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2000年，全市人民在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、促进发展的一系列方针政策，以建设社会主义现代化国际城市为目标，推动国民经济和社会事持续健康发展，全面完成了市十二届人大三次会议确定的各项任务。
一、经济总量
综合经济实力继续增强。全市实现国内生产总值1110.8亿元，按可比价格计算，比上年增长11.8%。其中，第一产业增加值105.4亿元，增长2.4%；第二产业增加值517.1亿元，增长13%；第三产业增值488.3亿元，增长12.5%。三次产业增加值构成比例为9.5:46.5:44。人均国内生产总值为20255元，按可比价格计算，比上年增长11%。按年末汇率计算，人均国内生产总值2447美元。
二、财政、金融业
财政收支持续增长。全市地方财政一般预算收入77.6亿元，按可比口径计算，比上年增长14.2%，完成预算的109.9%。其中， 市本级34.25亿元，增长7.9%；县（市）区级43.35亿元，增长19.8%（其中开发区、保税区和金石滩度假区完成12.17亿元，增长19.4%）。在地方财政一般预算收入中，增值税、营业税、所得税等各项税收为72.3亿元，增长14.6%，占财政收入总量的93.2%。全市地方财政一般预算支出95.1亿元，比上年增长12.2%。其中，基本建设、城市维护费、科技三项费、支援农村生产等各项专项支出44.7亿元，增长12.4%。
金融业保持平稳运行。全市金融机构年末人民币存款余额1374.7亿元，比年初增长12.2%，同比提高1.6个百分点。其中，城乡居民储蓄存款余额777.6亿元，比年初增长2.6%。年末人民币贷款余额1162.5亿元，比年初增长16.8%。全市金融机构现金净投放32.5亿元，比上年少投8.3亿元。年末各项外币存款余额为28.1亿美元，各项外币贷款余额为18.7亿美元。
金融组织体系不断壮大。年内，大连市农村信用联合社、深圳发展银行大连分行相继成立；华融、长城、信达、东方等4家资产管理公司均已在连设立分支机构，剥离不良贷款97.3亿元，债转股36.8亿元。货币市场发展迅速。成立了立足本市、面向东北、辐射全国的大连市票据贴现市场和融资代理市场；全年累计办理贴现165亿元、再贴现122.4亿元，分别占东北地区的28%和37.7%；代理融资132.1亿元，占东北地区的56.3%；外汇交易额11.9亿美元，位居计划单列市之首。大连商品交易所成交期货合约3496万手，成交额7817亿元，分别占全国期货市场总成交量和总成交额的64%和49%，位居世界商品期货交易所的第9位。
三、固定资产投资
固定资产投资规模进一步扩大，呈现较快增长的运行态势。完成全社会固定资产投资总额268.5亿元，比上年增长20.5%。按隶属关系划分，地方项目投资233.5亿元，增长31.4%；中央项目投资35.1亿元，下降22.2%。按经济类型划分，国有单位投资100.4亿元，下降9.7%；非国有单位投资168.1亿元，增长50.6%。按投资渠道划分，其中基本建设投资86.6亿元，增长7.5%；更新改造投资37.7亿元，增长9.1%；房地产开发投资106.9亿元，增长58.1%。
投资结构有所调整。在投资总量中（不含农村投资、城镇工矿区私人建房和50万元以下投资项目），第一产业完成投资0.9亿元，增长3.4倍；第二产业完成投资49.8亿元，增长26.6%，其中工业投资48.7亿元，增长28.9%；第三产业完成投资180.5亿元，增长26.1%。一、二、三、产业投资比重，由上年的0.1：21.5：78.4调整为0.4：21.5：78.1。
投资效益持续提高。全市投资（基本建设和更新改造）施工项目796个，比上年增长9.3%，其中新开工项目559个，增长13.2%；全部投产（使用）项目536个，增长19.6%，项目投产率为67.3 %。新增年生产能力主要有：化学农药7000吨，中成药2730吨，服装60万件，程控交换机17万线，新（扩）建港口码头泊位2个、吞吐量450万吨，中小学校学生席位5260个、建筑面积3.1万平方米等。
住宅建设及销售市场繁荣活跃。全市施工房屋建筑面积1415.3万平方米，其中住宅848.2万平方米，分别比上年增长22.7%和33.3%；竣工房屋建筑面积615.9万平方米，其中住宅447.1万平方米，分别增长33.2%和40.4%；商品房屋销售面积281万平方米，其中住宅239.4万平方米，分别增长16.6%和8.9%；商品房屋销售额73.2亿元，其中住宅56.7亿元，分别增长31.2%和17.7%。
四、对外经贸
对外贸易持续高速增长。据大连海关统计，全市外贸自营进出口商品总值102.1亿美元，比上年增长46.4%。其中，进口49.95亿美元，增长71.4%；出口52.14亿美元，增长28.4%。在全市自营出口总值中，国有外贸企业出口5.8亿美元，增长12%；国有生产企业出口4.3亿美元，下降4.2%；集体企业出口7045万美元，增长17.9%；外商投资企业出口41.2亿美元，增长36.3%。全市出口商品供货460.9亿元，比上年增长10.9%，其中机电产品供货198.1亿元，增长3.6%。利用外资工作稳步推进。全年新签利用外资合同706项，实际使用外资13.3 亿美元。其中外商直接投资：新签利用外资合同697项，比上年增长12.2%；实际使用外资13.06亿美元，增长11.2%。在新批准的外商直接投资项目中，单项合同外资超千万美元的大项目有54个。年内，225家外商投资企业追加投资（合同外资金额）8亿美元，增资额比上年增长1.1倍。
外商投资企业效益水平显著提高。已投产（营业）的3930家外商投资企业，年内完成产值577.8亿元，比上年增长27%；实现利税63.9亿元，增长1.6倍，其中利润28.4亿元，增长10.5倍。
对外经济技术合作继续发展。全年共签订对外承包工程和劳务合作项目877项，比上年增加39项；合同金额2.25亿美元，增长2.7%；完成营业额1.7亿美元，增长9.1%。外派各类劳务人员1.82万人次，增长20.5%。
国际旅游事业再创佳绩。全年共接待176个国家和地区的海外过夜旅游者33.8万人次，比上年增长29.7%，其中外国人27.8万人次，增长38.9%；创旅游外汇收入2.34亿美元，增长30%。
五、农业
在遭受严重旱灾的不利条件下，农业经济仍保持了相对稳定发展。全市实现农林牧渔业现价总产值192.9亿元，比上年增加4.9亿元。其中，农业产值64亿元，林业产值1.4亿元，牧业产值38.4亿元，渔业产值89亿元。
严重自然灾害影响，粮食、水果减产。完成粮食总产量106.3万吨，下降4.4%；水果总产量72.8万吨，下降7.7%；蔬菜总产量223.4万吨，增长10.3%。林业生产取得新进展。低产林改造面积14071公顷，“四旁”植树906万株，全市森林覆盖率达到38.2%。牧业生产较为稳定。完成肉类总产量26.2万吨，下降4.2%；禽蛋总产量15万吨，增长1.3%；奶类总产量6.6万吨，增长13.5%。渔业生产稳步发展。完成市地方水产品总产量205.7万吨，增长2.9%。其中，海水养殖产量118.6万吨，增长6.8%；海洋捕捞产量86.4万吨，下降2.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
农业生产条件有所改善。年末农业机械总动力230.03万千瓦，比上年增长4.8%；机耕面积19.9万公顷，增长0.7%；机播面积11.4万公顷，下降4.1%；化肥施用量（折纯）12.4万吨，下降10.1%。农田水利基本建设进一步加强。改造中低产田2.7万公顷，新增节水灌溉面积0.7万公顷，治理河道435.7公里，除险加固水库12座。农业精品工程建设进展顺利。黄海大道经济带新建精品工程31项，总投资4亿元。引进农业新品种226个，推广新技术60项。
六、工业、建筑业
工业经济继续增长。全市完成工业增加值473.1亿元，按可比价格计算，比上年增长12.2%。
工业产销衔接水平较为紧密。全部国有和年销售收入500万元及以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成工业销售产值1079.8亿元，产销率为98.23%。其中，大中型工业企业销售产值892.7亿元，产销率98.22％，提高0.14个百分点；国有及国有控股工业企业销售产值641.7亿元，产销率99.93%，提高2.05个百分点；外商及港澳台投资工业企业销售产值473.1亿元，产销率98.41%，下降2.24个百分点。
工业出口供货能力大幅度提高。规模以上工业企业完成出口交货值380.7亿元，比上年增长34.6%。大中型工业企业306亿元，增长36.7%；国有及国有控股工业企业149.4亿元，增长48.5%；外商及港澳台投资工业企业260.9亿元，增长44.8%。
工业经济运行质量明显好转。规模以上工业企业实现利税总额94.1亿元，比上年增长64.6%；盈亏相抵后实现利润总额43.6亿元，增长103.8%，其中盈利企业盈利额增长60.4%，亏损企业亏损额下降8.1%。国有工业企业改革与三年脱困目标如期实现。大多数国有大中型企业建立了现代企业制度，一大批小型国有企业的经营机制和经营状况也得到明显改善。年内，国有及国有控股工业企业实现利税总额47.6亿元，比上年增长22%；盈亏相抵后实现利润总额13.9亿元，增长25.5%。
在产品结构调整中，属于国民经济基础性、大宗性以及技术含量高、附加值大的高新技术产品产量稳步增长。在被考核的277种产品中，有175种产量增加。其中，原油加工量、化肥、内燃柴油机、金属切削机床、通讯电缆、程控交换机、彩色电视机、激光视盘机等产品产量，增长率均达22%以上。
建筑业生产发展走势良好。全社会建筑业完成增加值44亿元，按可比价格计算，比上年增长31.5%。在投资规模持续扩大的拉动作用下，全市536户资质4级及以上的建筑企业，完成施工产值145.4亿元，比上年增长24%；单位工程施工个数6871个，其中招投标承包工程3243个，占47.2%；单位工程竣工个数4624个，其中优良工程1648个，占35.6%；按施工产值计算的全员劳动生产率6.1万元/人，增长17.3%；实现利税总额9亿元，增长45.2%。
七、交通运输、邮电业
通运输生产平稳增长，邮电通信业快速发展。全市完成交通运输、仓储及邮电通信业增加值82.1亿元，按可比价格计算，比上年增长11%。
全市完成客运总量1.13亿人次，旅客周转量80.28亿人公里，分别增长2%和4.8%。其中，铁路1850万人次和32.64亿人公里，分别增长1.3% 和8.8%；公路8766万人次和26.67亿人公里，分别增长2%和2.3%；水路598万人次和10.27亿人公里，分别增长3.3%和下降11.3%。
全市完成货运总量2.18亿吨，货物周转量731.97亿吨公里，分别增长3.1%和21.6%。其中铁路2310万吨和127.2亿吨公里，分别增长4.2%和9.8%；公路15368万吨和34.48亿吨公里，分别增长1.4%和1.6%；水路2934万吨和563.48亿吨公里，分别增长21.3%和27%。
沿海港口完成旅客吞吐量693万人次，货物吞吐量9699万吨，分别下降17.1%和增长6.8%，其中大连港为564.4万人次和9084.1万吨，分别下降14%和增长6.8%；集装箱吞吐量101.1万标箱，增长37.4%。航空港完成旅客吞吐量275.16万人次，货邮吞吐量7.63万吨，分别增长16.5%和25.4%，其中出港139.49万人次和3.98万吨，分别增长18.1%和20.7%。
全市完成邮电业务总量54.1亿元，比上年增长48.6%。其中，邮政业务总量1.7亿元，电信业务总量52.4亿元，分别增长11.3%和50.1%。在邮政业务中，完成函件3632万件，增长3.7%；特快专递108万件，增长16.8%；年末邮政储蓄余额37.6亿元，增长17.7%。在电信业务中，完成本地区电话通话量28.3亿次，增长5.6%；年末城乡电话交换机总容量192万门，增长25.1%；城乡有线电话用户和移动电话用户分别增长22.4%和70.7%；住宅电话全市每百户拥有56部，其中城市每百户拥有82部。
八、商业、物价和质量监督
商业市场平稳运行。全市完成批发和零售贸易、餐饮业增加值147.4亿元，按可比价格计算，比上年增长12%。完成社会消费品零售额488.7亿元，比上年增长9.1%，扣除价格因素实际增长11.6%。按销售地区划分，城市零售额450.8亿元，增长9.6%；县及县以下零售额37.9亿元，增长2.8%。按消费品类别划分，吃类零售额266.5亿元，增长6.3%；穿类零售额77.1亿元，增长17.7%；用类零售额137.6亿元，增长9.3%；烧类零售额7.5亿元，增长24%。按行业划分，批发零售贸易业零售额358.6亿元，增长9.7%；餐饮业零售额64亿元，增长19.8%；制造业及其他行业零售额66.1亿元，下降2.5%。限额以上批发零售贸易业实现商品销售额400.4亿元，比上年增长15.5%，其中商品批发额增长15.6%，商品零售额增长15.2%。
市场价格水平降势减弱。全年居民消费价格总水平比上年下降0.4%，较上年0.5%的降幅减弱0.1个百分点。全年商品零售价格总水平比上年下降2.2%，较上年4.7%的降幅减弱2.5个百分点。分类别看，食品类比上年下降1.1%，衣着类下降2.8%，家庭设备及用品类下降6.7%，医疗保健用品类下降1.1%，交通和通讯工具类下降2%，娱乐教育文化用品类下降0.8%，居住类上涨12.5%，服务项目类上涨1%。
质量监督、标准化和计量工作继续加强。全市共有产品质量检验机构19个、法定计量技术机构29个。年内对2053个企业、3079个批次的产品进行检验，平均合格率为85.6%；完成产品采用国际标准50项；办理组织机构代码11197户，发展条码系统成员186户；检定计量器具31万台（件），受检率98%。有效打击制售假冒伪劣商品等不法行为。查获制售假冒伪劣商品标值总额1108万元，立案1364件，现场处罚2994件，消费者投诉、举报受理结案率98%。
九、环境保护、城市建设
环境保护工作成效显著，被国家环保总局、国家计委等确定为“国家环保装备发展与设施运营示范化试点城市”。全市各级环保监测部门共完成监测数据79万个，其中大气自动监测系统获得59.5万个。审批建设项目4161项，环保投资43207万元；验收项目2571项，环保投资6410万元。全市工业废水治理率97%，工业废气治理率89%，工业废渣综合利用率62%，工业粉尘回收率94%，4项指标综合治理率为85.5%。以建设生态城市为目标，全面启动“蓝天碧海”工程。建成马栏河、傅家庄污水处理厂，开工建设旅顺、长海污水处理厂；完成距岸1000米以内的近岸海域养殖场清理工作；关闭了甘井子区4家白灰生产厂点，清理了11家小炭厂，拆除了150座小炭窑；拆除4吨以下锅炉517台，扒掉烟囱380根；在全国率先推广使用柴油过滤装置，机动车尾气合格率达到83%；城市污水处理率达到70.98%，大气环境质量达到国家2级标准。分页标题[/!--empirenews.page--]
城市建设迈出新的步伐，一大批重点基础设施项目相继建成并投入使用。完成城市建设重点工程135项，招投标覆盖率、监理覆盖率和一次交验合格率均达100%，工程质量省优良品率48%。市内四区道路大修65万平方米，铺设彩色人行步道方砖75.1万平方米，人均道路面积7.2平方米。扩建了大工路、五一路西段、山东路南段、石葵路东段、棒棰岛防火通道、白山路南段，新建了解放广场立交桥、石葵路立交桥。新建、维修排水管道21.9公里，疏通排水管道29公里，排水设施完好率达到98%。新增路灯1.4万盏，路灯亮灯率达到99%。新建了海军广场、秀月广场、莲花广场等13个广场，改建了港湾广场、山峦广场。新增绿地面积117万平方米，建成区绿化覆盖率达到40.5%，人均公共绿地面积8.5平方米。城区新建住宅256万平方米，其中经济适用房52万平方米；城区人均住宅使用面积达到13.86平方米；筹集房改资金23.9亿元（累计归集房改资金120亿元），房地产交易额397.9亿元，分别完成计划的169%和158%。为解决大连长远发展问题，提前开工了引英入连供水应急工程。
城市公用事业稳步发展。城区新增供热面积358万平方米，完成计划的179%；公交车辆更新338台，出租车辆换型1092台，分别完成计划的282%和109%，万人拥有公交车辆19.2标准台；城区供水普及率达到100%。
十、科技、教育
遵循“引进外来的，推广自己的，孵化新生的”原则，大力推进科技成果转化，加快发展高新技术产业。全年共安排各类科技计划项目268项（国家级48项，市级220项），其中攻关与科研项目计划154项、星火计划51项、火炬计划8项、科技成果推广计划34项、新产品计划21项。专利申请1200项，比上年增长39.1%。引进推广农业新品种100个，有74项成果通过了技术鉴定。认定登记技术合同3400项，成交金额7.5亿元。列入国家和市级聘请国外专家重点项目309项，通过各种渠道邀请来连的国外专家4900人次；派出培训650人次。全年共投入科技三项费3937万元，金融机构发放科技贷款5亿元，企业自筹投入科技活动经费6.8亿元。高新技术产品产值比上年增长26.2%。实现软件产业产值9.1亿元，其中软件出口3亿元。高新技术园区七贤岭产业化基地基础设施配套进一步完善，4万平方米的海外留学人员创业园建成并投入使用；“双D港”建设已全面启动，2平方公里起步区的基础设施建设已完成。大连软件园快速发展，诺基亚、中软集团、中国网通等知名软件企业相继进入大连软件园，入园企业已达到52家，年软件销售收入3.5亿元，出口创汇1500万美元。
各级各类教育事业蓬勃发展。全市基本实现了6周岁儿童入学的目标，小学学龄儿童入学率为99.7%；初中一年级适龄人口入学率为99.7%，初中毕业生升学率为74.7%；普通高中在校生67922人，高中毕业生升学率为81.2%。中等职业教育在调整中稳步推进。全市共有普通中专、成人中专、职业高中、技工学校181所，在校生7.9万人，有909名中等职业学校毕业生升入高等职业技术学院。高等教育办学规模进一步扩大，适龄人口高等教育的毛入学率达到25%。在连普通高等学校15所，普通本、专科在校生79541人，其中市地方大学在校生13332人，分别比上年增长22.4%和19.2%；在校研究生6299人，增长26.5%。独立设置的成人高等学校6所，在校生10407人，增长1.5%。普通高等学校成人教育学院14所，在校生33446人，增长25.8%。年内有18.5万人次参加了高等教育自学考试，5551人获得毕业证书。助学性质的民办高等学校14所，在学人数24407人。中小学办学条件明显改善。全市新建、扩建、翻建中小学校舍面积43万平方米；8所中小学校铺设了塑胶操场；9个乡镇、116所中小学校达到了市级办学设施标准。
十一、文化、卫生和体育
文化事业繁荣发展。全市共有专业艺术表演团体8个，艺术演出场所10个，群众艺术馆1个，文化馆11个，文化站158个，公共图书馆12个，博物馆4个，电影放映单位615个。市直专业艺术团体创作、排演剧（节）目7部，演出1200场，在参加国内外重大赛事活动中，各专业艺术团体获得国家级大奖9项，其中京剧《西门豹》获文化部“文华新剧目奖”和“文华表演奖”。群众文化活动丰富多彩。在第十届全国“群星奖”决赛中，本市选送的4个节目获得金奖1项、银奖2项、铜奖1项。成功举办了国际服装节等一系列大型文化、经贸活动。图书馆藏书384.44万册，有持证读者11.84万人，年接待读者306.67万人次，为农村送图书9.35万册。电影放映3.1万场，观众167万人次。完成了微波传输数字化改造和有线电视区县网并购工作。有效开展了“扫黄打非”活动。停业整顿违法经营场所609个，收缴非法音像制品6.1万盘、非法书刊14.4万册、赌博电游机435台。
卫生事业不断进步。全市共有医疗卫生机构1578个，其中医院244所（含乡镇卫生院115所）；医院床位25574张，卫生技术人员32302人；每千人拥有医院床位4.64张、医生2.51人。传染病发病率比上年下降15.58%，孕产妇和婴儿死亡率分别控制在22.84/10万和11.4‰。人均期望寿命达到75.58岁（市内四区和旅顺口区）。城市社区卫生服务试点工作覆盖人口45万人，农村初级卫生保健工作覆盖人口62万人。农村自来水普及率达到74.7%，粪便无害化处理率达到70%。医学科研工作成果显著，获市科技金奖1项、市科技进步奖26项。卫生基础设施条件进一步改善。市中心医院改造、市五院新建门诊综合楼工程已竣工投入使用，市友谊医院新建住院楼工程进展顺利，10所乡镇卫生院1.2万平方米房屋改造工程已完成。
体育事业取得新突破。大连籍运动员参加全国和世界大赛共获金牌63枚，其中1人5次打破举重项目世界纪录。在第27届悉尼奥运会上，14名大连籍运动员入选中国体育代表团，获得金牌、铜牌各1枚，其中女子自行车项目，实现了中国自行车运动奥运会奖牌零的突破。大连实德足球队获得全国足球甲A联赛冠军和超霸杯冠军。全民健身运动广泛开展。年内又有2个乡镇、2个社区和2所学校被国家授予体育工作先进单位称号。体育设施建设进一步改善。大连市民健身中心、国际网球中心、大连市足球运动学校新校舍等相继建成并投入使用。先后组织了烟花爆竹迎春会体育文化活动、赏槐会万人风筝放飞活动；成功举办了第十四届国际马拉松比赛。
十二、社会治安
以维护社会稳定为中心，进一步加强社会治安防控体系建设。全市70个乡镇公安派出所以及所有边防派出所（工作站）建立了“110”接出警机制，占农村乡镇和近海养殖区的78.5%；全市1128家娱乐场所配备了专职保安，社区保安巡防队伍发展到2618名；安装居民区楼寓对讲电控门3320樘、电子联网自动报警系统8787家。严格、公正、文明执法，全市公安机关刑拘转捕率和起诉率，分别比省公安厅要求标准高出6.1个百分点和7.5个百分点。强化消防安全监督管理力度，检查、整改火灾隐患和不安全问题1272项。公安基础设施及装备条件得到改善，更新改造了17个城、乡派出所，引进了DNA全自动测序仪、色质谱联用仪、移动侦控机等。“畅通工程”和“平安大道”创建工作卓有成效，行人遵章率和机动车遵守信号率明显提高，在国家公安部、建设部对138个城市道路交通管理“畅通工程”评比中，大连市达到二等管理水平。有效开展行业场所“扫丑”专项行动，责令整改各类违规问题1.37万项。进一步加强重要警卫和大型活动安全保卫工作，完成三级以上警卫任务67批次、临时性警卫任务320批次，完成大型商贸、文体、节庆等安全保卫任务752场（次）。分页标题[/!--empirenews.page--]
十三、人口、人民生活
全市年末户籍总人口为551.5万人，比上年末增加6.2万人。其中，农业人口为276.13万人，比重为50.1%；非农业人口为275.35万人，比重为49.9%。计划生育率为99.44%，人口自然增长率为1.08‰。
城乡居民收入总体水平稳步提高。全市在岗职工年人均工资11901元，比上年增加1511元。城镇居民年人均可支配收入6861元，农村居民年人均纯收入3740元，均居于省内各市之首。
社会保障体系建设取得新进展。城镇职工基本养老保险覆盖率达到98%，离退休职工养老金全部按时定额发放，社会化发放率达到100%。改革城镇职工基本医疗保险制度，市内参保覆盖率达到70%。完善了“四位一体”的城市居民最低生活保障模式，共投入资金3800万元。继续开展扶贫帮困送温暖、敬老认亲等社会互助活动，为下岗、失业职工及其他困难群众发放临时救济金9593万元，实现城镇职工就业和再就业8.5万人。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：结构调整任务依然艰巨，国有企业虽然实现了三年脱困目标，但总体盈利水平还不够高，一些企业缺乏市场竞争力、脱困但没脱险；区市县经济发展还不均衡，北三市综合经济实力与市中心区、南三区相比存在着较大差距；高新技术产业虽然发展速度较快，但具有牵动作用的大项目还不多，吸引人才的政策尚须进一步完善；农民收入增长还不够快，北部山区部分农民生活仍较困难等。
注：1、本公报各项统计指标值为年度快报数据。
2、国内生产总值以及各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算。
附：1、2000年大连市第五次全国人口普查主要数据公报。
2、“九五”时期大连市主要经济指标完成情况。 |
