2014年，全市各族人民在市委、市政府的带领下，坚持以“8337”发展思路统领全局，着力建设六大基地，培育四大新兴产业，千方百计改善民生，促进科学发展。经济总体发展实现了稳中有进，在经济发展新常态下，各项改革取得了新成绩，实现了经济社会持续稳定发展。
一、综合
初步核算，全年地区生产总值完成872.14亿元，按不变价计算，比上年增长7.8%。其中：第一产业完成增加值135.28亿元，同比增长3.4%；第二产业完成增加值451.37亿元，同比增长10.1%；其中：全部工业增加值完成400.38亿元，同比增长10.02%，建筑业完成增加值50.99亿元，增长8.9%。第三产业完成增加值285.49亿元，同比增长5.6%。从产业结构看，三次产业结构由上年的16.1:52.4:31.5调整为本年的15.5：51.8:32.7。一产比重下降了0.6个百分点，二产比重下降了0.6个百分点，三产比重上升了1.2个百分点。从不变价增长速度看，第二产业增加值增速达到10.1%；其中：工业增加值增速达到10.2%，均高于地区生产总值平均增长速度。从贡献率看，第一产业对GDP的贡献率为4.2%，比上年同期下降了17.6%；第二产业对GDP的贡献率为37.2%，比上年同期提高了3.4%；第三产业对GDP的贡献率为58.6%，比上年同期提高了14.2%。从拉动GDP增长看，第一产业拉动了GDP增长0.3个百分点，第二产业拉动GDP增长2.9个百分点，第三产业拉动GDP增长4.6个百分点。常住人口人均地区生产总值达到了41137元，现价增长4.9%。
全年公共财政收入完成51.02亿元，同比增长20.2%。其中：税收收入完成39.73亿元，同比增长12.5%；非税收入完成11.29亿元，同比增长58.3%。从地区看，财政收入总量位居前三位的集宁区、丰镇市、凉城县分别完成15.23亿元、4.49亿元、3.32亿元；察右前旗、兴和县超3亿元，察右后旗、卓资县超2亿元，四子王旗，化德县、商都县、察右中旗超1亿元。
全市财政支出完成297.19亿元，同比增长18.0%。其中：支持中小企业事务支出12.11亿元，增长12.1%；科学技术支出1.42亿元，增长35.8%；医疗卫生支出19.02亿元，增长6.0%；社会保障和就业支出68.5亿元，增长27.6%；一般公共服务支出18.15亿元，下降2.1%。退耕还林、风沙源治理等节能环保支出13.73亿元，增长4.4%。为贯彻落实自治区“8337”计划，各项重点支出得到了有力保障。中小企业事务支出、科学技术支出、医疗卫生支出、社会保障和就业等支出均实现了较快增长。在重点支出得到保障的同时，大力压缩一般性公务支出，努力降低运行成本，一般公共服务支出下降2.1%。
全年居民消费价格指数（中心城区）为102.1%，同比上涨2.1%；其中：食品类价格指数为102.2%，上涨2.2%；烟酒及用品类为102.1%上涨2.1%；衣着类价格指数为103.9%，上涨3.9%；家庭设备用品及服务价格指数为100.7%，上涨0.7%；医疗保健及个人用品为102.2%，上涨2.2%；交通及通信价格指数为100.2%，上涨0.2%；娱乐教育文化用品及服务价格指数为102.6%，上涨2.6%；居住类价格指数为101.3%，上涨1.3%。全年物价水平平稳发展。
年末城镇单位从业人员16.44万人，同比下降1.8%。全年城镇新增就业人数17120人，其中：下岗失业人员再就业人员5161人，年末城镇登记失业率为3.94%。
国民经济和社会发展存在主要问题是：经济总量小，人均水平低，综合实力不强；结构性矛盾比较突出；地区资源优势和交通优势项目进展慢；大企业拉动作用较弱，中小企业发展缓慢；非公有制经济相对滞后，发展方式比较粗放；农村牧区投入不足，农牧业增效、农牧民增收任务较重、生态环境依然脆弱，改善生态环境和转变农牧业生产方式任务艰巨；社会低收入群体生活困难，就业和社会保障压力大，全社会节能降耗工作难度较大。
二、农业
全市农作物种植面积达到64.5万公顷，增长0.1%，其中：粮食作物播种面积48.34万公顷，增长0.8%；经济作物播种面积16.6万公顷，增长13.1%。主要农作物产量稳定增长；全年粮食总产量达到102.5万吨，下降13.5%；小麦产量6.24万吨，下降28.4%；玉米产量30.62万吨，下降17.8%；薯类产量59.31万吨，下降10.3%；大豆产量1.74万吨，增长25.2%；蔬菜产量159.68万吨，下降4.5%。
牧业年度（六月末）牲畜存栏头数765.06万头只，增长15.8%。牲畜总增736.68万头只，增长8.1%。牲畜总增率达到111.53%，增长15.5%。牧业年度良种及改良种畜总头数达到615.48万头只，增长9.9%，良种及改良种畜比重达到80.45%，下降5.1个百分点。
全年肉类总产量达到21.96万吨，增长7.3%，其中：猪肉产量4.07万吨，与上年持平；牛肉产量2.94万吨，增长3.9%；羊肉产量13.1万吨，增长6.2%；牛奶产量达到70.21万吨，下降4.8%；绵羊毛产量8611吨，下降2.4%；山羊绒产量85.1吨，增长30.9%；禽蛋产量1.42万吨，下降0.7%。
全年农牧业机械总动力达到210.22万千瓦，增长1.2%。化肥施用（折纯量）9.16万吨，增长4.3%；农村牧区用电量达到2.78亿度，增长7.3%。
全年完成天然林资源保护工程8.94万亩，封山育林7.3万亩，京津风沙源治理工程26.2万亩，当年新育苗7000亩。容器育苗4000万袋，通道绿化352公里，义务植树6.4万亩。其中：军民义务植树1.3万亩。城镇周边绿化10.9万亩，村屯绿化0.7万亩，工业园区绿化0.97万亩。
三、工业和建筑业
全市规模以上工业企业达到383家，规模以上工业增加值增长10.9%。分轻重工业看，轻工业增长2.5%；重工业增长114.9%；分所有制经济类型看，国有及国有控股经济增长5.87%；集体经济增长19.01%；股份制经济增长17.0%；外商及港澳台经济下降19.34%；从分行业看，六大主导产业工业增加值增长14.8%，其中：电力工业增长2.4%；冶金工业增长29.3%；化工工业增长29.6%；建材工业下降3.8%；农畜产品加工增长3.7%；装备制造业增长39.8%。
全年发电量完成4310246万千瓦小时，下降0.7%；其中：火力完成3507632万千瓦小时，下降2.4%；风力发电完成750260万千瓦小时，增长2.9%；太阳能发电完成52352万千瓦时，增长192.3%。铁合金完成272.3万吨，增长54.1%。白酒生产量完成32248千升，增长8.9%。水泥生产量886.9万吨，增长13.9%。水泥熟料生产量480.7万吨，增长40.5%。石墨及碳素制品生产量20.2万吨，下降16.4%；花岗岩板材完成137.3万平方米，增长86.9%；碳化钙完成218.2万吨，增长37.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年规模以上工业企业完成产品销售收入852.6亿元，增长1.3%，利税总额26.83亿元，下降39.3%，工业企业产品销售率94.0%，下降2.3个百分点，工业企业劳动生产率达到361679（元/人），增加46103（元/人）。
全年资质等级以上建筑企业单位数41个，建筑业从业人数16128人，增长2.7%；建筑业总产值达到44.74亿元，增长5.2%；施工企业房屋建筑施工面积655万平方米，增长9.5%；施工企业竣工房屋面积226万平方米，增长18.5%。房屋建筑竣工率达到34.9%，增长9.1%。
四、固定资产投资
全市城乡500万元以上固定资产投资完成570.16亿元，增长16.8%。按所有制经济划分，国有经济投资完成215.36亿元，下降11.16%；集体经济投资完成0.89亿元，增长10.29%；个体经济投资完成1.5亿元，下降30.25%；其他经济投资完成352.4亿元，增长43.97%。按三次产业划分，第一产业完成投资24.3亿元，增长72.49%；第二产业完成投资271.27亿元，增长26.32%；第三产业完成投资274.59亿元，增长1.4%。从分行业看，农林牧渔业完成投资24.3亿元，增长72.49%；采矿业完成投资8.9亿元，下降50.8%。制造业完成投资143.89亿元，增长21.2%。电力、燃气及水的生产和供应业完成投资114.03亿元，增长42.8%；交通运输仓储及邮政业完成投资93.09亿元，下降1.4%；教育事业完成投资0.36亿元，下降79.3%；文化体育娱乐类完成投资3.6亿元，下降76.9%；公共设施管理业社会保障完成投资19.59亿元，增长19.62%。城镇住宅施工面积567.5万平方米，增长2.1%；城镇住宅竣工面积61.2万平方米，同比下降9.9%。
本年新开工生产能力有：新建公路建设35公里；其中：高速公路10公里；二级工路25公里；三级公路18.2公里。火力发电430万千瓦时；风力发电37.8万千瓦；太阳能发电4718万千瓦；输电线路长度（110km）160公里；塑料树脂及共聚物1000吨/年。氮肥50000吨/年；钢材100万吨/年；焦炭120万吨/年。
五、国内贸易
全年社会消费品零售额完成265.7亿元，增长11.0%。其中：城镇消费品零售额完成201.9亿元，增长10.1%；城区消费品零售额完成98.3亿元，增长12.3%；乡村消费品零售额完成63.8亿元，增长13.7%。分商品类别看，消费品零售额有增有减。其中：餐饮收入额完成34.69亿元，增长4.2%；商品零售额完成230.99亿元，增长12.0%；服装、鞋帽针纺织品类、日用品类零售额、体育娱乐类零售额、书报杂志零售额不断增长。随着城乡人民生活水平提高，消费质量不断上升，消费品市场活跃，零售额不断上升。服装鞋帽类、针纺织品类、日用品类、体育娱乐类，书报杂志类零售额分别增长9.6%、68.7%、391.6%、92.5%。，
六、对外经济
全年海关进出口总额4700万美元，增长0.9%。其中：出口总额3300万美元，增长2.7%；进口总额1400万美元，下降3.1%。全年新批准外商投资企业4个，投资总额达到35436万美元，注册资本15718万美元，全年合同使用外商投资9403.6万美元，直接利用外资到位资金19625万美元。年末工商部门注册的外商投资企业40个。
七、交通、邮电和旅游业
全年公路交通运输业完成公路客运量482.8万人，公路旅客周转量52090.4万人公里；公路货运量完成6200.5万吨，公路货运周转量1172515.9万吨公里。
全市邮政、电信业务总量完成24.56亿元，增长16.7%。其中：电信业务总量完成23.3亿元，增长17.2%；邮政业务总量完成1.26亿元，增长11.4%。联通本地电话用户达到25.7万户，增长3.6%。已通电话行政村比重达到99.4%。移动电话用户达到222.9万户，增长17.4%。计算机互联网用户达到21.7万户，增长12.4%。公用电话用户达到0.54万户，下降11.5%。
全年共接待境内外游客1000.0万人次，增长25.0%。其中：国外游客4.06万人次。增长170.7%。旅游业总收入90.0亿元，增长23.2%。
八、金融、保险业
全市年末金融机构各项存款余额为720.21亿元，增长10.01%。其中：单位存款余额187.8亿元，增长3.3%；城乡居民储蓄存款余额515.36亿元，增长11.6%。年末金融机构各项贷款为494.38亿元，增长14.42%。其中：短期贷款为237.07亿元，增长19.4%；中长期贷款为249.44亿元，增长7.94%。
全市人寿、财险两类保险机构年保费收入为14.97亿元，增长1.03%。其中：人寿保险机构保费收入为7.48亿元，增长8.0%；财产保险保费收入为7.49亿元，下降0.75%。人寿、财产保险两大保险机构业务支出为7.03亿元，增长25.5%。其中：寿险业务支出为3.29亿元，增长111.15%；财产险业务支出为3.74亿元，下降7.54%。
九、教育和科学技术
全市拥有普通高中21所，在校学生3.86万人；其中：少数民族在校学生0.22万人，少数民族在校学生中蒙古族学生0.21万人。拥有普通初中50所，初中在校学生4.73万人；其中：少数民族学生0.42万人，蒙古族学生0.26万人.拥有小学170所，小学在校学生8.6万人；其中：小学少数民族学生0.56万人，蒙古族0.52万人。小学入学率、初中入学率均达到100%，初中毕业生升高中升学率达到96.01%。
全市中小学新增校舍面积18.02万平方米，中小学计算机拥有量达到17025台，图书408.4万册。
全市拥有科学研究开发机构11个，各类技术人员244人。高级工程师73人，工程师117人，初级技术人员54人。全年用于科技经费支出300万元。
十、文化、卫生和体育
年末全市拥有艺术表演团体12个，群艺馆、文化馆12个，博物馆11个。广播电视台、电台25座；其中：市级广播电视台、电台各一座，县级广播台、电视台各11座。广播人口覆盖率98.44%，电视人口覆盖率98.05%。
年末拥有医疗卫生机构2115个；其中：医院39所，卫生院187所。医疗卫生技术人员8539人；其中：医院4370人，卫生院1142人。拥有床位数7612张；其中：医院4673张，卫生院1378张。分页标题[/!--empirenews.page--]
全市体育健儿参加国际比赛获得1枚铜牌。在全国运动会上获得2枚金牌，1枚银牌，6枚铜牌。在全区比赛中获得30枚金牌，17枚银牌，33枚铜牌。
十一、能源、环境保护
全市规模以上工业企业生产能源消费量1305.37万吨标准煤，增长2.29%。全社会用电量完成2752331万千瓦小时，增长11.5%。
全市拥有自然保护区20个，国家级自然保护区1个，卓资山上高台林场列入大青山国家级自然保护区。自治区自然保护区5个，生态示范区13个。全市环境保护系统职工676人，各级环境监测站12个，建成烟尘控制区8个，控制面积74.7平方公里。建成环境噪声达标区2个，达标面积25.8平方公里。
全年审批各类环保项目279个。二氧化硫排放量7.42万吨，下降1.3%。化学需氧量（COD）排放4.05万吨。下降3.3%。
十二、人民生活
根据抽样调查，年末全市常住人口211.71万人。其中：城镇人口95.81万人，乡村人口115.91万人。城镇化率为45.26%。人口出生率为7.03‰，死亡率为7.46‰，自然增长率为-0.43‰。
全年全体居民人均可支配收入为14791元，比上年增加了1356元，增长10.1%；从收入构成看，工资性收入为7049元，增长7.0%，经营性收入为4611元，增长10.4，财产性收入为499元，增长4.6%，转移性收入为2632元，增长19.96%；全体居民人均消费支出为9993元，增长7.3%。从分城乡看，其中：全年城镇居民人均可支配收入22796元，比上年增加了1901元，增长9.1%；从收入构成看，工资性收入为13637元，增长8.0%，财产性收入802元，下降10.2%，转移性收入3582元，增长13.8%。城镇居民人均消费支出14169元，增长7.3%。城镇居民家庭恩格尔系数（居民家庭食品支出占家庭消费支出的比重）为34.2%，上升了4.3个百分点。全年农牧民人均可支配收入为7800元，比上年增加836元，增长12.0%。从收入构成看，工资性收入1533元，增长13.7%；家庭经营性收入4370元，增长5.8%；转移性收入为1836元，增长34.2%：财产性收入为61元，下降47.9%。农牧民人均生活消费支出为6695元，增长6.2%。农牧民家庭恩格尔系数为41.1%，比上年下降3.07个百分点。全年非私营城镇单位在岗职工（含劳务派遣人员）平均工资为50108元，比上年增加4520元，增长9.9%。城镇居民每百户主要耐用品拥有量家用汽车拥有量、农牧民每百户耐用品拥有量电视，电冰箱，洗衣机有不同程度的增长，其他耐用品拥有量有增有减。
年末参加城镇基本养老保险职工30.93万人，增长2.5%。离退休人数17.14万人，增长10.5%。养老金社会化发放率达到100%。参加城镇基本医疗保险职工人数26.84万人，增长3.2%，参加工伤保险人数17.78万人，增长5.8%。
全市拥有各类福利院，幸福院，敬老院，光荣院床位9.1万张，各类机构收养人数7.03万人。城市居民最低生活保障人数12.05万人，农村居民最低生活保障人数29.71万人。年末城镇拥有各类社区文化站217个，社区卫生服务中心94个。
注：[1]本公报中数据为初步统计数。
[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
[3]本公报中部分数据合计数或相对数由于取舍不同而产生的计算误差，均未做机械调整。 |
