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巴彦淖尔市统计局
２００５年３月１日
２００４年，巴彦淖尔市各族人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导，以撤盟设市为契机？熏认真贯彻国家和自治区关于经济工作的一系列方针政策？熏牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕年初确立的经济社会发展战略，不断加快产业结构调整步伐，继续加强城镇基础设施建设和生态环境建设，全力推进农牧业产业化、工业化、城镇化进程，使巴彦淖尔市国民经济初步呈现出跨越式发展的态势？熏综合经济实力显著增强。科技、教育、文化、卫生等各项社会事业取得新进展，城乡居民生活水平有了进一步提高。
一、综合
国民经济发展步伐加快。据初步核算，全年完成生产总值１８９．４９亿元，按可比价格计算，比上年增长２１．５％，增速比上年提高８．３个百分点，成为历史上增长最快的一年。其中，第一产业完成增加值６０．８３亿元，增长９．５％；第二产业完成增加值６６．０４亿元，增长４０．１％；第三产业完成增加值６２．６１亿元，增长１６．１％。生产总值中三次产业构成比例由上年的３５．３：２９．４：３５．３调整为３２．１：３４．９：３３．０。二产首次超过一产，比上年提高５．５个百分点，一产和三产分别比上年下降３．２和２．３个百分点？熏产业结构调整实现了历史性转折。全年人均生产总值突破了１００００元人民币。
市场物价有所上涨。巴彦淖尔市居民消费价格总水平上涨４．３％。其中，城市上涨５．４％？熏农村上涨３．４％。分项目看，食品类上涨１１．０％；衣着类上涨０．６％；居住类上涨３．９％；娱乐教育文化用品及服务上涨０．４％。从流通、生产、建设领域看，商品零售价格、农业生产资料价格、工业品出厂价格和固定资产投资价格总水平分别上涨３．９％、１０．２％、７．６％和５．９％。
劳动就业工作基本稳定。年末巴彦淖尔市城镇单位从业人员为１４．１７万人，比上年增长０．５％。其中第一产业从业人员为２．４３万人，第二产业从业人员为３．５８万人，第三产业从业人员为８．１６万人。劳动就业渠道进一步拓宽，城乡个体、私营经济从业人员增多。再就业工作进一步加强？熏年内通过各种渠道安置下岗失业人员５０５１人？熏其中？熏安置４０５０人员１９７５人。城镇登记失业率为４．８％。
财政收入再创新高。年内完成财政总收入１５．６０亿元，按可比口径计算，比上年增长４９．０％。其中地方财政收入为１０．６３亿元，增长４９．６％。财政支出同步增长，２００４年巴彦淖尔市财政总支出为２９．５８亿元，比上年增长１８．３％。在财政支出中，企业挖潜改造支出增长１６．０％，支援农业生产支出增长１６．３％？熏教育事业费支出增长２０．４％。七个旗县区财政收入首次全部超亿元。乌后旗跨入全国县域经济快速提升百强县行列。２００４年巴彦淖尔市财政收入占生产总值的比重达到８．２％，比上年提高０．６个百分点。
巴彦淖尔市国民经济和社会发展中存在的主要问题是：煤、电、油、运紧张，成为制约我市经济进一步加快发展的瓶颈；农牧业产业化、组织化程度不高；市场物价上涨压力增大，给工农业生产及低收入居民的生活带来一定影响；社会保障体系有待进一步巩固和完善。
二、农业
农业经济健康发展。巴彦淖尔市紧紧围绕农牧业增效、农牧民增收的目标，认真贯彻中央一号文件精神，积极落实减免农业税、粮食直补和良种补贴等各项惠农政策，不断加快农牧业产业结构战略性调整步伐，有力地推动了农牧业和农牧区经济的快速发展。全年农林牧渔业完成总产值９３．０６亿元，比上年增长１３．７％。
种植业结构得到进一步优化。２００４年巴彦淖尔市农作物总播面积为４７．７３万公顷，比上年增长２１．８％。其中，粮食总播面积为２４．１４万公顷？熏比上年增长３２．９％，增幅创近年来最高水平。小麦、玉米播种面积分别为１３．４１万公顷和９．８６万公顷，分别比上年增长４５．４％和２１．４％。经济作物播种面积为１７．４８万公顷，比上年增长１３．７％？鸦耕地内种牧草６．１１万公顷？熏比上年增长８．１％。粮经草比例由上年的４６．４？押３９．２？押１４．４调整为５０．６？押３６．６？押１２．８。从主要农作物产量情况看，小麦产量为７３．１６万吨？熏增长４７．４％？鸦玉米产量为９５．００万吨？熏增长５．５％。油料产量为３５．１９万吨？熏下降０．８％；花葵产量为２４．１８万吨？熏增长１．７％？鸦瓜类产量为３９．１９万吨？熏增长２９．７％。
林业生产再上新台阶。以退耕还林为重点的林业生态建设得到重视和加强，全年完成造林面积４．９８万公顷；完成退耕还林面积３．８７万公顷；完成幼林抚育面积７．９７万公顷？熏比上年增长２３．０％。
畜牧业生产蓬勃发展。２００４年？熏我市把畜牧业特别是农区畜牧业发展作为农牧业产业结构调整和农牧民增收的突破口来抓？熏不断加快以种植业为主导型农业向以养殖业为主导型农业转变的步伐，巴彦淖尔市畜牧业生产得到长足发展。畜牧业产值占农业总产值的比重达到３３．４％，较上年提高３．０个百分点。牧业年度牲畜总头数为９３９．９７万头（只）？熏比上年同期增加１７７．９２万头（只）？熏增长２３．４％？熏增幅比上年同期提高１３．４个百分点。其中，农区牲畜头数为７０３．１２万头（只），比上年增加１４５．５５万头（只）（牧区牲畜总头数为２３６．８５万头（只））熏比上年增加３２．３７万头只。牧业年度羊的存栏达到８４４．８８万只，比上年增加１７７．８２万只。其中农区为６１０．７９万只，比上年增加１４５．９９万只？鸦牧区为２３４．０９万只？熏比上年增加３１．８３万只。畜群、畜种结构不断优化，良种、改良种畜头数达到８９５．８２万头（只）？熏占牲畜总头数的比重为９５．３％？熏比上年提高２．３个百分点。能繁母畜达到５１３．９１万头（只）？熏占牲畜总头数比重为５４．７％。牲畜出栏加快，全年？穴日历年度？雪牲畜出栏总数为７１１．９５万头（只），比上年增长６０．１％，出栏率为９５．１％，比上年提高２３．５个百分点。养牛业发展迅速，２００４年我市共购进奶牛２．３０万头，年末奶牛总头数达到９．４９万头？熏比上年增长５５．３％。
农牧业生产条件继续改善。年末巴彦淖尔市农牧业机械总动力为２５１．３６万千瓦，比上年增长１９．６％，机耕地面积４０．６９万公顷，增长１０．５％；农牧区用电量３．０５亿度，比上年增长６．６％。分页标题[/!--empirenews.page--]
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。２００４年？熏我市按照工业化发展的总体思路？熏下大力气打造三大支柱产业？熏积极推进工业化进程？熏促进了巴彦淖尔市工业经济的快速增长。巴彦淖尔市规模以上工业企业（国有及年产品销售收入５００万元以上的非国有工业企业，下同）实现总产值８５．５３亿元？熏比上年增长４９．６％？鸦完成增加值为３０．８０亿元，比上年增长４２．４％。其中，国有企业实现产值５．７８亿元，增长４２．４％；集体企业实现产值０．５９亿元，下降２６．８％；股份制企业实现产值６６．１７亿元？熏增长４５．７％？鸦外商及港澳台投资企业实现产值１１．９１亿元，增长１．０倍；其他经济类型实现产值１．０７亿元，增长８．８％。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现产值１６．８５亿元？熏增长３６．６％。分轻、重工业来看，轻工业实现产值４９．８８亿元，增长３８．９％；重工业实现产值３５．６５亿元，增长６７．４％。产销衔接状况良好，规模以上工业企业产品销售率达到了９２．４％。在工业生产快速发展的带动下，多数工业产品产量均有了不同程度增长。
工业经济效益显著提高。巴彦淖尔市规模以上工业企业实现利税总额为９．４１亿元，比上年增长９０．１％。盈亏相抵后利润总额达到５．３２亿元比上年增长１．４倍。在反映工业企业效益状况的七项指标中除产销率、资本保值增值率外，其它五项均好于上年同期，其中，总资产贡献率为１１．３６个百分点；比上年提高３．１９个百分点？鸦资产负债率为６２．２５％？熏比上年下降０．６个百分点。工业经济效益综合指数达１６２．８％，比上年提高３５．９个百分点？熏创历史新高。
建筑业生产快速增长。固定资产投资规模的不断扩大，促进了建筑业的持续增长。年内巴彦淖尔市资质等级四级及四级以上建筑企业完成施工产值为２１．７３亿元？熏比上年增长２４．８％。资质等级四级及四级以上建筑企业施工的房屋建筑面积为１４０．８４万平方米，竣工房屋面积为１１２．７７万平方米。全年实现利税总额１．７３亿元，比上年增长８８．８％。
四、固定资产投资
固定资产投资增势强劲。２００４年，我市以生态建设和电力、矿产工业项目为重点，实施重大项目专项推进制，进一步加大固定资产投资力度。巴彦淖尔市完成固定资产投资总额突破１００亿元大关，达到１０７．６９亿元比上年增长了４５．５％。从投资管理渠道看，基本建设完成投资７１．３２亿元，增长５１．６％；更新改造投资５．０８亿元，下降８．０％？鸦房地产开发投资４．１６亿元，下降２３．７％；其它投资完成９．８４亿元，增长了６１．６％。从项目隶属关系看，中央项目完成投资２．３４亿元，比上年增长９６．６％；地方项目完成投资１０５．３５亿元，比上年增长４４．７％。从投资主体看，国有单位投资７６．９５亿元，增长４２．８％，非国有单位投资３０．７４亿元，增长５２．９％。投资主体的多元化，为我市投资的增长注入了活力。
投资结构进一步优化。在全社会固定资产投资中，用于第一产业的投资为１２．８８亿元，比上年增长３７．８％？鸦第二产业投资为４４．１４亿元，增长７５．６％，其中工业投资４３．５９亿元，增长７８．９％；第三产业投资５０．７０亿元，增长２８．４％，其中，交通运输业投资２９．０２亿元？熏增长１．０倍。投资重点继续向生态建设、基础设施建设和工业技术改造方面转变。
重点工程进展顺利。全年完成投资超亿元的项目有１４个，共完成投资４１．３８亿元。占固定资产投资总额的３８．４％。其中 ，哈磴高速公路完成投资２５．２６亿元、蒙牛有限公司磴口分公司乳业厂建设完成投资２．２５亿元、乌拉山电厂２×３０万千瓦机组扩建工程完成投资１．９３亿元、河套木业有限公司特米尔热电联产项目完成投资１．７６亿元、北方联合电力临河热电厂新建项目完成投资１．７３亿元、中原油田川井开发处石油勘探开发项目完成投资１．４０亿元。
投资效果明显。巴彦淖尔市城镇以上各种经济类型单位建成投产项目３９７个，项目建成投产率为６８．６％？鸦新增固定资产５５．６３亿元？熏固定资产交付使用率５１．７％。新增主要生产能力或工程效益有：天然原油开采４万吨/年，铁合金２６万吨／年，中小学校学生席位３．０２万个？熏城市自来水供水能力１０５．１５万吨/日，医院病床１１９５张。
五、内外贸易
市场销售快速增长。２００４年我市消费品市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额４８．７７亿元，比上年增长１８．９％。增幅再度跃升两位数区间？熏成为近年来增长最快的一年。分地区看，市区的零售额实现１４．３３亿元，增长２１．９％；县的零售额实现２１．７５亿元，增长１８．５％；县以下的零售额实现１２．７０亿元，增长１６．４％。分行业看，批发零售贸易业实现销售总额３４．７６亿元，增长２２．４％；餐饮业营业额９．４４亿元，增长２８．９％。
对外贸易发展势头良好。年内巴彦淖尔市外贸进出口总额实现１１７２２万美元？熏比上年增长５２．７％。其中自营出口完成９６１９万美元？熏增长４２．９％。在外贸出口中，国有企业完成５７８万美元，同比下降６４．２％；外资企业完成３４４８万美元，同比增长８４．０％；其它企业出口完成５５９３万美元，同比增长７２．４％。出口的主导产品有无毛绒、番茄酱、化工产品、轻纺产品、脱水菜等。
对外开放和招商引资工作再创佳绩。巴彦淖尔市重点在招商引资软、硬环境建设上加大工作力度，通过走出去、引进来等多种办法，吸引国内外客商来我市投资兴业。一年来，共引进国内（区外）资金３４．６５亿元，比上年增长５５．１％；利用外商直接投资项目４项，实际资金到位额２３４０万美元。年末在我市注册的外商及港澳台投资企业为２２户。
六、交通、邮电业和旅游
公路建设步伐加快，交通生产快速增长。２００４年末，巴彦淖尔市公路里程达到５４７６公里；等级公路率为７８．４％，比上年提高１．２个百分点。交通运输条件得到进一步改善。全年完成公路货运量２３３５万吨，较上年增长９．２％完成货物周转量２８．５６亿吨公里，比上年增长１４．６％。完成公路客运量２２４１万人，旅客周转量１７．４２亿人公里，分别比上年增长１８．０％和１０．０％。分页标题[/!--empirenews.page--]
邮电通讯业发展加快。全年完成邮电业务总量１０．３２亿元，比上年增长５０．３％。其中，邮政总量０．４２亿元，下降３．４％；移动业务总量６．７０亿元，增长７３．１％。电信总量２．００亿元？熏增长１８．９％；联通业务总量１．２０亿元？熏增长３７．１％。年末本地网固定电话用户３１．７万户，比上年增长１１．５％，移动电话用户达到４１．０ 万户，比上年增长２７．１％。电话普及率（包括移动电话和固定电话）为４１．１部／百人。互联网络注册用户达到２．４１万户？熏比上年增长４．３倍。
旅游业健康发展。随着“假日经济”效应的进一步显现，我市旅游业发展加快，旅游市场持续升温。年末巴彦淖尔市共有旅游企业５１家，其中，国内旅行社８家，国际旅行社１家？熏星级饭店１４家。据初步统计？熏２００４年共接待游客７８．９万人（次），其中外国游客０．７万人（次），旅游总收入达到１．３４亿元。
七、金融保险业
金融业运行平稳。年末巴彦淖尔市金融机构各项存款余额１４５．２１亿元，比年初增加２２．３０亿元，增长１８．１％。其中企业存款余额２３．６５亿元，比年初增加２．４９亿元，增长１１．８％；城乡居民储蓄存款余额１０７．８７亿元，比年初增加１３．７０亿元，增长１４．６％。年末金融机构各项贷款余额为１０６．６７亿元，比上年增长１１．２％；其中，短期贷款余额７２．１９亿元，增长４．３％。中长期贷款３１．２０亿元，增长２６．７％。金融机构现金收入６８４．０４亿元，现金支出６９３．５２亿元，分别比上年增长２３．２％和２１．２％；收支相抵后，货币净投放９．４８亿元？熏下降４４．７％。
保险事业快速发展。随着居民保险意识的不断增强，保险事业发展加快。２００４年巴彦淖尔市保险业保费收入２７９５１万元，比上年增长３１．３％；其中财产险收入５２６８万元，增长１７．４％；人寿险收入２２６８３万元，增长３５．０％。保险业务支出３３４６万元，比上年增长２６．９％；其中，财产险支出２３９７万元，增长３０．１％；人寿险支出９４９万元，增长１９．３％。
八、科学技术和教育
科技事业稳步推进。２００４年？熏我市围绕产业结构调整这条主线？熏以推进科技进步和技术创新为重点，以提高劳动者科技素质和经济增长中的科技含量为目标，全力推进科技兴市战略。年末巴彦淖尔市共有科学研究开发机构（国有独立）７个。从业人员３９６人？熏年内荣获自治区级奖励的科技成果有１ 项；授权专利５８ 项，签订各类技术合同６１项，合同成交金额２．６５亿元，科技经费支出１１２７万元，其中，用于巴彦淖尔市各类科研机构的研究与发展经费支出１６０ 万元。
教育事业得到进一步发展。年末巴彦淖尔市共有普通中等专业学校３所，成人中等专业学校４所，普通中学９９所，职业中学３０所，小学５８２所。普通中等专业学校在校生数为３３６６人，成人中等专业学校在校生数６３０人，普通中学在校生数为１１．８９万人，小学在校生数１１．７３万人。小学适龄人口入学率达到１００．０％；小学毕业生升学率达到９９．６２％；初中毕业生升学率达到６１．６５％。
九、文化、卫生和体育
文化事业稳步发展。年末，巴彦淖尔市共有艺术表演团体８个；公共图书馆８座？熏图书馆服务点３０个？熏藏书量达３６．２万册？鸦文化馆７座；博物馆３个？鸦文物保护管理机构３个；档案馆８个；年末拥有广播电台１座，中短波发射转播台１座，广播人口覆盖率８８．１％；电视台１座，电视转播发射台３６座，电视人口覆盖率９０．３％；《巴彦淖尔日报》全年出版５０２万份。
卫生事业不断进步。年末全巴彦淖尔市共有卫生机构１６３个，其中医院、卫生院１３６个，设在农牧区的１０６个；卫生防疫机构９个，妇幼卫生机构８个。年末医疗卫生单位拥有病床４８５０张，比上年增加２２１张，其中农村牧区拥有病床１４３０张。巴彦淖尔市拥有卫生技术人员６１４９人，其中，农牧区拥有卫生技术人员１５５５人。
体育事业成绩喜人。巴彦淖尔市体育健儿２００４年参加自治区级比赛１３ 项，共获奖牌６１枚。其中，获金牌１５枚，获银牌１７枚，获铜牌２９ 枚。在校学生《国家体育锻炼标准》及格率为９１．７％，比上年提高２．６个百分点。
十、环境保护
全民环保意识增强，环保事业发展加快。巴彦淖尔市进一步加大了对环境污染的综合治理力度，污水和垃圾处理等城镇基础设施建设得到加强？熏环保工作取得了积极成效。年末巴彦淖尔市环境保护系统职工人数２８８人，环境监测站１个？熏监测人员４５人。全年完成环境污染治理项目５４个，完成治理项目投资２．０９亿元。市内设立自然保护区６个，比上年增加了１个，其中国家级的１个，自治区级的５个，自然保护区面积３１．２１万公顷；已建成环境噪声达标区１３个，达标区面积２３．６平方公里；烟尘控制区１４个，控制区面积４２．５平方公里。工业用水重复利用率为６５．２％。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口保持较低增长。据巴彦淖尔市人口变动情况抽样调查，２００４年末？熏巴彦淖尔市总人口达到１７２．３８万人。按同口径计算，比上年增长１．４５‰。
城乡居民生活水平稳步提高。随着行政事业单位职工岗位津贴和离退休人员生活补贴的增加？熏企业经济效益的明显好转，以及社会保障工作的不断加强？熏我市城镇居民收入普遍提高。２００４年巴彦淖尔市城镇居民人均可支配收入达到６９１０元，比上年增加７９８元，增长１３．１％？熏扣除价格因素，实际增长８．４％；城镇单位在岗职工年平均工资达到１０９９１元？熏比上年增长１２．５％，扣除价格因素实际增长７．９％。受减免农业税、实行粮食直补及农产品价格普遍上涨等因素影响，农牧民收入快速增长。２００４年巴彦淖尔市农牧民人均纯收入为３５１８元，增加５０３元，增长１６．７％？熏扣除物价因素实际增长１１．２％。其中，农民收入３５４９元，增加５１８元，牧民收入２８９２元，增加２０２元。农牧民来自畜牧业的收入达到８０６元？熏占纯收入的比重为２２．９％？熏较上年提高３．２个百分点。居民储蓄存款继续增加？熏２００４年城乡居民人均储蓄存款余额为６０９３元？熏比上年增长１３．３％。在城乡居民收入日趋增长的同时，消费水平随之提高，城镇居民人均消费支出达到４９１４元，比上年增长１２．１％，恩格尔系数（居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重）为３２．７％。农牧民人均消费支出为２６７５元，比上年增长２０．６％，恩格尔系数为４３．９％，基本与上年持平。城乡居民耐用消费品的拥有量亦不同程度有所增长。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会保障和社会福利事业稳步推进。年末巴彦淖尔市有１６．１５万名职工参加了养老保险，３．２３万名离退休人员参加了退休费社会统筹。全年发放养老金２．３１亿元。年末城镇各种社区服务设施４２１个；巴彦淖尔市各类社会福利床位２５０张，收养人数２００人；城镇各种社会救济对象得到国家最低保障救济的户数为１．７６万户？熏人数为４．１５万人。全年筹集社会福利资金９１万元？熏销售社会福利彩票１０３５万元。 |
