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赤峰市统计局
（2009年3月12日）
2008年，在市委、市政府的领导下，全市各地深入贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机带来的严重冲击，国民经济呈现增长较快、结构优化、效益提高、民生改善、价格回稳的良好态势，社会事业全面进步，经济社会保持了平稳较快发展。
一、综 合
初步核算，全年地区生产总值752.39亿元，按可比价格计算，比上年增长18.3%。其中，第一产业增加值143.55亿元，增长8.8%；第二产业增加值375.21亿元，增长25.3%；第三产业增加值233.63亿元，增长15.6%。按常住人口计算，人均生产总值17242元，按当年平均汇率折算达2483美元，比上年增长18.8%。
从产业结构看，三次产业比例由上年的20.6∶47.5∶31.9调整为19.1∶49.9∶31，第二产业比重上升2.4个百分点，一、三产业比重分别下降1.5和0.9个百分点；从增长速度看，第二产业达到25.3%，居三次产业之首，分别高于一、三产业16.5和9.7个百分点；从工业化进程看，工业增加值占生产总值的比重达44.1%，比上年提高2.1个百分点，工业化率由上年的2.04提高到2.31；从贡献情况看，三次产业对经济增长的贡献率分别为10%、58.8%和31.2%，第一、二产业分别较上年提高4.5和0.2个百分点，第三产业下降4.7个百分点；从拉动增长情况看，三次产业分别拉动经济增长1.8、10.8和5.7个百分点，第二产业高于一、三产业9和5.1个百分点。
居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨5%，其中食品类价格上涨13.5%。在食品类价格指数中，粮食价格上涨7.2%；食用植物油及制品上涨29.7%；肉禽及其制品价格上涨23.8%，其中猪肉上涨24.7%、牛肉和羊肉分别上涨31.6%和29.4%、鸡价格上涨10.9%；鲜菜上涨3.2%。其他消费品和服务类价格指数保持基本稳定或略有下降。生产和建设领域价格上涨明显，原材料、燃料及动力购进价格上涨11.7%，工业品出厂价格上涨12.5%，固定资产投资价格上涨8.1%。[见附表1]
年末全市从业人员230.59万人，比上年增加5.11万人。其中，一、二、三产业从业人员分别为126.71万人、44.55万人和59.33万人，分别比上年增长2.3%、0.6%和3.5%，分别占全部从业人员的55%、19.3%和25.7%。其中，城镇在岗职工30.41万人，减少0.88万人；城镇私营和个体劳动者20.74万人，增加2.93万人；乡村从业人员179.23万人，增加3.03万人。全市城镇新增登记失业人数2.8万人，新增就业人数2.7万人，登记失业率4.14%。
全年地方财政总收入完成72.41亿元，比上年增加15.25亿元，增长26.7%。其中地方财政一般预算收入36.23亿元，增长28.6%；上划中央和自治区税收收入36.18亿元，增长24.8%。有7个旗县区的地方财政总收入超过4亿元，比上年增加4个，其中红山区、元宝山区的财政收入超过12亿元，克什克腾旗超过10亿元。全年地方财政支出153.06亿元，增加35.31亿元，增长30%。其中，一般公共服务支出22.95亿元，增长26.2%；教育支出31.89亿元，增长24.3%；公共安全支出7亿元，增长32.9%；社会保障和就业支出17.13亿元，增长33.6%；医疗卫生支出6.94亿元，增长44.4%；环境保护支出9.71亿元，增长15.5%；文化体育与传媒支出2.54亿元，增长24.9%；城乡社区事务支出14.48亿元，增长9.8%；农林水事务支出20.01亿元，增长33.5%；交通运输支出8.58亿元，增长23.5%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题和困难：经济下行压力进一步加大。金融危机的影响仍在持续和蔓延，部分企业生产经营出现困难，经济增长明显放缓。产业发展的结构性矛盾凸显。产业结构单一、链条短、层次低、规模小，优势特色产业抗风险能力不强，传统产业发展比较缓慢，新兴产业仍未有大的突破。城乡居民持续增收难度加大。部分农产品价格持续走低，农村牧区劳动力外出务工受阻，企业用工需求减弱，就业与再就业压力增大。涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。部分群众生活还比较困难，上学、就医、住房、社会保障及城市管理等方面还存在一些问题。
二、农 业
全市农作物播种面积1577万亩，比上年增长2.9%。其中，粮食作物1245万亩，增长1%；经济作物249万亩，增长16.2%。全市粮食产量70亿斤，比上年增长19.3%，创历史最好水平。其中谷物61.88亿斤，增长16.4%；豆类2.42亿斤，增长42.4%；薯类（折粮）5.71亿斤，增长49.8%。松山区、敖汉旗、翁牛特旗、宁城县粮食产量超过10亿斤，分别达到11.7、11.2、10.5和10.4亿斤。经济作物产量有升有降，其中，油料产量2.92亿斤，增长187.1%；甜菜13.17亿斤，增长118.2%；药材0.07亿斤，下降37.3%；烟叶0.23亿斤，下降3.8%；蔬菜56.16亿斤，增长2.5%；瓜类6.85亿斤，增长157.5%。[见附表2]
牧业年度（六月末）牲畜存栏1753万头只，比上年增加21万头只，增长1.2%，创历史最高记录。牲畜良种及改良种率95.1%，比上年下降1个百分点；牲畜出栏率51.1%，提高0.2个百分点；能繁殖基础母畜存栏871.78万头只，比上年增加3.12万头只。初步统计，全年肉类总产量42.17万吨，增长2.8%。其中，猪、牛、羊出栏196.27万头、73.18万头和597.46万只，肉产量达到12.56万吨、8.48万吨和8.93万吨，分别增长3%、7.8%和11.6%。禽肉产量10.37万吨，增长1.2%；牛奶43.66万吨，增长1.8%；禽蛋28.11万吨，增长9.8%；绵羊毛1.73万吨，增长0.9%；山羊绒0.15万吨，增长13.4%。[见附表2]
全年完成造林面积16.1万公顷，其中人工造林9.9万公顷，飞播造林0.4万公顷，封山育林5.7万公顷。全年水产品产量11319吨，增长12.5%。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值332.08亿元，比上年增长26.2%。其中规模以上工业（年销售收入500万元以上工业企业）增加值280.59亿元，增长28.1%。按企业规模、经济类型、轻重工业分，大中型工业完成145.61亿元，增长16.7%，小型工业完成134.98亿元，增长44%；国有及国有控股企业完成95.49亿元，增长16.7%，其他类型企业完成185.1亿元，增长35.1%；轻工业完成36.24亿元，增长21.1%，重工业完成244.34亿元，增长29%。小型工业企业、其他类型企业、重工业增速快于轻工业、大中型工业企业和国有及国有控股企业。从主要增长因素看，一是重点行业贡献突出。冶金、能源、食品、医药、建材、纺织、化工和机械八大重点行业实现工业增加值271.7亿元，增长27.1%，对规模以上工业的贡献率达94.3%，拉动规模以上工业增长26.5个百分点。其中冶金行业实现增加值152.8亿元，增长30.9%，对规模以上工业的贡献率为59.3%，拉动规模以上工业增长16.6个百分点。二是新建企业拉动作用增强。47户新建企业完成产值100.1亿元，对规模以上工业产值增量贡献率为25.4%，拉动规模以上工业增长11.2个百分点。三是重点企业运行良好。35户重点工业企业完成产值373.7亿元，比上年增加83.6亿元，对规模以上工业产值增量贡献率为35.3%，拉动规模以上工业增长15.5个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
1-11月，全市规模以上工业经济效益综合指数达到291.33，比上年提高59.33点。其中，总资产贡献率为18.79%，提高2.17个百分点。资本保值率、成本费用利润率分别为104.14%和11.27%，下降22.91和1.37个百分点。劳动生产率22.45万元/人，提高7.06万元。流动资金周转率3.9次，提高1.07次；主营业务收入实现706.46亿元，增长46.4%；利税实现97.72亿元，增长36.2%；利润实现67.29亿元，增长60.1%；全年产销率97.61%，产销衔接基本平衡。
全年原煤产量2566.11万吨，增长13.8%；发电量158.28亿千瓦小时，增长14.4%。其中，风力发电25.34亿千瓦小时，增长164.1%；铁矿石原矿量1614.38万吨，增长30.5%；钼精粉0.98万吨，增长9.2%；铁精粉296.82万吨，下降15.2%；十种有色金属25.72万吨，增长55%；黄金16397千克，增长53.3%；白银12373千克，增长9.7倍；粗钢118.09万吨，增长99.2%；粗铜12.47万吨，增长65.9%；水泥352.27万吨，增长7.5%；农用化肥（折纯）16.49万吨，下降14.6%；精制食用植物油0.99万吨，下降75.6%；鲜冷藏冻肉14.36万吨，增长28.1%；饮料酒21877万升，下降13%。[见附表3]
全年建筑业完成增加值43.13亿元，比上年增长20.3%。全市具有资质等级的建筑施工企业133个，比上年增加16个。施工企业房屋建筑施工面积896.72万平方米，竣工房屋面积698.84万平方米，分别比上年下降17.8%和24.7%，房屋建筑竣工率77.9%。资质等级建筑企业实现利润3.9亿元，实现税金3.44亿元，分别比上年下降15.9%和23.9%。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资完成517.17亿元，比上年增长22.2%。其中规模以上投资（城乡50万元以上项目）完成507.08亿元，增长22.2%。按经济类型分，国有经济单位投资180.58亿元，增长24.2%；集体经济单位投资21.02亿元，增长163.4%；有限责任公司投资148.4亿元，增长13.1%；其他经济类型单位投资157.08亿元，增长20.2%。按项目隶属关系分，地方项目完成投资438.96亿元，增长23.3%；中央项目完成投资22.17亿元，增长10.6%。
从产业投资结构看，一、二、三产业分别完成投资84.29、247.71和175.09亿元，分别占规模以上投资的16.6%、48.9%和34.5%，第一产业所占比重同比上升5.6个百分点，二、三产业分别下降3.5和2.1个百分点。从行业投资看，工业投资完成236.75亿元，增长12.5%，占规模以上投资的46.7%，所占比重同比下降3.9个百分点。第三产业中的教育、文化体育和娱乐业、居民服务和其他服务业投资分别实现159.6%、167.1%和82.7%的较快增长。从登记注册类型看，非公经济类型增长较快。其中，私营经济完成投资89.19亿元，增长39.4%；个体经济完成投资6.03亿元，增长235.6%。
五、交通邮电业和旅游业
年末全市公路里程达到20954公里，比上年增长4.4%，其中等级公路率达到78.9%。全年公路货运量完成8150万吨，增长2.9%；货物周转量49.58亿吨公里，增长3.3%。公路客运量2950万人，增长3.9%；客运周转量16.1亿人公里，增长3.1%。
全年邮电业务总量42.63亿元，比上年增长40%。其中，电信业务总量41.05亿元，增长41.3%；邮政业务总量1.58亿元，增长13%。城市电话用户达到53.86万户，其中住宅电话41.55万户。移动电话用户达到192.5万户，增长50.4%。计算机互联网用户10.67万户，增长17.2%。
全年共接待境内外游客472.1万人次，比上年增长14.6%，其中：海外游客2.7万人次，国内游客469.4万人次。旅游业总收入实现50.1亿元，增长22.8%。其中国际旅游创汇1230万美元，国内旅游收入49.12亿元。
六、国内贸易
全年社会消费品零售总额239.86亿元，比上年增长24.8%。分城乡看，市的消费品零售总额126.34亿元，增长25.8%；县的消费品零售总额63.67亿元，增长24.4%；县以下49.85亿元，增长22.8%。分行业看，批发业零售额61.58亿元，增长24.6%；零售业零售额138.65亿元，增长24.9%；住宿和餐饮业零售额30.01亿元，增长25.2%；其他行业9.63亿元，增长23.1%。
七、对外经济
全年海关进出口总额45478万美元，比上年增长8.7%。其中进口36014万美元，增长3.3%；出口9464万美元，增长35.6%。在进出口总额中“三资”企业完成7010万美元，增长15.7%；自营企业完成38468万美元，增长7.5%。
全年合同外资额3311万美元，比上年下降75.9%。实际利用外商投资3225万美元，增长17.6%。
八、金融和保险业
年末各项存款余额584.11亿元，比上年增长17.9%。其中，城乡居民储蓄存款余额370.7亿元，增长21.5%。各项贷款余额312.69亿元，增长18.4%。
全年财产保险保费收入5.5亿元，增长41.5%；赔款支出3.02亿元，增长47.5%。人身险保费收入11.91亿元，增长64.8%；赔款与给付支出1.87亿元，增长26.2%。
九、教育和科学技术
赤峰学院全年招收学生2166人，在校学生8167人，毕业生2095人；赤峰交通职业技术学院全年招收学生1929人，在校学生4504人，毕业生583人；5所中等专业学校全年招收学生4105人，在校学生12144人，毕业生4109人。
年末全市初中和小学在校学生分别为17.4万人和30.1万人，入学率分别为99.36%和99.39%，辍学率分别为0.58%和0.12%。初升高升学率达到86.49%，高中阶段在校生达到16万人。中等职业教育、民族教育和特殊教育也有新发展。
全年普通中小学新增校舍9.8万平方米，危房比例控制在国家规定的范围内。中小学计算机拥有量达到23810台，图书892万册。
全年鉴定科技成果20项，其中获自治区以上科技进步奖6项。
十、文化卫生和体育
年末全市拥有艺术表演团体11个，公共图书馆14个，群艺馆、文化馆11个，博物馆7个；广播电台1座，电视台1座，电视发射台、转播台和差转台204座，其中功率一千瓦以上47座。广播混合覆盖率94.1%，电视混合覆盖率92.4%。《赤峰日报》全年出版10394千印张。
年末全市拥有医疗卫生机构816个，其中医院64个，卫生院239个，采血机构1个，妇幼保健机构13个，专科疾病防治机构13个。年末全市医疗卫生单位实有病床位14475张，专业卫生技术人员17412人。卫生防疫、地方病、流行病、传染病防治等工作不断加强。
全年体育健儿参加自治区级10大项比赛共获奖牌224枚，其中金牌38枚。全年举办县级以上运动会55次，参赛人数3.1万人次，其中体委系统举办12次，参赛人数0.91万人次。全年发展二级运动员10人。分页标题[/!--empirenews.page--]
中小学在校学生中有53.84万人达到国家体育锻炼标准，达标率为97.4%。全市老年体协组织已发展到2154个，有32万老年人经常参加体育锻炼，占老年人口总数的60.7%。
十一、环境保护和气象
全年二氧化硫排放总量21.94万吨，比上年下降0.27%。化学需氧量排放总量1.63万吨，下降4.12%。市三区共拆除81家原煤散烧反弹炉灶，处罚了25家原煤散烧反弹的浴池。取缔建成区内1吨以下燃煤锅炉41台。全年市中心城区二级及二级以上的天数达到325天，创历史最好水平。
全市已建成城镇污水处理厂11座，全部投入运行。饮用水源地各水源井水质良好，各项指标均达到《生活饮用水标准》、《集中式生活饮用水水源地补充项目标准限制》要求，集中式饮用水源水质达标率100%。
开展了环境质量监测和污染源监测，获得例行监测数据12614个。对27300辆机动车进行了尾气测试，获得监测数据34206个。开展了土壤污染状况调查，共布设了292个监测点，采集样品2322个，监测数据5000个。
全年地面气象测报错情率为零，比去年降低0.04％。，高空探测6项指标全部达到自治区标准。建立了重大气象灾害突发预警信息发布系统，发布气象灾害预警11次。通过电视、广播、报纸、手机等手段发布常规气象信息和预警信息800余期。进一步加强了火箭增雨和高炮防雹作业等人工影响天气工作。
十二、人口和人民生活
人口抽样调查数据显示，年末全市常住人口435.1万人，比上年减少2.56万人。人口出生率10.38％。，死亡率5.5％。，人口自然增长率4.88％……
全年城镇居民人均可支配收入11538元，比上年增加1506元，增长15%。农牧民人均纯收入4240元，比上年增加559元，增长15.2%。其中农民4262元，增长15.3%；牧民3987元，增长14%。
全年城镇居民人均消费性支出8221元，比上年增长15.1%。农牧民人均消费性支出3086元，比上年增长12.3%。城乡居民恩格尔系数（食品支出占消费总支出的比重）分别为32.6%和43.4%；年末城镇居民现住房屋人均建筑面积28.1平方米，比上年增加0.8平方米。农牧民人均居住面积22.35平方米，比上年减少0.04平方米。其中，农民22.69平方米，减少0.02平方米；牧民18.4平方米，减少0.35平方米。城乡居民每百户耐用品拥有量不同程度增长。[见附表4]
十三、社会保障
年末全市各类社会福利院实有床位6237张，收养5596人。城镇社区服务网络持续发展，已建立各种社区服务设施967处。社会救济改革进一步深化，城乡居民得到国家救济的达37.3万人。享受国家城镇居民最低生活保障人数为9.11万人，增加0.99万人。最低生活保障由上年的173元增加到193元。全年低保资金支出17431万元，增长64.4%。
全市有25.32万职工参加基本养老保险，8.14万离退休人员参加离退休费社会统筹，分别比上年增长7.2%和9.1%。
注：
1、本公报为初步统计数。
2、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
3、地区生产总值、各产业增加值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
4、规模以上工业效益指标和财务指标统计时点为2月、5月、8月、11月。
5、城镇居民现住房屋人均建筑面积、农牧民人均居住面积为居民家庭抽样调查数。
类 别 2008年
居民消费价格指数（上年＝100） 105.0
城 市 105.6
农村牧区 104.9
食品类 113.5
粮食 107.2
#面粉 103.5
小米 134.4
大米 106.3
干豆 118.8
肉禽及其制品 123.8
#猪肉 124.7
牛肉 131.6
羊肉 129.4
鸡 110.9
油脂类 126.2
#食用植物油 129.7
蛋品 102.1
#鸡蛋 101.4
水产品 115.3
菜类 105.8
#鲜菜 103.2
瓜果类 112.7
烟酒及用品 100.8
衣着类 100.3
家庭设备用品及维修服务 100.4
医疗保健及个人用品 101.6
交通和通讯 100.8
娱乐教育文化用品及服务 99.7
居住 101.8
服务项目 101.1
城 市 101.1
农村牧区 101.2
附表1：居民消费价格变动情况
产品名称 计量单位 2008年 比上年增长%
原煤 万吨 2566.11 13.8
洗煤 万吨 75.10 9.3
天然原油 万吨 14.94 10.6
发电量 亿千瓦小时 158.28 14.4
#风电 亿千瓦小时 25.34 164.1
十种有色金属 万吨 25.72 55.0
#铜 万吨 11.73 61.1
铅 万吨 3.87 143.9
锌 万吨 10.12 31.1
水泥 万吨 352.27 7.5
粗钢 万吨 118.09 99.2
粗铜 万吨 12.47 65.9
铜材 万吨 0.69 -33.4
铁矿石原矿量 万吨 1614.38 30.5
铁精粉 万吨 296.82 -15.2
钼精粉 万吨 0.98 9.2
黄金 千克 16397 53.3
白银 千克 12373 973.1
农用化肥（折纯） 万吨 16.49 -14.6
精制食用植物油 万吨 0.99 -75.6
鲜冷藏冻肉 万吨 14.36 28.1
成品糖 万吨 5.96 33.1
乳制品 万吨 4.51 -24.2
饮料酒 万升 21877 -13.0
白酒 万升 838 22.5
啤酒 万升 21039 -14.0
配混合饲料 万吨 25.90 8.1
服装 万件 56 73.9
化学药品原药 万吨 0.54 -47.2
中成药 万吨 0.19 5.6
项 目 计量单位 2008年 比上年增长%
城镇居民百户耐用消费品拥有量
彩色电视机
电冰箱 台 111 7.8
微波炉 台 96 5.5
洗衣机 台 43 43.3
家用电脑 台 96 4.3
摩托车 台 49 63.3
助力车 辆 32 -13.6
移动电话 辆 18 200.0
摄像机 部 174 23.4
家用汽车 架 3
农牧民百户耐用消费品拥有量 辆 7 75.0
彩色电视机
电冰箱
洗衣机 台 98 0.6
摩托车 台 39 8.2
固定电话 台 54 7.4
移动电话 辆 66 3.8
部 58 -0.6
部 87 14.3
产品名称 计量单位 2008年 比上年增长%
粮食 万吨 350.05 19.3
其中：小麦 万吨 5.08 -6.3
玉米 万吨 226.08 16.7分页标题[/!--empirenews.page--]
水稻 万吨 22.78 -14.9
豆类 万吨 12.11 42.4
其中：大豆 万吨 5.57 117.4
薯类 万吨 28.54 49.8
油料 万吨 14.61 187.1
甜菜 万吨 65.84 118.2
蔬菜 万吨 280.82 2.5
瓜类 万吨 34.23 157.5
药材 万吨 0.35 -37.3
烟叶 万吨 1.16 -3.8
水果 万吨 4.81 18.7
肉类总产量 万吨 42.17 2.8
猪牛羊肉产量 万吨 29.97 6.8
猪肉 万吨 12.56 3.0
牛肉 万吨 8.48 7.8
羊肉 万吨 8.93 11.6
禽肉 万吨 10.37 1.2
禽蛋 万吨 28.11 9.8
奶类总产量 万吨 43.88 -10.3
其中：牛奶 万吨 43.66 1.8
羊毛 万吨 1.92 1.2
其中：绵羊毛 万吨 1.73 0.9
山羊绒 万吨 0.15 13.4
大牲畜存栏
年中数 万头 255.88 7.3
年末数 万头 186.18 9.7
羊存栏
年中数 万只 1265.07 -2.2
年末数 万只 586.94 2.8
猪存栏
年中数 万口 232.14 15.9
年末数 万口 124.75 1.6
附表3：主要工业产品产量
注：表中数据为规模以上工业企业产品产量。
附表2：主要农畜产品产量和牲畜存栏数
附表4：城乡人民生活 |
