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锡林郭勒盟统计局
（2009年3月25日）
2008年，全盟各族人民在盟委、行署的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发挥资源优势，发展特色产业，努力克服国际金融危机对经济的不利影响，扎实推进各项改革和建设，国民经济呈现较快增长，社会各项事业全面进步。
一、综合
初步核算，全年实现地区生产总值3941500万元，同比增长20.8%。其中，第一产业增加值470900万元，同比增长8.8％。第二产业增加值2505200万元，同比增长26.3％。第三产业增加值965400万元，同比增长16.2％。按常住人口计算，全年人均生产总值38379元，同比增长19.6%，按2008年末汇率折算约5500美元。
2008年，第一产业对经济增长的贡献率为5.7%，第二产业对经济增长的贡献率为70.0%，第三产业对经济增长的贡献率为24.3%。全盟生产总值中一、二、三次产业的比重由上年的14.0:58.5:27.5调整为11.9:63.6:24.5。
全年居民消费价格总水平比上年上涨6.1%，其中， 食品类上涨14.7%，居住类上涨4.8%,医疗保健和个人用品类价格上涨4.6%,衣着类上涨3.0%，娱乐教育文化用品及服务类上涨1.2%。工业品出厂价格和原材料燃动力购进价格分别比上年上涨18.4%和8.1%。固定资产投资价格上涨5.2%。
年末全盟城镇单位从业人员106650人，同比增长3.8%。其中：在岗职工104852人，同比增长3.5%。全盟共安置各类就业人员26756人，其中，安置下岗失业人员6922人。劳务输出20600人，其中劳动部门组织输出10287人。对254户零就业家庭实施了就业援助。城镇登记失业率为4.2%。
全年地方财政总收入完成510327万元，同比增长44.5％。其中：一般预算收入273251万元，同比增长49.9%。税收收入完成418516万元，同比增长36.7%，占地方财政总收入比重为82.0%；非税收入完成91,811万元，增长95.4%，占地方财政总收入比重为18.0%。财政支出明显扩大， 重点支出得到较好保障。全年地方财政支出775822万元，同比增长33.2％。其中：一般公共服务支出101653万元，同比增长40.0％；教育支出87656万元，同比增长9.1%;城乡社区事务支出79894万元，同比增长54.4%;社会保障和就业支出91114万元，同比增长17.7%；医疗卫生支出31574万元，同比增长27.3%；环境保护支出90522万元，同比增长65.9%；农林水事务支出97964万元，同比增长76.2%。
国民经济和社会发展存在的主要问题是：一是经济增长方式仍然比较粗放，资源综合开发利用水平不高，服务业及高新技术产业发展相对滞后，伴随着经济增长结构性能耗呈增加的趋势。二是地区间发展水平不协调，城乡经济差距有所拉大。三是经济发展特别是重化工业的不断推进，对就业的拉动作用相对较弱，全社会就业压力依然较大。四是基础设施和自然条件仍是制约着经济发展的重要因素。整个生态系统依然脆弱，农牧业抵御灾害风险能力不强，交通运输等基础设施滞后和水资源不足仍是经济社会发展的瓶颈。
二、农牧业
全年农作物播种面积22. 6万公顷，同比增长0.4%。其中，粮食作物种植面积14.1万公顷，同比增长34.3%。全年粮食总产量27.55万吨，同比增长1.7倍。油料产量达0.63万吨，同比增长1.5倍。蔬菜瓜果产量达82.3万吨，同比增长15.1%。
6月末牲畜存栏1332.02万头（只），同比减少100.31万头（只）。12月末牲畜存栏710.09万头（只），同比减少5.41万头（只）。
全盟肉类总产量17.8万吨，同比下降7.3%；奶类产量46.8万吨，同比增长18.2%；羊毛产量达9089吨，同比下降18.4%。
全年完成造林面积70412公顷。其中，人工造林11779公顷，飞播造林20000公顷，无林地和疏林地新封38633公顷。
全年共完成沙源治理面积152200公顷。其中，营林造林61333公顷，草地治理81333公顷，小流域治理9534公顷。全年转移农村牧区人口46977人。
年末全盟农牧业机械总动力107.66万千瓦，年内新增11.45万千瓦；农田有效灌溉面积48240公顷，年内新增3760公顷。
三、工业和建筑业
全年完成全部工业增加值2126300万元，同比增长28.6%。规模以上工业企业由2007年末的300户增加到2008年末的342户，全年完成规模以上工业增加值1947900万元，同比增长29.3％。
分行业看，能源、金属矿、化工、建材和农畜产品加工等五大优势特色产业发展势头良好，拉动作用明显，共完成工业增加值1900300万元，占规模以上工业的98.8%，对规模以上工业增加值增长量的贡献率达96.5%。
2008年规模以上工业主要行业增加值
行业 增加值（亿元） 比上年增长%
能源工业 100.80 40.7
煤炭开采业 28.89 143.2
石油开采业 36.82 -2.8
电力生产和供应业 35.09 51.4
建材工业 12.92 29.8
木材加工业 3.20 -24.8
砖瓦石材建筑材料制造业 5.10 56.1
水泥及其制品业 4.23 86.4
结构性金属制品业 0.39 70.9
化学工业 6.19 -11.3
冶金工业 39.30 30.4
黑色金属开采业 12.13 16.6
有色金属矿开采业 20.76 27.7
黑色金属矿冶炼业 6.41 81.0
农畜产品加工工业 30.82 2.4
农副食品加工业 17.62 -12.5
肉食品加工业 15.58 -9.6
食品制造业 2.41 18.3
饮料制造业 0.96 25.5
纺织业 8.10 29.4
皮毛制品业 0.59 4.8
造纸业 1.14 43.0
规模以上工业经济效益综合指数达442.66，同比提高82.89点。规模以上工业产品销售收入达308.98亿元，同比增长52.0%。实现利润总额19.44亿元，同比增长18.1%。实现税金总额25.40亿元，同比增长63.3%。
在主要工业产品中：原煤、发电量等工业产品产量有较大幅度增长。
2008年规模以上工业产品产量及增长速度
产品名称 单位 产量 比上年增长%
原煤 万吨 4665.53 123.7
原油 万吨 100.33 5.0
发电量 亿千瓦小时 179.21 61.8
供电量 亿千瓦小时 40.2 2.7
铁矿石原矿量 万吨 363.99 2.8
铅选矿产品含铅量 吨 25701 61.2
锌选矿产品含锌量 吨 96129 106.1
精制食用植物油 吨 6184 -35.5
鲜冷藏冻肉 万吨 9.49 16.0
配混合饲料 万吨 18.07 -13.1
白酒 千升 16253 25.6分页标题[/!--empirenews.page--]
液体乳 吨 37967 20.0
机制纸 吨 48807 31.2
烧碱 万吨 2.78 -19.5
纯碱 万吨 29.71 -8.1
小苏打 万吨 12.16 2.0
电石 万吨 11.68 -16.8
水泥 万吨 224.47 89.1
花岗岩板材 万平方米 785.20 41.7
铁合金 万吨 11.14 29.2
无毛绒 吨 2573 43.9
全盟建筑业完成增加值378900万元，同比增长17.1%。全盟具有建筑业资质等级的建筑企业27户。实现利税5600万元。
四、固定资产投资
全年全社会完成固定资产投资总额4316043万元，同比增长30.3％。按经济类型划分，国有经济完成投资1747948万元，同比增长1.1％；非国有经济完成投资2568095万元，同比增长62.0％。按产业划分，第一产业完成投资73721万元，同比增长56.3%;第二产业完成投资2740738万元，同比增长32.1%;第三产业完成投资1501584万元，同比增长25.9％。
全年房地产开发完成投资199291万元，增长50.2％。商品房销售面积68.25万平方米，同比下降47.3%。
全年全部建成投产项目570个，项目建成投产率56.5%。新增固定资产3006254万元，固定资产交付使用率69.6%。新增主要生产能力有：原煤开采2500万吨/年，原油开采8万吨/年，火力发电180万千瓦，新建改建公路631.1公里。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额859371万元，增长24.8%。其中城镇消费品零售额726030万元，增长25.4%；农牧区消费品零售额133341万元，增长21.7%。分行业看，在消费品零售总额中，批发零售贸易业零售额682299万元，增长25.1%;住宿和餐饮业零售额149603万元，增长25.6%;其他行业零售额27469万元，增长14.4%。
六、对外经济
全年外贸进出口总额实现92467万美元，同比增长4.5%。其中，外贸出口额19539万美元，同比增长43.8%；外贸进口额72928万美元，同比下降2.6%。口岸进出口货运量645.4万吨，同比增长11.72%。出入境人员174.8万人次，同比增长6.76%
全年引进国内（盟外）资金3155780万元，同比增长18.0%，其中区外资金2203100万元，同比增长31.7%。
全盟外商投资企业10户，全年实现销售收入13938万元，税金966万元，利润1631万元。
七、交通、邮电和旅游业
全年公路货运量9129万吨，同比增长72.3%；公路货运周转量1551427万吨公里，同比增长71.6%；公路客运量2371万人，增长25.4%；公路客运周转量398186万人公里，同比增长26.1%。全盟通车里程达15586公里，等级公路12271公里，其中黑色路面4431公里。
全年邮政电信业务总量216822万元，同比增长39.4％。其中，电信业务总量211797万元，同比增长39.8％。邮政业务总量5025万元，同比增长24.2％。年末（本地电话）局用交换机总容量115万门。年末本地网固定电话用户17.2万户。其中，城市电话用户15.7万户；乡村电话用户1.5万户。年末移动电话用户76万户。电话普及率（包括固定和移动电话）91部/百人，年末互联网用户6.5万户。
全年实现旅游总收入51.05亿元，同比增长20.4%。全年共接待游客442.82万人次，同比增长24.6%。
八、金融和保险业
年末，全盟金融机构人民币存款余额209.28亿元，同比增长28.7%。其中，企业存款余额49.68亿元，同比增长33.0%；城乡居民储蓄存款余额119.74亿元，同比增长26%。全盟金融机构各项人民币贷款余额187.42亿元，同比增长28.7%。其中，短期贷款余额42.15亿元，同比增长10.3%；中长期贷款余额144.9亿元，同比增长46.5%。全年金融机构现金收入846.96亿元，现金支出909.53亿元，分别比上年增长12.9%和15.5%。收支相抵后，货币净投放62.57亿元，比上年增长67.9%。
全年保险业实现保费收入34519万元，同比增长28.2%。其中，财产险实现保费收入11149万元，同比增长24.9％；人身险实现保费收入23370万元，增长29.9％。全年保险业赔款与给付支出11682万元，增长37.6％。其中，财产险赔付5327万元，同比增长20.0％；人身险赔付6355万元，同比增长56.8％。
九、教育和科学技术
2008年，全盟高等院校（锡林郭勒职业学院），当年毕业生1164人，在校生5058人。教职工750人，其中，专任教师423人。中等专业学校（锡林郭勒职业学院中专部）毕业生1656人，在校生2108人。全盟普通中学46所，在校生51453人，其中，初中31591人，高中19862人；毕业生19418人，其中，初中11730人，高中7688人。职业中学11所，在校生7782人，毕业生1988人。小学89所，在校生67803人。全年学龄儿童入学率100％。全盟各类职业技术培训机构49所，教学点150个，结业生达33135人。
全盟各类科技开发机构2个，拥有研究人员201人。全年有2项科研成果获自治区科技进步奖，签订技术合同195份，合同金额948万元，其中，技术交易额94万元。全年专项代理56项，其中专利发明6项。
十、文化、卫生和体育
年末全盟艺术表演团体12个，其中：乌兰牧骑11支，拥有群众艺术馆1座，文化馆12 座，公共图书馆12座，藏书33.5万册，文物保护站（局、所）14个，博物馆5个，各类电影放映单位37个，全年放映电影6968场。
年末全盟拥有调频发射台80座，广播人口覆盖率90.62％。电视转播发射台194座，有线电视用户12.6万户，其中数字电视用户9.7万户，电视人口覆盖率91％。
《锡林郭勒日报》汉文版日发行量9000份，蒙文版4500份，《锡林郭勒晚报》日发行量10500份。
年末全盟医疗卫生机构535个（含个体），其中医院25个，乡镇卫生院118个，疾病预防控制机构14个，妇幼保健机构13个。全盟医疗机构拥有病床3003张，其中医院拥有病床2008张，乡镇卫生院拥有病床519张。年末全盟拥有卫生技术人员4923人，其中，医院2170人，乡镇卫生院708人。
年内全盟体育健儿在国内重大赛事中获奖牌29枚，其中金牌10枚，银牌12枚，铜牌7枚。在校学生《青少年体育健康标准》达标率93.6%。
十一、环境保护
全盟自然保护区共12个，其中，国家级保护区1个，自治区级保护区6个，地市级2个，县级3个。自然保护区面积187万公顷，其中，国家级自然保护区面积58万公顷。各级环境监测站11个，环境监测人员114人。全年完成环境污染治理项目89个，完成环境污染治理项目投资额25794万元。
十二、人口、人民生活和社会保障
全盟年末总人口102.71万人，比上年增加1.03万人，其中蒙古族人口29.78万人，其他少数民族人口4.39万人。城镇人口55.47万人，城镇化率54.01％；男性人口52.57万人，女性人口50.14万人，人口性别比104.8:100。全年出生人口1.04万人，人口出生率10.2‰；死亡人口0.53万人，人口死亡率5.21‰；人口自然增长率4.99‰。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年城镇居民人均可支配收入12504元，比上年增加2179元，增长19.9％。城镇居民人均消费性支出9347元，增长20.8%。城镇居民家庭恩格尔系数（居民家庭食品消费占家庭消费总支出的比重）为39.3％，比上年提高0.4个百分点。全年农牧民人均纯收入4870元，比上年增加819元，增长20.2%。农牧民人均生活消费支出3670元，同比增长6.2%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为41.2%，同比提高1.4个百分点。
年末全盟参加城镇基本养老保险的职工（企业）66547人，离退休人员21331人。全盟参加城镇基本医疗保险的人数为 133748人，比上年末增加5915人。全盟参加失业保险职工85102人，比上年末增加2752人。全盟参加工伤保险的人数为63470人，比上年末增加9047人。全盟参加生育保险的人数为64106人，比上年末增加5858人。全年有4.08万城镇居民享受国家最低生活保障救济。
年末全盟各类社会福利机构60所，其中：光荣院1所，儿童福利院1所，共有床位1294张。
注：1、本公报数据为初步统计数，最终核实数据以年鉴为准；
2、生产总值、各产业、各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；
3、人口各项指标均为2008年人口变动抽样调查数；
4、金融机构各项人民币贷款余额不含异地金融机构对我盟放贷金额。 |
