2014年，面对复杂多变的宏观环境，全市上下在新区党工委管委会、市委市政府的领导下，奋力四干，锐意改革，坚持稳中求进、进中求快、快中求好的工作总基调，加快各项建设，促进经济发展方式转变，全面推进新区发展，国民经济在新常态下较快增长，各项社会事业持续进步，人民生活不断提高，实现了经济社会持续稳定良好发展。
一、综合
初步核算，全年全市地区生产总值1021.66亿元，按可比价计算，比上年增长10.2%。其中，第一产业增加值100.82亿元，增长5.9%；第二产业增加值430.07亿元，增长11.4%；第三产业增加值490.77亿元，增长10.0%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为9.9%，第二产业增加值比重为42.1%，第三产业增加值比重为48.0%，三次产业结构比例更趋协调。按常住人口计算，人均地区生产总值89306元，约14538美元，增长9.9%。
全年海洋经济总产出2435亿元，按可比价计算，比上年增长15.1%；海洋经济增加值713亿元，增长12.8%。海洋经济增加值占全市GDP的比重为69.8%，比上年提高0.7个百分点。
全年财政总收入148.93亿元，比上年增长8.4%，其中，公共财政预算收入101.02亿元，增长9.1%。在公共财政预算收入中，国内增值税8.55亿元，增长2.1%；改征增值税5.48亿元，增长9.4%；企业所得税10.35亿元，增长25.9%；个人所得税3.68亿元，增长1.9%；营业税24.70亿元，下降1.6%。公共财政预算支出188.19亿元，下降0.9%。其中，城乡社区事务支出增长22.9%，医疗卫生支出增长18.7%，文化体育与传媒支出增长14.4%，交通运输支出增长13.5%。
全年居民消费价格比上年上涨1.7%，其中，服务项目价格上涨2.2%，消费品价格上涨1.4%。商品零售价格上涨0.5%。工业生产者出厂价格下降1.5%，舟山特色的化学原料制造业出厂价格下降9.3%，石油产品制造业下降8.5%，塑料加工专用设备制造业下降2.0%，水产品加工业下降1.8%，船舶修造业下降0.1%，五大行业影响全市工业生产者出厂价格总水平下降约1.2个百分点。12月份新建住宅销售价格同比下降8.9%，全年新建住宅销售价格下降4.2%。
全年新增城镇就业人员11762人，城镇登记失业率为2.71%。年末渔农村从业人员42.25万人，比上年末减少0.24万人，同比下降0.6%。其中，从事农林牧渔业人员9.81万人，比上年末减少0.97万人，比重为23.2%，比上年回落2.2个百分点。
二、农林牧渔业
全年农林牧渔业总产值199.48亿元，比上年增长6.2%。其中，渔业总产值182.49亿元，增长6.4%；农业总产值11.03亿元，增长4.2%；林业总产值0.29亿元，下降10.2%；牧业总产值4.66亿元，下降6.2%。
全年农作物播种面积21.04千公顷，比上年下降9.0%。其中，粮食作物播种面积9.27千公顷，下降13.0%。粮食产量4.42万吨，下降14.0%；蔬菜产量13.71万吨，下降4.5%；水果产量7.86万吨，下降3.4%。
年末生猪存栏12.42万头，比上年末下降16.1%；家禽存栏90.82万只，增长0.7%。全年肉类总产量2.07万吨，增长5.2%。其中，猪肉产量1.80万吨，增长8.3%；鸡鸭鹅蛋产量5107吨，增长4.3%；牛奶产量312吨，与上年持平。
全年水产品总产量166.94万吨，比上年增长7.4%。其中，远洋渔业产量39.35万吨，增长32.7%。全市年末海水养殖面积5864公顷，下降2.3%，海水养殖产量13.02万吨，增长6.3%。
年末全市有无公害农产品98个（国家级）、无公害养殖水产品42个（国家级）、绿色食品23个。全市有省级无公害农产品产地62个，面积11.2万亩；省级无公害水产品产地46个，面积2033公顷。
年末有机动渔船8617艘，比上年末减少356艘，其中，生产渔船7540艘，减少335艘；辅助渔船1077艘，减少21艘。渔船总吨位111.94万吨，比上年增长1.7%，其中，生产渔船总吨位88.95万吨，增长0.6%；辅助渔船总吨位22.99万吨，增长6.0%。渔船总功率162.48万千瓦，增长2.2%，其中，生产渔船129.75万千瓦，下降0.7%；辅助渔船32.73万千瓦，增长15.5%。
三、工业、盐业和建筑业
全年全市工业总产值1967.62亿元，比上年增长12.4%。规模以上工业总产值1524.29亿元，增长13.0%；工业销售产值1483.99亿元，增长13.2%；工业产销率97.4%。以船舶修造业、石油化工业和水产加工业为主的临港工业发展步伐加快，规上工业中临港工业总产值1255.84亿元，增长15.2%，占规上工业总产值的比重为82.4%。规上船舶修造业总产值762.07亿元，增长14.4%，其中海工装备产值56.1亿元，增长44.4%。规模以上工业中，重工业总产值1199.42亿元，增长14.2%，轻工业总产值324.87亿元，增长8.9%，重轻工业比为79：21。全市规上工业中中型和小型企业实现工业总产值1095.43亿元，增长14.5%，占规上工业的比重达71.9%；年产值超亿元企业173家，比上年增加15家，工业总产值达1431.83亿元，增长15.1%，占规上工业总产值的93.9%。
舟山海洋产业集聚区实现规上工业总产值562.09亿元，比上年增长18.4%，拉动全市规上工业总产值增长6.5个百分点。
全市规模以上工业企业资产总计1673.69亿元，比上年增长1.5%；实现利税总额22.11亿元，下降31.8%，其中利润总额2.06亿元，下降83.5%。
全年盐田生产面积1628.26公顷，比上年下降4.1%。全年生产原盐5.58万吨，下降47.3%；销售原盐11.08万吨，增长14.3%。
全年全社会建筑业增加值102.10亿元，按可比价计算，比上年增长10.1％。年末全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业142家，实现总产值210.09亿元，增长16.8%；建筑（房屋）施工面积1642.86万平方米，增长4.2%，其中新开工面积410.01万平方米，下降8.4%。
四、固定资产投资和房地产开发
全年全市固定资产投资961.0亿元，比上年增长28.1%。其中，建筑安装工程投资651.8亿元，增长22.3%；基础设施投资388.6亿元，增长17.8%;民间投资466.9亿元,增长33.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
从主要行业看，服务业投资654.1亿元，比上年增长32.2%；仓储业投资87.2亿元，增长24.8%；住宿餐饮批发零售业投资39.1亿元，增长1.1倍；水利环境公共设施投资71.8亿元，增长20.0%；文化体育娱乐业投资增长34.0%；居民服务业投资增长50.0%；专业技术服务业投资增长3.4倍。
全年房地产开发投资225.8亿元，比上年增长57.0%。其中，住宅投资136.3亿元，增长43.7%；办公楼13.1亿元，增长44.3%；商业营业用房28.5亿元，增长77.1%；其它47.9亿元，增长1.0倍。全年房屋竣工面积243.23万平方米，增长89.9%。商品房销售面积91.70万平方米，下降14.3%；年末商品房待售面积93.16万平方米，增长92.2%。
舟山海洋产业集聚区实现固定资产投资357.6亿元，比上年增长24.2%；其中，服务业投资212.1亿元，增长39.2%。
五、交通、邮电和旅游业
全年全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值96.88亿元，按可比价计算，比上年增长12.2%。全年水路货运量16662万吨，增长1.8%，水路货运周转量2157.10亿吨公里，增长16.0%；水路客运量2222万人，增长20.8%，水路客运周转量3.87亿人公里，增长3.4%。公路货运量5621万吨，增长3.1%，公路货运周转量112.03亿吨公里，增长2.6%；公路客运量2895万人，下降6.2%，公路客运周转量8.90亿人公里，增长3.3%。普陀山机场全年完成客运量53.84万人，增长12.4%；货邮运量（不包括行李）254.8吨，下降11.0%。年末全社会民用车辆拥有量17.11万辆，比上年末增长6.8%，其中，私人汽车（小型载客汽车）拥有量8.95万辆，增长18.1%。
年末全市有海运企业274家，比上年末减少12家，海上运输船舶1608艘，运力542.81万载重吨，比上年末增长2.1%。其中，万吨级以上船舶126艘，比上年末增加3艘，运力282.16万载重吨，占全市总运力的比重为52.0%。年末全市有舟山户籍运输船海员3.79万人，比上年末增长1.6%。
全年舟山港域港口货物吞吐量34700万吨，比上年增长10.6%。其中，外贸货物吞吐量12159万吨，增长12.7%。从主要品种看，金属矿石吞吐量13928万吨，增长25.3%；煤炭吞吐量3184万吨，下降0.9%；石油及天然气吞吐量5062万吨，增长3.8%。全年集装箱吞吐量74.92万标箱，增长29.8%，其中出口38.13万标箱，增长30.1%。年末全市有生产性泊位291个，其中万吨以上深水泊位48个。
全年邮电业务收入15.65亿元，比上年下降5.1%。年末全市固定电话用户40.44万户，比上年末下降18.6%；移动电话用户163.88万户，增长4.6%；宽带网用户38.68万户，增长8.7%；年末邮路长度1263公里，增长8.1%。
年末全市有旅行社143家,比上年末增加9家。全市有星级宾馆45家，客房4287间，床位7633张，星级宾馆客房入住率为47.9%。全市有A级景区12个。其中，5A级景区1个，4A级景区2个。全年接待国内外游客共3397.96万人次，比上年增长10.8%。其中，接待国际游客31.58万人次，增长0.2%。从主要景区看，普陀山景区接待游客625.56万人次，增长5.2%；朱家尖景区接待游客482.01万人次，增长12.7%；桃花岛景区接待游客207.73万人次，增长10.4%。全年实现旅游总收入338.44亿元，增长12.8%。
六、国内贸易、对外经济
全年全市社会消费品零售总额376.58亿元，比上年增长13.5%，扣除物价因素，实际增长12.9%。分行业看，批发业零售额40.21亿元，增长11.9%；零售业零售额280.59亿元，增长14.7%；住宿业零售额13.70亿元，增长8.4%；餐饮业零售额42.08亿元，增长9.3%。从限额以上批发零售业商品零售类别看，食品、饮料、烟酒类实现零售额19.79亿元，增长26.2%；服装鞋帽针纺织品类实现零售额8.3亿元，增长9.3%；汽车类实现零售额22.35亿元，增长9.7%。全年批发零售业商品销售总额1692.95亿元，增长32.9%；住宿餐饮业营业额82.56亿元，增长16.3%。
全年全市实现网络零售额7.04亿元，比上年增长77.8%；居民网络消费总额59.08亿元，增长24.4%；网络零售逆差52.04亿元，比上年扩大8.52亿元。
大宗商品交易中心、综保区等重点交易平台快速发展。大宗商品交易所全年完成网上电子交易额15565.91亿元，比上年增长121.1%,入驻企业完成现货贸易额252.09亿元，增长116.3%。综保区跨境电子商务平台建设启动，保税燃料油外锚地供应开始常态化运作。2014年，全市保税燃料油直供量66.5万吨，增长62.2%，调拨量210万吨，基本与上年持平，结算量337.2万吨，增长17%。
年末全市有商品交易市场132个，比上年末减少1个。其中，消费品市场125个，生产资料市场7个。全年商品交易市场成交额225.67亿元，比上年增长5.2%。其中，水产品类市场成交额116.49亿元，增长7.0%；船舶交易市场成交额36.38亿元，下降20.3%；船用商品交易市场成交额6.20亿元，下降11.4%。
全年全市外贸进出口总额（含保税仓库货物）123.35亿美元，比上年下降2.7%。其中，进口总额65.59亿美元，增长8.9%；出口总额57.76亿美元，下降13.2%。全年水产品出口额8.31亿美元，增长3.1%。工业品出口额28.12亿美元，增长7.4%，其中，造船出口额21.24亿美元，增长2.8%。油品出口额21.03亿元，下降34.6%。
全年新批设立外商投资企业14家，投资总额26.15亿美元，合同外资金额10.75亿美元，比上年增长4.8倍；实际使用外资金额2.00亿美元，下降4.6％。新批境外投资企业6家、境外机构2家、增资项目3个，中方投资额0.35亿美元；境外承包工程劳务合作营业额4.98亿美元，增长85.2%。新引进市外企业542家，比上年增加244家。
全年舟山口岸进出口货运量10119万吨，比上年增长5.1%。其中，进口货运量9654万吨，增长7.1%；出口货运量465万吨，下降24.4%。全市进出口货运总值2119.87亿元，下降7.9%。其中，进口货运值1813.55亿元，下降8.6%；出口货运值306.32亿元，下降3.5%。年末舟山口岸对外开放陆海域面积1302平方公里。
七、金融和保险业
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年末全市有各类金融机构62家。其中，银行业机构24家，保险业机构21家，证券业机构6家，小额贷款公司11家。年末金融机构本外币存款余额1624.05亿元，比上年末增长8.5%，其中储蓄存款603.14亿元，增长9.7%；金融机构本外币贷款余额1453.70亿元，比上年末增长9.0%。金融机构融资总量余额2577.38亿元，比年初新增139.7亿元。其中，市内银行融资总量余额1702.3亿元，比年初新增35.2亿元；市外金融机构融资余额875.08亿元，比年初新增104.5亿元。
全年保险公司保费收入22.97亿元，比上年增长5.8%。其中，财产险保费收入10.92亿元，增长7.1%；人身险保费收入12.05亿元，增长4.7%。保险公司赔款支出7.24亿元，增长17.0%；保险公司给付支出1.52亿元，增长5.7%。
八、科学技术和教育
全年组织实施各级各类科技项目共552项。其中，国家级32项，省级246项。申请专利3418件，授权专利2088件。其中，申请发明专利1073件，授权发明专利258件。年末全市有高新技术企业45家，省级创新型试点、示范企业10家，省级科技型企业218家，省级农业科技企业76家，省级高新技术研发中心33家，省级农业科技企业研发中心27家。
年末全市有浙江名牌34个，其中，工业名牌14个、农业名牌11个、服务名牌8个。截止年末，全市拥有各类注册商标4711件，其中，中国驰名商标10件、省着名商标89件、市着名商标134件，地理标志（包括证明、集体）商标18件。
年末有普通高等院校4所（含独立学院和筹建院校），全年招生6737人，毕业学生7037人，在校学生22731人；成人高校1所，全年招生1153人，毕业学生951人，在校学生4631人；中等职业学校7所，全年招生2431人，毕业学生2919人，在校学生8045人；普通高中14所，全年招生3658人，在校学生11909人；普通初中29所，全年招生7194人，在校学生21670人；普通小学58所，全年招生8509人，在校学生47086人；幼儿园119所，全年招生8306人，在园幼儿25650人。全市3-5周岁幼儿入园率99.6%，小学毕业生升学率100%，初中升高中段比例99.17%，高中段教育毛入学率96.56%，高等教育毛入学率62.5%。在各类学校就读的外来人口子女17146人，其中，公办学校13467人，民办学校3679人。
九、文化、卫生和体育
年末全市有文化艺术表演团体53个，艺术表演场所5处，文化馆5个，文化站35个，公共图书馆5个，藏书142.72万册。年末全市有线电视用户数29.81万户，其中数字电视用户数27.53万户。广播人口综合覆盖率99.98%，电视人口综合覆盖率99.98%。
年末全市有医疗卫生机构（含村卫生室）668家，其中医院25家，社区卫生服务中心（卫生院）35家，社区卫生服务站143家。医疗机构开放床位5052张。卫生技术人员（含村卫生室）8101人，其中，执业（助理）医师3055人，注册护士2958人。全年累计报告传染病（甲乙类）3853例，报告发病率（甲乙类）每10万人为331.75人。全市5岁以下儿童死亡率4.63‰，婴儿死亡率3.47‰，均低于全省平均水平。孕产妇住院分娩率100%，全市连续3年无户籍人口孕产妇死亡。免费婚检率93.35%，计划生育率98.54%，综合节育率85.28%。
全市共举办群众体育活动270次，参加活动人数55万人次。新建全民健身路径147条，新建各类体育健身场所120个。群众健身条件进一步改善，建设省级全民健身活动中心1个、省级中型健身步道1条、中心村全民健身广场3个、中心村体育休闲公园4个，市级中心村体育休闲公园13个、渔农民体育健身路径66条以及沙滩足球场等健身场地和设施。创建省级体育先进社区8个、小康体育村70个、各类体育俱乐部41个。参加省第十五届运动会，获得金牌28枚，奖牌46.5枚、总分578.55分，实现了金牌数、奖牌总数、团体总分三突破。全年共销售体育彩票11.5亿元，比上年增长约4.2倍，其中“飞鱼”体育彩票销量4.2亿元。
根据第六次全国体育场地普查结果，截止2013年末，全市共有体育场地2962个，场地面积202.19万平方米，人均场地面积1.77平方米。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全市家庭总户数36.73万户，户籍人口97.49万人，其中非农业人口36.90万人。按性别分，男性48.28万人，女性49.21万人。全年出生人数7506人，死亡人数7116人，人口自然增长率0.4‰。年末全市常住人口114.6万人，城镇化率66.3%，比上年提高0.5个百分点。
全年全体常住居民人均可支配收入35330元，比上年增长10.3%。城镇常住居民人均可支配收入41466元，增长9.7%。城镇常住居民人均生活消费支出27807元，增长9.5%。全年渔农村常住居民人均可支配收入23783元，增长11.1%。渔农村常住居民人均生活消费支出16217元，增长11.0%。城镇、渔农村居民收入比为1.74:1。城镇居民恩格尔系数为30.6%，与上年持平；渔农村居民恩格尔系数为34.8%，比上年下降0.2个百分点。年末城镇居民人均现住房建筑面积34.12平方米，渔农村居民人均现住房建筑面积50.27平方米。
年末全市参加基本养老保险人数（包括职工和城乡居民）73.66万人，基本医疗保险参保人数（包括职工和城乡居民）94.90万人，失业保险参保人数21.09万人，工伤保险参保人数29.35万人，生育保险参保人数19.70万人。全市被征地农民参加养老保险人数13.70万人。
年末全市有敬老院33所，社会福利院10所，共有床位数5164张。城镇“三无”对象集中供养率100%，渔农村“五保”老人集中供养率98.56%。城乡居民得到政府最低生活保障人数11183人，其中，城镇低保对象1854人，渔农村低保对象9329人。城镇低保对象最低生活补助标准每人每月525元，渔农村低保对象最低生活补贴标准提高到每人每月473元（其中，普陀山镇低保对象最低生活补贴标准为每人每月550元，嵊泗县城乡低保对象最低生活补贴标准为每人每月525元）。
十一、城市建设和新渔农村建设
年末全市城市建成区面积71.74平方公里，实有城市道路面积1268.97万平方米，建成区绿地率34.11%，人均公园绿地面积13.65平方米，城市生活垃圾无害化处理率100%。“五水共治”工程扎实推进，全年完成了18条城区河道清淤工作，排水管道清淤总长260公里；新增城镇污水处理配套管网41.8公里，城市污水处理率达到86.02％。全年城区排水管道长度1098.6公里，供水总量5456万立方米，液化石油气供气总量3.44万吨，天然气供气总量2893.79万立方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
渔农村集体资产股份合作制改革平稳推进，全年全市有494个村社通过股改决议，占总数的93.6%；有334个村社通过股改实施细则，占总数的63.3%；新增股份经济合作社317家，占总数的60.4%。新增家庭农场61家、国家农民合作社示范社5家、渔农民专业合作社联合社2家，新增土地流转面积4674亩。新启动创建美丽海岛精品（特色）村12个、历史文化村落保护利用一般村4个，实施渔农村生活垃圾减量化资源化无害化处理试点村4个。朱家尖里沙古树群被评为浙江省50个“最美森林”之一。全市实施造林更新17145亩、重点防护林5935亩，完成清河净水工程的河岸绿化40公里。
全年全市新开工保障性住房（城市棚户区改造）10073套，基本建成保障性住房7248套，竣工保障性住房5676套，分配保障性住房3978套。开展渔农村困难群众危旧房改造救助工作，救助改造家庭335户，改造住房面积2.48万平方米。渔农村改水受益率达到98.99％，其中自来水受益率97.28％。渔农村卫生厕所普及率93.38％，粪便无害化处理率86.29%。
“三改一拆”行动全年累计拆除违法建筑166.08万平方米，改造旧住宅区、旧厂区、城中村206.91万平方米，我市“无违建”创建工作取得重大突破，有15个乡镇通过考核验收，嵊泗县参加省第一批“无违建县”试点验收。我市荣获省政府“三改一拆”行动先进集体表彰。全年新建改造拥堵地段城市道路6.68公里，新增专用停车位5895个，新增公共自行车2012辆，建设城市绿道慢行系统15公里，公共交通分担率比上年提高2个百分点以上，治堵工作取得新成效。
十二、能源、环境和公共安全
全年单位工业增加值能耗比上年下降0.3%。全社会用电量45.43亿千瓦时，比上年增长6.7%。其中，工业用电23.50亿千瓦时，增长10.9%；城乡居民生活用电7.66亿千瓦时，下降0.5%。
全年市区日空气质量优良率94.0%，其中优148天占40.6%，良195天占53.4%；PM2.5年平均浓度为0.030mg/m3，达到国家二级标准，在全省十一个地市中空气质量位列第一。全市县级以上集中式饮用水源水质达标率95.4%，水环境功能区水质达标率85.7%。区域环境噪声平均等效声级51.9分贝，烟尘控制区总面积55.65平方公里。年末优质林建成面积56.57万亩，全年有效灌溉面积15.07千公顷，节水灌溉面积7.89千公顷。
全市达到国家一、二类海水水质标准的海域面积占20.8%，四类和劣四类海水海域面积占74.8%，近岸海域环境功能区达标率6%。全年舟山海域共发生赤潮5次，累计赤潮面积1070平方公里。
全年全市共发生各类生产安全事故395起，比上年减少6起，亿元GDP生产安全事故死亡率0.1%，比上年降低0.01个百分点。全年共发生道路交通事故330起，死亡人数45人，交通事故损失额111.69万元。全年共发生火灾事故44起，损失额167.4万元。
注释：
1、本公报所列数据为年度初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
2、本公报中所列的全市地区生产总值、各产业各行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、规模以上工业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。限额以上批发零售贸易业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元及以上的零售企业。限额以上住宿餐饮业是指年主营业务收入200万元及以上的住宿业和餐饮业企业。固定资产投资是指计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目和房地产开发项目的投资。
4、旅游总收入数据从2006年起按照新口径调整。
5、社会消费品零售总额从2010年起统计口径变化，非同业的限额以下产业活动和其他类不在统计范围。
6、恩格尔系数是指食品消费支出占生活消费支出的比重。 |
