2019年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，四平市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力深化改革开放，着力化解发展中遇到的各种困难，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，经济运行总体平稳，人民生活福祉持续增进，各项社会事业健康发展，全面建成小康社会取得新进展。
一、综合
初步核算，全年全市[2]实现地区生产总值[3]796.2亿元，按可比价格计算，比上年增长4.5%。其中，第一产业实现增加值233.6亿元，增长3.2%；第二产业实现增加值165.8亿元，增长8.6%；第三产业实现增加值396.8亿元，增长3.6%。
年末全市总人口318.2万人，市区人口67.5万人，占总人口21.2%。全年出生人口1.7万人，人口出生率为5.4‰；全年死亡人口1.5万人，人口死亡率为4.6‰。人口自然增长率为0.8‰。
全年全市居民消费价格同比上涨2.5%，食品烟酒价格同比上涨7.2%；衣着价格同比上涨0.5%；居住价格同比上涨0.9%；生活用品及服务价格同比上涨2.5%；交通和通信价格同比下降4.8%；教育文化和娱乐价格同比上涨2.8%；医疗保健价格同比上涨2.1%；其他用品及服务价格同比上涨4.6%。工业生产者出厂价格同比上涨0.9%，工业生产者购进价格同比上涨2.1%。
二、农业
全年全市农林牧渔业总产值按可比价格计算比上年增长3.2%。其中，农业产值比上年增长5.8%;林业产值比上年下降21.1%；牧业产值比上年增长2.9%；渔业产值比上年增长0.3%。
全年粮食播种面积88.85万公顷，比上年减少0.12万公顷，同比下降0.13%。全年粮食产量718.23万吨，比上年增加33.18万吨，同比增长4.8%。全年玉米播种面积79.77万公顷，比上年减少0.63万公顷，下降0.78%，玉米产量662.49万吨，比上年增加29.67万吨，增长4.69%；水稻播种面积5.25万公顷，比上年增加0.21万公顷，增长4.2%，水稻产量43.79万吨，比上年增加3.63万吨，增长9.04%；大豆播种面积2.45万公顷，比上年增加0.25万公顷，增长11.53%。
三、工业和建筑业
全年全市规模以上工业增加值比上年增长2.3%，工业总产值比上年增长3.7%。营业收入比上年增长2.0%。利润总额比上年增长69.2%。
全市规模以上民营工业企业占全市总户数的90.2%。拥有资产占规模以上工业的66.1%，增加值比上年增长4.1%，利润比上年增长79.3%。
全年全市建筑业实现增加值52.4亿元，按可比价格计算，比上年增长28.6%。全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值77.3亿元，比上年增长16.6%。工程结算收入78.5亿元，比上年增长9.9%。建筑施工面积271.1万平方米，比上年下降16%，竣工面积193.2万平方米，比上年增长33.7%。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资比上年增长11.2%。全年完成房地产开发投资78.7亿元，比上年增长49.6%。商品房销售面积139.6万平方米，比上年增长103.8%，商品房销售额59.9亿元，比上年增长144.5%。住宅销售面积126.5万平方米，比上年增长96.4%。住宅销售额53.4亿元，比上年增长150.7%。
五、国内贸易
全年全市社会消费品零售总额比上年增长3.1%。剔除价格上涨因素，实际增长0.6%。其中，城镇零售额比上年增长3.0%；乡村零售额比上年增长3.7%。分行业看，批发零售贸易业零售额比上年增长2.7%；住宿餐饮业零售额比上年增长5.7%。限额以上消费品零售额比上年下降8.4%，限额以下消费品零售额比上年增长5.1%。
六、对外经济
全年进出口总额37084万元，比上年下降13.0%。其中，进口总额13459万元，比上年下降44.7%，出口总额23625万元，比上年增长29.0%。（注：外贸数据不含公主岭）
七、交通运输和邮电
全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值59.2亿元，按可比价格计算，比上年增长0.2%。全年公路旅客发送量达2793万人,比上年下降2.3%。旅客周转量达162291万人/公里，比上年下降3.4%。公路货物发送量10826万吨，比上年增长18.5%。公路货物周转量3673246万吨/公里，比上年增长33.6%。年末，全市出租车达9192辆，比上年下降3.5%。市区出租车达2975辆，比上年下降0.03%。全市机动车保有量597592辆,比上年增长3.9%。其中：载客汽车达到348905辆，比上年增长8.2%，载货汽车达到71877辆，比上年增长6.1%。
全市拥有邮政局、所110个，比上年下降0.9%。邮路总长度3464公里，与上年持平。全年完成邮政业务总量6.7亿元，比上年增长34%。在邮政业务中，全年完成函件业务量30.4万件，比上年增长34.3%；包裹业务量3.0万件，比上年下降17.1%；汇兑1.2万笔，比上年下降57.3%；快递业务量1582.2万件，比上年增长58.3%。年末全市固定电话用户数25.9万户，比上年增长13.1%。年末移动电话用户达337.1万户，比上年下降4.7%。
八、财政金融和保险
全年全市一般公共预算全口径财政收入105.2亿元，比上年增长6.3%。其中，一般公共预算地方级财政收入50.8亿元，比上年增长18.6%。市区一般公共预算全口径财政收入56.8亿元，比上年增长4.7%，市区一般公共预算地方级财政收入24.0亿元，比上年增长18.0%。
全市一般公共预算财政支出325.0亿元，比上年增长11.9%。市区财政支出80.9亿元，比上年增长19.9%。在市区财政支出中：教育支出7.8亿元，下降8.4%；科学技术支出2194万元，下降42.7%；社会保障和就业支出26.5亿元，增长16.5%；卫生健康支出5.5亿元，下降0.9%；节能环保支出10.2亿元，增长307.2%；农林水支出4.3亿元,下降14.4%；住房保障支出1.9亿元，下降47.6%。
全年全市金融业实现增加值51.7亿元，按可比价格计算，比上年增长2.7%。年末金融机构本外币存款余额1602.1亿元，比年初增加172.0亿元。住户存款1239.7亿元，比年初增加160.9亿元。非金融企业存款131.9亿元，比年初增加2.9亿元。广义政府存款222.3亿元，比年初增加13.3亿元。非银行业金融机构存款8.0亿元，比年初减少5.0亿元。金融机构本外币各项贷款余额956.6亿元，比年初减少14.7亿元。住户贷款314.9亿元，比年初增加24.4亿元，其中短期贷款98.3亿元，比年初增加3.0亿元；中长期贷款216.5亿元，比年初增加21.4亿元。非金融企业及机关团体贷款641.7亿元，比年初减少39.2亿元，其中，短期贷款380.9亿元，比年初减少27.7亿元；中长期贷款257.0亿元，比年初减少13.0亿元。
全市有各类保险公司29家，其中,财产保险公司14家,人寿保险公司15家。全年实现保费收入527087万元,比上年增长5.3%。其中：财产险保费收入137372万元，比上年增长4.2%；人寿险保费收入389715万元，比上年增长5.7%。各类保险赔款和给付支出139033万元,比上年增长5.8%。其中：财产险赔款支出72807万元，比上年增长9.8%。人寿险赔款和给付支出66226万元，比上年增长1.8%。
九、教育和科学技术
全市有大学4所，招生13667人，在校生42628人，毕业生11478人。全市有普通中等专业学校2所，在校生5950人，招生1761人，毕业生2385人。全市有普通中学135所，招生31465人，在校生92475人，毕业生30203人。其中：普通高中20所，招生12799人，在校生34145人，毕业生11205人。普通初中115所，招生18666人，在校生58330人，毕业生18998人。全市有普通小学602所，在校生95591人，招生14904人,毕业19231人。全市有特殊教育学校7所，在校生791人，招生162人，毕业生189人。全市有幼儿园、学前班409所，在园（班）人数35970人。
2019年，四平市向国家和省申报科技项目33项，列入国家和省科技计划15项，申请资金856万元。
十、文化旅游、卫生和体育
年末全市共有群众文化馆、艺术馆7个。公共图书馆4个，收藏图书58万册。博物馆4个，广播电台4座、电视台4座，全市广播人口覆盖率达100%，电视人口覆盖率达100%。
截至2019年末，全市有旅行社46家，同比增长27.8%；星级酒店2家。（注：不含公主岭）
年末全市共有卫生机构2068个，其中，医院、卫生院178个。卫生机构床位18926张，其中医院、卫生院床位18206张。全市卫生技术人员19711人。医生7849人,比上年增长3.8%。护士8014人，比上年下降0.1%。全市孕妇死亡率11.62/10万人，婴儿死亡率3.6‰。（孕妇死亡率、婴儿死亡率不含公主岭。）
竞技体育成果丰硕。2019年，四平籍运动员获世界锦标赛金牌1枚，冬运会、青运会等国家级比赛金牌7枚、银牌4枚、铜牌2枚，参赛成绩位列全省前列。在吉林省各单项年度锦标赛上，四平市运动员共获金牌28枚，夏季项目金牌总数位列全省第二位，重点项目获得了体育道德风尚奖，取得了运动成绩和精神文明的双丰收。
举办“2018-2019年度吉林省冰雪体育系列活动暨四平市中小学生短道速度滑冰比赛”和“四平市中小学生冰雪活动启动仪式”，参与活动人数达到5万人次，冬季共浇筑冰场5块。承办2019年吉林省广播体操展演活动和省级全民健身系列活动四平赛区活动，先后举行了大众乒乓球超级联赛四平赛区选拔赛、“我爱足球”民间争霸赛四平赛区选拔赛、“体彩杯”大众篮球篮球联赛四平赛区选拔赛、“羽你同行”羽毛球比赛和2019年吉林省《国家体育锻炼标准》达标赛四平分站赛，得到省体育局好评。举办市级体育活动。四平市第十届社区体育大赛暨首届全民健身大赛活动、“创城有我·同心同行”市直机关干部职工健步行活动、市直机关干部职工工间操展演赛等活动，共吸引3万人参与比赛活动中来。组织多种形式的中老年民间表演队和具有广泛群众基础的各类群众性体育比赛和表演。
全年体育彩票销售额完成1.3亿（不含公主岭）。
十一、人民生活和社会保障全地区城镇常住居民人均可支配收入28290元，比上年增长6.7%；全地区农村常住居民人均可支配收入14803元，比上年增长8.5%。
全市城镇参加基本养老保险25.5万人（不含公主岭）,比上年增长3.7%。参加失业保险12.3万人（不含公主岭），比上年下降36.9%。
全市养老机构80个；养老机构床位7944张。年末全市共有20379户、28103人享受城市居民最低生活保障。36081人享受农村居民最低生活保障。8297人享受农村特困人员救助供养。（此段数据不含公主岭）
十二、资源环境
初步核算，全年全市能源消费总量[4]560.4万吨标准煤，比上年下降6.88万吨。全社会用电量68.4亿千瓦时，增长5.3%。全市万元地区生产总值能耗[5]下降5.44%。规模以上工业增加值能耗（当量值）降低率为1.7%。
四平地区2019年全年降水平均值780.3毫米，市区全年降水量累计983.1毫米；全地区全年平均气温为7.8°C，市区全年平均气温7.6°C；全地区全年最高气温平均值均为14.0°C，市区全年最高气温平均值均为14.3°C；全地区全年最低气温平均值均为2.1°C，市区全年最低气温平均值均为1.1°C；全地区日最大风速平均值6.0米/秒，市区日最大风速平均值6.6米/秒。为防御各类气象灾害，气象部门全年面向公众发布各类灾害性天气预警信号584次，其中暴雨蓝色预警30次。全年共开展人工增雨作业127次，人工发射火箭弹359枚，人工防雹60次，发射防雹弹1309枚。
注：
[1]本公报中部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
[2]全市数据包含公主岭，特殊标记除外。
[3]地区生产总值、各产业增加值增长速度按可比价格计算。
[4]根据第四次全国经济普查结果，对能源消费总量等相关指标历史数据进行了修订。
[5]地区生产总值、三次产业及相关产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果，省统计局对各地区地区生产总值、三次产业及相关产业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。本公报中涉及2019年地区生产总值、三次产业及相关产业增加值和以地区生产总值为分母计算的强度指标均以省统计局反馈修订后的2018年数据为基数。
资料来源：本公报中使用的部分指标数据来源于相关部门提供的部门统计资料。财政数据来自市财政局；价格指数、城乡居民收支数据来自国家统计局四平调查队；农业基础设施数据来自市农委；用电量数据来自市电业局；公路运输数据来自市运输管理处；电信业务总量、电话用户、宽带用户等数据来自市工信局；货物进出口数据来自市商务局；邮政业务数据来自市邮政管理局；旅游数据来自市文化广播电视和旅游局；货币金融类数据来自中国人民银行四平中心支行；保险业数据来自市保险行业协会；人口数据来自市公安局；城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源社会保障局；生活救助资金、城乡低保等数据来自市、县（市）民政局；教育数据来自市教育局及四所大学；卫生数据来自市卫生健康委员会；科技等数据来自市科技局；公共图书馆、广播电视、图书、体育等数据来自市文化广播电视和旅游局；气象数据来自市气象局；其他数据均来自四平市统计局。 |
