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1999年，我盟认真贯彻落实自治区党委、政府的各项改革和发展措施，坚持以实现“两个提高”统揽全局，加大改革和开放力度，围绕三大特色产业，调整和优化经济结构，扩大投资和消费需求，努力开拓盟内外市场，加快实施科教兴盟战略，不断提高经济增长的质量和效益，全力维护社会稳定，努力克服有效需求不足、通货紧缩和严重自然灾害等带来的各种困难，确保了国民经济持续、快速、健康发展和社会事业的全面进步。
综合
1999年，我盟国民经济保持了较好的发展势头，完成了年初确定的预期目标。全年国内生产总值达到619334万元，按可比口径计算，比上年增长8.3％，增幅高于全区0.6个百分点。其中，第一产业增加值233600万元，增长9.3％；第二产业增加值218465万元，增长4.1％；第三产业增加值167269万元，增长12.2％。人均国内生产总值6717元，增长10.5％。全年社会劳动生产率14966元/人，提高13.1％。市场物价持续低位运行，全年商品零售价格总水平比上年下降1.5％，居民消费价格总水平比上年下降1.0％。劳动就业工作力度加大。年末全盟从业人员42.01万人，比上年增长1.5％，其中，单位从业人员10.6万人，减少1.4万人，下降12％。全盟劳动部门设立各类职业介绍机构13家，介绍3986人次就业。劳动就业向多渠道发展，全年有6962名下岗职工实现了再就业。按照“三三制”的筹资原则，共筹集资金790万元，为国有企业下岗职工上缴了养老、医疗、失业保险和发放了失业基本生活费。财政改革力度进一步加大，收入保持较快增长，支出结构不断优化。全盟财政总收入累计完成56353万元，比上年增长9.9％，其中，地方财政收入完成39004万元，增长12.0％；上划中央“两税”收入17349万元。全年财政支出90860万元，增长13.4％。
农业
农业生产以改善生态、优化结构、提高效益和科技推广为重点，大力调整产业结构特别是种植业结构，积极推进农牧业产业化进程，农牧业综合生产能力进一步增强。全年农林牧渔业总产值20.26亿元（九0年不变价），比上年增长9.9％。
畜牧业生产再获丰收。全盟牧业年度牲畜总头数达1823.4万头（只），比上年增长8.1％。其中，牛122.8万头，增长4.3％，羊1652.2万只，增长8.7％。年末牲畜存栏达1187.6万头（只）。年内大畜和羊出栏650.6万头（只），其中，出售617.2万头只。出栏率和商品率分别为58.7％和94.9％。畜群结构渐趋合理，大畜和羊的母畜比重为64％，良改比重为60.9％，分别比上年提高3.2和4.8个百分点。畜产品产量有所增长，全盟肉类总产量达16.8万吨，比上年增长5.7％；奶类产量16.8万吨，增长3.7％；羊绒毛产量1.67万吨，增长5.7％；皮张产量为658.8万张，增长11.3％。
种植业结构调整成效明显。全盟粮油总产量达到27.7万吨，比上年下降8.6％。其中，粮食23.87万吨，下降12.6％；油料3.81万吨，增长27％。蔬菜产量达51.69万吨，增长184％。
林业生产稳定发展。全年造林面积17360公顷，比上年增长25.1％。本年新育面积242.6公顷，增长9.3％。零星植树239.5万株，增长51.6％。
渔业生产稳定。全年水产品产量1250吨，比上年增长11.1％。
乡镇企业持续快速发展。年末实现总产值85.48亿元，比上年增长19.6％；总收入完成86.30亿元，同比增长23.0％；实交国家税金11510万元，同比增长24.9％；实现利润85168万元，同比增长23.1％。
工业和建筑业
进一步深化企业改革，加快结构调整步伐，积极推进联合嫁接和重组启动，工业生产逐步回升。工业总产值完成16.13亿元（可比价），比上年增长2.7％；工业增加值完成16.64亿元，增长1.7％。主要工业产品产量：原煤120.5万吨，同比增长8.7％；原油98万吨，同比下降12.9％；发电量35360万度，同比下降5.4％；原盐2.8万吨，下降65.4％；乳制品857吨，增长36.7％；烧碱16880吨，增长22.9％。经济效益明显好转。全盟独立核算工业企业经济效益综合指数98.58％，比上年提高了17.16个百分点。其中，总资产贡献率6.66％，资本保值增值率93.06％，资产负债率34.72％，流动资产周转次数1.8次，成本费用利润率2.24％，劳动生产率50919元/人，产品销售率97.28％。
建筑企业生产增长较快。全年建筑企业完成增加值3540万元，比上年增长3.2％。全盟建筑业企业完成竣工产值8045万元，与上年持平。全员劳动生产率34487元/人，同比下降12.0％。全年房屋施工面积13.2万平方米，房屋竣工面积9.5万平方米。
固定资产投资
固定资产投资力度加大，投资总量快速增长。全盟地方全社会固定资产投资完成额107161万元，比上年增长33.9％。其中，国有经济完成75188万元，增长40.0％；其他经济类型完成17802万元，同口径增长0.7％；城镇居民个人投资12831万元，增长85.3％。按投资管理渠道划分，基本建设投资70599万元，增长35.5％；更新改造投资21070万元，增长20.0％。
全年新增固定资产投资71707万元，新增生产能力主要有：纯碱20万吨/年，原煤开采10万吨，新改建公路1949公里，粮食库容750万公斤，长途电缆260公里，学生席位13690个，学校建筑面积80454平方米。
交通和邮电业
交通运输部门积极转变经营方式，拓宽经营领域，提高服务质量，增强了市场竞争力。年内完成公路货运周转量120636万吨公里，比上年增长3.5％；公路客运周转量48227万人公里，比上年增长5.6%.公路里程达7970公里，新增736公里。其中，黑色路面1447公里，新增195公里。 全盟通信能力进一步增强。长途电话次数累计达828万次，同比增长20％。本地网电话用户达80619户，同比增长35.5％，其中城市电话用户69057部，乡村电话11562部，公用电话2465户。固定电信业务总量累计完成6939万元，比上年增长28.2％。移动电话达15059部，同比增长102.5％。国信寻呼业务收入完成353.5万元，增长82.6％。全年函件达381.83万件，增长10.6％；特快专递3.16万件，增长12.9％。全年邮政业务总量完成1600.95万元，比上年增长21.4％。
国内贸易和市场物价
消费品市场平稳增长。全年社会消费品零售总额达23.37亿元，比上年增长8.7％，扣除物价因素，实际增长10.4％。按行业分：批零贸易业18.0亿元，同比增长9.3％；餐饮业1.89亿元，增长13.1％；制造业1.35亿元，增长3.1％；农业生产者1.91亿元，增长5.7％；其他完成2114万元，下降7.8％。按地区分：城镇零售额18.82亿元，增长8.8％；农村牧区零售额4.56亿元，增长8.6％。市场物价持续走低，全盟居民消费价格指数为99.0％，商品零售价格指数为98.5％。在居民消费价格指数中，鲜菜和服务项目价格指数呈上升趋势，其他均呈负增长。分页标题[/!--empirenews.page--]
对外贸易和旅游业
对外贸易大幅度增长。全年外贸进出口总额25319万美元，比上年增长480.1％。其中，出口总额达12669万美元，增长556.4％。
招商引资工作取得新的进展。年内引进外资1533.3万美元，其中，直接利用国外资金1100.3万美元，完成计划的100％。全盟共有三资企业14家。直接利用盟外资金28119.5万元。
草原旅游业发展势头良好。全盟共接待游客51.8万人次，其中，国内游客27.2万人次，海外游客24.6万人次。实现旅游收入3893万元，创汇7684万美元，分别比上年增长10.0％和12.4％。
金融和保险业
金融机构积极筹措资金，强化信贷总量调控，优化信贷结构，防范金融风险，金融运行平稳。年末金融机构各项存款余额达34.07亿元，比上年增长14.0％。其中，企业存款6亿元，下降7.3％；城乡居民储蓄存款25.81亿元，增长16.3％。年末全盟金融机构各项贷款余额31.21亿元，下降4.8％。全年银行现金收入101.6亿元，银行现金支出111.1亿元，货币净投放9.6亿元。
保险机构全年保费收入4463万元，比上年下降28.5％。其中，人身险保费收入1494万元，下降53.8％；财产险保费收入2969万元，下降1.5％。全年赔保额1841万元，下降3.9％。
科学技术和教育
科学技术事业持续发展。认真实施科教兴盟战略，经济增长的科技含量有所提高。全盟有5项科研成果通过正式鉴定验收，其中1项获自治区级奖励。承担自治区以上科技计划项目8项。签订技术合同1002项，实现成交额4205万元，技术交易额1095万元。教育事业稳步发展。积极调整教育结构，深化综合改革，基础教育、职业教育、成人教育协调发展。全盟大专院校2所，招生人数288人，在校生485人，毕业生184人；成人中等专业学校3所，函授站1个，在校生238人，毕业生183人；普通中等专业学校5所，招生人数1737人，在校生4180人，毕业生1202人；普通中学68所，在校生48393人；职业中学25所，在校生13011人；小学390所，教学点180个，在校生89753人。全盟适龄儿童入学率为99.96％。
文化、卫生和体育
文化事业进一步繁荣。全盟拥有各类文化事业机构385个，其中，艺术表演团体13个，扩建文化站94个，恢复苏木乡电影放映队13支。完成文化下乡演出任务853场；创作文艺优秀作品66个，其中，一部声乐歌曲作品获国际奖。公共图书馆12个，藏书25万册；文化站171个。年内全盟放映电影437场次，观众8632人次。无线广播发射台4座，无线广播覆盖率83.2％；卫星地面接受站台347座，电视发射台和差转台123座，有线电视台12座。年内投资130万元，实现了锡林郭勒电视台同全盟各旗县市电视台联网，各旗县市均收看到盟电视台的自办节目。《锡林郭勒日报》日发行量8512份，其中，蒙文版2873份。
卫生事业进一步发展。年末全盟共有卫生机构239个，其中，医院39所，卫生院154所；拥有病床床位3021张，其中，医院1878张。各类专业卫生技术人员4516人。
体育事业全面发展。全年共举办全盟性体育竞赛5项。组织参加全国、全区大型体育比赛的5个项目中，共获10枚金牌、5枚银牌、10枚铜牌，其中国家级比赛金牌5枚、铜牌1枚；获区级金牌5枚、银牌5枚、铜牌9枚；获2条全国中国式摔跤金腰带和3个级别的中国跤擂主。组织开展大型全民健身活动10项，全盟各级各类学校《国家体育锻炼标准》施行面100％，达标率90.1％。
环境保护
环境保护事业健康发展。全盟拥有环境监测站3个，环境监测人员32人。自然保护区6个，自然保护面积17858平方公里，其中，国家级保护区1个，自治区级自然保护区2个，盟级自然保护区1个，旗县级自然保护区2个。全盟年内完成环境污染治理项目19项。
人口与人民生活
人口增长得到有效控制。年末全盟总人口92.37万人，增长0.36％。其中，汉族人口61.32万人，增长0.1％；蒙古族人口27.34万人，增长0.59％；其他少数民族人口3.71万人，增长2.5％。全年出生人口9707人，出生率10.53‰；死亡4031人，死亡率4.37‰；自然增长5690人，自然增长率6.16‰。
城乡居民收入稳步增长，人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入4230元，比上年增加443元，增长11.7％；农牧民人均纯收入2383元，增加148元，增长6.6％。城镇居民人均消费性支出2972元，增长9。6%；农牧民人均生活费支出2145元，减少91元，下降4.1％，其中，现金支出1533元。城镇居民恩格尔系数为38.2.城乡居民住房条件不断改善。年末城镇居民人均居住面积达14.6平方米，农牧民人均居住面积达13.24平方米。
社会福利事业继续发展。全盟各类社会福利院7个，拥有床位167张，收养人数92人。城乡居民享受最低生活保障人数10737人，得到临时救济人数7309人，定期救济1141人，其他救济642人。
社会保险事业取得新成效。年末全盟有86280名在职职工参加了社会养老保险，比上年增长21.9％；25714名离退休人员参加了基本养老保险，增长12.3％。
注：1、本公报数据为初步统计数。
2、公报中国内生产总值和各产业增加值绝对数均按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、恩格尔系数是指食品支出总额占生活消费支出总额的比重。 |
