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莱芜市统计局
2009年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央应对金融危机的各项宏观调控政策和措施，坚定信心、积极作为、迎难而上，全力以赴保增长、调结构、促转型、惠民生，经济运行回升向好的趋势不断巩固，社会事业、民生建设都取得新的进展，较好的完成了年初确定的各项目标任务。
一、综合
经济运行企稳向好。初步核算，全市实现生产总值（GDP）461.29亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%，增速分别一季度、上半年回升7.9、1.1个百分点。其中，第一产业增加值30.36亿元，增长2.3%；第二产业增加值297.47亿元，增长13.1%；第三产业增加值133.46亿元，增长13.1%。人均GDP达到36125元（按常住人口计算），按可比价格计算，比上年增长12.1%。三次产业结构由上年的6.1∶67.8∶26.1调整为6.6：64.5：28.9，第三产业增加值占GDP比重比上年提高2.8个百分点。
就业形势基本稳定。全年城镇新增就业2.12万人，其中失业人员再就业6230人，困难群体再就业627人；新增农村劳动力转移2.69万人。年末城镇登记失业率为2.8%，城乡“双零家庭”保持动态消零。
统筹城乡发展扎实推进。紧紧围绕“六个一体化”、“三个集中”和“六项改革”，进一步完善政策，着力加快重点领域和关键环节的改革，促进城乡融合、一体发展。《统筹城乡一体化发展总体规划》编制完成，重点示范工程扎实推进，开工建设58个农民集中居住区，1.2万户安置房竣工入住，40处农村社区服务中心投入使用。
镇域经济实力实现突破。通过园区带动，发展乡镇二三产业，打造镇域支柱产业等措施，镇域经济实力实现突破，20个乡镇全部实现财政收入过千万元。全年各乡镇实现地方财政收入9.86亿元，同比增长22.94%，乡镇地方财政收入占全市地方财政收入的比重达到30.2%，比上年提高3.7个百分点。
全民创业成效显著。全年非公有制经济实现增加值196.56亿元，同比增长14.3%，占GDP的比重达到42.6%，比上年提高1.6个百分点。全市新注册私营企业1926家，新发展个体工商户9603户、新增从业人员4.31万人、注册资金27.78亿元。民营经济上缴税金12.09亿元，占全部税收的比重达到19.5%，比上年提高3.6个百分点。
二、农业
农业生产发展良好。全年完成农林牧渔业增加值30.36亿元，按可比价格计算，增长2.3%。其中，农业增加值22.22亿元，林业增加值1.27亿元，牧业增加值6.11亿元，渔业增加值0.5亿元，农林牧渔服务业增加值0.25亿元。
种植业稳步发展。粮食作物播种面积77.93万亩，比上年扩大1.2万亩；总产27.31万吨，与上年基本持平。经济作物播种面积57.68万亩，减少4.8万亩。其中，蔬菜种植面积为44万亩，比上年减少4.1万亩，下降8.5%。蔬菜总产103.13万吨，比上年下降10.3%，其中，生姜产量24万吨，大蒜产量17.6万吨，产量均有所下降，但受益价格上涨，种植效益显著提高。
表1 2009年主要农产品产量
（单位：万吨）
指 标 产 量 比上年增长%
粮食 27.31 -0.2
其中：夏粮 7.37 -10.7
秋粮 19.94 4.3
棉花 0.1 -17.3
花生 1.65 -6.4
水果 9.15 -9
蔬菜 103.13 -10.2
其中：生姜 24 -17.2
大蒜 17.6 -24
林牧渔业协调发展。全年共完成造林面积2128公顷。果品总产10.78万吨，其中，水果产量9.15万吨，干果产量1.63万吨。肉类总产量5.96万吨，比上年增长6.4%；禽蛋产量2.68万吨，与上年持平；牛奶产量3900吨，比上年增长29.3%。全年水产品总产量3000吨。
农业基础设施继续加强。年末全市农业机械总动力97.9万千瓦，增长11.36%；全年化肥施用量12.15万吨，增长2%；农用塑料薄膜使用量2534吨，增长2.8%；农村用电量9.97亿千瓦时，增长45.34%；有效灌溉面积3.81万公顷；改造中低产田1.5万亩，造林补植7.7万亩。
三、工业和建筑业
工业生产增速回升。规模以上工业企业突破400家，达到473家，比上年增加111家。实现增加值303.59亿元，增长14.15%，比上年加快2.2个百分点。其中，钢铁产业实现增加值187.36亿元，增长12.48%；非钢产业实现增加值116.23亿元，增长17.42%。
表2 2009年规模以上工业增加值主要分类情况
（单位：亿元）
指 标 增加值 比上年增长%
规模以上工业 303.59 14.15
其中：轻工业 28.62 0.20
重工业 274.97 15.56
其中：国有企业 8.68 2.80
股份制企业 270.53 16.49
外商及港澳台商投资企业 16.74 -18.49
其他经济类型企业 7.3 61.02
其中：国有控股企业 136.78 5.74
其中：省以上工业 140.99 9.42
地方工业 162.60 21.70
其中：大中型工业企业 245.78 12.95
工业经济效益明显好转。全年规模以上工业实现主营业务收入1291.23亿元，比上年下降0.9%；实现利税90.76亿元，增长0.62%，比上年回升9.96个百分点；实现利润53.01亿元，增长37.7%，比上年回升58.78个百分点。规模以上工业企业亏损面21.99%，比上年收窄1.77个百分点。全年规模以上工业企业经济效益综合指数为228.01%，工业产品销售率96.7%。
多数工业产品产量保持增长。在重点统计的51种产品中，产量增长的有33种，占比64.7%；下降的有18种，占比35.3%。其中，原煤产量突破300万吨、铁矿石原矿突破500万吨、生铁突破1500万吨。
表3 2009年主要工业产品产量
产品名称 单 位 产 量 比上年增长%
原煤 万吨 308.18 3.5
铁矿石原矿量 万吨 522.97 5.6
发电量 亿千瓦小时 116.89 6.8
果汁及果汁饮料 万吨 12 -16.4
纱 万吨 7.54 -14.4
布 亿米 0.57 3.6
服装 万件 1997.45 9.9
皮鞋 万双 31.8 18.2
机制纸 万吨 13.76 -19.5
焦炭 万吨 496.91 -0.5
电力电缆 万千米 32.55 114.1
橡胶轮胎外胎 万条 111.68 50
水泥 万吨 265.8 44.5
生铁 万吨 1532.17 11.7
粗钢 万吨 1494.16 4
钢材 万吨 1344.87 -0.3
建筑业生产稳定增长。全年建筑业实现增加值24.33亿元，增长18.8%。年末全市资质等级以上建筑企业达152家，比上年增加13家，全年房屋建筑施工面积428.16万平方米，房屋竣工面积178.81万平方米，其中住宅竣工面积122.17万平方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
固定资产投资增长较快。全年完成固定资产投资260.55亿元，增长23.3%。其中，城镇规模以上投资完成244.93亿元，增长25.29%。从隶属关系看，地方单位完成投资245.47亿元，增长31.75%，省及省以上单位完成投资15.08亿元，下降37.1%。从经济类型看，国有投资完成47.55亿元，增长17.75%；集体投资完成43.08亿元，增长42.7%；股份制投资完成114.98亿元，增长52.72%；私营个体投资完成47.86亿元，下降21.3%。从资金来源看，支撑固定资产投资增长的主要是自筹资金，占本年资金来源的62.1%。
投资结构继续优化。规模以上投资中，第一产业完成投资4.74亿元，增长68.09%；第二产业完成投资165.48亿元，增长18.01%；第三产业完成投资90.33亿元，增长32.33%。三次产业投资比重为1.8：63.5：34.7。高新技术产业投资增长迅速，全年完成投资27.38亿元，增长29.32%，占规模以上投资的比重达到10.51%，同比提高0.51个百分点。
招商引资扎实有效。全年共引进和洽谈项目412个，招商引资共完成固定资产投资119.23亿元，其中，内资项目完成113.26亿元。
房地产开发投资快速增长。全年完成房地产开发投资16.39亿元，比上年增长25.13%。商品房销售面积49.85万平方米，下降0.5%；销售额12.11亿元，增长31.6%。
五、国内贸易和市场物价
消费品市场持续繁荣。全年实现社会消费品零售总额160.6亿元，增长18.44%。分行业看，批发零售贸易业零售额138.18亿元，增长18.59%；住宿餐饮业零售额16.46亿元，增长19.05%；其他行业零售额5.96亿元，增长13.38%。
消费结构进一步优化升级。限额以上批发和零售业中，基本生活类商品稳定增长，粮油食品饮料烟酒类和日用品类分别增长15.9%和15.41%；消费升级换代类商品增势强劲，服装类、金银珠宝类、汽车类、家用电器和音像器材类、体育娱乐用品类商品销售额分别增长63.86%、36.52%、56.31%、47.78%和100.89%。
物价逐步摆脱紧缩形势。全年居民消费价格总水平比上年上涨1.1%，其中，服务项目价格上涨1.2%，消费品价格上涨1.1%。八大类商品价格四升四降，食品和居住价格分别上涨4%和9.2%，是助推居民消费价格回升的主要因素。工业品价格从年初开始一路下滑，至7月份跌至最低点，之后降幅逐月收窄，全年工业品出厂价格下降19%，原材料、燃料、动力购进价格下降16.2%。固定资产投资价格下降2.4%。房屋销售价格下降0.2%。
六、对外经济
对外贸易大幅下滑。受国际金融危机影响，国外市场需求严重不足，特别是钢材订单锐减，价格持续低迷，对我市出口造成严重影响。全年进出口总额达到15.74亿美元，同比下降43%。其中，进口完成9.83亿美元，下降29.6%；出口完成5.91亿美元，下降56.7%。其中，钢铁、纺织服装两大主导产业出口下滑明显，比上年分别下降91.7%、20.4%。
农产品出口逆势高速增长。全市农产品完成出口3.26万美元，同比增长121.9%，占全市出口总额的55.15%，拉动全市出口降幅回升13.1个百分点。其中，生姜出口8.67万吨，增长39.8%；出口额7508万美元，增长79.2%。大蒜出口24.5万吨，增长59.1%；出口额19407万美元，增长197.2%。出口总额3.26亿美元，增长121.9%，
利用外资继续增加。全年新批利用外资项目23个，增资项目13个，实际利用外商直接投资8887万美元，比上年增长16.9%。
对外经济技术合作稳步发展。在注重招商引资的同时，积极实施“走出去”战略，充分利用“两个市场、两种资源”，全年境外劳务输出1375人，新批境外办企业5家，对外协议投资总额1660万美元，比上年增长124%。
七、交通、邮电和旅游
交通运输业稳步发展。全年公路客运量2774万人次，下降12%，客运周转量10.53亿人公里，增长1.4%；公路货运量5715万吨，货运周转量45.78亿吨公里，分别增长2.8%和36.6%。年末全市公路通车里程3522.1公里（含县、乡及村道），其中，高速公路139.91公里，一级公路181.23公里，二级公路274.47公里。公路密度达到156.8公里/百平方公里（含县、乡及村道）。年末汽车保有量达到10.2万辆，比上年增加1.76万辆。民用汽车拥有量达到8.7万辆，其中轿车4.05万辆。
邮电通信业平稳增长。全年完成邮电业务收入6.44亿元，比上年增长3.64%。其中，电信业务收入5.76亿元，增长2.84%；邮政业务收入0.68亿元，增长10.95%。年末固定电话用户28.19万户，比上年下降17.77%。其中，城市电话用户12.52万户，农村电话用户15.67万户。移动电话用户达到89.23万户，比上年增加13.93万户，增长18.5%。宽带互联网用户达到10.67万户，比上年增加2.3万户，增长27.48%。
旅游业持续健康发展。全年共接待国内游客435.6万人次，比上年增长20.3%；实现国内旅游收入16.35亿元，比上年增长26.19%，旅游人数和旅游收入再创历史新高。
八、财政、金融和保险
财政收支平稳增长。全年完成地方财政收入32.7亿元，增长8.11%。完成税收总收入61.87亿元，比上年下降22.77%。其中，国税收入39.87亿元，下降31.54%；地税收入22亿元，增长0.57%。全市财政支出完成44.61亿元，增长13.27%。财政支出结构优化，重点事业发展得到保证，交通运输、环境保护和医疗卫生支出分别增长了25.9%、25.24%和18.08%，用于“三农”的财政支出达到6.4亿元，增长11%。
金融支持力度明显加大。年末，全市金融机构人民币各项存款余额562.44亿元，比年初增加125.39亿元，同比增长26.44%。其中，企业存款153.29亿元，比年初增加34.61亿元；储蓄存款261.95亿元，比年初增加46.72亿元。人民币各项贷款余额426.89亿元，比年初增加81.76亿元，同比增长21.92%。其中，短期贷款292.73亿元，比年初增加89.45亿元；中长期贷款96.39亿元，比年初减少4.1亿元。
保险业平稳发展。全市保险公司19家，比上年增加5家，全年实现保费收入10.82亿元，增长24.23%。其中，财产险保费收入3亿元，增长20.87%；人身险保费收入7.82亿元，增长25.57%。共支付各项赔款与给付2.49亿元，增长1.32%。其中，财产险支付赔款与给付1.31亿元，增长2.25%；人身险支付赔款与给付1.18亿元，增长0.31%。
九、科学技术
科技事业成果丰硕。全市承担实施省以上科技计划项目43项，争取无偿资金4085.5万元。全年获省以上科技进步奖12项。全年专利申请量1351件，其中发明专利170件；专利授权量 845件，比上年分别增长50.1%、21.4%、21.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
高新技术产业快速发展。全年新增省级以上高新技术企业5家，总数达到61家。全市高新技术产业实现产值212.88亿元，增长34.27%，占规模以上工业总产值的比重达到19.3%，比年初提高4.24个百分点。
十、教育、文化、卫生和体育
教育事业健康发展。年末全市共有各级各类学校 246 所。其中，高等学校2所，普通中学57所，小学171所，特殊教育学校1所；各级各类学校在校学生人数17.77万人。年末全市共有幼儿园451所，学前三年教育普及率达到96.8%。小学、初中入学率均保持100%，巩固率小学100%，初中100%，残疾儿童入学率达到99.4%，高中阶段教育普及率达到95%以上。高考本专科录取人数 7609人，占考生的78.69%，其中本科录取2740人。
文化事业繁荣发展。年末全市拥有艺术表演团体1个，影剧院2个，群众艺术馆1个，文物保护管理机构1个，公共图书馆1个，总藏量17.47万册。拥有市级以上广播电台1座，电视台1座。年末全市有线电视用户达10万户，广播人口综合覆盖率达98%，电视人口综合覆盖率达97.5%，全市广播电视传输网络干线总长1200公里。
卫生事业继续加强。年末全市共有卫生机构1146个，其中医院（卫生院）40个。拥有病床床位4958张；卫生技术人员8010人。每千人拥有床位3.9张、卫生技术人员6.3人。
体育事业蓬勃发展。全年我市运动员在省级以上重大比赛中获金牌28枚、银牌20枚、铜牌41枚，其中在全国比赛中获金牌3枚、银牌1枚。本年批准的等级运动员57人。群众体育和全民健身运动广泛开展。共举办市级群众体育比赛21项；各级社会体育指导员总数达到了2200名；群众健身意识普遍增强，经常参加体育锻炼的人数达到45.2%。
十一、城乡建设
城市建设取得新进展。全年城市基础设施建设完成投资 14.2亿元，市区建成区面积57平方公里。建成区绿化覆盖面积2565公顷，覆盖率45%，人均公园绿地19.01平方米。城区主干道路的配套改造建设步伐加快，新扩建道路面积 14万平方米。天然气供气总量2287万立方米，年末天然气用户达6万户，居民家庭用气普及率99.49%。供热面积达到980万平方米。城区供水日综合生产能力25.5万立方米，污水日处理能力9.5万立方米。
新农村建设成效显著。村镇基础设施建设步伐加快，全年完成投资5亿元。公共服务加快向农村延伸，村村通电、村村通电话、村村通油路、通客车基本实现，村村通自来水比例达到89%。集中居住区建设扎实推进，建成居民楼397栋，建筑面积120.3万平方米，入住居民11168户。
十二、资源、环境和安全生产
土地节约集约利用取得明显成效。加大闲置土地处置力度，盘活利用闲置、低效土地2600亩。大力推进土地开发整理复垦，全市新开发土地25845亩，增加耕地6016亩，新增耕地储备6016亩，实现了耕地占补平衡。
环境质量继续改善。工业废水排放达标率达到100%，工业固体废物综合利用率达到95.7%。城市生活污水集中处理率和垃圾处理率分别87.41%和100%。市区空气质量优良率达到85.5%。
安全生产形势平稳。全年共发生各类安全事故754起，同比上升6.1%，死亡91人，同比下降3.2%。其中，道路交通事故发生621起、死亡80人，分别下降3.9%和2.4%；火灾事故发生126起，同比上升125%，没有造成人员伤亡。
十三、人口、人民生活和社会保障
人口保持低速增长。全市年末户籍总户数45.16万户，户籍总人口126.38万人。全年出生人口9244人，出生率为7.33‰；死亡人口8383人，死亡率为6.64‰；全年自然增加人口861人，自然增长率为0.69‰，比去年下降0.47个千分点。
表4 2009年人口主要构成情况
（单位：人）
指 标 年末数 比重%
年末总人口 1263761 100
其中：非农业人口 504048 39.9
农业人口 759713 60.1
其中：男性 641909 50.8
女性 621852 49.2
其中：18岁以下 226734 17.9
18-35岁 277101 21.9
35-60岁 570312 45.1
60岁以上 189614 15.0
人民生活水平持续提高。全年农民人均纯收入7317元，增长10.1%；人均消费性支出4116元，增长9.1%。城镇居民人均可支配收入18943元，增长10%；人均消费性支出12598元，增长16.76%。农村居民恩格尔系数38.7%，城镇居民恩格尔系数31.4%，分别比上年下降1.4和3.7个百分点。农村居民人均住房面积达到37.72平方米，城镇居民人均现住房总建筑面积达到32.19平方米。城乡居民人均储蓄存款20727元，比上年增加3546元。城镇单位在岗职工年平均工资31603元，增长9.83%。
社会保障体系进一步完善。社会保险覆盖面进一步扩大。全市城镇职工基本养老保险参保人数达到21.47万人，增加1.26万人；工伤保险参保人数达到18.81万人，增加3.67万人；失业保险参保人数达到15.28万人，增加1.03万人；生育保险参保人数达到10.78万人，增加2.7万人。城镇居民医疗保险参保人数达34万人，农村居民养老保险参保人数12.58万人。新型农村合作医疗继续发展，参合率达到98.81%，提高1.28个百分点。
社会福利和救助事业进一步发展。年末全市共有社会福利收养性单位54个，床位5158张，收养4377人；福利企业43家，安置残疾职工2004人。年末全市享受城市居民最低生活保障4082户，8830人，全年发放最低生活保障金1750.5万元；年末全市享受农村居民最低生活保障17178户，25062人，全年发放最低生活保障金1731.1万元；年末全市享受农村五保供养3292户，3292人，全年发放五保供养金706.2万元，五保集中供养率达到75%。
注：
1、公报中部分统计数据为初步统计数或快报数，正式统计数据以《莱芜统计年鉴》为准。
2、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
3、公报中全市生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
4、公报中所列人口数为公安户籍人口。 |
