2016年，面对复杂的宏观经济环境和艰巨的改革发展任务，市委、市政府以习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对我省两次重要讲话精神为根本遵循，紧扣省委、省政府的各项决策部署，带领全市人民较好地完成了既定目标任务。
一、综合
经初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）845亿元，按可比价格计算比上年增长6.4%，其中，第一产业增加值264亿元，比上年增长5.2%；第二产业增加值181.9亿元，比上年增长2.7%，第三产业增加值399.1亿元，比上年增长9.6%。三次产业比重为31.3：21.5：47.2。
全年居民消费价格指数（CPI）比上年上涨0.8%，其中八大类呈“五升三降”态势：衣着类价格同比上涨2.8%，其他用品和服务类价格同比上涨1.9%，食品烟酒类价格同比上涨1.7%，医疗保健类价格同比上涨1.6%，居住类价格同比上涨0.2%；生活用品及服务类价格同比下降1.4%，教育文化和娱乐类价格同比下降0.8%；交通和通信类价格同比下降0.5%。
全市民生投入157亿元，占公共预算支出的68.2%。新建续建城市道路12条，学府路、胜利路两座立交桥简易通车。推进城区热源项目3项，新增供热能力525万平方米；新建改造燃气管网74公里，新增燃气用户14568户。推进脱贫攻坚，完成脱贫任务6.3万人。
完善创业平台，培育扶持525名大学生、1633名农民工成功创业。全年转移农村劳动力36.5万人；创劳务收入45亿元。城镇新增就业4.8万人，登记失业率控制在4.08%以内。
二、农业
全年实现农林牧渔业总产值431亿元，同比增长3.9%，其中种植业完成产值261亿元，增长3.4%，牧业实现产值145.2亿元，增长3.2%。全市农林牧渔业增加值实现215.5亿元，同比增长3.7%，其中种植业实现增加值141.2亿元，增长3.5%，牧业增加值实现61.4亿元，增长2.7%。
粮食总产完成134.7亿斤，同比下降5.2%。
大牲畜、猪和羊存栏分别为69.2万头、301.4万头、99万只，比上年分别增长2.3%、4.0%、3.6%；家禽存栏为1293.2万只，同比下降0.6%。
出栏肥猪467.7万头、牛29.2万头、羊70.7万只，家禽2300.8万只，分别比去年增长3.9%、0.8%、2.5%和0.8%。肉类总产量达到44.6万吨，比上年增长3.3%；生牛奶产量10.9万吨，比上年减少1.4%；禽蛋产量8.5万吨，比上年增长3.7%；水产品产量6.9万吨。
新增优质水稻面积10.5万亩、大豆面积51.1万亩，调减玉米面积76万亩；以亮子奔腾等龙头企业为牵动，食用菌栽培3.5亿袋以上。落实万亩以上“三减”示范基地83处，开辟黄腐酸有机肥示范点152处，完成测土配方施肥面积803万亩。建成“互联网+农业”高标准示范基地102处，鱼鸭蟹稻等有机种植面积发展到3.7万亩。新增农民合作社214个，各类新型经营主体辐射农户超过10万户。
完成通村路维修1211公里，田间路改造700.1公里，农村危桥改造57座，村内路硬化557.4公里；村内公共设施：完成文体广场建设128个，村内卫生室改建181个，村内路灯安置2978盏；农村垃圾处理57249吨，村内绿化面积33751亩，粪便处理21542吨，保洁人员聘用1624人；基础设施建设：完成农村饮水安全改善127728人，改厕1327户，泥草房改造12640户，农村电网改造43处。
三、工业和建筑业
全市规模以上工业企业（主营业务收入2000万元以上的全部工业企业）完成增加值69.6亿元，同比下降5.2%，其中，县域工业实现增加值44.2亿元，比上年增长0.2%。实现工业总产值535.7亿元，下降8.3%，其中，轻工业产值276.8亿元，下降10.2%，重工业产值258.9亿元，下降6.3%。全市规模以上工业实现利税总额25.8亿元，比上年同比增长0.5%；实现利润总额17.5亿元，比上年同比增长9.2%。
主要工业产品产量如下：
计量单位
绝对值
比上年增长（%）
大米
吨
2504883
-17.8
精制食用植物油
吨
147680
-24.4
发酵酒精
千升
98531
-9.8
啤酒
千升
112937
4.1
塑料制品
吨
1281378
9.4
水泥
吨
3278087
-24.2
平板玻璃
重量箱
4006515
3.8
机制纸及纸板
吨
63585
-32.7
饲料
吨
130363
10.0
中型拖拉机
台
5592
-7.1
收获机械
台
2579
-12.1
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交流电动机
千瓦
6320617
-10.4
家具
件
137364
-6.0
全年建筑企业实现增加值31.3亿元，比上年增长3.6%。全市资质等级三级及三级以上的建筑企业实现总产值106.3亿元，同比增长11.9%，实现竣工产值71.6亿元，下降4.1%，房屋建筑施工面积481万平方米，下降2.2%。全市实行投标承包面积226万平方米。
四、固定资产投资
全年固定资产投资总额实现588.3亿元，比上年增长10.2%。其中工业投资完成226.9亿元，比上年增长30.2%，占全部投资的比重达38.6%；房地产开发投资52.6亿元，比上年下降17%。商品房销售面积83.8万平方米，比上年下降8.5%，其中住宅79.1万平方米，比上年下降5%；商品房销售额31.4亿元，比上年下降4.3%，其中住宅28.1亿元，比上年增长3%；商品房平均销售价格3748元/平方米，其中住宅3553元/平方米。
年内全市施工项目个数1407，其中本年新开工项目1200个，全年固定资产投资新增固定资产384.9亿元，比上年下降14.4%。
五、国内贸易
全市实现社会消费品零售总额446.2亿元，增长11.2%。城、乡市场协调发展，同步增长。城镇市场实现社会消费品零售额392.7亿元，比上年增长11.3%，其中城区实现社会消费品零售额333.4亿元，比上年增长11.1%；乡村市场实现社会消费品零售额53.4亿元，比上年增长11.0%。批发业实现销售额151.2亿元，比上年增长14.7%，零售业实现销售额441.6亿元，比上年增长13.3%；住宿业实现营业额12.8亿元，比上年增长13.3%；餐饮业实现营业额60.8亿元，比上年增长13.6%。
六、对外经济
全市对外贸易进出口总额实现6.7亿美元，比上年下降33.9%，其中，进口总额2.7亿美元，下降13.4%，出口总额4亿美元，下降43.1%。从贸易方式看，一般贸易进出口总额完成4.3亿美元，比上年下降41.2%，边境小额贸易完成1.9亿美元，下降17.7%，加工贸易进出口总额完成0.3亿美元，下降32.5%，其他贸易进出口总额完成1840万美元，同比增长208.9%。
全年对俄贸易进出口完成2.6亿美元，比上年下降16.7%，占全市进出口总额的39.1%，其中：出口完成0.8亿美元，同比增长67.3%；进口完成1.8亿美元，同比下降32.3%；对北美洲贸易实现1亿美元，同比增长36.9%，其中对美国贸易实现0.9亿美元，同比增长50.5%。拉美洲贸易实现0.2亿美元，同比下降5.7%；对大洋洲贸易实现0.2亿美元，同比下降24.2%;对非洲贸易实现0.3亿美元，同比下降42.3%；对亚洲贸易实现1.4亿美元，同比下降67.8%；对欧洲贸易实现3.6亿美元，同比下降10.9%。
全年签订对俄经济技术合作项目20项，合同金额达1.2亿美元。
七、交通、邮电和旅游
交通。全年各种运输方式完成的货物吞吐量5009.6万吨。其中，铁路149.5万吨，公路4486万吨，水运374万吨，航空1080吨。全年完成旅客吞吐量2767.5万人，其中，铁路470.8万人，公路2095万人，水运156.2万人，航空45.5万人。全市营运客车1088辆，营运货车45073辆。
邮电。全年完成邮电业务总量21.7亿元，比上年增长2%，其中，电信业务总量19.1亿元，增长1%；邮政业务总量2.6亿元。本地固定电话用户30.3万户；移动电话用户254.9万户；互联网用户数35.2万户。
旅游。全年共接待国内、外旅游者507.3万人，其中接待国内旅游人数502万人，接待国际旅游人数5.3万人；实现旅游业总收入21.4亿元，其中，实现国内旅游收入20.7亿元，增长10.6%；创造旅游外汇收入950.4万美元，同比增长1.5%。
八、财政、金融和保险
财政。全年一般公共财政预算收入实现37.8亿元，比上年增长4.7%，其中税收收入完成23.6亿元，同比下降7.3%。税收收入中，增值税完成4.5亿元，比上年增长30.2%；营业税完成3.6亿元，减少22.4%；企业所得税完成2.6亿元，减少6.3%；个人所得税完成1.3亿元，比上年增长5.4%。一般公共财政预算支出236.2亿元，增长11.4%。其中，一般公共服务支出13.9亿元，增长3.9%；教育支出24.3亿元，减少1.2%；社会保障和就业支出39.1亿元，增长0.2%；医疗卫生与计划生育支出17.6亿元，增长3%；城乡社区事业支出31.9亿元，增长36.3%。
金融。年末全市金融机构各项存款余额1271.8亿元，比年初增加104.7亿元，增长9%，其中住户储蓄存款922.2亿元，比年初增加82亿元，增长9.8%；非金融企业存款154亿元，比年初增加22.2亿元，增长16.8%。金融机构各项贷款余额1508.1亿元，比年初增加300.9亿元，增长24.9%。其中，住户贷款250.1亿元，比年初增加7.6亿元，增长3.1%，非金融企业及机关团体贷款1258亿元，比年初增加293.3亿元，增长30.4%。
保险。全市33家保险机构共实现保费收入48.4亿元。其中财险公司保费收入11.5亿元，赔款9亿元；寿险公司保费收入36.9亿元，赔款0.6亿元。赔款及给付金额16.9亿元，其中赔款9.5亿元，给付保险金7.4亿元。
政策性农业保险，保费收入5.2亿元，赔款支出7.2亿元。
九、教育和科学技术
教育。年末全市共有普通高校5所，招生8915人（本科5496人，大专3419人），在校生31822人（本科22451人，大专9371人），毕业生9885人（本科6182人，大专3703人），在校博士生28人，研究生1400人，毕业研究生439人。成人高等学校招生5533人，在校生12689人，毕业生5775人。普通中学105所，招生28786人，在校生84592人，毕业生30110人；中等职业教育（市管）学校14所，招生1800人，在校生4242人，毕业生1614人；小学135所，招生14600人，在校生94912人，毕业生17512人；特殊教育学校6所，招生45人，在校生467人，毕业生17人；幼儿园411所，在园幼儿36425人。分页标题[/!--empirenews.page--]
科技。年末全市国有事业单位共有各类专业技术人员33888人，其中具有中级以上技术职称人员21176人。评选市级科技成果52项，其中6个项目获得省科技进步奖，其中二等奖4项，三等奖2项。取得登记注册科技成果40项。今年以来组织企业与省内高校开展科技成果转化、企业技术难题、校企合作对接活动12次，转化科技成果20项,签约额达900万元。初步统计，全市专利申请量666件，授权量439件，其中发明专利申请量140件，企业专利申请量160件。
十、文化、卫生和体育
文化。全市建成群众艺术馆（文化馆）10个，图书馆6个，博物馆8个，乡镇综合文化站62个，中心村文化广场332个，社区文化活动中心73个，各类社区文化活动广场115个，文化中心户40个，全市种类齐全的业余演出团体263个。广播电视综合人口覆盖率100%，全市通广播电视的乡镇和行政村达到100%。全市图书馆年末藏书36.3万册，全年共接待读者8万人次。
医疗卫生。年末全市共有卫生机构752个，实有床位数15440张，卫生技术人员15133人，执业（助理）医师5351人，注册护士6039人。其中医院84个，实有床位12203张，卫生技术人员10517人，执业（助理）医师3414人，院注册护士4809人；妇幼保健院、站13个，实有床位450张，卫生技术人员700人；专科疾病防治机构13个，实有床位1056张，卫生技术人员396人。疾病预防控制中心14个，卫生技术人员304人；全市共有乡镇卫生院91个，实有床位1720张，卫生技术人员1293人；诊所、卫生所413个，卫生技术人员616人，其中执业(助理）医师457人，注册护士101人；社区卫生服务中心37个，卫生技术人员712人，其中执业（助理）医师256人，注册护士274人；急救中心3个，卫生技术人员58人，执业(助理）医师21人，注册护士34人；采供血机构1个，卫生技术人员37人，执业(助理)医师7人，注册护士13人。卫生监督所12个，卫生技术人员221人；计划生育服务机构41个，卫生技术人员60人，执业（助理）医师30人，注册护士5人。
体育。2016年全年参加国家及省级赛事共获奖牌272枚，其中金牌89枚，银牌96枚，铜牌87枚。
十一、人口、人民生活和社会保障
据公安部门户籍统计，全市人口出生率5.6‰，死亡率5‰，人口自然增长率0.61‰。年末全市总人口237.5万人。全市人口主要构成情况如下：
年末数（人）
比重（%）
全市总人口
2374717
100
其中：城镇人口
1246036
52.5
乡村人口
1128681
47.5
其中：男性
1197400
50.4
女性
1177317
49.6
其中：0-17岁
329928
13.9
18-34岁
516875
21.8
35-59岁
1074747
45.3
60岁及以上
453167
19.0
人民生活。全年城镇居民人均可支配收入24632元，比上年增长6.9%。农村居民人均可支配收入13912元，比上年增长6%。城镇居民家庭人均食品烟酒消费支出占生活消费总支出的比重为28.8%，农村居民家庭人均食品烟酒消费支出占生活消费总支出的比重为33.3%。城镇居民人均现住房建筑面积26.54平方米；农村人均现住房建筑面积30.29平方米。
社会保障。截止到2016年末，全市基本养老保险参保人数43.8万人（在职），其中，企业职工参保人数23万人，机关事业单位参保人数2.2万人。离退休人员参加养老保险18.5万人。全市基本医疗保险参保人数38.9万人（在职），其中，职工27.9万人，退休人员10.8万人。离休人员参加基本医疗保险0.22万人。
全市各类收养性社会福利院1所，床位达300张，收养298人。城镇社区服务设施281处，其中，综合性社区服务中心56处。全年销售福利彩票28028万元，提取社会福利资金2921万元。直接接受社会捐赠117.4万元。
十二、环境保护
年末全市环境保护系统共有职工355人，各级环境监测站8个。全年出动环境执法人员8700人次，检查企业5300家（次）。
生态市建设取得阶段性成果。全市有自然保护区25个，自然保护区面积543688公顷。其中国家级自然保护区3个，面积251939公顷，省级自然保护区9个，面积143656公顷。
注：1、本公报各项统计数据均为初步统计数
2、金融、邮电业、医疗卫生、人口、民政数据含抚远，其他数据不含抚远
3、公报中地区生产总值及三次产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算 |
