2003年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“努力快发展，全面建小康”为统揽，以快发展、大发展、跨越式发展为根本要求，紧紧抓住国家对东北老工业基地调整改造政策的契机，战胜了“非典“疫情及罕见的农业旱灾，国民经济步入了健康发展的快车道，各项社会事业取得新进展。
一、综合
国民经济发展步伐加快。初步统计，全年生产总值实现79.65亿元，比上年增长12.0%，是1997年以来7年中增速最高的一年，增幅比上年提高0.5个百分点。其中，第一产业实现增加值9.22亿元，比上年增长7.0%，在第一产业中，牧业实现增加值2.74亿元，比上年增长20.1%，所占比重为29.7%，比上年提高3.3个百分点；第二产业实现增加值40.03亿元，比上年增长14.0%；第三产业实现增加值30.4亿元，比上年增长11.1%。人均生产总值9167元，比上年增长11.5%。三次产业结构为11.6：50.2：38.2。
招商引资成绩显著，非国有经济发展迅速。全年招商引资金额31.7亿元，引进项目692个，其中千万元以上项目40个、亿元以上7个，形成固定资产15.7亿元。非国有经济发展迅速，立市经济、主体经济的地位进一步增强。全年非国有经济实现增加值55.75亿元，比上年增长13.0%，占生产总值的70.0%，比上年提高0.6个百分点。全年非国有经济实现税收2.93亿元，比上年增长38.1%，占全部税收的51.2%，比上年提高2.7个百分点。
对外贸易增长速度加快。全年外贸进出口总额181.88万美元，比上年增长29.2%。其中进口2.48万美元，比上年下降57.7%；出口179.4万美元，比上年增长33.0%。全年实际利用外资1300万美元，比上年增长50.6%。
经济运行和社会发展中存在的主要问题是：农业基础薄弱，抗御自然灾害能力低，产业化龙头企业拉动作用不强，农民增收缓慢；工业结构仍比较单一，非煤骨干企业少，替代产业份额小，煤源接续滞后于煤炭加工业发展；金融、保险、中介服务等现代服务业还不适应经济发展要求，经济外向度低；城市基础设施欠帐较多，服务功能不完善，环境污染防治任务十分艰巨；就业、社会保障和扶贫解困压力较大。
二、农业
种植业结构进一步优化。粮食、经济和饲料作物的种植比重由上年的53.2：42.2：4.6调整为50.9：42.7：6.4。全市种植业播种面积178.1万亩，其中绿色、特色种植面积占19.1%，比上年提高7个百分点。粮食生产在40年不遇的严重干旱情况下取得较好收成，总产量为22.45万吨，比上年下降9.0%。分品种看，四大粮食作物呈二增二减趋势，大豆增长37.9%、水稻增长36.0%、小麦下降36.7%、玉米下降35.8%。在经济作物中，亚麻产量增长3.76倍，甜菜、油料、烤烟、蔬菜产量分别下降57.7%、47.8%、64.4%和27.3%。
林业、渔业生产稳定增长。全年林业总产值0.61亿元，比上年增长6.6%，完成造林面积3509公顷。渔业产值实现0.19亿元，比上年增长1.0%；水产品产量2704吨，比上年增长28.8%。
主辅换位步伐加快，畜牧业快速发展，所占比重提高。全年实现畜牧业总产值5.53亿元，比上年增长25.0%。畜牧业产值占农业总产值的39.8%，比上年提高5个百分点。全年肉类总产量4.23万吨，比上年增长24.7%；禽蛋产量2.26万吨，比上年增长19.1%；大牲畜存栏12.22万头，比上年增长22.2%；猪存栏23.84万头、羊存栏15.55万只、家禽存栏379万只，分别比上年增长20.7%、54.8%和30.0%。
乡镇企业稳步发展。全年乡镇企业实现增加值9.97亿元，比上年增长18.5%；营业收入41.55亿元，比上年增长19.1%；实交税金0.79亿元，比上年增长24.8%；利润总额2.86亿元，比上年增长14.3%。
农业生产条件进一步改善。年末拥有农业机械总动力27.64万千瓦，比上年增长1.2%。拥有大中小型农用拖拉机1.17万台，比上年增长0.8%。化肥施用量（折纯）1.9万吨，比上年下降17.2%。农村用电量6116万千瓦时，比上年增长3.4%。机动脱粒机1418台，比上年增长13.0%。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全年全部工业实现增加值34.35亿元，比上年增长15.6%。其中，规模以上工业实现增加值17.75亿元，比上年增长16.6%；规模以下工业实现增加值16.6亿元，比上年增长15.2%。从区域看，规模以上市区地方工业实现增加值4.31亿元，比上年增长21.8%；七台河矿业精煤（集团）有限责任公司实现增加值10.0亿元，比上年下降6.8%；勃利县实现增加值1.5亿元，比上年增长19.8%；七台河第一发电有限责任公司实现增加值1.94亿元，比上年增长3.9倍。从经济类型看，国有及国有控股工业实现增加值12.59亿元，比上年增长6.5%；非国有工业实现增加值21.76亿元，比上年增长23.6%，占全部工业增加值比重由上年61.4%提高到63.4%。从行业看，煤炭工业实现增加值16.49亿元，比上年增长4.1%，非煤工业实现增加值17.86亿元，比上年增长24.0%，结束了我市有始以来非煤工业大于煤炭工业的历史。
主要工业产品产量稳步增长。原煤产量2010万吨，比上年增长11.0%；洗煤产量1151.98万吨，比上年增长24.9%；焦炭产量70万吨，比上年增长75.0%；发电量30.71亿度，比上年增长68.5%；化肥3.14万吨，与上年持平；水泥16.68万吨，比上年增长7.5%；家具19.3万件，比上年增长1.4倍。
工业经济效益继续大幅度提高。全市规模以上工业经济效益综合指数为67.2，比上年提高13.3个百分点。实现利税3.43亿元，比上年增长43.8%；其中税金4.29亿元，比上年增长49.2%。纳入全省扭亏增盈考核的60户地方工业企业实现利润6078万元，比上年增加6020万元。
建筑业发展势头良好。全年建筑业实现增加值4.93亿元，比上年增长3.4%。在全部建筑企业中，资质等级三级及以上的建筑企业实现税金2250万元，比上年增长11.6%。全年施工房屋面积38.4万平方米，比上年增长5.2%，竣工房屋面积21.1万平方米，比上年下降26.2%。
四、固定资产投资
固定资产投资进一步增加，民间投资力度加大。全年完成全社会固定资产投资24.93亿元，比上年增长12.4%。按资金管理渠道分，基本建设投资12.3亿元，增长10.6%；更新改造投资3.68亿元，增长17.4%；房地产开发投资4.23亿元，增长12.3%；其他投资4.71亿元，增长13.5%。按经济类型分，民间投资15.4亿元，增长13.1%；国有单位投资9.21亿元，增长7.6%；外商及港澳台投资0.32亿元，增长2.2倍。在全社会固定资产投资总额中，城市建设投资6.85亿元，占投资总额的27.5%。分页标题[/!--empirenews.page--]
投资效益有所提高。全年新增固定资产21.4亿元，竣工房屋面积75.4万平方米，比上年增长21.8%，房屋面积竣工率为72.1%，比上年提高2.7个百分点。项目建成投产率为71.4%。
固定资产新增的主要生产能力有：原煤开采15万吨，焦炭150万吨，洗煤95万吨，公路71.6公里，连铸坯32万吨，中等学校学生习位3056个。
五、国内贸易和物价
消费品市场稳步发展。全年实现社会消费品零售总额23.41亿元，比上年增长9.3%，其中，批发零售贸易业实现19.52亿元，比上年增长7.8%；餐饮业实现3.67亿元，比上年增长18.4%。分城乡看，城市消费品零售总额15.99亿元，比上年增长11.3%，县及县以下消费品零售总额7.42亿元，比上年增长5.3%。全年城乡集市贸易成交额9.2亿元，与上年持平。到年末全市城乡集贸市场发展到37个。
市场物价略有上涨。全年居民消费价格比上年上涨0.8%。从分类看，食品类价格上涨4.9%，衣着类价格下降4.5%，医疗保健和个人用品价格上涨2.1%，交通和通讯价格下降4.3%，娱乐教育文化用品及服务与上年持平，居住价格上涨2.3%。
六、交通和邮电业
交通运输业平稳发展，邮电通信业发展速度加快。全年交通运输和邮电通信业完成增加值8.29亿元，比上年增长10.9%。
铁路、公路基础设施继续改善，运输能力不断增强。全年铁路货物发送量1575.2万吨，比上年下降3.4%，公路货物发送量2296万吨，比上年增长29.0%；全年铁路客运量61.4万人次，比上年增长0.5%，公路客运量1254万人，比上年增长40.2%。
全年邮政电信业务总收入2.79亿元，比上年增长11.0%。年末全市固定电话用户18.5万户，移动电话用户17.42万户，分别比上年增长46.8%和14.8%。全市固定电话普及率为21.4部/百人。国际互联网用户达到2.4万户，比上年增长26.3%。
七、财政、税收、金融和保险业
财政收入大幅度增长。全年地方财政预算内收入2.76亿元，比上年增长22.2%，其中，市区收入2.16亿元，增长24.3%；勃利县收入0.61亿元，增长15.2%。地方财政预算内支出7.21亿元，比上年增长23.7%。
税收增长速度加快。全年完成税收5.72亿元，比上年增长30.3%，其中，国家税收3.7亿元，比上年增长39.2%，地方税收1.7亿元，比上年增长18.8%。
金融形势稳定。年末金融机构各项存款余额79.66亿元，比年初增加11.63亿元。其中，企业存款10.66亿元，比年初增加2.23亿元；城乡居民储蓄存款63.4亿元，比年初增加7.11亿元。金融机构各项贷款余额62.26亿元，比年初增加1.83亿元，其中，短期贷款42.27亿元，比年初减少4.68亿元，中长期贷款13.5亿元，比年初增加2.35亿元。货币投放量增加。全年现金收入471.07亿元，比上年增长33.7%；现金支出479.37亿元，比上年增长33.6%，货币投放量8.3亿元，结束了近三年来的下降局面，比上年增长30.7%。全年证券交易额5.49亿元，比上年减少0.11亿元。
保险事业继续发展。全年保险金额66.57亿元，比上年下降4.7%，其中，财产保险金额47.12亿元，比上年下降1.3%；人寿保险金额19.45亿元，比上年下降11.9%。支付各类赔款1713万元，比上年增长8.9%，其中财产险赔付金额1262万元，比上年增长8.2%；人寿险赔付451万元，比上年增长10.8%。
八、教育、文化、卫生和体育
教育事业稳步发展。年末全市普通中学70所，比上年增加1所，在校学生5.86万人。普通小学181所，在校学生5.53万人。全市学龄儿童入学率100%。小学毕业生升学率95.0%。初中毕业生升学率61.8%。
文化事业健康发展。年末全市共有艺术表演团体2个，图书馆2个，藏书13.3万册，广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。
卫生事业规范运行。年末全市共有卫生机构60个，其中，医院、卫生院40个。卫生机构床位2607张，其中，医院、卫生院床位2517张。全市共有专业卫生技术人员2698人，其中，执业医师925人、注册护士908人。全市共有疾病预防控制中心7个，卫生技术人员169人。妇幼保健机构7个，卫生技术人员165人。
体育事业蓬勃发展。全年共获奖牌97枚。其中，金牌39枚、银牌34枚、铜牌24枚。在世界比赛中，获金牌4枚、银牌6枚、铜牌2枚。在亚洲比赛中，获金牌3枚、银牌4枚、铜牌1枚。在全国比赛中，获金牌20枚、银牌7枚、铜牌6枚。在全省比赛中，获金牌12枚、银牌17枚、铜牌15枚。全民健身运动广泛开展，开设全民健身路径6条，参加健身运动人数40万人，全年举办县以上运动会10次。
九、环境保护
环境保护工作继续加强，治污投资力度加大。全年工业污染治理施工项目17项，比上年增加12项，完成投资1715万元，比上年增加1105万元。工业废水排放达标率93.7%，工业固体废物综合利用率75.5%，均比上年有所提高。建成噪声达标区总面积29平方公里，环境噪声达标区覆盖率为54.3%。
十、人口、人民生活和社会保障
人口总数增加。年末全市总人口87.44万人，比上年增加10986人。其中，非农业人口45.57万人，占总人口的52.1%；农业人口36.69万人，占总人口的42.0%；未落常住户人口5.18万人，占总人口的5.9%。男性人口45.29万人，占总人口的51.8%，女性人口42.15万人，占总人口的48.2%。人口出生率8.47‰，死亡率3.86‰，自然增长率4.61‰。
在岗职工人数继续增加，平均工资大幅度增长。年末在岗职工13.22万人，比上年末增长2.7%。在岗职工平均工资9336元，比上年增长20.5%。据劳动部门统计，全年有1.41万名下岗职工实现了再就业，城镇登记失业率为4.5%。
城乡居民收入继续增加，生活水平进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入5719.4元，比上年增长20.1%；人均消费性支出4282.8元，比上年增长25.2%。城镇居民家庭恩格尔系数32.3%，比上年下降1.4个百分点。由于粮食价格提高，农民减产不减收，全年农民人均纯收入2725元，比上年增长5.8%。
社会保障工作进一步增强。全年实际参加养老保险职工9.03万人，实际发放养老金1.83亿元，发放率达100%；参加失业保险职工6.57万人；参加基本医疗保险职工7.35万人。在全市城镇居民中，有5.03万人领取了最低生活保障金，全年发放最低生活保障金3546万元，比上年增长31.3%。
注：
1、本公报各项统计数据均为初步统计数。
2、公报中，生产总值、各行业增加值及产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。分页标题[/!--empirenews.page--] |
