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济南市统计局
国家统计局济南调查队
2009年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全力做好“保增长、保民生、保稳定、保全运”各项工作，努力克服国际金融危机的严重冲击，攻坚克难，奋力发展，保增长取得积极成效，经济总体回升向好，社会民生事业全面加强，人民生活继续改善，成功承办全运会，城市功能形象显著提升，社会大局保持稳定。（注1）
一、综 合
保增长取得积极成效。初步核算，2009年，全市生产总值3351.4亿元，比上年增长12.2%（注2），其中：第一产业增加值187.1亿元，增长5.2%；第二产业增加值1453.6亿元，增长12.1%；第三产业增加值1710.7亿元，增长13.0%。按常住人口计算人均生产总值50376元（折合美元7373美元）（注3），增长11.3%。2009年，全市地域财政收入和地方财政一般预算收入分别达到967.7亿元和210.2亿元，分别增长4.9%、13.0%（注4）。全部税收435.5亿元，增长13.6%。全部税收占生产总值比重13.0%，提高0.3个百分点。
结构转型升级步伐较快。三次产业比例由5.8：44.1：50.1调整为5.6：43.4：51.0。非公有制经济增加值占生产总值比重42.3%，提高1.3个百分点。工业结构调整步伐加快。年末高新技术产业企业557家，其中：年工业总产值过亿元企业217家，增加10家；高新技术产业产值1586.95亿元，增长12.8%，占规模以上工业总产值的比重为39.51%，提高2.18个百分点。生物医药、电子信息、交通装备、新能源与节能等行业发展较快。自主创新取得新进展。取得重大科技成果330余项，获省级以上科技奖励249项；专利申请量达1.2万件，成功开发出国内首个具有自主知识产权的高端三维CAD/CAM软件系统和国内速度最快的桌面万亿次超级计算机。“双高”行业得到有效控制。高耗能工业企业完成工业总产值648.3亿元，下降25.1%；占全部工业总产值的比重16.1%，降低6.0个百分点；实现主营业务收入、利润分别下降24.6%、42.3%。节能减排成效显著，成为全国首批城市节能与新能源汽车试点示范城市。2009年全社会用电量217.79亿千瓦时，增长7.55%，低于GDP增幅4.65个百分点。重点节能减排项目进展顺利，淘汰落后立窑水泥生产线9条，除小火电外，提前一年完成“十一五”淘汰落后产能任务。
社会民生事业全面加强。居民收入继续增加。2009年，城市居民人均可支配收入22721.7元，增长9.2%；农民人均纯收入7804.8元，增长8.7%。年末城乡居民储蓄存款余额1911.5亿元，比年初增长20.3%。社会保障能力增强。养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大。城乡最低生活保障标准进一步提高，城市居民最低生活保障标准由月人均300元提高到330元，农村居民最低生活保障标准由年人均1080元提高到1200元。农村五保供养标准提高，集中供养标准由每人每年2600元提高到2700元，分散供养标准由每人每年1600元提高到1700元。68家敬老院建成达标。保障性住房建设加快推进。棚户区改造工程已启动36个集中片区和31个零星片区，完成拆迁建筑面积360万平方米，开工建设安置房210万平方米，完成投资48.5亿元；动迁居民5.1万户、15.3万人，8000户居民完成回迁。4489户家庭享受到廉租住房补贴和实物配租，增加2491户，发放租赁住房补贴1591万元。
成功承办全运会。组织了5000名赛会志愿者、9000名城市志愿者和10万名社会志愿者，确保了火炬传递、开闭幕式和700多场赛事圆满成功。全运会期间，济南赛区共接待 46个体育代表团运动员6686人，教练员及随行人员5386人，裁判员及技术官员3100人，新闻媒体工作人员4021人，实现零失误、零差错的目标。期间接待观众38万人次，其中外地观众11万人次。成功举办第七届国际园林花卉博览会，自开园到年底，接待游客53.7万人次，23个国家、86个城市参展，建成108个展园，创造了参展城市、展园数量历届之最。公众满意率明显提高。据全运会城市公共文明群众满意度抽样调查，社会公众对环境质量的满意率比上年提高25个百分点，道路设施完好状况满意率提高31.5个百分点，交通秩序满意率提高8.7个百分点，公共建筑满意率提高4.4个百分点，文化设施满意率提高2.7个百分点。
社会大局保持稳定。“平安济南”建设力度加强。2009年破获各类刑事案件28920起，提高11.4%，八类主要案件发案下降，特别是杀人、伤害、抢劫、盗窃汽车、毒品犯罪等案件大幅下降。查处治安案件73624起，提高42.2%。据济南市社会公众安全感调查，被调查者感觉安全或基本安全的占98.2%，被调查者中92.6%居民认为社会治安状况较上年有进一步好转。安全生产形势稳定。2009年，全市共发生各类安全事故1637起，死亡312人，重伤1007人，比上年减少458起，下降21.9%；死亡人数减少27人，下降8.0%；重伤人数减少400人，下降28.4%。未发生重大及以上事故。
2009年，经济总体保持平稳较快发展，特别是全运会和园博会的成功举办，城市自信心、美誉度全面提升。同时经济社会发展中还存在一些问题，主要是经济回升的基础还不稳固，外需依然萎靡，经济结构性矛盾仍较突出，节能减排和污染治理的压力仍然很大，城市发展空间不足，基础设施和综合服务功能难以满足更高层次发展的需要，民生保障体系和社会事业发展水平与群众需求差距较大等，需要付出更大努力加以解决。
二、农业和农村
农业生产稳定发展。2009年，粮食生产连续七年获得丰收，呈现面积、单产、总产“三增”的良好势头。粮食播种面积695.1万亩，增长2.5%；粮食总产289.5万吨，增长2.8%，亩产416.4公斤，增长0.3%。蔬菜生产保持稳定增长，蔬菜产量达到591.2万吨，增长7.8%；畜牧业稳定增长，肉、蛋、奶产量分别增长3.9%、1.7%、6.7%；渔业生产基本稳定，水产品产量达到4.1万吨，增长2.5%。造林绿化取得积极成果，全年完成造林面积14.3万亩，其中：荒山造林8.5万亩。森林覆盖率达到28.9%，提高1.1个百分点。重点建设了15处特色品牌基地、30处都市农业园区和60个观光休闲农业精品项目。
农业产业化水平进一步提高。全市规模以上农业龙头企业（注5）发展到300家，新增35家，其中过亿元企业发展到39家。农民专业合作社发展到2011家，新增912家。有53%的农户纳入了农业产业化的经营范畴。农业机械化总动力486万千瓦，增长4.3%。秸秆综合利用率达到88%，比上年提高了3个百分点。建设标准化畜牧业小区40处。分页标题[/!--empirenews.page--]
2008年主要农产品产量
产品名称 单位 产品产量 比上年±%
粮食 万吨 289.5 2.8
棉花 万吨 3.2 -9.9
油料 万吨 6.1 2.2
水果 万吨 46.2 2.0
蔬菜 万吨 591.2 7.8
肉类 万吨 37.6 3.9
禽蛋 万吨 35.9 1.7
奶类 万吨 30.1 6.7
水产品 万吨 4.1 2.5
强农惠农力度加大。落实粮食直补、农资补贴、良种补贴、农机具购置财政补贴4.97亿元，增加1.2亿元。新农村建设“十大行动”扎实推进。通客车率和通自来水率分别达100%、95%，建成户用沼气池3.07万个。新型农村合作医疗参保人数达320.47万人，新增0.85万人。五保户集中供养率已达77%。提升改造农产品批发市场5处，标准化农家店改造建设1280家。
三、工业、建筑业
工业生产回升步伐加快。2009年，全部工业增加值1211.4亿元，增长10.3%。其中：规模以上工业（注6）增加值1154.0亿元，增长11.2%。
工业效益向好趋势增强。2009年，规模以上工业主营业务收入3926.4亿元，增长5.9%;实现利税457.0亿元，增长28.7%;实现利润231.7亿元，增长31.1%。企业亏损面12.08%，提高0.42个百分点；亏损企业亏损额7.6亿元，下降74.3%。
产品结构趋向优化。在全部工业产品中，产量增长的产品占57.3%，提高1.4个百分点。高新技术产品增长较快，传统产品增势趋缓。
规模以上工业企业主要产品产量
产品名称 单位 2009 年 比上年士％
重工业产品
原煤 万吨 287.1 8.8
原油加工量 万吨 489.3 5
发电量 亿千瓦时 128.8 7.7
化肥 万吨 57.8 19
钢 万吨 1051.7 -6.4
钢材 万吨 917.6 -2.6
水泥 万吨 761.7 5.1
变压器 万千伏安 4866.4 -2.2
工业锅炉 蒸发量吨 11280.4 -44.2
金属成型机床 万台 0.03 -4.8
发电设备 万千瓦 685.0 -4
发动机 万千瓦 1768.7 10.6
载货汽车 万辆 12.1 13.7
轻工业产品
纱 万吨 8.6 1.9
布 亿米 0.8 -51.5
乳制品 万吨 58.7 107.2
软饮料 万吨 72.9 36
卷烟 亿支 500.1 5.8
服务器 万台 9.7 17.1
摩托车整车 万辆 99.0 -16
彩色电视机 万台 25.3 14.4
塑料制品 万吨 19.6 -19.8
支柱行业平稳发展。2009年，全市六大产业集群实现工业增加值877.8亿元，增长10.3%，占规模以上工业的比重达76.1%，下降3.0个百分点。其中：电子信息增长25.9%，食品药品增长20.8%，机械装备制造增长20.3%，石油化工增长14.4%，交通装备增长9.0%，冶金钢铁下降15.8%。全年主营业务收入过亿元企业678家，其中过10亿元企业38家，分别增加165家和减少4家。
园区承载能力增强。2009年，济南出口加工区及8家省级经济开发区年末规模以上工业企业521家，占全市规模以上工业企业的比重为24.2%，提高0.1个百分点；工业增加值223.2亿元，增长13.8%，占全市规模以上工业企业增加值的比重为19.3%；实现利税总额95.1亿元，增长31.1%，占全市规模以上工业企业的比重为20.8%；固定资产投资181.2亿元，增长28.5%，占全市固定资产投资的比重为10.9%。
建筑业较快发展。2009年，全市建筑业增加值242.2亿元，增长24.4%。产业集中度不断提高，注册地在济南的特级企业7家，产值过10亿元企业23家，过50亿元企业2家。有形建筑市场进一步规范，进场交易工程项目1093项。具有资质等级建筑业企业738家，资质建筑业企业房屋施工面积4119.8万平方米，竣工房屋价值128.0亿元。实现铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑产值236.6亿元。
四、现代服务业
现代服务业拉动作用增强（注7）。2009年，现代服务业增加值756.1亿元，增长13.1%；占全部第三产业比重为44.2%，比上年提高0.1个百分点。
金融业发展形势稳定。2009年，金融业完成增加值228.9亿元，增长15.0%。2009年末，金融机构本外币各项存款余额6422.7亿元，较年初增加1294.1亿元，其中人民币各项存款余额6363.3亿元，较年初增加1273.9亿元；金融机构本外币各项贷款余额6200.6亿元，较年初增加1354.0亿元，其中人民币各项贷款余额5700.9亿元，较年初增加1159.8亿元。金融机构累计实现现金收入6624.4亿元，增长9.6%；现金支出6501.3亿元，增长9.9%;货币净回笼123.1亿元，下降5.1%。银行卡消费方式进一步普及，全年银行卡本外币累积消费金额476.6亿元，增长78.8%。保险业稳定增长。年末各类保险承保额12279亿元，增长6.8%；全年保险业务收入96.3亿元，增长0.8%;保险业务支出46.3亿元，增长12.4%。资本市场健康发展。全年股票基金交易成交总量为9037.4亿元，增长123.1%；国债现货交易量29.9亿元，下降15.6%。
房地产业较快增长。2009年，房地产业增加值140.2亿元，增长17.9%（注8）。商品房销售面积439.8万平方米，增长18.5%；销售额215.8亿元，增长39.1%。
旅游业快速发展。2009年，接待国内外游客2841.7万人次，增长22.6%。其中：接待国内游客2823万人次，增长22.7%；接待入境游客18.7万人次，增长9.8%。实现旅游总收入256.5亿元，增长21.7%。其中：实现国内旅游总收入250.1亿元，增长22.1%；旅游外汇收入9317.6万美元，增长11.7%。
现代物流业、软件业、会展业发展加快。2009年，年末物流相关产业企业及个体工商户6.28万家，年营业收入1535亿元，增长13.7%。软件业销售收入310亿元，增长33.6%。共举办会展130场，与上年持平；直接营业收入2.0亿元，增长26.4%。
五、国内贸易、对外经济
国内贸易增势较强。2009年，社会消费品零售总额1617.9亿元，增长19.3%。其中：城市社会消费品零售额1395.3亿元，增长19.9%；县及县以下消费品零售额222.6亿元，增长15.4%。限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业（注9）1410家，净增684家；实现零售额613.1亿元，增长29.4%。住宿和餐饮业零售额265.3亿元，增长18.5%。限额以上批发和零售业企业化妆品类零售额增长24.8%，金银珠宝类增长19.9%，体育娱乐用品类增长13.6%，汽车零售额154.2亿元，增长51.5%。“家电下乡”销售20.2万台（件），增长221.7%；销售额4.1亿元，增长317.4%。全运会、园博会拉动消费增长。据监测，全运会带动服务业相关行业新增直接营业收入达14.81亿元，实现社会消费品零售额8.6亿元。园博园自开园到年底，实现社会消费品零售额4.3亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
对外贸易下降。2009年，进出口总值56.57亿美元，下降29.5%。其中进口26.1亿美元，下降23.9%；出口30.47亿美元，下降33.7%。在出口产品中，机电产品出口19.43亿美元，下降17.5%；高新技术产品出口2.97亿美元，增长19.7%。
实际外资平稳增长。2009年，新签外商投资项目73个，实现合同外资额9.03亿美元，增长26.2%；实际到账外资9.81亿美元，增长13.4%。
对外合作稳定发展。2009年，共签订对外承包和劳务合作合同金额33.6亿美元，下降14.2%；完成营业额15.5亿美元，增长80.7%。新设境外企业26家，在海外建立研发中心和营销网络企业6家。对外直接投资1.14亿美元，增长249.6%。
六、交通、通讯
交通运输业发展较好。2009年，年末公路通车里程11346.6公里（含村级公路），增长3.0%，其中高级次高级路面里程10822.6公里，增长2.8%。境内高速公路343.2公里，与上年持平。年末民用机动车拥有量113.1万辆，增长9.2%，其中民用汽车拥有量66.4万辆，增长23.4%。全年各种运输工具旅客运输量14640.4万人次，下降4.7%；旅客周转量517.9亿人公里，增长11.1%；货物运输量20858万吨，增长5.4%；货物周转量1254.0亿吨公里，增长14.3%。公交线路长度3354.2公里，线路188条，增加8条；公交营运车辆4051辆，完成旅客运输量8.04亿人次，增长7.8%。
各种运输工具完成的运输量
指标 单位 2009 年 比上年士％
客运量 万人 14640.4 -4.7
铁路 万人 3072.4 8
公路 万人 11246 -8.2
民航 万人 322 19.84
客运周转量 亿人公里 517.9 11.1
铁路 亿人公里 278.1 5.06
公路 亿人公里 144.2 16.6
民航 亿人公里 95.6 22.9
货运量 万吨 20858 5.4
铁路 万吨 9028.4 8.2
公路 万吨 11827 3.4
民航 万吨 2.62 13.91
货物周转量 亿吨公里 1254.0 14.3
铁路 亿吨公里 1046.1 8.3
公路 亿吨公里 206.7 44.8
民航 亿吨公里 1.2 12.4
邮政通信业发展稳健。2009年，邮电通信业营业收入56.6亿元，增长4.6%。年末邮政局所209处；固定电话用户数237万户，增长1.3%；移动电话用户数582.1万户，增长15.2%；宽带网用户数95.9万户，增长9.6%。
七、固定资产投资
投资规模稳步扩大。2009年，全市固定资产投资1655.4亿元，增长20.3%。其中：第一产业投资60.8亿元，增长9.9%，占全社会固定资产投资比重3.7%，降低0.2个百分点；第二产业554.5亿元，增长22.0%，占全社会固定资产投资比重33.5%，上升1.4个百分点；第三产业1040.1亿元，增长19.8%，占全社会固定资产投资比重62.8%，下降1.2个百分点。重点领域投资力度加大。基础设施投资431.1亿元，增长12.8%；现代服务业投资701.6亿元，增长29.3%；水利、环境和公共设施管理业115.7亿元，增长2.9%；批发和零售业65.7亿元，增长13.9%。一场三馆、历城体育馆、章丘体育馆和赛马场等全运场馆建设累计完成投资64.2亿元，小清河综合治理一期累计完成投资34.8亿元，园博园累计完成投资29.6亿元。工业投资增幅提高。在建的工业投资项目1446个，完成工业投资541.8亿元，增长24.8%，提高12.5个百分点。其中计划总投资千万元及以上工业项目842个，完成投资468.1亿元，占工业投资的86.4%；计划总投资亿元及以上的项目127个，完成投资240.1亿元，占工业投资的44.3%。
房地产投资增势良好。2009年，房地产开发投资332.6亿元，增长21.3%；其中住宅投资255.7亿元，增长14.8%，商业营业用房投资49.6亿元，增长47.0%。房屋施工面积2130.5万平方米，增长31.8%；新开工面积504.6万平方米，增长2.1%；房屋竣工面积467.2万平方米，增长87.0%，其中住宅竣工374.0万平方米，增长61.1%。
八、市场物价
2009年济南市居民消费价格指数（CPI）
指标 以上年价格为100
居民消费价格指数 100.33
食品 102.65
烟酒及用品 101.61
衣着 94.78
家庭设备用品及维修服务 101.09
医疗保健和个人服务 103.8
交通和通信 96.10
娱乐教育文化用品及服务 99.71
居住 100.93
居民消费价格基本稳定。2009年，居民消费价格总水平上涨0.33%，涨幅回落5.36个百分点。
工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格下降。2009年，工业品出厂价格比上年下降3.76%。其中：生产资料出厂价格下降4.56%，生活资料出厂价格下降0.82%。原材料、燃料、动力购进价格下降5.67%。
九、教育和科学技术
教育事业健康发展。2009年，年末各类学校在校学生142.66万人，增长1.52%。普通高校36所，招生15.34万人，下降0.86%；在校生49.36万人，增长2.26%。中等职业教育在校生10.99万人，下降4.6%；普通中学在校生29.2万人，下降0.86%；小学在校生39.06万人，下降1.14%；特殊教育学校在校生1605人，增长1.58%。学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100.45%（注10）。年末专任教师8.29万人，增长1.97%，其中：普通高校专任教师2.56万人，增长1.89%；中等职业教育专任教师 0.65万人，增长4.84%；普通中学专任教师2.17万人，增长0.93%；小学专任教师2.50万人，增长1.21%；特殊教育学校专任教师401人，增长2.56%。
科技创新能力不断增强。2009年，实施各类科研计划1083项，增长0.9%。技贸机构技术合同成交额18亿元，增长21.0%。受理专利申请13701件，增长18.28%，其中发明专利申请2999件；授权专利6392件，增长39.84%。完成科技成果420项，获国家、省科技进步奖249项。
创新型城市建设步伐加快。企业研发机构升级，组建两家国家级工程技术研究中心；新认定省级企业技术中心7家、省级工程技术研究中心8家，省级工程实验室4家、省级半导体照明/太阳能光伏工程技术中心4家、省级射频识别工程技术中心4家，75家企业通过高新技术企业认定，8家企业入选山东省首批创新型试点企业，350个项目获得国家、省资助资金2.79亿元。专利、商标、品牌、标准战略深化。新认定中国驰名商标、山东省著名商标4个、48个，总数分别达到22个、184个。新争创山东名牌56个，中国名牌产品、山东名牌产品总数分别达到17个、119个。制（修）订国家标准总数由2006年的零项增加到现在的45项。科技创新平台建设实现新突破。拥有国家级火炬计划特色产业基地7个、863成果转化基地2个、国家级企业孵化器4家。济南被批准为首批中国软件名城创建试点城市。2家企业入围全国软件业务收入十强，7家企业入围百强。高新技术企业上市公司达到7家。分页标题[/!--empirenews.page--]
高新技术产业开发区较快发展。2009年，高新区实现生产总值200亿元，增长18.6%。实现出口总额3.66亿美元，增长22.4%。全部税收67.0亿元，增长153.3%；地方财政一般预算收入9亿元，增长36.6%。固定资产投资148.5亿元，增长44.6%。引进各类投资项目198个，其中过亿元项目23个。新签合同利用外资项目18项，实际使用外资1.57亿美元，增长29.9%。组织企业实施各类科技项目立项161项，其中实施省级自主创新重大专项成果转化7项。新认定高新技术企业26家，累计达到110家；新批准建立省级以上企业技术中心、工程技术研究中心8家，累计达到65家；新引进软件业企业60家；新引进服务外包企业5家，累计达到45家，实现服务外包收入8000万美元。
十、文化、卫生和体育事业
各类文化事业协调发展。2009年，年末拥有各种艺术表演团体14个；文化馆（站）及群众艺术馆145个；电影院9家，放映10.63万场，观众214.95万人次。博物馆10个；档案馆14个；公共图书馆12个；市级以上文物保护单位共156处，其中国家级12处。全年出版报纸14.61亿份，各类杂志0.79亿册，图书2.33亿册。年末广播人口混合覆盖率和电视人口混合覆盖率分别为100%和99.97%，有线广播电视用户138.58万户，其中数字电视用户8.85万户，增长34.70%。
卫生事业发展良好。2009年，积极有效应对甲型H1N1流感等重大疾病防控，扎实推进“卫生强基工程”。社区卫生服务中心（站）发展到222个，村卫生室2772个。年末拥有卫生机构5163个，其中医院199个。卫生机构床位30940张，其中医院床位23651张。各类卫生技术人员37724人，增长8.6%；执业（助理）医师16499人，增长11.5%。每千人拥有病床5.13张，每千人拥有执业医师2.73人。
体育竞技取得新的成果。济南运动员在省级以上比赛中共获得金牌154枚，银牌116枚，其中：在世界级比赛中获金牌6枚，银牌3枚；在洲际比赛中获金牌12枚，银牌2枚；在全国比赛中获金牌17枚，银牌10枚，铜牌12枚。全民健身设施299.4万平方米。
十一、城市建设、环境保护
城市功能形象显著提升。基础设施建设全面加强。二环东路高架路、奥体中路、经十西路等一批重点道路建成通车，舜耕路南段、顺河西街、玉函路等市区主要道路整修改造相继竣工。奥体文博片区初具规模，西客站片区规划建设取得重大进展，东部和西部城区的发展空间进一步打开。小清河综合治理一期工程及工商河、东泺河等市区河道治理竣工，全运场馆工程、大明湖扩建改造和护城河西线通航工程等完成，打造一批新的泉城特色标志区。2009年末，城市建成区面积336.4平方公里，增加10.4平方公里，增长3.2%。城市道路长度和道路面积累计分别达到4300公里、6100万平方米。加强燕翅山等地质灾害治理，完成58座破损山体整治，园林绿地面积达到13300万平方米，城市绿化覆盖率36.5%，提高0.86个百分点。路灯11.35万盏，增长21.0%，增加1.97万盏。人均公共绿地面积11.0平方米，增长2.2%。道路建设总投资70亿元，增长9.4%；当年新开工建设道路38.0公里。新增公交车415部，其中新能源环保车100部，开通6条大运量BRT公交线。机扫保洁率达62%，提高7个百分点。垃圾日处理能力由2600吨提高到2900吨，污水处理率达85%以上。
城市公用事业发展水平不断提高。2009年，管道煤气、液化石油气、天然气供气量分别达到4200亿立方米、9万吨和3.1亿立方米。集中供热面积6000万平方米，增长8.8%；集中供热管道长度1800公里，增长23.3%。城市用气普及率和集中供热普及率分别达到96%和46%。自来水供水量2.8亿吨，增长2.1%。
环境质量总体稳定。2009年，济南市区空气中二氧化硫平均浓度0.05毫克/立方米，下降3.80%；二氧化氮平均浓度0.025毫克/立方米，增长13.60%；可吸入颗粒物平均浓度0.123毫克/立方米，下降2.40%。空气良好以上天数295天，占监测总天数的80.82%，与上年持平。地下水水质良好；黄河水质达到地表水环境质量Ⅲ类标准；水库水质保持稳定；小清河源头断面水质达到Ⅲ类标准，出境断面主要污染物浓度下降，水体水质明显改善；大明湖水质呈现轻度富养化状态，水质较上年有所改善。市区道路交通噪声平均等效声级为69.1分贝，达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中适用于交通干线两侧的4类区域标准；区域环境噪声昼间平均等效声级为54.1分贝，达到以居住、文教机关为主的1类区域标准。
十二、社会保障、社会福利事业
社会保险进一步完善。2009年，年末全市基本养老保险参保人数136.58万人，增加8.51万人；基本医疗保险参保人数133.19万人，增加10.83万人；失业保险参保人数83.02万人，增加4.20万人；工伤保险参保人数116.65万人，增加12.73万人；生育保险参保人数达到66.14万人，增加5.11万人。
社会保障力度加大。2009年，享受城镇最低生活保障的城镇居民达2.7万户、6.1万人，发放最低生活保障金及各类补贴1.37亿元；享受农村最低生活保障的农村居民达4.2万户，7.3万人，发放最低生活保障金及各类补贴0.54亿元。
残疾人事业继续发展。“我的兄弟姐妹”康复救助取得新成绩，康复救助贫困残疾儿童800余名；免费实施白内障复明手术5000例；结合“社区康复年”活动的开展，配发辅助器具21300件。投资1040万元为650户农村贫困残疾人家庭实施了“安居”工程；投资150万元为1000户农村贫困残疾人家庭实施了“一建三改”工程。筹资158.8万元，对1015名贫困残疾学生及残疾人家庭子女进行了救助；新建28家“我的兄弟姐妹”扶贫开发基地，辐射带动862户农村贫困残疾人家庭脱贫；通过各种方式安置1677名残疾人实现就业。
十三、人口、人民生活
人口数量保持低速均衡增长。2009年，年末户籍总人口603.27万人，下降1.18‰（注11）。男女性别比例99.75：100。全年人口出生率9.39‰，下降0.47个千分点；人口死亡率6.78‰，上升0.18个千分点。人口自然增长率2.61‰，下降0.65个千分点。人口机械增长率下降4.02‰，回升0.98个千分点。年末常住人口667.85万人，增加5.16万人，增长7.79‰。
就业形势总体稳定。2009年，年末全市从业人员372.25万人，增长1.33%。安置就业再就业14.84万人次，比上年多安置0.42万人次，增长2.91%，其中：安置下岗失业人员就业6.98万人次，增长10.48%。城镇登记失业率3.90%，提高0.47个百分点。全年法人单位从业人员人均劳动报酬29396元，增长8.7%。其中：中央属单位人均44779元，增长12.4%；省属单位人均48863元，增长16.7%；市及市以下和其他单位人均24056元，增长7.4%。分页标题[/!--empirenews.page--]
城乡居民生活质量继续提高。2009年，城市居民人均消费性支出14764.3元，增长6.2%；农民人均生活消费支出4733.1元，增长7.9%。城市居民人均食品、衣着、交通通讯支出分别达到4836.8元、1484.8元和2435.9元，分别增长8.3%、9.7%和15.0%。农村居民人均食品、衣着和交通通讯支出分别达到1686.3元、269.9元和746.7元，分别增长3.6%、6.7%和17.6%。城市居民恩格尔系数32.8%，提高0.7个百分点；农村居民居民恩格尔系数35.6%，下降1.5个百分点。（注12）
每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量
指标 单位 2009 年 比上年士％
城市居民家庭
彩电 台 113.5 0.2
电冰箱 台 95 2.5
洗衣机 台 91.5 3.8
空调器 台 105.33 8.2
家用电脑 台 68.5 11.7
移动电话 部 152.5 5.2
家用汽车 辆 16.33 7.6
农村居民家庭
电冰箱 台 76 9.9
空调器 台 28 7.8
洗衣机 台 75 6.3
彩电 台 119 1.2
摩托车 台 85 -3.2
家用电脑 台 23 22.5
移动电话 部 139 8.9
居住条件继续改善。2009年末，城市居民人均住宅建筑面积29.4平方米，比上年末增加1.0平方米（注13）；农村居民人均生活用房面积39.4平方米，增加0.7平方米。
注：
1.2009年统计数据为统计快报数或初步核算数，正式数据以出版的《济南统计年鉴-2010》为准。
2.生产总值及各产业增加值、人均生产总值绝对数均按当年价格计算，其增长率均按可比价格计算。
3.按户籍人口计算人均生产总值55520元/人。
4.地方财政一般预算收入为月报数，非最终决算数据。
5.规模以上农业企业指从事农产品加工、运输、销售且年销售收入500万元及以上的法人企业。
6.规模以上工业企业指年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业。
7.现代服务业包括：信息传输、计算机服务业和软件业，金融业，房地产业，商务服务业，研究与试验发展，专业技术服务，科技交流与技术推广服务业，教育，卫生，体育，娱乐业。
8.房地产业包括：房地产开发经营业、物业管理业、房地产中介服务业、其他房地产活动、居民自有住房服务。
9.限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业指批发业年主营业务收入2000万元以上、零售业年主营业务收入500万元以上和年主营业务收入200万元以上的住宿和餐饮业企业。
10.小学毕业生升学率=学年初初级中学招生数/上学年末小学毕业生数。由于转学和外来人口入学，所以升学率超过100%。
11.户籍人口下降主要原因是大学生迁移等相关政策因素。
12.恩格尔系数是指食品支出在消费支出中的比重。
13.按国内通行方法，从本年开始，统计公报公布城市居民人均住宅建筑面积。 |
