2015年，面对复杂严峻的国内外经济形势，市委、市政府带领全市各族人民深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的总要求，积极主动适应经济发展新常态，有效应对各种困难和挑战，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全市经济稳步发展，转型升级扎实推进，改革开放不断深化，民生事业持续进步，经济社会发展迈上新台阶，实现了“十二五”圆满收官，为“十三五”经济社会发展、决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、综合
年末全市常住总人口为282.9万人，比上年末增加3.0万人，其中城镇人口233.9万人，乡村人口49.0万人。全市城镇化率达到82.7%，较上年提高0.3个百分点。
初步核算，全市实现生产总值3781.9亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。其中，第一产业增加值101.1亿元，增长3.2%；第二产业增加值1830.6亿元，增长8.3%；第三产业增加值1850.2亿元，增长8.2%。三次产业增加值占全市生产总值的比重分别为2.7%、48.4%和48.9%，第三产业比重首次超过第二产业。全市人均生产总值达134385元，增长7.0%，按年平均汇率折算为21581美元。
全年居民消费价格总水平比上年上涨0.9%。八大类商品及服务中，除交通和通信价格下降0.8%以外，其余七类商品及服务价格均呈上涨态势，其中衣着价格涨幅居首，达到4.9%，拉动居民
消费价格总水平上涨0.6个百分点。
表12015年居民消费价格比上年涨跌幅度
单位：%
指标
2015年
居民消费价格
0.9
食品
0.1
#粮食
1.7
肉禽及其制品
0.4
油脂
-0.9
鲜蛋
-13.6
水产品
0.1
鲜菜
2.0
干鲜瓜果
0.4
烟酒及用品
2.5
衣着
4.9
家庭设备用品及维修服务
1.5
医疗保健和个人用品
0.7
交通和通讯
-0.8
娱乐教育文化用品及服务
0.2
居住
0.3
全市城镇新增就业4.2万人，其中城镇失业人员再就业0.7万人。年末城镇登记失业率为3.88%。
全年公共财政预算收入252.3亿元，比上年增长7.7%。其中，税收收入为173.3亿元，增长15.6%；非税收入79.0亿元，下降6.4%。全年公共财政预算支出400.0亿元，比上年增长12.8%。其中，用于民生和社会事业的财政支出达330.0亿元，增长13.1%，占公共财政预算支出的82.5%。民生支出中，教育支出50.2亿元，增长18.0%；社会保障和就业支出72.4亿元，增长23.9%；医疗卫生与计划生育支出20.4亿元，增长23.3%；住房保障支出13.9亿元，增长55.5%。
二、农牧业
全年农作物播种面积32.1万公顷，比上年下降4.5%。其中，粮食作物播种面积22.3万公顷，下降3.1%。全年粮食总产量105.7万吨，比上年减少2.5%。其中，小麦产量6.4万吨，增长6.1%；玉米产量88.9万吨，增长3.8%；马铃薯产量9.2万吨，下降40.6%。全年油料产量6.0万吨，下降18.5%；蔬菜产量100.3万吨，下降2.3%。
年末全市牛存栏25.6万头，下降7.0%；羊存栏212.2万只，增长3.7%；猪存栏25.1万头，下降4.2%。年末牛出栏24.3万头，下降1.6%；羊出栏418.8万只，增长2.6%；猪出栏55.6万头，下降0.3%。全年肉类总产量16.4万吨，比上年增长0.7%。其中，猪肉产量4.6万吨，与上年持平；牛肉产量4.0万吨，下降0.9%；羊肉产量6.9万吨，增长1.5%。禽肉产量6398.0吨，与上年持平；禽蛋产量2.7万吨，增长1.6%；牛奶产量98.3万吨，下降3.6%；水产品产量8861.0吨，增长2.7%。
全市农业综合机械化水平达到88.4%，比上年提高1个百分点。年末农牧业机械总动力164.8万千瓦，比上年增长2.6%。农业机械中，大中型拖拉机7401台，小型拖拉机29159台，农用排灌动力机械7879台,联合收获机1633台。机耕面积28.3万公顷，与上年持平；机播面积27.6万公顷，增长0.2%；机械收获面积23.2万公顷，增长22.6%。
农牧业产业化进程稳步推进，年末全市拥有各类农民专业合作社1502家；拥有市级以上农牧业产业化重点龙头企业149家，其中国家级6家、自治区级30家、市级113家。全市农畜产品行业拥有中国驰名商标11个。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值1610.1亿元，比上年增长8.4%。规模以上工业增加值增长10.0%，其中轻工业增长7.4%，重工业增长10.2%。在规模以上工业中，钢铁、铝业、装备制造、稀土、电力五大产业工业增加值比上年增长9.4%，拉动规模以上工业增长4.5个百分点；高技术产业增加值增长13.7%，战略性新兴产业增长11.1%，分别高于规模以上工业增速3.7和1.1个百分点；非公有制经济增加值增长16.6%，拉动全市规模以上工业增长10.7个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年规模以上工业企业主营业务收入2898.8亿元，比上年下降0.9%；实现利润29.1亿元，下降76.7%；工业产品销售率96.8%，下降0.4%。
全年建筑业增加值221.1亿元，比上年增长3.8%。在本市注册的具有资质等级的建筑企业共100户，完成总产值184.8亿元。
四、固定资产投资
全年500万元以上固定资产投资完成2582.9亿元，比上年增长15.3%。其中,第一产业投资61.4亿元，较上年增长4.2%；第二产业投资1233.7亿元，增长9.7%；第三产业投资1287.8亿元，增长22.0%。民间投资1703.9亿元，比上年增长14.4%，占全市投资的比重达66.0%。高技术产业全年累计完成投资51.3亿元，增长62.6%。城市基础设施建设投资达630.5亿元，增长20.3%，占全市投资的比重达到24.4%，对全市投资增长的贡献率达31.0%，拉动全市投资增长4.7个百分点。
分行业来看，采矿业投资138.6亿元，下降20.4%；制造业投资846.6亿元，增长17.3%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资185.6亿元，增长3.4%；交通运输、仓储和邮政业投资78.8亿元，增长28.6%；水利、环境和公共设施管理业投资373.4亿元，增长29.4%。
全年房地产开发投资197.3亿元，比上年下降0.3%。其中，住宅投资139.8亿元，增长5.3%；办公楼开发投资6.1亿元，下降34.6%；商业营业用房32.4亿元，下降18.9%。
五、国内贸易和对外经济
全年社会消费品零售总额1276.6亿元，比上年增长7.8%。按经营地统计，城镇消费品零售额1244.9亿元，增长7.8%；乡村消费品零售额31.7亿元，增长10.9%。
全年限额以上批发零售贸易及住宿餐饮企业实现消费品零售额408.0亿元，比上年增长6.5%。其中，企业餐饮收入32.3亿元，增长33.6%；企业商品零售额375.7亿元，增长4.7%。在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品类商品零售额增长18.2%，服装、鞋帽、针纺织品类增长1.8%，化妆品类下降11.7%，日用品类增长12.9%，家具类增长5.7%，金银珠宝类下降0.9%，汽车类增长3.1%，石油及制品类下降1.6%。
全年外贸进出口总额15.5亿美元，比上年下降13.9%。其中，出口总额8.9亿美元，下降30.1%；进口总额6.6亿美元，增长24.8%。全年利用外资额8.2亿美元，比上年下降26.4%。
六、交通、邮电和旅游业
全年公路货运量32378.0万吨，增长12.3%；公路客运量698.7万人，下降22.5%。民航客运吞吐量190.1万人次，比上年增长3.9%；民航货邮总量10758.0吨，增长6.1%。
年末全市民用汽车保有量达到52.4万辆（包括三轮汽车和低速货车），比上年末增长5.2%，其中私人汽车保有量46.4万辆，增长7.4%。民用载客汽车保有量为45.4万辆，增长7.3%，其中私人载客汽车42.7万辆，增长8.9%。
全年邮电业务总量38.4亿元，比上年增长10.7%。其中，邮政业务总量1.1亿元，下降2.0%；电信业务总量37.3亿元，增长11.1%。年末固定电话用户36.6万户，下降12.4%。移动电话用户310.0万户，下降9.6%。
全年实现旅游总收入325.0亿元，比上年增长23.4%。国内旅游人数1036.2万人次，增长10.9%；国内旅游收入322.4亿元，增长23.9%。入境旅游人数3.8万人次，增长4.6%；旅游外汇收入3960.6万美元，比上年下降23.0%。
七、金融和保险业
年末全市金融机构人民币各项存款余额2709.7亿元，比上年末增长8.5%。其中，住户存款1308.0亿元，下降3.7%；非金融企业存款854.2亿元，增长17.2%。年末金融机构人民币各项贷款余额2192.5亿元，增长19.3%。其中，住户贷款651.2亿元，增长10.7%；非金融企业及机关团体贷款1532.9亿元，增长22.7%。
截至2015年底，全市共有保险公司35家，其中人身险公司15家，财产险公司20家。全年保险业务收入50.4亿元，比上年增长30.3%。其中，财产险收入17.9亿元，增长9.7%；人寿险收入32.5亿元，增长45.3%。保险赔款及给付支出14.5亿元，增长25.6%。其中，财产险赔款及给付8.5亿元，增长12.1%；人寿险赔款及给付6.0亿元，增长51.4%。
八、人民生活和社会保障
全年全市居民人均可支配收入33184元，比上年增长8.1%。其中，城镇常住居民人均可支配收入38098元，增长7.3%；农村牧区常住居民人均可支配收入13667元，增长7.5%，增速快于城镇居民0.2个百分点。全市居民人均消费性支出24119元，增长9.1%，其中,城镇常住居民人均消费性支出27269元，增长9.4%；农村牧区常住居民人均消费性支出10099元，增长3.9%。
年末城镇职工养老保险参保人数为58.7万人，比上年末增长1.2%；享受城镇基本养老保险的离退休人员32.3万人，按时足额发放离退休人员养老金108.6亿元；城乡居民养老保险参保人数达到43.6万人。参加失业保险人数42.5万人，下降1.8%。参加城镇职工基本医疗保险的人数为80.2万人，增长1.1%；参加城镇居民医疗保险的人数为53.5万人，与上年持平；参加新型农村牧区合作医疗的人数达70.0万人，增长0.5%。参加工伤保险的人数为47.5万人，增长1.1%。参加生育保险的人数为48.2万人，增长1.7%。
截止年底，全市累计建成直饮水站92座、分站22座、自助式饮水屋236座、现制现售水机150台，全市直饮水工程覆盖受益人口达197.3万人。
九、教育和科学技术
全市有普通高等学校（包括高职院校）5所，全年招收学生2.5万人，在校学生8.7万人，毕业生2.9万人。普通中专和职业高中（含成人中专）共20所，在校学生2.8万人。普通高中36所，在校学生4.9万人。普通初中57所，在校学生6.9万人。普通小学138所，在校学生12.6万人。全市有幼儿园312所，在园幼儿5.7万人。全市有民族中小学13所，在校学生1.7万人。小学专任教师学历合格率100%，与上年持平；普通初中专任教师学历合格率为99.9%，较上年提高0.1个百分点；普通高中专任教师学历合格率为96.4%，比上年提高0.4个百分点。小学适龄儿童入学率100%，比上年提高0.01个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年申请专利2341件，比去年增长34%;专利授权量1577件，增长38.2%。年末拥有国家级企业技术（工程）中心9家；国家高新技术企业累计达到90家，其中年内新增7家；市级以上创新型（试点）企业累计达到124家，其中国家级创新型（试点）企业2家。全年共签订各类技术合同35项，技术合同成交金额2.0亿元，其中技术交易额1.9亿元。一机集团“特种车辆及其传动系统智能制造国家重点实验室”和包头稀土院“白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室”获批，实现自治区国家重点实验室零的突破；北方重工集团与清华大学合作完成的“3.6万吨垂直挤压机研发及产业化”项目获得2015年度国家科学技术进步奖二等奖。
十、文化、卫生和体育
年末全市共有专业艺术表演团体5个，群艺馆、文化馆11个，公共图书馆10个，博物馆3个，美术馆1个。广播综合人口覆盖率达99.4%，电视综合人口覆盖率达99.5%。
年末全市共有卫生机构1723个，其中医院59个，基层医疗卫生机构1587个，专业公共卫生机构52个，其他卫生机构25个。年末医疗卫生机构实有床位15982张，拥有卫生技术人员20812人。
年内承办了亚洲中学生足球（U18）锦标赛及内蒙古“一带一路”国际青少年足球夏令营决赛。全年参加18项自治区青少年锦标赛，获得金牌62枚、银牌50枚、铜牌53枚，位居自治区前列。包一中女排参加中俄蒙青少年运动会获得冠军。
十一、城市建设
全市继续加大城市基础设施建设，城市承载能力不断提高。全年新增道路面积150万平方米，新建、改造供热设施及城市供热干网14.6公里，集中供热普及率达到96.6%；加快天然气管网建设，城市燃气普及率达96.5%；生活污水处理率为86.5%。积极组织实施绿化工程，建成区绿化覆盖率达到42.8%。
截止年底，全市公路里程6968公里，其中高速公路里程141公里，全市公路网密度为25.1公里/百平方公里。
十二、资源和环境保护
全年总用水量10.6亿立方米，其中生活用水1.0亿立方米（包括建筑业、第三产业及所有居民生活用水），工业用水2.5亿立方米，农业用水6.8亿立方米（包括农牧林业灌溉、池塘、畜禽饮用），生态环境用水0.3亿立方米（包括城镇环境、河湖补水）。
全年荒山黄（沙）地造林面积36834公顷，其中人工造林13832公顷。林业重点工程完成造林面积30333公顷，占全部造林面积的82.0%。截至2015年底，自治区级自然保护区达到3个，国家级自然保护区1个。
全年平均气温为8.4℃，年平均风速3.0米/秒，年降水总量219.3毫米，年日照时数2710.7小时。
全年单位GDP能耗较上年下降4.65%，超额完成年度及“十二五”规划节能目标任务。
注释：
[1]本公报中数据均为初步统计数。
[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
[3]卫生机构中含村级卫生室。 |
