|
2003年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大和十六届三中全会精神，沉着应对突如其来的“非典”疫情，围绕“大大连”建设和老工业基地振兴，抢抓机遇，奋力拼搏，推动国民经济全面快速增长，运行质量明显提高，经济活力进一步增强，结构调整加快进展，改革开放全面推进，社会事业取得新成绩，圆满完成了市十三届人大一次会议确定的各项任务。依据年度快报初步统计，现将全市国民经济和社会发展情况公报如下：
一、综 合
经济总量：经济总量增速跃上15%的新台阶，成为近年来增长最快的年份。初步核算，全市生产总值1632.6亿元，比上年增长15.2%。其中，第一产业增加值145.6亿元，增长12.4%；第二产业增加值782.1亿元，增长17.3%；第三产业增加值704.9亿元，增长13.5%。三次产业构成比例为8.9：47.9:43.2。人均生产总值，按户籍平均人口计算为29206元，按年末汇率测算约合3529美元。
财政税收：财政收入快速增长。地方财政一般预算收入110.54亿元，为预算的101.8%，比上年增长11.9%（按可比口径计算比上年实际增长16.6%）。其中，市本级52.3亿元，为预算的100%，增长9%；县（市）区级58.23亿元，为预算的103.3%，增长14.8%。地方财政一般预算支出147.39亿元，比上年增长12.4%。其中，社会保障及抚恤社救支出、教育支出和医疗卫生支出分别增长10.7%、16%和36.5%。国、地税收入合计200.7亿元，同比增长11.5%。其中，国税局组织各项税收111.6亿元，增长8.9%；地税局组织各项税收89.1亿元，增长14.9%。海关代征税收100.96亿元，增长68.6%。
非国有经济：全市实现非公有经济税收收入96亿元，占全市税收总量的47.8%，比上年增长15.2%。在全社会固定资产投资总量中，非国有经济投资比重达71.4%，在房地产开发投资中占95.9%。在规模以上工业中，非国有企业完成工业增加值172亿元，增长31.2%，增速加快8.2个百分点；其中民营企业完成工业增加值74.8亿元，增长40.1%,增速加快25.1个百分点。据市乡镇企业局统计，全市民营企业实缴税金49亿元，增长18%；出口交货值275亿元，增长12%；完成固定资产投资额267亿元，增长20%；完成技术改造项目382项，投资额达37.3亿元；新产品开发项目223项，完成投资额10.5亿元。据市工商局统计，全市年内新发展私营企业和个体工商户48408户，注册资本（金）108.9亿元，分别比上年增长15.1%和4%；其中私营企业9392户，注册资本（金）92.65亿元，占全市年内新增企业的78%和44%；新组建私营企业集团36户，占全市年内新组建集团数的75%，增长77.8%。
价格指数：工业品出厂和原材料、燃料、动力类购进价格指数由负转正。工业品出厂价格同比指数为102.67%，比上年提高4.81个百分点，其中石油工业产品出厂价格指数为120.14%。原材料、燃料及动力购进价格指数为108.39%，比上年提高3.08个百分点，其中燃料、动力类购进价格指数为112.1%。居民消费价格指数为100.6%，较上年2个百分点的降幅回升2.6个百分点。其中消费品价格指数和服务项目价格指数分别为99.9%和102.8%。
国民经济和社会发展存在的主要问题是：经济的快速发展导致资源性制约增强，城乡供水形势依然严峻，电网设施建设投入不足，工业和城市建设用地紧张；体制性障碍和深层次矛盾尚未从根本上解决，仍然制约着国民经济和社会事业的可持续发展，市场化程度有待进一步提高；就业形势不容乐观，社会保障压力加大，部分群众生活还比较困难等。
二、固定资产投资
投资总量：固定资产投资高幅增长。完成全社会固定资产投资总额506.9亿元，比上年增长37.8%。其中，城镇投资首次突破400亿元，达406.5亿元，增长33.6%；农村投资首次突破100亿元，达100.4亿元，增长58.9%。
投资构成：按产业划分，第一产业投资24.1亿元，增长40.9%；第二产业投资183.2亿元，增长55%；第三产业投资299.7亿元，增长28.8%。三次产业投资比重由上年的5：32：63调整为 5：36：59。
按所有制类型划分，国有经济投资145.3亿元，增长22.8%；非国有经济投资361.6亿元，增长44.9%。国有与非国有投资比例为29 ：71。
按管理渠道划分，在城镇固定资产投资中，基本建设完成投资170.1亿元，增长44%；更新改造完成投资76.6亿元，增长47.9%;房地产开发完成投资151.1亿元，增长20.7%。
基础设施项目：全市完成城市建设项目投资额115.6亿元，实施城市建设重点项目102项。其中，大连火车站主体扩建改造工程完工，高架候车室和北站房投入使用；香炉礁至金石滩46.6公里快速轨道交通线路平交道口已封闭14个；天津街改造一期工程完工，投入使用；西安路大连商业城裙楼主体封顶；快速轨道交通香炉礁至大连火车站段已完成桥梁及车站基础工程；市区有轨电车线路改造火车站至东海公园段正线工程完工，铺轨5.55公里，路面已全部恢复；英那河引水二期工程完成钢管制作41公里，已铺设17公里；大窑湾集装箱码头二期、30万吨级原油码头、25万吨级矿石码头正在建设中。完成市内3座地下通道建设；拓宽改造了中山路、联合路、东方路、甘北路、甘井路、长春路，完成23条主干路、68条街巷路共41万平方米的道路维修任务，道路综合完好率为94.8%；完成17条路街路灯升级改造，新增路灯23694盏；完成101公里煤气管网、6公里液化气管网改造；完成城市供水、排水管网改造各l5公里。
三、外经外贸 旅游 会展
利用外资：实际利用外资快速增长。全市新批外商投资企业879家，比上年增长5.6%；合同外资金额45.75亿美元，增长51.6%；实际使用外商直接投资22.11亿美元，增长37.9%。在新批外商投资企业项目中，总投资超1000万美元的大项目有118项，超5000万美元的有14项。全市外商投资企业共完成产值790.6亿元，主营业务收入848.9亿元，实现利润总额38亿元，实际出口61亿美元，从业人员27万人。盈利额超500万元的企业有157家，比上年增加21家。
对外贸易：据海关统计，大连地区内企业完成进出口173亿美元，比上年增长17.1%。其中：进口77.7亿美元，增长24.3%，增速比上年提高14.8个百分点；出口95.3亿美元，增长11.8%。进出口规模创历史最高水平，占全省总额的65.1%。
外贸自营进出口总额达155.4亿美元，按可比口径计算比上年增长22.4%。其中：进口72.5亿美元，增长24.2%；出口82.9亿美元，按可比口径计算增长21%。在自营出口中，国有企业出口16.5亿美元，增长14.3%；外商投资企业出口61亿美元，增长18.5%，占总额的73.6%；集体企业出口1.6亿美元，增长45.9%；私营企业出口3.6亿美元，增长172%。全市出口商品供货总值656亿元，增长15.6%。分页标题[/!--empirenews.page--]
对外合作：全年共签订对外承包和劳务合作合同814项，合同金额2.6亿美元，增长10%；完成营业额1.9亿美元，增长6.5%。外派劳务人员2.4万人次，增长13.8%；年末在外人数2.4万人。新办境外投资企业11项，中方投资2722.4万美元。
旅游：受“非典”疫情影响，上半年旅游业遭受重创，下半年逐步恢复。全市共接待国内游客1152万人次，下降17.8%；接待海外游客37.3万人次，下降24.0%。实现旅游总收入126亿元，下降7.1%。其中国内旅游收入105.1亿元，下降3.1%；旅游创汇2.51亿美元，下降24.0%。截至年末，全市拥有旅游涉外宾馆（饭店）180家，比上年增加4家，其中星级宾馆（饭店）121家，增加14家；全市拥有旅行社296家（其中从事国际旅游业务的旅行社有21家），增加35家。星海贝壳博物馆、旅顺水上人间二期、圣亚海洋世界二期等旅游新景点已竣工开业。
会展：全年举办大型展览会43个，实现成交额280亿元，总展出面积31.5万平方米，有60个国家和地区的近6000家企业参展，其中海外企业参展家数占8.4%，参展商6.54万人次，参观人数达403.6万人次。
四、农 业
农业生产：农业结构调整全面加快。全年完成农林牧渔业现价总产值247.2亿元，按可比口径计算，增长14%。其中，农业产值64.4亿元，林业产值3亿元，牧业产值57.4亿元，渔业产值122.4亿元。其中渔业产值增长11.3%，占农林牧渔业总产值比重为49.5%。
农牧产品产量：粮菜果获得丰收，肉蛋奶产量均达到历史最高水平。全年调减粮田4.3万公顷，用于发展优质、特色、高效经济作物。完成粮食总产量99.9万吨，比上年增长14.2%；蔬菜总产量221万吨，增长4.4%；水果总产量79.2万吨，增长21.4%。完成肉类总产量38.1万吨，增长19.4%；禽蛋总产量18万吨，增长14.1%；奶类总产量9.1万吨，增长16.7%。
林业：全年农村植树9903万株，比上年增长90.4%，造林4.1万公顷。退耕还林2.1万公顷，退耕还草0.2万公顷。完成低产林改造面积89公顷。新建和完善以沿海防护林为主的绿色屏障112公里，绿色通道225公里。新增封山育林面积0.6万公顷，全市森林覆盖率达到38.2%。
渔业：完成地方水产品总产量213.1万吨。其中，因建港征海养殖台筏大量清理缩减，海水增养殖产品产量126.2万吨，下降3.7%；海洋捕捞产品产量86.2万吨，与上年持平。新增港池养殖海参0.4万公顷，是历年发展总和的2倍；新增海水陆地工厂化养殖面积15万平方米；新增刺参、鲍鱼等海珍品底播面积1.3万公顷；新增远洋渔船40艘，总规模达到302艘，远洋捕捞能力居全国之首。
农业园区：现代农业园区带动示范作用显著。全年新增投资33.2亿元，新增开发面积30万亩。引进农业新品种、新技术570项，推广农业先进技术141项。新建无公害农产品标准化生产示范基地10个，新建绿色食品基地10个；经国家新认定的无公害农产品标准化生产示范基地107个，总数达到122个，产量144万吨；新认证绿色食品49个，总数达到108个；率先在东北地区实行市场准入制度，入市农产品合格率达到95%以上。
生产条件：年末农业机械总动力257.3万千瓦，比上年末下降0.7%；完成机耕面积18.7万公顷、机播面积10.2万公顷；化肥施用量（折纯）12.7万吨，下降2.3%；农用塑料薄膜使用量0.85万吨，下降4.5%。
水利建设：新建各类水源工程1361项；完成英那河水库扩建工程；引英入连二期工程全面开工；新建方塘94座；新增节水灌溉面积0.5万公顷；完成重点集雨工程26处；完成水土流失治理面积5.5万公顷；除险加固水库20座；新增蓄水能力1700万立方米。
五、工 业
工业生产：工业持续快速增长。全市完成工业增加值697.1亿元，按可比价格计算比上年增长15.8%。规模以上工业企业（即全部国有及国有控股和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业，下同）完成工业增加值397亿元，增长24.8%。规模以上工业企业完成总产值1542.4亿元，按可比价格计算比上年增长21.5%。其中，石化、机械、电子三大支柱行业产值突破千亿元大关，合计完成总产值1128亿元，增长20.2%，增速加快2.8个百分点；完成销售产值1517亿元，增长24%；工业企业产品销售率为98.37%；完成出口交货值548.3亿元，增长17.56%。
产品产量：技术含量高的产品产量高幅增长。其中，制冷空调设备增长97.9%；移动电话机成倍增长；金属切削机床增长50.1%；冷藏加工设备增长39.3%。在市场适销耐用消费品及与人民生活密切相关的轻工产品中，激光盘片、激光视盘机分别增长81%和57.4%；传真机增长1.5倍；服装增长21%等。发电量和供电量分别比上年增长15.5%和15.3%。
产品开发：新产品开发力度继续加大。全年开发新产品1300种，投产650种；完成重点新产品50种，推广应用新技术6项。规模以上工业企业完成新产品产值176.8亿元，比上年增长3.56%，占工业总产值的比重达到1１。5%。
重大项目：23个国债投资项目开工建设，其中已竣工9个；新列入国家第一批东北老工业基地改造项目17个，总投资132.9亿元。大显电子、叉车等10户企业完成了整体搬迁。数字化制造园等8个工业园区基本完成建设任务。蒂森·克虏伯40万吨镀锌板、大显与韩国泛泰1000万部手机、瑞源非织造布、世运钢铁4万吨彩涂板、丰田工机机床、浦金钢板三期等一批项目建成投产。
企业效益：经济效益总体水平大幅提高。规模以上工业企业实现产品销售收入1537.1亿元，比上年增长25.4%；盈亏相抵后实现利润总额61.9亿元，比上年增长33.2%。
六、建筑业 房地产开发
资质以上建筑企业完成总产值268.1亿元，比上年增长26.5%。单位工程施工个数8831个，其中招投标承包工程4941个，占56%；单位工程竣工个数4299个，其中一次交验工程3201个，占74.5%；房屋建筑施工面积2477.1万平方米，比上年增长21.7%；房屋建筑竣工面积1294.6万平方米，比上年增长19%。按施工产值计算的全员劳动生产率为93631元/人，增长9.9%。
房地产开发：施工面积1396.6万平方米，比上年增长2.2%;竣工面积579.2万平方米，增长6%。完成商品房销售额145.5亿元，增长21.9%，其中住宅销售额为120.6亿元，增长20.5%。商品房销售面积498万平方米，增长18.6%，其中住宅为446.7万平方米，增长19.1%。市内四区存量房累计成交2万宗，比上年增长54.4%；成交面积173万平方米，增长25.1%；成交额36.5亿元，增长71.1%。
七、交通运输 邮电通信 仓储业分页标题[/!--empirenews.page--]
交通运输业：虽遭受“非典”严重影响，交通运输生产仍实现快速增长。全年各种运输方式完成换算周转量1309.4亿吨公里，比上年增长54.4%。其中，铁路185.1亿吨公里，增长8.2%；公路37亿吨公里，下降7.2%；水运1080.7亿吨公里，增长71.5%；航空1.5亿吨公里，下降17.1%；管道5.1亿吨公里，下降6.4%。其中，货物周转量1265.9亿吨公里，比上年增长57.8%。在货物周转量中，铁路148.9亿吨公里，增长11.6%；公路34.3亿吨公里，下降7.1%；水运1077.3亿吨公里，增长72.1%；航空0.3亿吨公里，下降26%。
海港完成货物吞吐量1.26亿吨，比上年增长12.6%，其中外贸货物吞吐量增长26.2%；完成集装箱吞吐量167万标箱，增长23.5%。海港旅客吞吐量693.3万人次，比上年下降12%。大连周水子国际机场全年完成旅客吞吐量342万人次，比上年增长2.6%；完成货邮吞吐量9.5万吨，增长1.8%。开通了大连至海参崴、至札晃（民航总局已批准，待首航）的2条国际客运航线和大连至迪拜、至法兰克福的2条国际货运航线，增加了大连至福冈、至大阪、至广岛的国际客运航线。开辟了大连至美西、至欧洲、至欧地的3条集装箱远洋班轮航线，马士基—海陆、伟大联盟作为世界最大的班轮公司和班轮联合体，首次在大连口岸开辟集装箱远洋班轮航线。
邮电通信业：邮电通信业继续快速发展。全年完成邮电业务总量69.5亿元（2000年不变价格），比上年增长20.4%。完成特快专递169.7万件，增长20.5%；邮送包件83.7万件，下降1.4%；邮政储蓄年末余额61亿元，比上年末增长13.7%。截至年末，全市拥有邮政局所226个；城乡电话交换机总容量275万门，比上年末增长10.4%；城乡固定电话用户241.6万户，增加61.6万户，其中住宅电话157.8万户，增加15.8万户，平均每百户居民拥有固定电话76.8部，比上年增加3.9部。全年新增移动电话用户27.7万户，增长16.4%；国际互联网用户达84.9万户，增长21.6%；数据通信总用户85.6万户，增长21.4%。
仓储业：截至年末，大连口岸仓储业拥有各类经营性仓库308家，占地面积1092.9万平方米，储存能力848万吨。其中，国家主要的粮食储备基地——南关岭国家粮食储备库储存能力达100万吨。
八、国内贸易
消费品市场：消费品市场销售增长。完成社会消费品零售总额568.45亿元，比上年增长12.4%。零售额按经济类型划分，其中国有经济34.29亿元，下降2.6%；股份制经济69.72亿元，增长24.5%；外商及港澳台经济40.85亿元，增长19.2%。零售额按行业划分，其中批发零售贸易业470.61亿元（不含会展业与市场批发交易额），增长12.7%；餐饮业89.73亿元，增长10.2%。
居民消费升级趋势明显，形成新的增长点。全年汽车零售3.14万辆，比上年增长70.8%,其中轿车1.82万辆，增长62.8%;移动电话2.17万部，增长1.53倍；摄像机0.3万架，增长49.7%;影碟机8.14万架，增长51.2%；家用空调器3.12万台，增长51.9%；全自动洗衣机8.34万台，增长66.1%。年内新建成2个大型购物中心、8个大型综合超市和家居中心、372个便民连锁店。
商品交易市场：年末全市商品交易市场达到649个，全年商品交易市场成交额（不含大连商品交易所）475亿元。成交额超过亿元的商品交易市场49个，成交额352亿元，占全部成交额的74%，其中成交额超过50亿元的商品交易市场2个。
九、金 融
截至年末，全市金融业拥有企业法人单位125家，其中银行业企业27家，保险业29家，证券业40家；从业人员3.63万人，其中银行业1.9万人，保险业1.49万人，证券业0.16万人；资产总计3727.3亿元，其中银行业3001.7亿元，保险业534.9亿元，证券业112.4亿元。
银行： 信贷金融结构优化，主要指标增长速度好于上年。全市金融机构本外币存款年末余额2520.6亿元，比年初增长19.16%，其中居民储蓄年末余额1310.2亿元，比年初增长14.43%;本外币贷款年末余额2100.8亿元，比年初增长26.37%，是“八五”以来增长最快的一年。全市外汇结算金额180亿美元；外汇交易额16亿美元，在全国20个外汇交易中心中名列前5位。中国进出口银行大连分行年内成立，全市分行级以上银行类金融机构已达36家。已有5家外资银行获准开办人民币业务，3家外资银行开办全面外汇业务。全市金融机构不良贷款率下降4.65个百分点。
保险：全市保险承保金额10663亿元，比上年增长68%。实现保费收入56.7亿元，增长21.7%。其中财产险保费收入12亿元，增长6%;人寿险保费收入44.7亿元，增长25.9%。全市保险深度（即保费额占GDP比例） 为3.4%，高出全国平均水平0.07个百分点；保险密度（即人均保费额）达到1012元/人，是全国平均水平的3.5倍。东北地区首家外资财险公司日本财产保险大连分公司正式开业，太平保险、太平寿险、中华联合财产保险3家全国性内资保险大连分公司年内开业。截至年末，全市中外保险公司、分公司已达16家。
期货：大连商品交易所年内累计成交期货合约 1.5亿手，比上年增长55%，占全国期货市场总成交量的53%；成交额3.99万亿元，增长91%，占全国期货总成交额的37%；期货交易开户数11万户，增长75%。大豆期货交易继续保持亚洲第一、世界第二的位置。大连商品交易所加入美国期货业协会（FIA）。大连已获准成为转基因大豆的交割地。
证券：大连汉枫公司通过借壳在加拿大温哥华证券交易所上市交易；“国电电力”、“铁龙股份”、“辽宁成大”等上市公司年内实现资本市场后续融资24亿元。大连辖区内上市公司21家，上市股票22支，年末总市值431亿元，流通市值160亿元。全市证券机构股民累计开户数53.5万户，比上年增加2.5万户；年内客户交易结算资金29.75亿元，证券交易额674.59亿元。大通证券年内代理证券交易额389亿元（A、B股和基金）。
信托：华信信托年内开发新业务品种27个，吸收信托资金 10亿元；参与国有企业产权制度改革21家，为全市重大基础设施项目提供融资服务2项，全年新增投资6360万元，实现利润4931万元。
农村信用社：大连市农村信用联社所属8个县级联社中有6个联社实现盈利，全辖实现扭亏为盈，实现盈利1267万元；全辖各项存款余额186亿元，比年初增长11.9%；各项贷款余额124亿元，比年初增长11.42%。
十、科技 质量技术监督
科技成果：科技工作成果显著。全年组织实施各类计划338项；通过科技成果鉴定126项；登记科技成果146项，其中达到国际领先和国际先进的科技成果48项；有163项科技成果获国家、省、市级科技进步奖。本市再度被评为“全国科技进步先进城市”。分页标题[/!--empirenews.page--]
技术合同和专利：全市共签订各类技术合同4032项，成交额13.2亿元。全年共受理专利申请3055件，比上年增长57.5%。
高新技术：全市实现高新技术产业产值757亿元，增长26%，其中规模以上工业高新技术产品产值665亿元，增长24.1%。高新园区实现技工贸总收入338亿元，比上年增长30%；协议外资额5亿美元，增长51%；实际使用外资额2.2亿美元，内资注册资金25.3亿元；出口创汇5.7亿美元，增长35%；完成固定资产额投资28亿元。
软件业：本市被确定为全国惟一的“软件产业国际化示范城市”，并被确定为“国家软件出口基地”。全市软件业销售收入45亿元，比上年增长49%；出口创汇1.2亿美元，增长58%。
质量技术监督：质量技术监督部门年内对18类产品进行了质量监督抽查，综合合格率为73%。对4465家企业、5976个批次的产品开展定期检验，合格率为90%。共立案查处假冒伪劣案件 1607件，其中大要案5件；查处假冒伪劣商品标值2186.4万元；端掉制假窝点26个；销毁假冒伪劣商品货值13.3万元。
全年采用国际标准和国外先进标准70项，累计采标2434项，居于省内各市首位。建立国家级农业标准化示范区16个，制定地方农业标准技术规范37项，制定服务技术规范4项。办理组织机构代码证书2.5万余户，发展条码系统成员245户。计量器具受检 31万台（件），其中强制检定计量器具21万台（件）。
十一、教 育
基础教育：教育事业继续发展。全市学前3年儿童受教育率达到87.3%。小学适龄儿童入学率为99.2%。初中入学率为99.9%。初中毕业生升学率为74%，其中市内四区为94%。普通高中在校生96241人，比上年增长了16.6%,其中民办高中在校生13361人，比上年增长19.1%。有21859名高中毕业生升入普通高校，升学率为92.6%。
中等职业教育：中等职业学校在校生80270人，比上年增长5.4%。其中普通中等专业学校23935人，增长2.1%;职业高中（职业中专）33453人，增长8%;技工学校在校生18952人，增长23%。有1822名中等职业学校毕业生升入高等职业技术院校本、专科就读。
普通高等教育：在连普通高等院校本、专科（含高职）在校生13.6万人，比上年增长15.3%。其中地方高等院校普通本、专科（含高职）19330人，增长9%;民办高等职业院校11184人，增长52.5%。在连高校和研究所博士、硕士研究生14565人，增长3O.7%。
成人教育：成人高等院校在校生66704人，比上年增长11.1%。其中独立设置的成人高等学校14900人，增长14%;普通高校成人教育学院在校生51804人，增长10.3%。高等教育自学考试35.2万科次，有4012人年内获得本、专科毕业证书。成人技术培训学校在学人数58.9万人。民办非学历培训机构在学人数15.8万人。
办学设施：结合农村中小学危旧校舍改造和农村小学布局调整，新建、扩建农村中小学校舍16.3万平方米，改造危旧校舍11.3万平方米，调减农村小学69所。完成普通高中和中等职业学校校舍建设工程25项，建筑面积26.8万平方米。年内又有85所中小学达到市级办学设施标准。
中小学教师：小学专任教师学历达标率为99.2%，其中专科及以上学历达到50.9%，提高6个百分点；初中专任教师学历达标率为97.8%，其中本科及以上学历达到42.7%,提高3.7个百分点；普通高中专任教师学历达标率为94.5%。
十二、文 化
全市拥有专业艺术表演团体8个，艺术演出场所6个（其中剧场3个、影剧院2个），群众艺术馆2个，文化馆10个，文化站129个，公共图书馆12个，博物馆6个，电影放映单位316个。
艺术表演：市直专业剧团年内完成国内演出380余场，深入农村演出20余场，国外演出400余场，派出艺术团体组团10余批。第十五届大连国际服装节开幕式广场艺术晚会等多项大型活动演出取得圆满成功。举办了慰问沈阳军区赴北京“小汤山”医院抗击“非典”医务人员的专场文艺演出。话剧团组织“抗非宣传小分队”，在本市交通口岸场所及街道社区演出共54场。
社会文化活动：举办“打造文化大连——2003让高雅艺术走近市民”系列文化活动。在全市城乡市场、社区演出了100场。承办了“烟花爆竹迎春会”民俗表演活动。在全国第十三届群星奖和全国第三届蒲公英奖评比中，本市共获奖牌一金二银，居辽宁省各市首位。举办了全市戏剧曲艺大赛， 50多个具有浓厚地方特色的戏剧曲艺作品参赛。
新闻出版：通过发展连锁经营，图书发行网点增加150余个，比上年增长12%。收缴政治性非法出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版等非法出版物5万余册（盘）。收缴盗版图书、计算机软件光盘3万余册（盘）。
文化市场管理：出动稽查人员1100余人次，检查“网吧”等互联网上网服务营业场所2600余家（次），查处违法经营场所269家。出动检查人员3200人次，检查场所8900家（次）。收缴盗版音像制品5.8万盘（张）、淫秽光盘3850张、盗版软件8800张、违禁书刊近2万本。
文博工作：年内本市有9处文物保护单位被提升为省级文物保护单位。对营城子地区新发现的69座汉墓进行了抢救性考古发掘，出土文物千余件。至年底，本市共发现文物遗迹1358处，文物保护单位市级166处、省级26处、国家级7处。
十三、卫 生
医疗卫生事业健康发展。年末全市共有医疗机构1644个（含诊所932个、卫生所254个），其中医院（含乡镇卫生院）132家。全市编制床位数28970张，实有床位数26942张，每千人拥有医院床位4.81张；拥有卫生工作人员4.2万人，其中卫生技术人员3.2万人；每千人拥有医生2.46人。人均期望寿命77.66岁。全市孕产妇死亡率为3.78/10万，婴儿死亡率为10.78‰。全市孕产妇系统管理率和儿童系统管理率分别达到90.5%和91.5%。
预防保健：在全市城区街道开展的社区卫生服务工作中，经验收达标率为96.3%，社区卫生服务实现城区人口全覆盖。农村初级卫生保健得到巩固，自来水普及率达到81.7%，无害化卫生厕所普及率达到74.6%，分别比上年提高2个和3个百分点。加强食品和生活饮用水的卫生监督工作。全市食品监测合格率为87%，生活饮用水监测合格率为98%。
医学科研：全市共组织申报医学新技术项目353项，有162项准入应用临床，其中有20项新技术项目达到填补国内或省内空白水平，有142项新技术项目达到填补市空白水平。全市共组织申报科研课题182项，有97项列入科研计划，组织了25项科研成果的鉴定工作。获省政府科技进步奖23项、市政府科技进步奖22项。确认了大连市一级医学重点学科40个、二级医学重点学科20个、三级医学重点学科7个。分页标题[/!--empirenews.page--]
抗击非典：“非典”期间，构建了由54个医疗卫生机构组成的非典疫情监测网络，在全市设置了8部非典防治中英文24小时咨询热线电话，在90个医疗单位开通了大连市发热门诊医疗信息管理系统，坚持每日疫情“零报告”制度。截至年末，各区（市）县已完成医疗机构SARS疫情网络直报的培训工作，已有77个县级及以上医疗机构、35个乡镇卫生院能够进行SARS疫情网络直报工作。
十四、体 育
群众体育：年内共举办各级各类群众健身活动2600余次，参加活动人员达50余万人次。全年培训社会体育指导员1514人。截至年末，全市拥有各级各类体育俱乐部指导站等组织2936个，比上年增加236个。其中，国家级青少年俱乐部11个，全市经常参加体育锻炼的人数达到291万人。
竞技体育：本市体育代表团在中华人民共和国第五届城市运动会中，参加了19个项目的比赛，获金牌16枚、银牌21枚、铜牌18枚，金牌总数列参赛城市第六名，奖牌总数列参赛城市第五名。在6个区（市）建立了大连市竞技体育后备人才基地，在训运动员1130人，教练员63人。
承办赛事：年内共举办、承办市级以上比赛33项291次比赛。其中，成功承办了中华人民共和国第五届城市运动会大连赛区比赛，接待了来自全国各地76个城市的运动队，被国家体育总局评为最佳赛区；成功举办了第十七届大连国际马拉松“全日空杯”比赛，总计2314名运动员参加了5个项目11个组别的比赛。
十五、环境保护
环境质量：环境质量总体状况良好，环境空气质量达到国家二级标准，空气污染指数（API）Ⅰ级（优）天数77天、Ⅱ级（良）天数272天。近岸海域水质污染得到控制，市区南部沿海、大窑湾、小窑湾水质各项监测指标年均值符合国家二类海水水质标准；地表水水质基本保持稳定。城市交通噪声符合国家规定标准。
建设项目管理：全年共审批建设项目4179个，环保验收项目3317个，对选址不合理或不符合产业政策的367个建设项目予以否定。
环境污染防治：对499个污染项目下达了治理计划，完成污染治理任务的有371家。完成7家企业的环保审计工作和9家企业清洁生产审核的考核验收工作。加大对禁磷、白色污染和煤品市场的监督检查，加强电磁辐射及放射性以及进口废物的管理工作。启动了全市水产品加工业污染治理工作。对全市医疗单位污水治理工作进行了检查，对28家无废水消毒处理装置的医院下达了限期治理。规范了危险废物经营市场，对300余家企、事业单位进行了监督检查。
“非典”期间，先后对全市213家重点医疗单位进行了全面监督管理，医疗废物处置率达100%，集中处置率达70%；医疗废水处理达标率由最初的72.8%升至97%，处理装置正常运行率由88.4%升至90%。
烟尘、机动车尾气监管：全市共拆除锅炉房157座、锅炉223台、烟囱316根。完成并网供热面积210万平米。共减少燃煤2.3万吨，削减大气烟尘282.7吨、二氧化硫263.8吨、氮氧化物220.5吨。路检车辆8万余台，处罚超标车辆8346台，路检合格率达90%。
环境信访：全市共受理环境信访9802件，已结案9500件，结案率达到97%，群众满意率98%。
生态保护：旅顺口区创建国家生态示范区工作，通过国家环保总局验收。长海县獐子岛镇等5个乡镇通过了创建“大连市生态示范乡镇”验收。截至年末，全市已建成11个“生态示范乡镇”。
城市园林绿化：新增绿地110万平方米，植树130万株，城市
绿化覆盖率达到41.8%，人均公共绿地面积达到9.8平方米。新建广场9个，游园绿地35处。
十六、人口 就业
人口：全市年末户籍总人口为560.16万人，比上年末增加2.22万人。其中非农业人口为297.48万人，比重为53.1%。全市人口出生率为5.10‰，人口自然增长率为-0.54‰，出现负增长。
计划生育：全市计划生育工作的各项主要指标继续保持全国、全省先进水平。育龄妇女符合政策生育率为99.88%，综合节育率为87.79%，晚婚率为82.29%，总和生育率为0.74。建立了123万名育龄妇女的600余万条人口基础信息数据库，形成了包括大连人口网、计划生育系统电子政务网、育龄妇女信息网三网联一的计划生育信息化平台。建立计划生育协会组织3719个，会员小组31287个，会员联系户543896个。圆满承办了第二届中国计划生育/生殖健康新技术、新产品博览会，共设展位610个，达成产品及项目投资成交（意向）额近5亿元。
从业人员：全市城镇集体以上单位年末从业人员87.2万人，比上年增加2.6万人，增长3.1%，其中在岗职工81.8万人，增长3.3%。离岗职工7万人，比上年减少2.8万人。乡村年末实有劳动力125万人，其中第一产业74.5万人。
城镇再就业：城镇新增就业14.1 万人，下岗失业人员再就业9.2万人，大龄人员就业1.5万人，城镇登记失业率为4.5%。全市有1.2万名大龄失业人员在政府出资开发的公益性岗位就业，并享受了岗位补贴和社会保险补贴；有12.3万名下岗失业人员领取了《再就业优惠证》，其中0.4万人办理了减免税，52.3万人次办理了减免各项行政事业性收费。全市就业培训各类人员17万人，其中再就业培训6.4万人；劳动技能考核鉴定7.7万人。
十七、人民生活 社会保障
居民收入：城乡居民收入水平持续提高。城市市区居民年人均可支配收入9101元，增长11%，提高0.5个百分点；年人均消费性支出7760元，增长9%。农村居民年人均纯收入4513元，比上年增长9%，提高2.8个百分点；农村居民年人均生活消费支出3043元，增长10.8%。
房改资金：据市住房公积金管理中心统计，全市年内归集房改资金29.31亿元，比上年增长17.15%，其中住房公积金20.41亿元。运用房改资金34.36亿元，其中发放个人住房政策性贷款16980户、16.62亿元，分别占全市个人住房消费贷款 （含银行商业性贷款）总量的34.8%和22.1%;市本级当年发放14136户、14.32亿元。截至年末，全市累计归集房改资金突破200亿元，达202.54亿元，其中住房公积金91.68亿元；房改资金累计归集余额突破100亿元，达103.76亿元。累计运用房改资金192.1亿元，其中向68130户发放个人住房政策性贷款52.73亿元。
社会保险：全市养老保险参保达到112.4万人，其中企业参保106万人，比上年增加4万人。养老保险费征缴收入34亿元，增长9.7%。清理企业欠缴养老保险费9400万元。39万名离退休人员全部按时足额领取了基本养老金。失业保险参保89.9万人，征缴失业保险费3.6亿元，失业保险费收缴率保持在97%以上。医疗保险参保151.4万人，比上年末增加24.9万人。分页标题[/!--empirenews.page--]
最低生活保障：截至年末，城镇低保对象101097人，保障面3.61%，全年累计救助120多万人（次），发放低保金7826万元。建立农村最低生活保障制度，全市投入低保金1190万元，救助困难群众12650户、21062人，保障面0.8%。投入176万元，救助患重大疾病的城乡特困居民358人（次）。市（县）局级政府投入救灾款物702万元，救济灾民7.7万人次，社区公共服务社项目被人事部、外交部作为中国政府公共服务效果提高奖项目上报联合国。全年组织2次扶贫帮困社会捐赠活动，接收款物4996万元。组织4408个机关、企事业单位，8.8万名党员干部参加包户扶持活动，捐赠款物1732万元，帮扶城乡困难群众9.24万名。当年全市投入扶贫帮困款物总价值3.7亿元。
社会福利事业：年内新批各类社会福利机构21所，新增床位数2565张，比上年增加60%。截至年末，全市社会福利机构达169家，机构床位数达14000张。家庭养老院发展到近500家。年内投入资金7800万元，建成社区老年福利“星光计划”项目410个，配备老年健身器材2660件。率先在全国开放养老福利事业市场，向国内外发布养老招商项目24个，新批外资养老院项目2个，协议外资金额1650万美元。585家社会福利企业安置残疾职工10188人，残疾职工养老保险参保率100%。全年福利彩票销售2.85亿元，筹集公益金9975万元。
社区建设：全市67个街道服务中心和581个社区服务站达到国家标准，新建社区服务中心9个，其中区级1个，街道级8个，社区办公服务设施总面积由7.05万平方米增加到9.7万平方米，平均面积由128平方米增加到165平方米。建成市社区信息服务中心，开通“96100”便民服务热线。
社会治安：公安机关打防控一体化建设全面加强，刑事发案率稳中有降，共发案29513起，比上年下降1.39%。破案12835起，查处治安案件23947起，逮捕4812人，劳动教养2098人，移送起诉6146人。交通事故得到了有效控制。全市治安重点地区全部得到根本治理。
注：1.本公报各项统计数据均为年快报数或初步统计数。
2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3.人口出生率和自然增长率为市计划生育委员会统计口径。
4.社会消费品零售额中不含制造业零售额、农业生产者零售额和居民住宅销售额。
5.依据辽乡企字[2002]20号文件精神，我省民营经济统计范围暂界定为：集体、股份合作制企业、非国有控股的有限责任公司和股份有限公司、私营（个人）独资、合伙企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司、非外商和港澳台商绝对控股的合资、合作企业、外商投资股份有限公司和个体工商户。 |
