内蒙古自治区统计局
2002年2月28日
2001年，全区各族人民在自治区党委、政府的领导下，认真贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想，积极实施西部大开发战略，继续坚持扩大内需的各项方针政策，努力深化改革和扩大开放，加快经济结构调整步伐，突出抓好基础设施建设，进一步加强社会主义精神文明建设，克服了严重的自然灾害和世界经济增速明显趋缓等多种不利因素的影响，国民经济和社会发展取得新的成就，“十五”计划实现了良好开局。
一、综合
国民经济持续稳定增长。全年国内生产总值1545.49亿元，按可比价格计算，比上年增长9.6%。其中，第一产业增加值361.32亿元，增长2%；第二产业增加值624.44亿元，增长12%；第三产业增加值559.73亿元，增长12.1%。全年社会劳动生产率14521元/人，比上年提高9.1%。产业结构调整力度加大，第一产业的种植业和畜牧业内部结构调整明显，农牧业产业化步伐进一步加快，第二、三产业保持快速增长，第三产业中的运输邮电、房地产和社会服务业快速发展。
市场物价总水平略有上涨。全年居民消费价格总水平比上年上涨0.6%。分项目看，食品类价格上涨1.8%，娱乐教育文化用品及服务上涨2%，居住上涨3.7%；但烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品和交通通信价格水平比上年均有不同程度下降。工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格分别比上年上涨1.1%和1.3%，但涨幅比上年有所回落[见附表1]。
劳动就业保持稳定。年末全区从业人员1067万人，比上年末增加5.4万人。其中城镇从业人员434.50万人，乡村从业人员632.50万人。劳动就业向多渠道发展，城镇私营个体从业人员比上年增加较多。年末国有企业下岗职工16.3万人，全年通过多种渠道使8.3万名下岗职工实现了再就业，年末城镇登记失业率为3.7%。
财政收入保持增长。受农牧业遭受严重自然灾害影响，财政收入增速有所回落。全年财政总收入167.74亿元，比上年增长7.8%，剔除减免农牧业税同口径增长11.2%。其中，地方财政收入117.38亿元，增长6.1%，剔除减免农牧业税同口径增长10.8%；上划中央“两税”收入50.36亿元，增长12.1%。财政支出明显扩大，全年地方财政支出335.26亿元，比上年增长28.4%。其中地方一般预算支出318.60亿元，增长28.9%，在地方财政支出中基本建设、科技三项费用、农林水气事业费、文体广播事业费、教育事业费、行政管理费、抚恤及社会福利救济费和社会保障补助支出增幅较大。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农牧业基础仍很薄弱，农牧民增收难度增大；经济结构调整缓慢，企业技术创新及适应市场的能力还不高，经济回升和效益提高的基础不很牢固；工业化、城市化水平较低；财政收支矛盾依然突出；部分城镇低收入居民生活仍很困难，再就业压力较大；社会保障体系尚需进一步巩固和完善。
二、农业
农业在结构调整中平稳发展。尽管全区农牧业生产遭受历史罕见干旱的影响，但是农牧业生产依据市场需求变化，种植业内部结构调整明显，粮食、油料、甜菜作物播种面积均比上年减少，饲草料种植面积扩大，奶牛业在农牧业产业化带动下高速增长，牲畜出栏明显增加，农牧业生产在大灾之年仍能保持一定增长。全年农林牧渔业增加值361.32亿元，比上年增长2%。
种植业内部结构调整较为明显。粮、油、糖产量因受灾和播种面积减少呈现不同幅度减产，饲草料种植面积在发展农区畜牧业的带动下扩大到33.29万公顷，比上年增长1.55倍，蔬菜产量有所增长。粮食作物中玉米播种面积扩大，豆类因播种面积增加及主产区气候比较适宜有所增产。全年粮食总产量达1239.10万吨，比上年减产2.78万吨。其中小麦、稻谷、马玲薯等减产较多，玉米和豆类产量分别增长20.3%和3.8%。主要经济作物中，油料产量80.62万吨，下降30.7%；甜菜产量133.09万吨，下降5.8%；蔬菜产量768.66万吨，增长1.2%。[见附表2]
林业生产继续保持较快发展，以退耕还林还草为主的生态建设继续得到重视和加强。全年完成退耕还林还草面积11.7万公顷；全年完成造林面积73.2万公顷，比上年增长24.1%；幼林抚养面积46.73万公顷，增长3.6%。
畜牧业生产稳定增长。牧业年度牲畜总增头数2588.97万头（只），比上年同期增加25.97万头（只）；良种及改良牲畜总头数5516.83万头（只），增长2.1%，比重为77.3%。牲畜出栏头数明显增加，全年牲畜出栏3244.96万头（只），比上年增长3.4%，牲畜出栏率66.1%，比上年提高5.4个百分点。全年肉类总产量149.58万吨，其中猪牛羊肉产量134.78万吨，分别增长4.3%和3.5%；奶类总产量109.05万吨，其中牛奶产量106.24万吨，分别增长31.4%和33.2%；禽蛋类产量26.38万吨，增长8.1%。[见附表2]
渔业生产保持增长。全年水产品产量7.61万吨，比上年增长5.5%，淡水养渔业平稳发展。
农牧业生产条件不断改善。年末全区农牧业机械总动力1423.60万千瓦，比上年提高5.4%；机耕地面积414.08万公顷，比上年增加10万公顷；机电井数量29.29万眼，增长4.3%；农田有效灌溉面积247.2万公顷，增长4.2%；节水灌溉面积94.65万公顷，增长25.1%；农村牧区用电量22.83亿千瓦时，增长7.2%；化肥施用量（折纯）79.26万吨，增长6%。
三、工业和建筑业
工业生产保持快速增长。全年全部工业增加值507亿元，比上年增长11.3%。其中全部国有及国有控股和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（规模以上工业企业，下同）完成工业增加值307.22亿元，增长12.9%。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业增加值增长10.2%，集体企业增加值增长11%，股份制企业增加值增长14.9%，外商及港澳台商投资企业增加值增长5.8%，其他类型企业增加值增长26%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值增长21.5%，重工业增加值增长8.3%。产销衔接保持稳定，工业产品销售率达97.9%。
工业结构调整步伐有所加快。规模以上工业新产品产值比上年增长28.9%，新产品产值比重有所提高，但仍处于较低水平；以农畜产品加工为主的轻工业进一步加快发展，生产能力不断扩大，乳制品、液体乳、配混合饲料、鲜冻畜肉、冷冻饮品和机制糖产量分别增长9.1%、1.8倍、32%、28.9%、62%和45.1%，纱、布和服装产量分别增长28.7%、25.1%和6.0%。电子信息产品制造业积极适应市场需求，进一步扩大产量，彩色电视机产量增长85.6%，电子元器件产量增长16.4%。重工业中的载货汽车、工矿车辆和铁路货车等产量大幅度增长，天然气、洗煤、焦炭、以及多数化工和建材产品产量增长较快，原煤、发电量、钢、铁产量保持平稳增长，天然原油、木材、小型拖拉机等产量下降较多。[见附表3]分页标题[/!--empirenews.page--]
工业经济效益进一步提高。全年规模以上工业企业经济效益综合指数90.6，比上年提高3.2个点；实现利润19.46亿元，比上年增盈3.36亿元。其中国有及国有控股企业实现利润12.22亿元，增盈0.8亿元；规模以上亏损工业企业亏损额比上年下降9.7%，其中国有及国有控股亏损企业亏损额下降9.9%。全区38个工业大类行业中，到年底盈亏相抵实现净盈利的行业有26个；年末全区国有及国有控股工业企业亏损面为25.6%。
建筑业生产较快增长，经济效益有所提高。全年全部建筑业增加值117.44亿元，比上年增长15.6%。全区四级及四级以上建筑企业施工的单位工程个数9433个，其中投标承包工程4423个，占全部施工单位工程总数的46.9%；房屋建筑施工面积2006万平方米，增长10.4%；竣工房屋面积1115万平方米，下降1.3%；全区四级及四级以上建筑企业实现利润2.81亿元，增长1倍；实现税金5.48亿元，增长22.9%；建筑施工亏损企业亏损面15%，比上年降低2.6个百分点。
四、固定资产投资
固定资产投资保持快速增长。在国家继续实施扩大内需政策和西部大开发战略的推动下，全年全社会固定资产投资总额达496.42亿元，比上年增长15.3%。按经济类型划分，国有经济单位投资270.35亿元，下降3.5%；集体经济单位投资28.0亿元，增长6.7%；城乡个人投资56.29亿元，增长1.3%；其他经济类型单位投资141.78亿元，增长1.08倍。按投资管理渠道划分，基本建设投资268.82亿元，增长10%；更新改造投资69.58亿元，增长16.7%；房地产开发投资65.81亿元，增长46.9%；其他投资18.12亿元，增长41.5%。按项目隶属关系分，地方项目完成投资430.48亿元，增长16.5%；中央项目完成投资65.94亿元，增长8%。
投资结构继续向生态、基础设施、电力、技术改造和房地产开发投资方向转变。全年城镇以上单位固定资产投资中，用于以生态建设为主的农林牧渔业投资19.26亿元，用于交通运输仓储及邮电通信业投资98.79亿元，用于电力煤气及水的生产供应业投资61.85亿元，用于以城市基础设施建设为主的社会服务业投资26.24亿元，以上四项投资总额达206.14亿元，比上年增长22.8%，占全社会投资额的比重达41.5%，比上年又提高了2.5个百分点；技术改造投资中用于提高产品质量和节约能源、原材料投资分别增长1.34倍和2.18倍；房地产开发投资增长46.9%，商品房销售面积增长23.5%。
重大项目建设进展顺利。突出表现在生态、电厂、技改、公路、城市基础设施等一批重大项目建设上，五大电厂新扩建工程稳步实施，呼和浩特电厂一台机组、包钢薄板生产线于年内投入试生产，呼包高速公路全部建成投入运营，包头至东胜高速公路全线铺通，以退耕还林还草为主的生态建设进一步加强，河套灌区节水改造和尼尔基水利枢纽工程开工建设，呼和浩特、赤峰、通辽、鄂尔多斯等城市改造工程取得明显成效。
投资效益明显提高。全年全区城镇以上各种经济类型单位全部建成投产项目2691个，项目建成投产率73%，比上年提高3个百分点；新增固定资产283.29亿元，固定资产交付使用率67.1%，比上年提高7.8个百分点。新增主要生产能力或工程效益有：新建等级公路3000多公里，新建城市自来水管道55.7公里，城市道路扩建长度203公里，扩建面积189万平方公里，新增原煤开采能力67万吨，洗煤能力73万吨，焦炭能力79万吨，水泥能力100万吨。
五、国内贸易
市场商品销售持续快速增长。全年社会消费品零售总额537.31亿元，比上年增长11%。分城乡看，城市消费品零售额324.31亿元，增长12.1%；县的消费品零售额128.91亿元，增长10.5%；县以下消费品零售额84.09亿元，增长7.9%。分行业看，批发零售贸易业零售额349.11亿元，增长11%；餐饮业零售额56.54亿元，增长17.7%；其他行业零售额131.66亿元，增长8.5%。
生产资料市场保持较快发展。全年限额以上批发零售贸易企业生产资料销售总额7.5亿元，比上年增长10.3%。限额以上批发零售贸易企业销售的通讯器材类、煤炭及制品类、金属材料类、石油及制品类、化工材料及制品类、机电产品及设备类商品销售额分别比上年增长122.4%、78.7%、18.3%、3.4%、0.9%、1.3%。
限额以上批发零售贸易企业经济效益有所好转。全年实现商品销售收入净额183.5亿元，比上年增长6.1%。其中，批发业实现销售收入净额增长5.4%，零售业实现销售收入净额增长9.6%；限额以上批发零售贸易企业主营业务实现利润6.5亿元，比上年增长1.6%。
城乡集市贸易继续活跃。全年城乡集市贸易消费品成交额242.90亿元，比上年增长17.8%。
六、对外经济
对外贸易发展有所放慢。外经贸厅业务统计，全年外贸出口总额11.4亿美元，比上年增长11.6%，剔除其中边贸出口后，统计的海关出口总额6.30亿美元，下降35.4%。其中，进料加工出口1.3亿美元，增长11.2%；来料加工出口0.2亿美元，增长98.3%；一般贸易出口4.3亿美元，下降45.8%。全年海关进口总额14.0亿美元，下降14.8%。
利用外资保持快速增长。全年新批准外商直接投资合同数81个，其中外商独资企业23个，占全部外商投资企业的28%；合同外商直接投资额2.62亿美元；全年实际利用外商直接投资额1.87亿美元，比上年增长66%。年末全区注册的外商投资企业778户。
对外承包工程、劳务合作进一步发展。全年全区新签对外承包工程和劳务合作合同金额5403万美元，比上年增长4.8%；全年对外承包工程和劳务合作完成营业额2511万美元。
七、交通、邮电和旅游业
交通运输和邮电通讯业继续保持较快发展。全年交通运输和邮电通讯业增加值163.69亿元，比上年增长13.8%。
全年各种运输方式完成货物周转量1090.11亿吨公里，比上年增长4.8%。其中，铁路869.66亿吨公里，增长5%；公路220.35亿吨公里，增长4%；民航0.1亿吨公里，增长66.7%。全年各种运输方式完成旅客周转量225.31亿人公里，比上年增长2.8%。其中，铁路89.65亿人公里，下降2.9%；公路121.93亿人公里，增长4.8%；民航13.73亿人公里，增长30.8%。
全年邮电业务总量62.6亿元，比上年增长20%。年末局用电话交换机总容量达300万门，比上年增长18%；本地网固定电话用户258万户，增长24.7%。其中，城市电话用户200万户，增长20.2%；乡村电话用户55万户，增长35.8%；城市公用电话7万部，增长45.8%。年末已通电话行政村比重达68.4%，比上年提高14.2个百分点。年末移动电话用户209万户，比上年增加93.63万户，增长81.2%。全区电话普及率（包括固定和移动电话）19.7部/百人，比上年提高6个百分点。年末全区计算机互联网用户15万户，比上年增长1.65倍。分页标题[/!--empirenews.page--]
旅游业加快发展。全年共接待国内旅游人数908万人次，国内旅游收入51.33亿元。全年共接待旅游、访问、从事商务考察及其他有关活动的国际旅游人员39.98万人次，比上年增加0.8万人次，增长2%。其中外国人39.6万人次，港澳台旅游者0.38万人次。全年旅游外汇收入1.37亿美元，比上年增长8.7%。
八、金融、证券和保险业
2001年末全区金融机构各项存款余额1498.79亿元，比上年末增加230.95亿元，增长18.2%。其中企业存款余额375.06亿元，比上年末增加71.41亿元，增长23.5%；城乡储蓄存款余额986.73亿元，比上年末增加111.13亿元，增长12.7%，居民储蓄存款增速回升较快，主要是居民货币收入有所增长和股市资金回流。年末全区金融机构各项贷款余额1470.75亿元，比上年末增加130.43亿元，增长9.7%。其中，短期贷款余额854.80亿元，比上年末增加45.10亿元，增长5.6%。在短期贷款中，工业贷款增长9.6%，商业贷款下降4.9%；中期流动资金贷款余额86.30亿元，比上年末减少0.87亿元。在各项贷款中，个人消费贷款增长较快。年末全区个人消费性贷款余额84.25亿元，比上年末增加31.45亿元，增长59.6%，占同期新增贷款的21.4%。全年金融机构现金收入4969.68亿元，现金支出5153.93亿元，分别比上年增长20.1%和19.0%，收支相抵，货币净投放184.25亿元，比上年下降3.7%。
年末全区拥有上市公司20户，比上年增加1户。全年在上海证券交易所新发A股1只，增发A股1只，共筹资31.57亿元；配股1只，筹资3.65亿元。
保险事业快速发展。全年保险业保费收入24.62亿元，比上年增长14.7%。其中，财产险收入8.78亿元，增长8.7%；人寿险收入15.84亿元，增长18.3%。全年保险业赔付额7.76亿元，下降2.6%。其中，财产险赔付4.01亿元，下降2.0%；人寿险赔付3.75亿元，下降7.1%。
九、科学技术和教育
科技事业稳步发展。科技队伍不断壮大，年末全区从事科研活动人员达3.5万人，其中科学家和工程师2.25万人；全区国有单位共有各类专业技术人员49.72万人。科技经费投入力度继续加大，全区科技经费支出达10.37亿元，比上年增长3.2%，年末全区共有研究与开发机构152个。
科学研究与技术开发成果显著。全年共取得重大科技成果101项，其中荣获国家级奖励的1项，荣获自治区级奖励的100项。全年专利申请1087项，授权专利743项，年内签订各类技术合同2148项，合同成交金额6.24亿元，比上年增长3.5%。其中向区外输出技术成交金额0.82亿元。
教育事业在调整中稳步发展，少数民族教育得到进一步加强。年末全区有普通高等学校21所，比上年增加3所，全年招收学生4.05万人，比上年增长24.6%，年末在校学生9.96万人，比上年末增长41.5%，其中少数民族在校学生2.74万人，在少数民族在校学生中有蒙古族2.41万人，分别比上年增长71.3%和78.5%；全区有研究生培养单位9个，全年招收研究生904人，比上年增长39.9%，年末在校研究生2044人，比上年末增长32.8%，其中少数民族在校研究生626人，在少数民族在校学生中有蒙古族研究生565人，分别增长33.5%和29.6%；年末有成人高等学校12所，全年招收学生3.6万人，比上年增长24.6%，年末在校学生7.36万人，比上年末增长40.6%，其中少数民族在校学生4029人，下降7.3%；全年中等职业技术学校招收学生6.15万人，比上年下降13.9%，年末在校学生19.9万人，比上年末下降13.6%；年末有普通高中377所，全年招收学生12.22万人，比上年增长11.8%，年末在校学生30.88万人，比上年末增长15.9%，其中少数民族学生8.29万人，增长43.2%；年末有初中1664所，全年招收学生41.27万人，比上年下降0.8%，年末在校学生119.84万人，比上年末增长1.9%，其中少数民族学生28.71万人，增长13.7%，2001年全区初中入学率97.19%，普通初中辍学率2.09%；年末有小学9312所，全年招收学生32.15万人，比上年下降1.7%，年末在校学生189.35万人，比上年末下降6%。2001年全区学龄儿童入学率98.36%，小学学生辍学率0.1%。
十、文化、卫生和体育
文化事业稳步发展。年末全区有艺术事业机构159个，从业人员6257人；艺术表演团体116个，其中乌兰牧骑62个。年末全区有电影事业机构1301个，从业人员5451人，发行新片40部，生产蒙语译制片45部。年末各类电影放映单位1217个，拥有文化馆104个，公共图书馆108个，博物馆25个，档案馆136个。年末全区拥有广播电台13座，中短波广播发射台和转播台56座，广播人口覆盖率88.1%，比上年提高2.5个百分点；拥有电视台13座，一千瓦以上电视发射台和转播台80座，电视人口覆盖率83.5%，比上年提高2.1个百分点，有线电视用户143万户，村村通广播、电视工程取得明显成效。自治区和盟市两级出版报纸17576.46万份，其中蒙文版948.56万份；各类杂志出版量1567万册，其中蒙文版114.56万册；出版图书6844.03万册，其中蒙文版769.57万册。
卫生事业进一步发展。年末全区共有卫生机构4296个，其中医院、卫生院1892个，农村牧区有医院、卫生院1404个；卫生防疫防治机构187个，妇幼卫生机构107个。年末全区医疗卫生单位拥有病床6.67万张，其中农村牧区拥有病床1.44万张；全区医院、卫生院拥有病床6.31万张，妇幼卫生机构拥有病床900张。年末全区拥有卫生技术人员12.46万人，其中医院、卫生院拥有9.45万人，拥有医生4.95万人，护师、护士2.52万人；全区卫生防疫防治机构拥有卫生技术人员0.94万人，妇幼卫生机构拥有卫生技术人员0.38万人。在卫生技术人员中，拥有中高级卫生技术职称人员6.59万人，其中西医3.18万人，中医0.41万人，蒙医0.23万人。
体育事业成绩喜人。年内全区体育健儿在国内外重大竞赛中获奖牌107.5枚，其中国外获奖牌9枚，国内获奖牌98.5枚，破自治区纪录93项。在校学生体育达到《国家体育锻炼标准》的占全部在校学生的86.18%。
十一、环境保护
环境保护事业加快发展。全社会的环境保护意识增强，特别是加大了生态建设和环境污染治理的力度。年末全区环境保护系统职工人数3319人，比上年增加120人；各级环境监测站65个，增加8个；环境监测人员1239人，增加243人。自然保护工作取得新成绩，确定的自然保护区已达114个，比上年增加18个；自然保护区面积876.52万公顷，比上年增加94.53万公顷。其中国家级自然保护区13个，自治区级自然保护区34个，分别比上年增加3个和9个。已建成环境噪声达标区52个，环境噪声达标区面积230.76平方公里；年内共完成环境污染治理项目6个，完成环境污染治理项目总投资156.4万元；年内新建成烟尘控制区27个，新建成烟尘控制区面积103.27平方公里，分别比上年增长17.5%和86.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
重点流域、生态环境和区域污染防治得到加强。生态环境综合治理投入明显增大，城市污水处理建设步伐加快，城市污染得到进一步治理。但全区环境形势依然严峻，水土流失、荒漠化、森林和草地功能衰退等生态问题非常突出。
十二、人口
人口自然增长率继续保持较低水平。2001年全区出生人口25.58万人，人口出生率10.77‰；死亡人口13.75万人，人口死亡率5.79‰；全年净增人口5.12万人，人口自然增长率4.98‰，年末全区总人口达2377.49万人。在总人口中，65岁及以上老年人口比重为5.68%，比上年提高0.32个百分点，全区老年人口达134.90万人。
十三、人民生活和社会保障
城乡居民生活继续改善。随着国家两次增加行政事业单位人员工资和努力落实城镇居民“三条保障线”等政策的逐步到位，企业经济效益的好转，以及私营个体经济的进一步发展壮大，城镇居民收入明显增加。全区城镇居民人均可支配收入5536元，比上年增加407元，考虑价格因素，实际增长7.3%。尽管农牧业受灾严重，但受农畜产品价格回升和牲畜出栏加大，以及政府出台的赈灾救济措施和减免农牧业税等因素作用，全区农牧民人均可支配收入仍有所增加。全区农牧民人均可支配收入1950元，比上年增加42元，增长2%。城乡居民住房条件进一步改善。全年城镇竣工住宅面积720.17万平方米，农村牧区竣工住宅面积924.8万平方米。居民生活水平进一步提高，城乡居民每百户耐用品拥有量有不同程度增长[见附表4]。
社会保障事业得到进一步发展。年末全区参加失业保险职工人数217.7万人，月平均领取失业保险金人数为4.36万人，比上年增加1.43万人；全年有225.3万职工和65.3万离退休人员参加了基本养老保险；有138.8万职工和40.8万离退休人员参加了基本医疗保险，有78.8万职工参加了大病统筹。
社会福利事业继续发展。年末全区各类社会福利院床位达2.21万张，收养1.56万人；城镇建立起各种社会服务设施5766个；全区城镇已基本建立起最低生活保障制度，全年共有30.82万城乡居民得到最低生活保障救济。全年销售社会福利彩票5437.40万元，筹集社会福利资金903.2万元，接受社会捐赠3527.2万元。
注：1、本公报为初步统计数；
2、国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
