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2004年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕富民强市，全面建设小康社会，在“两率先，两步走”的征程中，深化改革，扩大开放，奋发进取，率先发展。国民经济保持快速健康发展，综合经济实力进一步增强，社会各项事业不断进步。
2004年，全市实现地区生产总值781.16亿元，按可比价计算：比上年增长14.7%。人均实现地区生产总值29235元，比上年增长14.7%，按现价汇率折算：人均为3535美元。在地区生产总值中：第一产业增加值34.11亿元，增长6.6%；第二产业增加值460.56亿元，增长15.7%；第三产业增加值286.49亿元，增长14.2%。国民经济结构调整步伐加快，三次产业增加值结构由上年的5.1：57.2：37.7调整为4.4：58.9：36.7。经济运行质量有所提高，财政收入占地区生产总值比重由上年的11.5%上升到11.8%，比上年提高0.3个百分点。非公有制经济发展加快，尤其是民营经济增长明显，民营经济增加值占地区生产总值比重47.6%。
2004年，经济社会发展中存在的主要困难和问题是：经济结构性矛盾突出，企业技术层次较低，市场竞争力不强。电力、资金、土地等生产要素制约明显。引进大项目不多，经济发展后劲不足，区域经济发展差距拉大。就业形势依然严峻，市场物价上涨较快，少数低收入家庭生活比较困难。
一、农、林、牧、渔业
农业结构调整成效明显。种植业结构进一步优化，多种经营发展步伐加快，产业化经营水平明显提高，外向农业、有机农业、生态农业呈现基地化、规模化、特色化趋势。2004年，全市完成农、林、牧、渔业总产值66.53亿元，比上年增长16.4%。粮食种植面积152.88千公顷，比上年增长0.9%；粮食总产量99.04万吨，比上年增长14.9%。棉花种植面积2.06千公顷，与上年持平；棉花总产量0.18万吨，比上年增长13.3%。油料种植面积45.37千公顷，比上年下降4.0%；油料总产量9.14万吨，比上年增长22.7%。
多种经营生产规模不断扩大，品种结构趋于优化，特色农业生产逐步形成。在主要农产品中：肉类产量7.36万吨，比上年增长3.5%。家禽出栏量888.4万只，比上年增长20.2%。蛋类总产量1.82万吨，比上年增长2.0%。水产品总产量7.1万吨，比上年增长2.0%。茶叶、水果、花卉、蔬菜等均有不同程度的增长。
农业生产条件继续改善。年末拥有农业机械总动力125.02万千瓦，比上年增长2.1%，大中型拖拉机4546台，小型拖拉机15533台，农用排灌动力机械48240台。农用化肥施用量（折纯）8.57万吨，比上年下降1.5%。农村用电量21.7亿千瓦时，比上年增长18.4%。农田有效灌溉面积135.37千公顷，防渗渠1522.5公里，年内造林面积2670公顷。
二、工业和建筑业
工业保持高位增长，经济效益明显改善。全市完成工业增加值393.96亿元，比上年增长16.9%。其中：国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（简称规模以上工业）完成增加值298.7亿元，比上年增长21.9%，其中：重工业增加值202.1亿元，增长27.1%；轻工业增加值96.6亿元，增长13.4%。重工业生产发展明显加快，增幅高于轻工业13.7个百分点。在规模以上工业中：国有工业增加值49.8亿元，增长28.2%；集体工业增加值30.6亿元，增长18.7%；股份制工业增加值83.9亿元，增长29.4%；外商及港澳台工业增加值89.6亿元，增长21.1%。农村工业发展加快，完成增加值155.2亿元，增长27.1%。大中型工业企业发展势头平稳，完成增加值154.1亿元，增长22.4%。全年工业用电量67亿千瓦时，比上年增长18.3%。
国有工业企业改制和结构调整成效明显。支柱产业和高新技术产业支撑作用增强。全年高新技术产业实现工业总产值257.2亿元，比上年增长25.6%。非国有工业企业呈现迅猛发展的势头，实现工业增加值218.4亿元，比上年增长23.1%，占规模以上工业比重74.4%，其中：私营企业实现增加值82.2亿元，增长22.7%。列入考核的44种主要产品产量中：增长的有25种，下降的有19种。
工业经济效益不断改善。全市规模以上工业企业实现销售收入980亿元，比上年增长25.6%。整体盈利水平明显提高，实现利税总额76.1亿元，比上年增长23.5%，其中：利润总额36.1亿元，增长28.2%。但部分企业亏损状况没有得到根本扭转，企业亏损面为17.２%，亏损企业亏损总额达4.１亿元。
建筑业生产平稳增长。全市完成建筑业产值101亿元，比上年增长3.2%。建筑业市场管理不断完善，企业素质有所提高。全市拥有建筑业资质企业371家，其中：一级资质企业40家、二级资质企业40家。全市累计施工项目4150个，比上年增长3.3%。累计在手合同200亿元，比上年增长6.0%，其中：本年新签合同155亿元，比上年增长3.5%。累计施工面积757.5万平方米，比上年增长3.5%。竣工产值96.1亿元，比上年增长4.1%。
三、固定资产投资
固定资产投资经历了由高开～调整～理性的发展过程，投资结构在调整中实现了较快增长。全市完成全社会固定资产投资320.5亿元，比上年增长35.1%，其中：工业性投资额180.5亿元，比上年增长50.4%。从投资性质看：国有经济投资117.4亿元，增长10.4%；集体经济投资30.9亿元，增长21.1%；民营经济投资161.4亿元，增长53.3%。投资领域结构适时调整，投资规模不断扩大。在固定资产投资中：基本建设投资105.4亿元，增长33.0%；更新改造投资56.5亿元，增长59.4%；房地产开发投资39.2亿元，增长21.3%。在固定资产投资中：第一产业投资额8.2亿元，增长3.1%；第二产业投资额187.5亿元，增长51.5%；第三产业投资额124.8亿元，增长18.2%。
房地产市场保持平稳运行。全市拥有房地产企业182家。全年完成商品房竣工面积151.12万平方米，比上年增长38.5%，其中：住宅面积124.3万平方米，增长39.0%；实现商品房销售面积123.9万平方米，增长13.6%，其中：住宅面积106.7万平方米，增长8.9%；商品房销售额25.2亿元，增长31.5%，其中：住宅销售额19.22亿元，增长25.8%。
四、交通运输和邮电业
交通建设步伐加快，基础设施投入加大。全年完成交通建设投资额32.1亿元，比上年增长27.6%。
交通运输生产运行正常。全年完成客运量6676万人次，比上年增长8.6%。其中：铁路客运量484万人次，增长13.6%；公路客运量6168万人次，增长8.1%；完成货运量5187万吨，比上年增长11.5%，其中：铁路货运量557万吨，增长18.0%；公路货运量4283万吨，增长11.1%。全市完成港口货物吞吐量5302万吨，比上年增长43.7%，其中：长江港货物吞吐量4806万吨，增长57.8%。分页标题[/!--empirenews.page--]
邮电通讯业持续快速发展。全市完成邮政电信业务总量42.85亿元，比上年增长29.8%。全市拥有邮政局（所）133处，邮政报刊图书销售亭（点）382处，邮政线路总长度达3422公里。年末拥有电话交换机总容量153.02万门，电话用户122.29万户，其中：小灵通用户29.10万户。在电话用户中：城市电话用户86.61万户，农村电话用户35.68万户。全市拥有公用电话3.18万部，每千人拥有11.9部。年末移动电话用户67.5万户，互联网用户达13.13万户。
五、国内贸易和市场物价
消费品市场需求趋旺。全年实现全社会消费品零售总额192.1亿元，比上年增长14.2%，其中：城市实现消费品零售额148.4亿元，增长15.0%；农村实现消费品零售额43.7亿元，增长11.3%。在消费品零售额中：批发零售贸易业零售额157.5亿元，增长11.0%；餐饮业零售额31.4亿元，增长35.0%。
市场建设取得新进展，年末拥有各类市场235个。在各类市场中：消费品市场203个，生产资料市场28个，其他市场4个。
市场物价上涨较快。全年居民消费价格总指数104.1，比上年上升4.1个百分点，其中：服务项目价格指数上涨4.4%；消费品价格指数上涨4.0%。分项目看：食品类价格上涨9.6%，其中：粮食上涨35.3%；肉禽及其制品上涨15.2%；蛋类上涨20.5%；水产品上涨21.5%，鲜菜下降9.5%。烟酒及用品类上涨0.3%；衣着类下降1.0%；家庭设备用品及维修服务类下降2.8%；医疗保健和个人用品类上涨1.7%；交通和通讯类下降3.9%；娱乐教育文化用品及服务类上涨4.1%；居住类上涨2.2%。
六、对外经济和旅游
对外贸易平稳增长。全市实现进出口总额35.2亿美元，比上年增长31.8%，其中：进口总额20.1亿美元，增长45.5%；出口总额15.1亿美元，增长17.1%。招商引资继续推进，投资规模不断扩大。全年新签外商投资项目477个，其中在1000万美元以上项目135个，比上年增加45个。合同利用外资26.8亿美元，比上年增长49.9%。实际利用外资12.2亿美元，比上年增长50.8%。对外经济技术合作领域继续扩大。全年新签对外承包劳务合同额1.76亿美元，比上年增长12.9%；完成对外承包劳务营业额1.5亿美元，比上年增长17.9%；新派境外从业人员3882人。
开发区建设投入继续增加。全市五个省级开发区，新签合同利用外资6.91亿美元，增长1.9%。实际利用外资4.25亿美元，增长45.6％。基础设施投入18.7亿元，与上年持平。完成业务总收入694亿元，增长42.1%。出口总额5.64亿美元，增长9.1%。
旅游经济健康发展，基础设施不断完善。全年接待境外旅游者25.02万人，比上年增长59.2%，其中：外国人17.13万人，增长121.3%；港澳台同胞7.5万人，增长10.5%。接待国内旅游者975万人，比上年增长45.5%。旅游创汇1.25亿美元，增长69.3%；国内旅游总收入89.7亿元，增长66.0%。全市拥有旅游星级饭店29家，其中：四星级2家。国家A级旅游景区（点）7个，其中：4A级景区4个。旅行社53家。
七、财政、金融和保险业
财政收入保持较快增长。全年财政总收入完成92.12亿元，比上年增长32.6%，其中：上划中央财政收入36.67亿元，增长14.1%；地方财政收入55.45亿元，增长41.3%。在财政收入中：工商税收完成62.49亿元，增长23.5%，其中：增值税完成38.21亿元，增长9.3%；企业所得税完成7.42亿元，增长53.6%；营业税完成8.16亿元，增长25.7%。地方财政一般预算收入35.9亿元，增长37.5%。财政总支出61.76亿元，比上年增长24.8%。地方财政一般预算支出42.13亿元，比上年增长14.9%。
金融形势稳定健康发展，资金运转效益不断提高。年末金融机构各项存款余额676.5亿元，比年初增加95.7亿元，其中：企业存款220.7亿元，比年初增加32.2亿元；居民储蓄存款388.5亿元，比年初增加50.3亿元。金融机构各项贷款余额489.3亿元，比年初增加78.4亿元，其中：短期贷款298.9亿元，比年初增加17.4亿元；中长期贷款116.6亿元，比年初增加33.0亿元。个人住房、汽车、教育等消费贷款达39.5亿元，比年初增加27.6亿元。
保险市场不断扩展，保险意识逐步增强。全市保险机构13家。全年保费收入18.14亿元，比上年增长6.3%，其中：财产险收入3.88亿元，增长23.3%；人身险收入14.26亿元，增长2.5%。保险业务赔付总额4.62亿元，比上年下降1.5%，其中：财产险1.99亿元，下降3.9%；人身险2.63亿元，增长0.5%。
八、科学技术和教育
科技实力不断增强，产业化进程加快，科学研究成果显著，技术市场较为活跃。全市拥有各类专业技术人员12.15万人。市级以上科研开发机构24个，科技投入14亿元。全市共组织市级以上各类科研项目1000项，完成600项，其中：国家级项目40项；省级项目160项。获省级以上科技进步奖12项，获市级科技进步奖63项。全市实施国家和省级星火计划17项，其中：国家级4项。实施国家和省级火炬计划63项，其中：国家级16项。
培育高新技术产品群，推动高新产业化发展。年末拥有省级以上高新技术企业192家，其中：国家级高新技术企业25家。拥有省级以上高新技术产品551个。高新技术产品实现销售收入245亿元，比上年增长31.0%，利税总额44亿元，比上年增长30%。企业创新机制逐步健全。全市拥有工程技术研究中心25家。国际科技合作项目11项。技术市场交易活跃，全市技术合同金额3亿元。专利事业发展较快，全市专利申请量1168件，授权专利580件。
教育事业扎实推进，办学质量不断提高。全市拥有普通高校5所，在校学生5.09万人；中等专业学校5所，在校学生1.73万人；普通中学126所，在校学生16.83万人；职业中学19所，在校学生1.53万人；普通小学242所，在校学生17.11万人；特殊教育学校5所，在校学生0.06万人；幼儿园202所，在园幼儿4.94万人。全市各类学校教职员工3.44万人，其中：专任教师2.54万人。中小学教职员工2.25万人，其中：专任教师1.88万人。
全市幼儿入园率95.1%，小学适龄儿童入学率99.94%，小学毕业生升学率97.44%，初中毕业生升学率95.30%，普通高校录取率86.01%，其中：本科录取率46.08%。农村各类实用技术培训达39.07万人次，参加社会自学考试5.85万人次。
教育现代化进展顺利，布局调整逐步优化。全市90%的乡镇达到江苏省教育现代化工程示范乡镇，教育信息网基本覆盖全市各类学校。建成国家级示范高中5所，三星级普通高中14所，二星级普通高中2所，重点职业学校11所，一批中小学、幼儿园被评为省示范校（园）。教育投入不断加大，办学条件不断改善，全年投资2.19亿元，新建、改建、扩建校舍21.46万平方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
九、文化、卫生和体育
文化市场健康繁荣，群众文艺蓬勃发展。我市先后精心组织了一系列重大文化活动。成功举办了第四届社区文化艺术节和第三届农民艺术节、庆祝建国55周年《祖国颂》群众歌咏大会、“欢乐家园”广场文化活动等。一批具有较强艺术特色的音乐、舞蹈、戏曲、小品节目，参加各项比赛获奖。音乐剧《快乐推销员》被列入“江苏艺术精品工程”，获得了文化部颁发的“文华新剧目奖”和“编导奖”。国画《百合》、《红玫瑰与白玫瑰》在第十届全国美展上分别获得银奖和铜奖。小品《这趟没白来》获得华东小品赛银奖，歌曲《外婆家》获得文化部“新苗杯”少儿音乐大赛金奖。整顿清理文化娱乐市场，收缴非法图书报刊3.19万册，非法电子出版物2.73万张。
广播、电视事业发展繁荣。广播、电视覆盖率均达100%，市县联网率100%。广播、电视节目制作和传播质量有明显提高，不断推出亮点栏目和品牌栏目。自办电视频道３套，有线电视模拟频道36套。在全国地级台中首家成功开办了每日英语新闻，与省广电总台联合拍摄十集电视系列片《梅兰芳》，与央视联合举办“大手拉小手、少儿心连心”万人广场演唱活动，与中央电视台合作拍摄了大型历史文献片《独领风骚———诗人毛泽东》，获省政府特别奖。全市出版发行《镇江日报》1328万份、《京江晚报》1262万份，《镇江广播电视报》848万份。
年末拥有公共图书馆7个，总藏书量138.3万册（件）。博物馆9个，总藏品4.9万件。拥有剧院、影剧院37个。网吧308个，书店510个。
卫生条件进一步改善。全市拥有各类卫生机构880个，其中：医院34个，卫生院72个。拥有执业（助理）医生5405人，注册护士3980人，拥有医疗床位8161张。加强了重大传染病防治工作，强化公共卫生体系和城市应急机制建设，确保公共卫生安全。完成6项省级灭螺工程。儿童计划免疫防范措施不断加强，常见传染病发病率得到有效控制，社区卫生服务进程加快，农村居民医疗参保率有所提高，卫生服务机构建设加快，综合服务功能明显增强。
体育事业蓬勃发展。全民健身工程建设力度加大，新建群众健身场地面积30万平方米。拥有全民健身工程20个，健身点177个。开展了全民健身周活动和“十万人健步走”活动。成功举办了市第十二届运动会、步步高全国女排大奖赛镇江站比赛。组织参加全国少年击剑等比赛，获得金牌10枚、银牌9枚、铜牌8枚。参加省级竞赛11项次，获得金牌22枚、银牌26枚、铜牌21枚。先后组团参加美国克里夫兰世界城市青少年运动会，日本津市“镇江杯”乒乓球赛。全年共发行体育彩票6265万元。
十、城市建设和环境保护
城市建设步伐继续加快，综合服务功能不断完善。2004年，城市建设投入86亿元。新建和改造谷阳西环路、经十二路、禹山北路、东吴路、松山路、江滨大道、象山大道、黄山东路等城区主干道。改造街巷道路面积1.28万平方米，危房改造1.12万平方米。建成天然气门站及主供气管网，有２万户家庭用上天然气。污水处理厂全面投入运行，处理污水3293万立方米。
公用事业持续发展，城市设施不断完善。年末拥有公共交通客运车辆534辆，其中：新增71辆，客运总量达7850万人次。新开辟公交线路3条，优化和延伸线路4条。拥有出租车辆1256辆。市区自来水日供水能力达57.5万立方米，自来水普及率96.8%，煤气供应总量4674万立方米，液化石油气供应总量5.87万吨，气化率进一步提高。城市卫生状况进一步改善。
绿化亮化建设步伐加快。全年新增绿化面积120万平方米，新增公共绿地30万平方米。新建蒜山公园、党校游园、滨江旅游风光带、京口路、松村路、光明河、大港河风光带等一批标志性绿地项目。城市路灯更新改造得到加强。年末市区拥有路灯3.03万盏，市区路灯亮灯率达98.4%。
环境保护建设取得新进展。全市积极开展“创模”活动，通过3年多的努力，被国家授予“全国环境保护模范城市”。生态城市建设开始启动，环境管理进一步加强，环境质量稳中有升，人居环境进一步改善。污染物排放总量得到有效控制。城市烟尘控制区面积124.4平方公里，覆盖率保持100%。噪声达标区面积94.3平方公里，覆盖率75.8%。城市环境功能区基本达标。全年空气质量污染指数为87，二级以上空气质量天数达258天，生活垃圾粪便无害化处理率100%，集中式饮用水水质满足Ⅱ类标准。市区工业废水处理率100%，固体废物综合利用率85%，其中：危险废物处置率100%。
十一、人口和人民生活
人口得到有效控制。2004年全市户籍总人口267.21万人，其中：男性人口135.06万人；女性人口132.15万人。其中：市区总人口101.36万人。全年人口出生率7.6‰，比上年上升0.9个千分点；人口死亡率8.4‰，比上年上升2.5个千分点；人口自然增长率呈现负增长为-0.8‰。
重视扩大就业，加强社会保障。年末全市从业人员141.24万人，比上年增加1.41万人，其中：在岗职工27.9万人，比上年减少1.12万人；私营企业从业人员16.8万人，个体从业人员13.0万人。全年新增城镇就业人员2.43万人，城镇登记失业率3.7%，劳动就业培训2.65万人。全市参加养老保险职工35.8万人，参加失业保险职工39.4万人，参加基本医疗保险职工48.7万人。企业离退休人员养老金实现社会化发放，支付养老金8.88亿元。
社会福利事业得到加强。全市最低生活保障对象2.25万人，其中：城市享受低保10293人，农村享受低保12241人，发放抚恤补助优待金2342.8万元。社会捐款2434.3万元。完成“星光老年之家”项目56个。投资1439万元，建成老年活动设施1.31万平方米，使11.32万老年人受益。社区建设进展顺利，社区居委会依法自治达标率86%，农村村委会依法自治达标率92%。
居民生活水平不断改善。2004年，全市居民收入明显提高。在岗职工平均工资17736元，比上年增长16.2%。城镇居民人均可支配收入10858元，比上年增长14.9%，人均生活消费支出7374元，比上年增长5.8%。农民人均纯收入5372元，比上年增长13.5%，人均生活消费支出3683元，增长9.9%。人均储蓄存款14538元，比上年增加1879元。城市居民住宅人均使用面积17.27平方米，农村居民住宅人均使用面积42.81平方米。
注：1、本公报数为初步统计数。
2、国内生产总值和增加值按现价计算，速度按可比价计算。分页标题[/!--empirenews.page--] |
