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2005年全市人民在市委、市政府的领导下，以振兴东北老工业基地为契机，坚持科学发展观，继续实施项目带动战略，真抓实干，克难攻坚，全市经济实现了持续快速发展，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高，主要社会经济指标创多年来的最好水平，完成了“十五”时期确定的各项目标任务。
综 合
GDP总量继续扩大，经济增长速度创2000年以来最好水平。据初步核算，全市生产总值实现330.1亿元，按可比价格计算比上年增长21.2%。其中，第一产业增加值126.2 亿元，增长24.2%；第二产业增加值98.1亿元，增长27.1%；第三产业增加值105.8亿元，增长13.1%。人均生产总值达10010元，比上年增长18.5 %。产业结构进一步优化，一、二、三产业占生产总值比重由上年的40.2：28.9：30.9调整为38.2: 29.7: 32.1。
财政收入实现较快增长。全市一般预算全口径财政收入达19.15亿元，按可比口径计算，比上年增长15.7%。其中，地方财政收入7.19亿元，比上年下降0.9%。支出结构进一步改善，重点支出得到保障。全市一般预算财政支出33.18亿元，比上年增长20.4%。农业支出、教育支出、科技三项费用支出、科学支出分别为19372万元、61391 万元、2069万元、631万元，增幅分别为29.8%、9.4%、525.1%、2.8%。抚恤和社会福利救济支出为20355万元，比上年增长16.8%；社会保障补助支出43039 万元，比上年增长 28.8 %。
市场物价总体水平继续保持上升势头，但其升幅与2004年相比有明显的回落态势。全市居民消费价格总水平比上年上涨2.1%，增幅低于上年2.8个百分点；商品零售价格总水平上涨0.6%，增幅低于上年3.7个百分点；工业品出厂价格上涨1.24%。
过去的一年全市经济发展取得了显著成绩，但同时也存在一些困难和问题：经济总量小、结构不优、效益不高、市场化水平低、经济发展的后劲还显不足，农业综合生产能力还需要进一步提高，农民增收的基础还不够稳固，财政支撑保障能力不强，开放度依然较低，就业再就业压力仍然较大。
农 业
全市认真落实中央关于减免农业税、促进农民增收的各项政策，调动了农民生产的积极性，农业取得较好发展，农业生产的综合生产能力稳步提高，全年粮食产量在播种面积下降的情况下达604.9万吨，再创历史新高。全年实现农林牧渔业总产值217.4亿元，比上年增长9.6%。其中农业产值89.95亿元，增长1.1%；林业产值1.8亿元，增长179.1%；牧业产值120.2亿元，增长13.0%；渔业产值0.2亿元，增长29.8%。
农业种植结构进一步优化。全年粮食作物播种面积58.5万公顷，比上年下降0.74万公顷。其中，玉米面积45.8万公顷，比上年下降0.47万公顷；水稻面积4.9万公顷，比上年增加1.1万公顷；小麦面积2264公顷，比上年下降1034公顷；大豆面积5.1万公顷，比上年下降1.8万公顷。
畜牧养殖业发展良好。全年猪、牛、羊肉产量分别为49.2万吨、18.8万吨、1.7万吨，分别比上年增长14.7%、8.6%、-6.5%。禽蛋产量44.7万吨，比上年增长12.7%；牛奶产量11.6万吨，比上年增长16.4%；水产品产量2957吨，比上年增长29.4%。
工业和建筑业
在国家振兴东北老工业基地战略的带动下，全市工业发展步伐加快，工业经济增幅居全省前列，进入良性发展阶段。全市规模以上工业企业完成工业增加值68.5亿元 ，按可比价格计算，比上年增长25.0%。
全市规模以上工业实现销售收入179.1亿元，比上年增长26.6%；工业经济效益综合指数为143.1%，比上年提高8.9个百分点，全市实现利税总额129925万元，比上年增加10303万元。实现利润34147万元，比上年减少3484万元。其中，地方工业实现利润27705万元，比上年减少5308万元。
工业经济结构不断优化。农产品深加工和机械制造两大主导产业规模以上企业发展到138户。
工业企业改革、改制取得显著成效，全市共有153户国有企业完成改制，原联合化、收割机、油脂化、钢丝绳等一批“老大难”企业改制后重新焕发生机。全市规模以上工业企业278户,其中亏损企业71户，比上年增加2户。企业亏损面为25.5%，比上年提高0.7个百分点。亏损企业亏损额18000万元，比上年增加6806万元。
主要工业产品产量快速增长。
建筑业保持较快发展。全年全社会建筑业实现增加值19.2亿元，比上年增长35.1%。全年施工单位工程48个，其中投标承包工程40个，占全部施工工程的83.3%。建筑施工面积88万平方米，比上年增长3.5%，竣工面积78万平方米，比上年下降4.9%。
固定资产投资
全力抓好“项目落实年”工作，项目建设势头强劲，成果显著。全年全社会固定资产投资达87.4亿元，比上年增长58.9%。
全年新增固定资产43.6亿元，比上年增长50%。新增固定资产交付使用率为100%，比上年上升61.1个百分点。
国内外贸易
全市消费水平明显提高。全年实现社会消费品零售总额109.8亿元，比上年增长15.3%。剔除价格变动因素，实际增长14.7%。分城乡看，城市好于农村。城市零售额65.6亿元，比上年增长19.1%；县的零售额11.9亿元，比上年增长11.5%；县以下零售额32.3亿元，比上年增长9.6%。分行业看，餐饮业零售额12.3亿元，比上年增长11.6%；批发零售贸易业零售额97.5亿元，比上年增长15.8%。其中，限额以上批发零售业零售额19.1亿元，比上年增长63.6%;限额以下批发零售业完成零售额78.4亿元，比上年增长8.1%。.
进出口贸易稳步增长。全年进出口总额达10105万美元，比上年增长153.9%。其中进口总额6973万美元，是上年的5.5倍；出口总额3132万美元，比上年增长7.7%。
招商引资成果显著。全年共引进招商项目886个。实际到位资金86.4亿元，比上年增长65.8%。通过一系列经贸洽谈会等大型招商活动，扩大了四平的知名度。
金融和保险
金融运行平稳。年末金融机构各项存款余额为270.0亿元，比年初增加35.6亿元。其中企业存款余额27.8亿元，比年初增加4.6亿元。城乡居民储蓄存款余额为224.0亿元，比年初增加27.5亿元。金融机构各项贷款余额为244.6亿元，比年初增加10.2亿元。其中短期贷款164.4亿元，比年初下降4.5亿元；中长期贷款66.1亿元，比年初增加8.2亿元。
保险业进一步发展。全年各类保险企业财产险承保金额380.0亿元， 保费收入8767.5万元，赔付金额为4814.7万元。各类保险企业人寿险保费收入29496万元，赔付金额1111.4万元。分页标题[/!--empirenews.page--]
交通邮电业
交通运输业继续发展，邮电通信业快速增长。全年完成交通运输、仓储、邮电业增加值13.7 亿元，按可比价格计算比上年增长13.1 %。全年公路旅客发送量2784 万人，比上年增长3.6%；公路货物发送量2685 万吨，比上年增长3.1 %；公路货物周转量99507万吨/公里，比上年增长1.3%；旅客周转量99657万人/公里，比上年增长1.7 %。
全年完成邮电业务总量59516万元，比上年增长9.9%。其中，邮政业务总量10233万元，增长11.9%；电信业务总量49283万元，增长9.5%。全市程控电话机容量达73万门，比上年增加13万门。年末全市固定电话用户数(包括小灵通用户)达140.2万户，其中小灵通用户9.6万户，比上年减少3.2万户。年末移动电话用户达86.8万户。
城市建设和环境保护
城市面貌发生巨大变化。城市基础设施建设的数量和项目均创历史新高。英雄大街西街、平东大路、平东南路建成通车，北迎宾街公铁立交桥投入使用，修建巷路、人行步道38条，解决了人民群众出行不便的问题。火车站、战前广场和周边改造工程基本完成，一个美丽的现代化窗口展现在世人面前。宏泰公园、热电广场周边绿地主体工程圆满竣工，铁东公园的建成结束了铁东区没有文化娱乐场所的历史。小区建设水平有新提高，环境污染得到有效控制，净化、绿化、亮化、美化水平都有了很大提高，年内新增绿地56.23万平方米。巩固了国家卫生城市成果。
市容市貌日见整洁，市区空气质量达到国家二级标准。全市工业固体废弃物综合利用率为35.1 %，工业废水处理排放达标率为51.5 %。市区大气总悬浮微粒年均值为246微克/立方米，比上年下降6.1%。
教育和科学技术
教育事业有较大发展，教育、教学质量明显提高。2005年全市共有大学2所，招生5303人，在校生18429人，毕业生4509人;共有中等专业学校11所，在校生10420人，招生4306人，毕业生3192人；普通中学213所，在校生178778人，招生58389人，毕业生56150；小学1138所，在校生193132人，招生25697人,毕业生39186；盲童聋哑学校4所，在校生181人，招生23人；幼儿园256所，在园幼儿22421人。
科教兴市步伐进一步加快，加大促进企业科技创新，抓大项目推进企业创新主体地位和科技投入主体地位建设的工作力度。组织市直企业申报重大科技项目40项。2005年第一批已通过批准立项28项，项目总投资1.59亿元。
文化、卫生、体育
文化事业繁荣发展，加大了文化市场监督管理力度，大力扶持公益性文化事业。年末，全市共有艺术表演团体 16个，文化馆9个，公共图书馆5个，博物馆4个，广播电台5座、电视台5座，有线电视用户207217户，全市广播人口覆盖率达100%，电视人口覆盖率达98.8%。
继续加强公共卫生体系建设，卫生监督与疾病预防、控制能力进一步加强。新型农村合作医疗试点工作成效显著，参合率达到76.7%。全市共有卫生机构509个，其中，医院、卫生院139个，卫生技术人员13957人、卫生院床位8061张。人民群众健康水平明显提高，婴儿死亡率降低到6.3‰；孕产妇死亡率降低到10.01/10万。
体育工作取得了显著成绩。社区体育设施建设进一步加强。今年共投入配建设体育设施12处，总价值近百万元，为全市体育工作的发展提供了有力保障。全民健身活动广泛开展，组织开展了市直机关乒乓球赛、市演武大会、广场大秧歌赛、老年门球赛等系列活动。成功主办了第十届全国百城市自行车赛四平赛区决赛。在全省农民运动会上，我市被国家体育总局授予“全国群众体育先进市”。竞技体育成绩斐然。我市运动员在全省运动会13个比赛项目中共获金牌66枚、银牌41枚、铜牌58枚。在十一届全运会上，共获金牌4枚、银牌1枚、铜牌2枚，并有一人打破全国记录。在卡塔吉尔多哈举行的世界举重锦标赛上，我市运动员获得了2金2银2铜的优异成绩，再一次展示了我市竞技体育的实力和我市运动员的良好精神风貌。
人口、人民生活和社会保障
人口自然增长率继续保持低水平，年末，全市总人口为331.9万人，比上年增加4.2万人。市区人口60.0万人，比上年增加8.6万人。人口自然增长率为4.8‰，全年出生人口2.9万人，人口出生率为8.7‰。全年死亡人口1.3万人，人口死亡率为3.9‰。
人民生活水平不断提高。全年市区居民人均可支配收入为8641.3元，比上年增长11.1%；人均消费支出6566.64元，比上年增长2.8%。其中食品支出2153.94元，比上年增长5.8%。居民用于交通与通讯、医疗保健、教育文化、娱乐等方面的费用增加较多，居民消费结构进一步优化。2005年城镇居民家庭恩格尔系数（居民家庭食品支出占家庭消费总支出的比重）32.8%，比上年上升0.9个百分点。据农村住户抽样调查，全市农民人均纯收入为3265元，比上年增长6.6%。城乡居民住宅条件显著改善，市区居民人均居住面积为18.5平方米，比上年增长8.8%；农村人均居住面积为21.6平方米，比上年增长4.9%。
在岗职工工资水平增加。年末全部在岗职工人数为 20.7万人，比上年减少2.7万人；在岗职工工资总额为21.7亿元，比上年增长4.3%。在岗职工平均工资为10220 元，比上年增加1426元，增长16.2 %。
社会保障体系进一步完善和健全，社会保险、社会福利、社会救济等保障工作全面推进。2005年末全市参加基本养老保险人数为28.1万人，比上年增长5.2%。失业保险参保人数达18.6万人。年末城镇登记失业率为3.8%，比上年下降0.4个百分点。全市城镇低保对象达10.5万人，比上年增加0.3万人。累计发放最低生活保障金8200余万元。社会福利事业不断发展 ，全市共有各类福利企业151个，安置2063名残疾人就业。全年累计下拨救灾款1361万元。
说明：1、本公报部分指标数据为快报初步统计数。
2、本公报部分指标数据由有关部门提供。 |
