21亿吨公里，增长3.6%。公路客运量9056万人，增长3.8%；客运周转量49.99亿人公里，增长3.7%。年末全市公路通车总里程16581公里，其中高速公路181公里，一级公路460公里，二级公路796公里，农村公路15143公里。
邮电通信业平稳发展。邮政业务总量3.41亿元，比上年增长18.0%；函件2886.8万件，增长10.3%。电信业务收入23.58亿元，增长3.1%。年末电话交换机容量618.34万门，增长9.0%。固定电话用户72.45万户，其中市话31.39万户，农话41.06万户；移动电话用户390.89万户，增长10.5%。宽带网用户59.83万户，增长31.5%。
旅游业快速壮大。实现旅游总收入87.02亿元，比上年增长35.6%。其中旅游外汇收入2703万美元，增长27.6%；入境游客人数5.54万人次，增长22.8%。国内旅游收入85.31亿元，增长35.7%；国内游客人数1357.16万人次，增长28.4%。
七、财政、金融和保险业
财政收支稳定增长。全市公共财政预算收入104.49亿元，比上年同口径增长18.0%。其中国税部门完成18.24亿元，增长9.2%；地税部门完成54.37亿元，增长19.9%；财政部门完成31.89亿元，增长24.1%。全市公共财政预算支出217.00亿元，增长15.7%。民生支出继续加大。其中，教育支出增长24.6%，医疗卫生支出19.7%，社会保障和就业支出增长21.9%。
金融业稳健运行。年末，全市金融机构人民币各项存款余额1673.72亿元，比年初增加额同比多增191.11亿元。其中城乡居民储蓄存款余额1018.54亿元，多增82.75亿元。各项贷款余额1244.21亿元，多增67.45亿元。其中，短期贷款890.82亿元，多增73.62亿元；中长期贷款318.07亿元，少增18.20亿元。
保险事业持续完善。实现保费收入46.69亿元，比上年增长14.1%。其中财产险保费收入16.43亿元，增长20.9%；人身险保费收入30.26亿元，增长11.0%。全年共支付各项赔款11.05亿元，增长26.7%。其中财产险业务赔款8.12亿元，增长33.7%；人身险给付金额2.93亿元，增长10.8%。赔付率为23.7%。
八、科技、教育、文化、卫生、体育
科技事业成果丰硕。全市共争取省级以上科技计划项目80项，项目资金1.11亿元。自主创新能力提升，科技成果鉴定185项，90%以上达到国内领先水平；获得国家技术发明二等奖2项，省科技进步二等奖3项，省科技进步三等奖4项。全年专利申请2303件，其中发明专利473件；专利授权1409件，其中发明专利授权218件。
创新体系建设稳步推进。全市拥有重点实验室53家，新增18家，其中省级以上6家，国家级1家。工程技术研究中心121家，新增5家。省级技术创新战略联盟企业3家。先后有7家企业被命名为省创新性试点企业。
教育事业稳步发展。教育资源整合取得显着成效，聊城高级财经职业学校、高级工程职工学校新校区建设工程顺利推进。素质教育水平进一步提升，教学改革向纵深推进，继续推广杜郎口中学“开放式”教学和聊城一中“低重心”教学、体育自助餐等经验，学生德育和思想政治教育逐步增强，“4312”艺体普及活动深入开展。
文化事业与文化产业繁荣发展。备战“十艺节”成效显着。山东梆子《萧城太后》入围山东省迎战“十艺节”第二轮重点剧目评选，3个作品进入文化部“群星奖”初赛。首次承办全国性文化赛事“全国优秀京剧青年演员折子戏展演”，市政府被文化部授予组织工作奖。广播、电视人口覆盖率均达100%。有线电视用户85.75万户，其中数字电视用户42.04万户。
卫生服务水平不断提高。全市拥有卫生机构390个，其中医院199个、社区卫生服务中心（站）109个、疾病预防控制中心9个、妇幼保健机构9个。各类卫生机构拥有床位2.14万张，卫生技术人员2.28万人，其中执业医师及执业助理医师0.84万人。新农合参合率稳定在99%以上，人均筹资标准300元，政策范围内住院报销比例70%以上，住院报销封顶线由8万元提高到10万元。
体育事业全面进步。全市运动员在国际比赛中获金牌2枚，在全国比赛中获金牌7枚、铜牌1枚。在山东省锦标赛中，我市运动员参加了跆拳道、柔道、摔跤、拳击、皮划艇、赛艇、武术套路、散打等比赛，获金牌7枚，银牌15枚，铜牌17枚。全民健身环境进一步优化。共建成县级全民健身工程4处，乡镇（街道）全民健身工程21处，农村全民健身工程980处。
九、城乡建设、环境保护
城乡建设水平显着提升。古城保护与改造、徒骇河世界运河（建筑）博览园、市民文化中心等重点城建项目顺利推进，望湖安置小区、市政基础设施、南湖新城保障性安居工程、恒大名都等项目进展良好。全市共开工建设保障性安居工程和新增廉租住房补贴15851套（户）。其中，新开工廉租住房203套、公共租赁住房3030套、经济适用住房1422套、限价商品住房3000套、城市棚户区改造货币补偿及安置房建设7650套（户）、新增廉租住房补贴546户。分页标题[/!--empirenews.page--]
环境质量明显改善。水质环境不断改善。构建水污染防治体系，在确保污水处理厂达标排放的基础上，建设应急事故池和应急闸门，并在总排口前建设人工湿地，进一步降低污染负荷。主要污染物减排工作扎实推进，坚持“控新增、调结构、减存量、强监管”，科学合理制定减排任务目标。生态创建活动扎实推进，全市成功建成3个国家级生态示范区，5个省级生态示范区，41个省级生态乡镇。祥光生态工业园创建成为国家级生态工业示范园区，是首家在全国重污染行业中创建成功的企业。
十、人口、居民生活和社会保障
人口保持低速平稳增长。年末全市户籍人口594.45万人。其中男性人口303.64万人，女性人口290.81万人。出生人口7.95万人，出生率13.26‰；死亡人口4.50万人，死亡率7.50‰；自然增长率5.76‰。
城乡居民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入23685元，比上年增长14.7%。其中工资性收入19010元，增长14.7%。人均生活费支出15350元，增长10.9%；人均住房建筑面积34.7平方米。农村居民人均纯收入8872元，增长14.7%；人均生活消费支出5190元，增长14.0%；人均拥有住房面积38.9平方米。
社会保障体系持续完善。初步建成“覆盖全民、统筹城乡”的社会保障体系，全市城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别比上年增加2.32万人、4.18万人、0.18万人、1.99万人和1.52万人。连续8年提高企业退休人员养老金待遇，全年实现月人均增加208元；提高失业救济金标准，由年人均500元提高到630元。
社会救助事业稳步发展。救助标准大幅提高。农民最低生活保障标准由年人均1400元提高到1800元；城市低保保障标准由年人均255-290元提高到275-310元。全市共有城乡低保对象21.08万人，发放低保资金3.49亿元。全年共救助6.88万人，发放医疗救助金2432万元。首家儿童福利院正式启用，有效推进我市适度普惠型儿童福利体系的建设进程。
注：1.本公报中数据均为初步统计数（快报数）。
2.全市生产总值和各产业增加值的绝对数为现价，增长速度按可比价计算。
3.电信业务收入为移动公司、联通公司、电信公司和铁通公司业务收入之和。 |
