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2006年是“十一五”发展的开局之年。全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”和“全面达小康 建设新扬州”的目标，统筹推进改革发展稳定的各项工作，经济社会发展取得新成绩，和谐社会建设收到新成效，全面小康社会建设跃上新台阶，较好地完成了年初制定的各项目标。
一、经济发展
经济总量
国民经济持续快速增长。地方财力再上新台阶。初步统计，全年完成地区生产总值1100亿元，比上年增长15.2 %，增幅比上年提高0.2个百分点。其中，第一产业增加值94 亿元，增长5.1%；第二产业增加值621亿元，增长17%；第三产业增加值385亿元，增长15.3%。人均地区生产总值24540元。三次产业结构比为8.5：56.5：35。
全年实现财政总收入158.03亿元，增长35%。其中，一般预算收入63.02亿元，增长27.2%，比2003年翻了一番。主体税种增幅都达到两位数。增值税（剔除免抵调及出口退税因素）、营业税、企业所得税（地方部分）、个人所得税（地方部分）、城市建设维护税、契税分别增长18.5%、29.4%、40%、25.8%、25.6%和23.9%。
全面小康建设取得新成效。2006年全市全面小康总体评价得分达到92.7分，比上年增加4.07分。
固定资产投资
投资规模稳步扩大，投资主体日趋多元。全年完成全社会固定资产投资533.3亿元，增长30.1%。其中，规模以上城镇项目完成投资274.4亿元，比上年增长23.4%；农村项目完成投资137.7亿元，比上年增长42.3%。全市第一、二、三产业分别完成投资3.6亿元、320.7亿元和209亿元，增长41.7%、37.6%和19.6%。其中，工业投资320亿元，同比增长38.1%，占全社会投资的比重由上年同期的56.5%提高到60%。全年完成民间投资372亿元，增长38.3%，比全社会固定资产投资高8.2个百分点，占全社会固定资产投资比重69.7%。
重点工程进展顺利。沿江高等级公路全面建成通车；二电厂二期扩建工程3号机组并网发电，建设顺利；安大公路先导段建成通车。
农业
现代农业步伐加快，新农村建设扎实推进。全市粮食总产245万吨，比上年增产19万吨。全市新增高效农业面积19.3万亩、无公害农产品和绿色食品基地65万亩、“三品”品牌92个。新、改建农村道路680多公里，全市行政村等级公路通达率100%。扬州鹅、高邮鸭、邵伯鸡获国家级品种认定。2006年，50家市级以上龙头企业实现销售收入110.7亿元。全年实现农业总产值182.6亿元，增长6%；农业增加值94亿元，增长5.1%。
工业
工业经济继续较快增长，产业集中度不断提高。2006年，全市强势推进工业第一方略，规模以上工业企业达2252家，实现工业总产值1891.9亿元，比上年增长31.4%；实现工业增加值500.3亿元，可比价比上年增长21.3%。规模以上高新技术产业产值408.2亿元，比上年增长39.6%，占规模以上工业比重为21.6%，比上年提高1.3个点；八大优势主导产业完成工业总产值1499.1亿元，同比增长32%，高出全市规模以上工业增幅0.6个百分点，占全市规模工业的比重由去年的77.2%上升为77.8%。
在工业生产保持快速增长的同时，工业经济效益也实现了同步提高。2006年全市规模以上工业实现主营业务收入1806亿元，同比增长32.3%；实现利税154.8亿元，增长51%，其中利润84.4亿元，增长66.9%。利税增幅全第一。
2006年全部工业总产值达2620 亿元，比2003年增加1388亿元，增量超过2003年全年总量。
全年全社会用电量94.22亿千瓦时，同比增长14.9%；其中，工业用电量69.1亿千瓦时，增长14.5%。
建筑业
建筑企业稳步发展，劳动效率持续上升。全市建筑企业施工总产值572亿元，增长28%，实现施工增加值127亿元，增长18%。全年建筑企业施工的房屋建筑面积6434万平方米，增长23%；房屋竣工面积3341万平方米，增长23%。
房地产业
房地产开发平稳发展。全年完成房地产开发投资83.4亿元，同比增长14.1%；商品房施工面积839.54万平方米，同比增长21%；商品房竣工面积298.09万平方米，同比增长5.2%；商品房销售面积384.75万平方米，增长10.6%。
邮电通讯和交通运输业
邮电业务进一步扩大。全年邮电通讯业实现业务收入30.81亿元，增长16%。公用通信能力提高，邮政新型业务迅速发展。年末新增固定电话用户25.43万户，新增移动电话用户26.4万户。
交通运输能力有所增强。全市各种运输方式完成的货物周转量71.43亿吨公里，比上年增长16%。各种运输方式完成的旅客周转量55.17亿人公里，比上年增长6.9%。全社会港口货物吞吐量5014万吨，增长8.2%。
国内贸易
消费需求不断扩大，市场交易日趋活跃。2006年完成社会消费品零售总额355.83亿元，比上年增长16%。批发零售贸易业增长加快，全年实现零售额304.19亿元，增长16.2%；餐饮业47.66亿元，增长15.6%。农村市场增速加快，全市县及县以下实现消费品零售额101.77亿元，增长15.9%。
物价
物价指数涨幅低缓。市区居民消费价格总水平与去年同期相比上涨1.5%，涨幅比去年同期低0.4个百分点。商品零售价格总水平与去年同期相比上涨0.7%，涨幅比去年同期高0.1个百分点。分类别看，食品类价格上涨2.3%，非食品类价格上涨1.0%；消费品价格上升1.3%，服务项目价格上升2.5%。
从构成居民消费价格的八大类指数看：与上年同期比，呈现出五升三降的格局。其中：食品类上升2.3%、家庭设备用品及维修服务类上升1.7%、交通和通讯类上升0.5%、娱乐教育文化用品及服务类上升0.3%、居住类上升4.0%；烟酒及用品类下降0.1%、衣着类下降0.6%，医疗保健和个人用品类下降0.1% 。
旅游业
旅游经济加快发展，产业规模不断壮大。全年接待境内外游客1346.17万人次，增长18.4%；旅游总收入131.68亿元，增长25.9%。其中，国内旅游人数1316.1万人次，增长12.8%；国内旅游收入115.1亿元，增长24 %。接待入境旅游30.07万人次，增长26%；旅游外汇收入2.08亿美元，增长37.2 %。信息服务业保持了良好的发展势头，全年实现销售收入41亿元，同比增长15%。
金融保险业
金融运行态势良好，保险业务不断拓展。年末金融机构各项存款余额1085.26亿元，比年初增加132.57亿元，其中储蓄存款余额675.55亿元，比年初增加71.05亿元；各项贷款余额597.24亿元，比年初增加83.9亿元。全年实现保费总收入30.6亿元，增长14.9%。保险业各项理赔支出5.4亿元，增长37.5%。其中财产险理赔支出4.1亿元，增长55.8%；人身险理赔支出1.3亿元，下降0.33 %。分页标题[/!--empirenews.page--]
证券市场交易活跃。全年8家证券公司累计证券交易额506.6亿元，同比增长204.8%，其中股票交易额453.9亿元，同比增长193.2%；基金交易额9.4亿元，同比增长245.4%。
二、改革开放
体制改革
国有集体企业改革向纵深发展。推进市直工业管理体制改革工作，整合重组金茂化工集团、亚星汽车集团、工艺美术集团和工业资产经营管理公司。基本完成市直生产经营型事业单位改革。市政公用事业改革取得进展，完成市燃气总公司合资合作和企业改制。顺利完成联环药业、扬农化工股权分置改革工作。
巩固农村税费改革成果，继续减轻农民负担。贯彻落实“一免三补”等政策，共兑现补贴资金1.56亿元。
财税、金融和投融资体制等改革不断深化。启动非税收入管理制度改革，继续深化部门预算和国库集中支付改革。制定出台政府投资项目管理和代建制管理办法。成立中小企业担保中心。设立了创业投资引导基金。
开放型经济
利用外资稳定增长，对外贸易持续扩大。全年协议注册外资24.49亿美元，增长0.6%，注册外资实际到帐额7.61亿美元，增长44.7%。全市完成进出口总额32.68亿美元，比上年增长17.1%，出口23.6亿美元，增长23.9%，其中机电产品出口占48%。完成外经营业额1.25亿美元，增长20%。
三、社会事业
科学技术
科技创新力度加大。全市组织实施省级以上科技项目418项，落实省级以上火炬、星火计划项目103项。全年新增国家级高新技术企业12家。国家火炬计划扬州汽车及零部件特色产业基地获得科技部批准。与中科院合作共建应用技术研发与产业化中心。与南京大学签订了市校全面合作协议，全年引进各类人才9500人。
教育
教育事业加快发展。全市义务教育阶段入学率保持100%，高中阶段教育毛入学率达87.6%。素质教育进一步推进全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，农村办学条件继续改善。新创建9所星级高中、16所省示范初中和省实验小学，大力发展中高等职业教育，当年招生4.4万人。扬子津科教园区全面投入使用。
文化
文化事业持续发展。制定了《扬州文化博览城建设规划纲要》，新增全国重点文物保护单位6处，扬剧等7个项目被列为首批国家级非物质文化遗产。新增“中国工艺美术大师”3名，新评“扬州市工艺美术大师”47名。有线电视入户率达73.5%。
卫生
卫生环境不断改善。城市社区和农村卫生服务机构建设加速推进，城乡社区卫生服务覆盖率分别达78%和40%。重点医院建设项目顺利推进。新增农村无害化卫生户厕3万户。全市新型农村合作医疗覆盖面达91%。
体育
体育事业成绩显著。成功承办了国际田联竞走挑战赛、鉴真国际马拉松赛等赛事。建成市区新体育馆。我市体育健儿在全国和国际赛场上共获得16枚金牌、6枚银牌、3枚铜牌。
2006年我市社会发展总水平列全省第五位。
四、城乡建设与生态环境
城乡建设
城乡面貌再现新变化。市区完成城市建设投入72亿元，建成开发路、解放南路、黄金坝北路、三湾大桥等工程，开工建设文昌大桥、渡江南路延伸工程，完成古运河五台山大桥至徐凝门桥段环境整治和景观提升工程。古城保护深入推进，修复卢氏盐商住宅，建成康山园一期工程。翻建40条街巷。实施天然气置换工程，6万户居民用上天然气。新建垃圾中转场5座。新增公交车105辆、公交线路7条。建成数字化城管新平台，首创全国中等城市数字化城管新模式。2006年全市城市化率达49.2%。
生态与环境
节约型社会和生态市建设力度加大。制定出台了《加快发展节约型城市的意见》和《生态市建设行动计划（2006－2010）》。通过国家环保模范城市复查。全市建成3个省级环境优美乡镇。市开发区生态工业示范园区规划通过国家级评审。我市被确定为全省循环经济试点市。132家清洁生产试点企业通过审核。开展了集中式饮用水源地整顿专项行动，以及南水北调东线源头、重点化工企业等环境风险排查和整治工作。全市化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3.8％和3.2％。荣获2006年度中国唯一的“联合国人居奖”。
五、人口、人民生活与社会保障
人口
人口保持低速增长，计划生育稳步推进。2006年末，我市户籍总人口为458.64万人，比上年末增加23287人，增长0.51 %。自然增长率为1.37‰。全市登记出生人口31638人，出生率6.92‰；死亡人口25367人，死亡率5.55‰。
人民生活
居民收入稳定提升，富民步伐不断加快。市区居民人均可支配收入12945元，比上年增长13.8%；全市农民人均纯收入5813元，增长11.5%；扣除物价因素，实际分别增长12.1%和9.7%。城乡居民储蓄存款继续增加，年末全市城乡居民储蓄存款余额604.7亿元，比年初增加81.9亿元。
就业与社会保障
统筹城乡就业取得积极进展。鼓励全民创业，全市新发展私营企业8077家、个体工商户27627户。全年采集就业岗位13.1万个，净增就业7.44万人。城镇登记失业率为3.1%。培训下岗失业人员4.7万人、农村劳动力7.9万人，新增转移农村劳动力8.4万人。
社会保障体系逐步完善。城镇职工养老保险扩面工作力度加大，新增参保人数10.8万人。全市城镇职工基本医疗保险参保人数达66.4万人。
社会福利和救济
社会救助积极开展，慈善事业得到发展。全年“慈济医院”和“慈济窗口”为7万人次减免医药费610万元。2.7万被征地农民基本生活得到保障。新一轮帮扶经济薄弱村和贫困户工作进一步加大。残疾人事业得到加强。
注：1、本公报数为初步统计数，人均GDP按省反馈常住人口计算。
2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
