2019年，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，着力深化改革扩大开放，持续打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持经济运行平稳、稳中向好，发展质量逐步提升，人民生活福祉持续增进，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、综合
初步核算，全市完成地区生产总值（GDP）1267.26亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%。其中，第一产业增加值282.48亿元，增长0.9%；第二产业增加值390.02亿元，增长5.0%；第三产业增加值594.76亿元，增长5.0%。三次产业比重为22.3∶30.8∶46.9。按常住人口计算人均地区生产总值40410元，按2019年平均汇率计算为5858美元,增长3.8%。
年末全市常住人口313.88万人，比上年增加0.56万人。其中，城镇人口157.41万人，城镇人口比重（常住人口城镇化率）为50.15%。全市出生人口2.62万人，出生率8.35‰；死亡人口1.97万人，死亡率6.27‰；常住人口自增率2.08‰。
全年全市城镇新增就业17089人，同比减少262人，减幅1.5%。失业人员再就业5828人，同比减少30人，减幅0.5%。就业困难人员实现就业人数5894人，同比增加741人，增幅14.4%。全市城镇登记失业率3.61%，比年初目标任务低0.89个百分点。
全年主城区居民消费价格总水平比上年上涨4.3%。
二、农牧业
年初全市耕地总面积2095.85万亩。全年全市粮食作物播种面积1848.22万亩，比上年增加9.18万亩，增长0.5%；其中，玉米播种面积1604.18万亩，比上年增加26.08万亩，增长1.7%；小麦播种面积10.42万亩，比上年增加0.29万亩，增长2.9%；稻谷播种面积33.68万亩，比上年减少2.75万亩，下降7.5%；高粱播种面积43.63万亩，比上年减少1.73万亩，下降3.8%；荞麦播种面积10.56万亩，比上年减少6.89万亩，下降39.5%；大豆播种面积43.46万亩，比上年减少11.25万亩，下降20.6%。
全年粮食产量达到169.72亿斤，比上年增加6.43亿斤，增长3.9%。粮食作物平均单产918斤/亩，较上年增加30斤/亩，增长3.4%。
牧业年度牲畜存栏头数907.25万头只（口），比上年实际增长4.1%。其中：牛241.69万头，比上年增长15.8%；羊533.00万只，比上年下降0.7%；猪119.15万口，比上年增长4.4%。全年牛肉产量14.16万吨，比上年下降1.0%；猪肉产量14.78万吨，比上年下降17.7%；羊肉产量6.50万吨，比上年下降16.2%。
三、工业和建筑业
全年全市全部工业增加值增长3.4%，其中，规模以上工业增加值同比增长3.2%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值同比下降3.9%；股份制企业增长2.9%；外商及港澳台商投资企业增长4.3%；私营企业增长23.6%。分门类看，采矿业增加值同比下降9.7%；制造业增长12.3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.6%。在规模以上工业中，轻工业增加值增长5.5%；重工业增加值增长2.7%。从主要工业产品看，全市原煤产量4981.9万吨，同比下降4.1%；发电量583.2亿千瓦时，同比增长11.1%；电解铝产量223.4万吨，同比增长14.2%；铝材产量96.3万吨，同比增长33.5%；味精产量53.69万吨，同比增长11.1%；乙二醇15.1万吨，同比增长6.0%；液体乳产量10.84万吨，同比增长22.7%；鲜、冷藏肉产量8.4万吨，同比下降17.2%；中成药产量493.4吨，同比增长4.0%；平板玻璃产量563.9万重量箱，同比下降6.3%。全市规模以上工业企业营业收入实现999.1亿元，同比增长19.8%。实现利润总额64.3亿元,同比增长1.0%。营业收入利润率6.4%。全年规模以上工业企业产品销售率为100.0%，较上年提高0.8个百分点。
全年建筑业增加值115.93亿元，增长9.0%。全市建筑业企业123家，比去年同期增加9家。其中，总承包和专业承包资质建筑业企业122家，劳务分包资质企业1家。
四、固定资产投资与房地产开发
全年全市500万元及以上项目投资比上年实际增长11.0%。分三次产业看，第一产业投资占全部投资的5.6%；第二产业投资占全部投资的45.9%；第三产业投资占全部投资的48.5%。全市房地产开发投资同比增长49.8%。从工程用途看,住宅投资增长40.2%，占全部房地产投资的72.5%；商业营业用房投资增长46.8%，占全部房地产投资的12.5%。全年全市房屋施工面积953.6万平方米，增长25.0%。其中，住宅施工面积707.4万平方米，增长23.5%；商业营业用房施工面积124.5万平方米，增长18.1%；房屋竣工面积64.6万平方米，下降33.1%，其中，住宅竣工面积43.9万平方米，下降44.0%；商业营业用房竣工面积6.8万平方米，下降35.0%。五、交通、邮电和旅游全年交通运输、仓储和邮政业增加值138.69亿元，同比增长3.4%。全市公路里程22177公里，其中，高速公路646.3公里。全年公路货运量11883.5万吨，同比增长4.5%；公路货运周转量226.98亿吨公里，同比增长3.0%；全年公路客运量1078.6万人次，同比下降16.1%；公路旅客周转量13.65亿人公里，同比下降21.0%。全市铁路通车里程1148.2公里。全年铁路货物发送量4643.8万吨，同比下降7.2%；铁路旅客发送量763.4万人次，同比增长26.0%。全市民航运输线路长度121738公里。全年民航客运量112.85万人次；客运周转量19.47亿人公里；全年民航货运量0.20万吨；货物运输周转量288.91万吨公里。全年全市邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成4.29亿元，同比增长11.14%；业务总量完成3.85亿元，同比增长20.86%。邮政服务业务总量完成2.01亿元，同比增长13.62%；邮政寄递服务业务量完成3763.81万件，同比增长1.47%；邮政寄递服务业务收入完成2765.21万元，同比增长22.87%。全市快递服务企业业务量完成1074.43万件，同比增长13.01%；业务收入完成23281.91万元，同比增长13.39%。其中，同城业务量完成197.58万件，同比下降30%；异地业务量完成876.62万件，同比增长31.21%；国际及港澳台业务量完成0.22万件，同比下降31.32%。全年旅游总收入251.38亿元，同比增长26.6%。国内旅游收入249.80亿元，同比增长26.7%。国际旅游外汇收入2246万美元，同比增长6.2%。接待国内外旅游者927.30万人次，同比增长21.9%。国内旅游人数924.5万人次，同比增长21.9%。接待入境旅游者2.79万人次，同比增长8.1%。我市有A级景区19家，3A级景区9家，4A级景区6家。
六、国内贸易、对外经济
全年全市实现社会消费品零售总额同比增长3.1%。按经营单位所在地分，城镇实现零售额增长2.9%；乡村实现零售额增长3.8%。
据海关统计，全年全市外贸进出口总额23.4亿元，同比下降9.3%。其中：出口22.0亿元，同比下降6.0%；进口1.4亿元，同比下降41.7%。
七、财政、金融和保险全市公共财政预算收入完成76.22亿元，比上年同期增加0.73亿元，增长1.0%，其中，税收收入完成56.19亿元，下降1.7%；非税收入完成20.02亿元，增长9.3%。全市公共财政预算支出完成379.31亿元，比上年同期增加3.95亿元，增长1.1%，其中，民生支出269.54亿元，增长0.5%，占公共财政预算支出比重为71.1%。年末全市金融机构人民币各项存款余额为1195.09亿元，同比增长5.5%，其中，全市金融机构住户存款余额为879.11亿元，同比增长18.4%；非金融企业存款余额为117.86亿元，同比下降28.3%；财政机关存款余额为197.96亿元，同比下降11.8%。全市金融机构人民币各项贷款余额为1034.55亿元，同比增长5.4%，其中，住户贷款余额为413.16亿元，同比增长12.0%；非金融企业及机关团体贷款余额为621.39亿元，同比增长1.4%。全市金融机构本外币各项存款余额为1196.87亿元，同比增长5.5%，比年初增加61.79亿元；本外币各项贷款余额为1034.78亿元，同比增长5.4%，比年初增加46.23亿元。
全市共有保险机构32家，其中，财险公司18家，寿险公司14家。全市保险保费收入59.96亿元，同比增长9.3%；赔款与给付16.30亿元，同比增长12.6%。其中：财险保费收入24.84亿元，同比增长13.9%，赔款与给付12.13亿元，同比增长2.2%；寿险保费收入35.12亿元，同比增长6.3%，赔款与给付8.15亿元，同比增长21.4%。
八、文化、教育、卫生和体育
全市共有艺术类研究所2个，文化馆9个，博物馆10个，图书馆9个，图书馆藏书157万册。艺术表演团体9个，艺术团体共演出1025场（次），观众达60万人次。全市有县广播电视台7个，乡广播电视站74个，通电视的村2097个，通广播的村2097个，调频台42座。无线广播电台8座，广播节目9套。广播节目覆盖人口311.02万人，电视节目覆盖人口310.83万人。全市共有普通高等院校3所，全年共招生10394人；共有在校生32185人，其中，全日制研究生1144人；共有教职工3025人，其中，专任教师2175人。全市现有各级各类学校（幼儿园、中小学、职业中学、特殊教育学校，不含高校）1255所，全年招生10.94万人，共有在校学生41.52万人，专任教师3.34万人。其中，幼儿园863所，全年招生2.46万人，共有在校生7.36万人，专任教师0.50万人；小学221所，全年招生2.78万人，共有在校生17.15万人，专任教师1.25万人；普通中学141所，全年招生5.26万人，共有在校生15.75万人，专任教师1.46万人；职业中学22所，全年招生0.45万人，共有在校生1.16万人，专任教师0.12万人；特殊教育学校8所，全年招生104人，共有在校生977人，专任教师232人。年末全市共有医疗卫生机构4529个。其中，医院85个，基层医疗卫生机构4375个，专业公共卫生机构61个。医疗卫生机构编制床位17899张，其中，医院13258张，基层医疗卫生机构4396张，专业公共卫生机构245张。全市医疗卫生机构在岗职工合计27849人，卫生技术人员达到20142人。其中，执业（助理）医师8268人，注册护士7527人，药师（士）1002人，技师（士）1232人。全市共有国家一级体育运动员46人，国家二级体育运动员152人。全市共有国家二级裁判员45人。全年荣获自治区级比赛金牌47枚，银牌75枚，铜牌96枚。全市共有全民健身站点2830个，健身气功站点207个，全市121万体育人口共开展全民健身活动2000次。全市共有社会体育指导员9400人，其中，国家级78人。
九、能源与环境
全年规模以上工业能源消费量1669.91万吨标准煤，同比增长11.90%。分行业看，化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼、电力热力生产和供应业等高耗能行业能耗合计占规模以上工业能耗比重为91.03%，对全市规模以上工业企业能耗增长拉动10.89个百分点。全市规模以上工业企业中，共有58户发电企业，累计发电量583.24亿千瓦时，同比增长11.08%。全市9户规模以上原煤生产企业，原煤产量4981.93万吨，同比下降4.10%；销售量5030.59万吨，同比下降3.22%。全市共有自然保护区43个，其中，国家级自然保护区2个：科左后旗大青沟国家级自然保护区、扎鲁特旗罕山国家级自然保护区；自治区级自然保护区4个：扎鲁特旗荷叶花湿地水禽自治区级自然保护区、科左后旗乌旦塔拉自治区级自然保护区、科左中旗乌斯吐自治区级自然保护区、科左后旗双合尔湿地自治区级自然保护区。全市自然保护区面积4900.77平方公里。十、人口、人民生活和社会保障年末全市户籍人口316.72万人，比上年增加0.23万人。其中，城镇人口96.68万人，乡村人口220.04万人。按年龄分，0—17岁人口53.38万人，18—34岁人口75.15万人，35—59岁人口133.41万人，60岁及以上人口54.77万人。按性别分，男性人口159.96万人，女性人口156.76万人，男女性别比为1.02︰1。2019年抽样调查数据显示，全市全体居民人均可支配收入23656元，同比增长8.8%。分城乡来看：城镇常住居民人均可支配收入完成34127元，同比增长6.9%；农村牧区常住居民人均可支配收入完成15323元，同比增长11.1%。全体居民人均消费支出15959元，同比增长8.6%。分城乡来看：城镇常住居民人均消费支出20255元，同比增长6.0%；农村牧区常住居民人均消费支出12397元，同比增长10.7%。城镇常住居民人均拥有现住房建筑面积31.78平方米，比上年增长2.4%；农村牧区常住居民人均拥有现住房使用面积30.55平方米，比上年增长3.2%。城镇常住居民彩色电视拥有量125.40台/百户；农村牧区常住居民彩色电视拥有量120.55台/百户。城镇常住居民家用电脑拥有量94.22台/百户；农村牧区常住居民家用电脑拥有量56.53台/百户。
全年参加养老保险的人数为54.98万人，同比增长1.7%；参加失业保险的人数为22.96万人，同比增长25.4%；参加工伤保险的人数为24.87万人，同比增长1.5%。全年城镇最低生活保障救济户2.53万户，城镇居民最低生活保障人数为4.50万人，同比下降8.2%；农村定期救济户7.75万户，农村牧区居民定期救济人数14.30万人，同比增长5.1%。城镇居民最低生活保障支出3.01亿元，同比下降3.0%；农村居民最低生活保障支出4.91亿元，同比增长16.2%；农村特困支出1.02亿元，同比增长4.5%。全市居民登记结婚20747对，离婚12876对。全市收养性福利事业单位38个，共有床位3078张，职工399人，医护人员152人。共有农村收养性老年福利机构35个，年末在院老人1505人；社会福利院2个，年末在院老人65人；社会福利医院1个，年末在院老人102人。
注：
1、本公报中数据均为初步统计数据。2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度均按可比价计算。3、规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。4、限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指：年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业和年主营业务收入200万元及以上的住宿、餐饮业。5、公报中部分数据合计数或相对数由于计量单位取舍不同而产生的计算误差，均未作机械调整。 |
