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大同市统计局
国家统计局大同调查队
（2009年4月9日）
2008年，全市上下在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持科学发展观为统领，紧紧围绕”转型发展，绿色崛起“的发展战略要求，沉着应对，顽强拼搏，攻坚克难，继续加快资源性城市转型，统筹各项社会事业发展，突出改善民生，扎实推进各项工作，努力保持国民经济平稳较快增长，圆满完成了各项经济社会发展的预期目标。
一、 综 合
国民经济平稳健康发展，综合经济实力稳步增强。经初步核算，2008 年全市实现地区生产总值（ＧＤＰ） 565.77 亿元，按可比价格计算，比上年增长 5.1 % 。其中，第一产业增加值 27.04 亿元，同比增长 8.9 % ；第二产业增加值 300.96 亿元，同比增长 1.4 % ；第三产业增加值 237.77 亿元，增长 9.4 % 。第一、二、三产业对ＧＤＰ增长的贡献率分别为 8.3 % 、14.3 % 和 77.4 % 。三次产业结构比为 4.8 ∶ 53.2 ∶ 42.0 。2008 年按常住人口计算，全市人均地区生产总值达到 17852 元，比上年增加 2612 元，增长 4.4 % 。
市场物价总水平保持高位运行。全市居民消费价格总水平比上年上涨 7.1 % 。分类别看，食品价格上涨 8.5 % ，烟酒及用品上涨 1.3 % ，家庭设备用品及维修服务上涨 3.2 % ，居住上涨 7.2 % ，娱乐教育文化用品及服务上涨 2.4 % ，医疗保健及个人用品上涨 3.4 % ，交通和通讯下降 0.7 % ，衣着下降 6.4 % 。全市商品零售价格总水平比上年上涨 7.2 % ；工业品出厂价格总水平上涨 22.14 % ；原材料、燃料、动力购进价格总水平上涨 8.55 % 。
年末全市社会从业人员 141.21 万人，其中，城镇从业人员 73.09 万人；农村从业人员 68.12 万人。就业、再就业工作得到进一步重视和加强。全市公共职业机构达到 14 个，为求职登记人员提供职业介绍服务 7.5万人次。全年全市新增城镇就业岗位 5.8 万个，下岗再就业人数 2.54 万人，其中就业困难对象再就业 5677 人。年末，全市城镇登记失业率为3.5 % 。
二、 农 业
农村经济稳步发展。2008 年，市委、市政府认真贯彻落实中央各项惠农政策，加大财政对农业的投入，推进农业经济结构调整，狠抓农业基础设施和生态环境建设，努力改善农民的生产、生活条件，极大地调动了农民群众的生产积极性，全市农村经济全面发展。
农作物播种面积有增有减。全年全市农作物总播面积 319.00 千公顷，比上年增加1.71 千公顷。其中，粮食作物播种面积 268.23 千公顷，下降 1.31 千公顷；在粮食作物播种面积中，夏粮播种面积 4.69 千公顷，增加 0.08 千公顷；秋粮播种面积 263.54 千公顷，下降 1.39 千公顷；全市油料作物种植面积 22.51 千公顷，比上年增加 3.29 千公顷；蔬菜面积 17.01 千公顷，比上年减少 1.48 千公顷；饲草作物种植面积 1.84 公顷，比上年减少 3.57 千公顷。
主要农产品产量增加。全年全市粮食总产量为 69.72 万吨，比上年增加 41.62 % 。其中，夏粮产量 0.33 万吨，比上年增长 22.22 % ；秋粮产量 69.39 万吨，比上年增长 41.72 % 。
表 1 2008 年主要农产品产量
产品名称 产量（万吨） 比上年增长（ % ）
粮 食 69.72 41.62
其 中： 夏 粮 0.33 22.22
秋 粮 69.39 41.72
油 料 1.50 45.63
甜 菜 1.94 71.68
蔬 菜 60.97 -0.38
水 果 1.12 0.00
林业发展取得新成效。 2008 年，全市继续加大生态建设力度，努力做好林木管护，巩固退耕还林成果。全年共完成造林面积 25798 公顷，其中人工造林完成 7532 公顷；飞播造林完成 9400 公顷。年末实有封山（沙）育林面积 131372 公顷。
畜牧养殖业稳步推进。 2008 年，全市生猪出栏 96.37 万头，比上年增长 6.72 % ；牛出栏 4.52 万头，下降 34.49 % ；羊出栏 186.37 万只，增长 59.71 % ；家禽出栏 206.95 万只，下降 25.00 % 。全市肉类总产量 10.21 万吨，比上年下降 4.40 % ，其中，猪羊肉产量 9.07 万吨，比上年下降 0.66 % ；牛奶产量 9.02 万吨，比上年增长 7.51 % ；禽蛋产量 3.08 万吨，比上年增长1.99 % 。年末大牲畜存栏 32.59 万头，比上年下降 10.98 % ；猪存栏 65.22 万头，比上年增长 7.98 % ；羊存栏 148.39 万只，比上年增长 6.05 % 。
农业生产条件逐步改善。全年全市农业机械总动力 144.82 万千瓦，比上年增长 1.10 %。农村用电量 2.49 亿千瓦小时，比上年增长 2.89 %，化肥施用量 27.09 万吨，比上年下降 0.11 % 。全市有效灌溉面积119.23 千公顷，比上年增加 1.17 千公顷；新增节水灌溉面积 3.36 千公顷，比上年下降 55.20 % 。
三、 工业、建筑业
工业生产平稳增长。初步统计，全年全市完成全部工业增加值 271.96 亿元，比上年增长 1.0 % 。其中，国有企业、大中型企业和年产品销售收入 500 万元及以上非国有工业企业（规模以上企业）完成工业增加值 250.80 亿元，比上年增长 0.6 % 。产销衔接状况保持良好，全年规模以上工业企业产品实现销售产值 606.30 亿元，比上年增长 19.7 % ；工业产品销售率为 98.6 % ，比上年上升2.7个百分点。
表 2 2008 年规模以上工业增加值主要分类情况
指标 增加值（亿元） 比上年增长（ % ）
规模以上工业企业 250.80 0.60
# 国有及国有控股企业 183.51 3.99
1.轻工业 19.57 3.15
重工业 231.23 0.59
2.中央企业 31.31 -12.98
地方企业 219.49 3.31
省属企业 130.56 9.61
省属以下企业 88.93 -4.40
表 3 2008 年主要工业产品产量及其增长速度（规模以上工业）
产品名称 单位 产量 比上年增长（%）
原煤 万吨 7054 -3.60
#同煤集团 万吨 5544 3.08
发电量 亿千瓦小时 182.38 -10.78
啤酒 千升 26798 -41.04
烧碱 吨 28514 -28.23
电石（折合量） 吨 42544 -58.52
化肥（N100%） 吨 89192 -27.32
合成橡胶 吨 21514 -16.30
合成洗涤剂 吨 3901 -75.64
水泥 万吨 194.31 -46.65
生铁 万吨 49.06 -35.94分页标题[/!--empirenews.page--]
粗钢 万吨 46.79 -35.09
煤气 万立方米 21962 -19.78
机车 台 118 45.68
化学原料药 吨 6788 3.91
洗煤 万吨 2250 -5.51
钢材 万吨 11.99 -36.37
工业企业效益保持稳定。全年全市规模以上工业企业实现产品销售收入 644.50 亿元，比上年增长 22.99 % 。实现利税 66.70 亿元，比上年同期 4.00 % ，其中，国有及国有控股工业企业实现利税 47.21 亿元，下降 2.35 % 。实现利润 12.43 亿元，比上年同期下降 51.25 % ，其中国有及国有控股工业企业实现利润 5.10 亿元，下降 68.94 %
建筑业平稳发展。全年全市具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值 69.9 亿元，比上年增长 26.6 % 。建筑业实现增加值 29.0 亿元，比上年增长 5.3 % 。房屋建筑施工面积 543.1 万平方米，比上年增长 23.1 % ；房屋竣工面积 335.3 万平方米，比上年增长 117.6 % 。
四、 固定资产投资
固定资产投资快速增长。2008 年，全市积极优化投资结构，以调产项目、基础设施建设带动投资增长，全市固定资产投资规模进一步扩大。全年全市全社会固定资产投资完成 276.5 亿元，比上年增长 28.7 % 。其中，国有经济单位投资完成 153.1 亿元，增长 35.4 % ；非国有经济单位投资完成 123.4 亿元，增长 21.4 % 。按城乡分，城镇投资完成 264.9 亿元，比上年增长31.5%；农村投资完成 11.6 亿元，比上年下降 12.3 %。
投资结构趋于优化。分三次产业看，全年第一产业完成投资 4.5 亿元，比上年下降 0.2 % ；第二产业完成投资 143.4 亿元，比上年增长 31.8 % ；第三产业完成投资 128.6 亿元，比上年增长 26.8 % 。
表 4 2008年分行业固定资产投资及其增长速度
房地产开发投资增速下降。全年全市房地产业开发投资完成 27 亿元，比上年下降 3.6 % ，其中，住宅投资 15.4 亿元，下降 23.6 % 。房地产业开发投资占固定资产投资的比重为 9.8 % 。全市房地产开发施工面积 227.7 万平方米，比上年下降 20.1 % ，其中住宅施工面积 202.2 万平方米，比上年下降 24.8 % 。竣工面积 48.5 万平方米，比上年下降 7.9 % ；其中住宅竣工面积 44.1 万平方米，比上年下降 10.6 % 。商品房屋销售面积 69.8 万平方米 ，比上年下降 29.2 % 。
全市全年固定资产投资施工项目 432 个，其中新开工 268 个，全部建成投产项目 326 个，新增固定资产 135.7 亿元。全市新增的主要生产能力有：原煤开采 21 万吨 / 年；洗煤 710 万吨／年；风力发电 5 万千瓦；铁矿石成品矿 118 万吨／年；钢材 10 万吨／年；城市污水处理能力 6.4 万吨／日，新（扩）建客、货运站 1 个，新（扩）建客、货运站 1750 平方米；新建公路 96.5 公里；改建公路 1220.9 公里。
五、 能 源
2008年，全市能源工业投资共完成 118.4 亿元，比上年增长 39.8 % 。其中煤炭工业投资 42.4 亿元，增长 50.0 % ；电力工业投资 74.6 亿元，增长 35.2 % 。全年全市铁路外销煤炭 5747.97 万吨，比上年下降 4.21 % ，外运煤炭占原煤产量的比重为81.5%。全年全市发电量为 182.38 亿千瓦时，比上年下降 10.78 %，全社会用电量为 84.16 亿千瓦时，比上年下降 9.93 %，其中工业用电量 62.80 亿千瓦时，比上年下降 13.33 % 。
六、 国内贸易
消费品市场繁荣活跃，城乡市场协调发展。全年全市实现社会消费品零售总额 232.63 亿元，比上年增长 24.03 % 。其中，城市消费品零售额 160.70 亿元，增长 27.02 % ；县及县以下消费品零售额 71.94 亿元，增长 17.82 % 。分行业看，全年全市批发业实现零售额 39.10 亿元，增长 24.67 % ；零售业实现 162.23 亿元，增长 23.74 % ；住宿和餐饮业实现零售额 27.79 亿元，增长 27.13 % ；其他业实现零售额 3.51 亿元，增长 8.51 % 。
表 5 2008年社会消费品零售总额及其增长速度
消费结构日趋优化。全年全市限额以上批发零售贸易企业销售额中，服装鞋帽、针、纺织品类增长 40.60 % ；石油及制品类增长 71.07 % ；书报杂志类增长 27.34 % ；汽车类增长 22.66 % 。
新型流通业态较快发展。2008 年，全市限额以上贸易餐饮业连锁门店达 36 个，营业面积 3.25 万平方米，销售总额实现7.14亿元，零售总额实现7.14亿元，其中超市零售额 3.13 亿元，专业专卖店零售额 3.26 亿元。
七、 对外经济贸易和旅游
对外贸易出现下滑。 2008 年，由于全球金融危机的负面影响，全市海关进出口总额完成 23681 万美元， 比上年下降 11.8 % 。其中出口完成 19592 万美元，同比增长 7.8 % ；进口完成 4088 万美元，同比下降 52.9 % 。
利用外资规模继续扩大。全年全市新批外商投资企业 4 家，追加注册资金 3 家。全年全市合同利用外资 15494 万美元，同比增长 6.1 % ,实际到位外资 9201 万美元， 同比增长 43.3 % 。
旅游事业较快发展。据市旅游局统计， 2008 年全市旅游业务总收入 78.79 亿元，比上年增长 24.6 %，其中国内旅游业务收入 75.04 亿元，增长25.0 %，国际旅游创汇 5520.15 万美元，增长 31.8 %。全年全市共接待国内、外旅游者 1029.79 万人次，比上年增长 10.3 %。其中接待国内旅游者 1013.79 万人次，比上年增长 10.1 %，接待海外旅游者 16.0 万人次，比上年增长 36.4 % 。全市拥有星级宾馆饭店 26 家，旅行社 49 家。
八、 交通和邮电
交通运输事业快速发展。到 2008 年底，全市铁路营业里程达到1163.4 公里。公路通车里程达到 11460.2 公里 ，其中高速公路达到 147.6 公里 。全市通油路的乡镇98个，通公路的行政村 1948 个；通油路的行政村 1864 个，本年新增 48 个。全市公路密度 81.27 公里/百平方公里。
表 6 2008 年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度
指标 单位 绝对数 比上年增长（%）
货物运输总量 万吨 34045.7 0.23
其中：铁路 万吨 27178.7 0.04
公路 万吨 6867.0 0.99
民航 万吨 0.02 —
货物运输周转量 亿吨公里 2172.8 10.06
其中：铁路 亿吨公里 2145.5 10.16
公路 亿吨公里 27.3 3.4
民航 万吨公里 124.1 —分页标题[/!--empirenews.page--]
表 7 2008 年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度
指标 单位 绝对数 比上年增长（%）
旅客运输总量 万人 3168.6 3.78
其中：铁路 万人 1069.8 14.4
公路 万人 2087 -1.89
民航 万人 11.8 —
旅客运输周转量 亿人公里 39.0 6.82
其中：铁路 亿人公里 28.3 1.80
公路 亿人公里 9.1 4.14
民航 亿人公里 1.6 —
年末全市民用车辆保有量达到 33.47 万辆，比上年增长 11.23 % ，其中私人汽车 27.97 万辆，增长 11.66 % 。年末轿车保有量 8.49 万辆，比上年增长 11.86 % ，其中私人轿车达 6.68 万辆，增长 13.41 % 。
邮电通信事业增长稳定。全年全市完成邮电业务总量 41.66 亿元，比上年增长 23.62 % 。其中，电信业务总量 38.71 亿元，增长 25.23 % ； 邮政业务总量 2.95 亿元，增长 5.73 % 。到 2008 年底，全市局用电话交换机总容量达到305.81 万门，年末全市固定及移动电话用户总数达到 243.54 万户，其中固定电话用户 64.67 万户；移动电话用户 178.87 万户。全市电话普及率每百人达到77部。计算机互联网络用户达到 17.17 万户。全市拥有邮政局（所） 126 个；邮电邮路总长度 4336 公里；全年定销报纸 4598 万份；定销杂志 148 万份；收寄国内函件 9.1 万件。年末拥有邮政储蓄 74 家。
九、 财政、金融和保险
财政收入继续增长。2008 年，全市财政总收入完成 122.28 亿元，比上年增长 31.42 % ，增收 29.23 亿元。一般预算收入完成 46.67 亿元，比上年增长 27.14 % ，增收 9.96 亿元。扣除资源探矿权、采矿权收入，全市财政总收入和一般预算收入分别完成 122.01 亿元和 46.40 亿元，同口径增长 36.43 % 和 40.21 % 。财政收入中，增值税、企业所得税、个人所得税和营业税等四大税种，分别增长 39.37 % 、 9.80 % 、 20.61 % 和 57.38 % 。
财政支出结构进一步优化。 2008 年，全市一般预算支出执行 97.73 亿元，比上年增长 31.53 % ，其中一般公共服务支出下降 2.79 % ，农林水事务支出增长 29.92 % ，科学技术支出增长 42.25 % ，教育事业支出增长 39.14 % ，社会保障和就业支出增长 54.18 % ，医疗卫生支出增长 32.75 % ，文化体育与传媒支出增长 124.91 % ，城乡社区事务支出增长 99.71 % 。
金融市场稳健运行。年末全市金融机构各项存款余额达到 1292.58 亿元，比年初增加 242.23 亿元，比上年同期增长 23.06 % 。其中，企业存款余额 347.86 亿元，增长 10.36 % ；城乡居民储蓄存款余额 783.50 亿元，增长 28.1 % 。年末全市金融机构各项贷款余额 366.96 亿元，比年初增加 41.93 亿元，比上年同期增长 12.92 % 。其中短期贷款余额 156.34 亿元，比年初增加 3.55 亿元；中长期贷款余额 192.19 亿元，比年初增加 37.95 亿元。全年全市金融机构累计现金收入 2378.56 亿元，累计现金支出 2382.96 亿元。
保险事业健康发展。2008年，全市共计注册有保险机构 22 家。其中产险 13 家，寿险 9 家。全年全市保费累计收入 25.60 亿元（含健康险和意外险），比上年增长 44.64 % 。其中财产险保费累计收入 5.93亿元，增长 18.80 % ；寿险保费累计收入 19.67 亿元，增长 54.80 % 。全市累计支付保险赔款 2.98 亿元，其中财产险支付赔款 2.90 亿元，赔付率为 49.04 % ；寿险支付赔款 0.08 亿元。
十、 科学技术和教育
科技事业成果显著。 2008 年，全市共有 41 个科技项目获得大同市 2007 年度科学技术奖，其中一等奖 9 项，二等奖 13项，三等奖 19 项；共有 17 项农村技术承包项目获得大同市 2007 年度农村技术承包奖，其中一等奖 4 项，二等奖 6 项，三等奖 7 项。全市共有11 项科技成果获得山西省 2007 年度科学技术奖，其中二等奖 5 项，三等奖 6 项。
教育事业蓬勃发展。全年新建、改建52所学校，共投入4.8亿元。其中新建21所学校，面积 20万平方米，改扩建31所学校，面积17.4万平方米。到 2008 年底，全市普及九年义务教育人口覆盖率达到 100 % ，小学适龄儿童和初中入学率分别达 100 % 和 99.01 % 。
表 8 2008 年各类教育发展情况
指标 学校数（所） 招生数（人） 在校生（人） 毕业生（人）
普通高校 1 12083 33965 8621
普通、成人中等专业学校 23 5988 17630 4972
普通中学校 268 77976 226717 73321
职业中学校 36 10623 27859 7845
普通小学校 1421 45323 303440 56751
特殊教育学校 3 62 554 25
学前教育 109 23421 28652 8023
质量检测、标准化建设和天气预报等服务逐步优化。 2008 年末，全市共有市、县产品质量监督检验所 7 个，市授权行业建立的检验所（站） 6 个，监督抽查 271 家企业 6 类 18 种产品和商品。全市共有法定计量技术机构 8 个，全年完成强制检定计量器具 8.76 万台件。 全市有气象台站 8 个。开展121电话天气自动答询的台站 8 个，开展人工影响天气业务的单位 8 个，防雹、增雨累计收益面积 0.8 万平方公里，增雨量 0.5 亿立方米，全市有天气预报服务网发射Intel网站 3 个，卫星云图接收站 8 个。
十一、 文化、卫生和体育
文化事业发展步伐加快。年末全市共有艺术表演团体 14 个。文化馆 12 个。公共图书馆 13 个，公共图书馆藏书 53.3 万册，新建农村图书流通站 5个。博物馆1个。档案馆13个。广播电台 1 座，中、短波广播发射台和转播台 1 座，电视台 3 座，一千瓦以上电视发射台和转播台 8 座。广播人口覆盖率 93.2 % ，电视人口覆盖率 96.92 % ，有线电视用户 27.1 万户，数字电视用户 12 万户。全年新编创了舞蹈《舞之恋》、《大同新春》、《天地祝福》、《欢聚一堂》；歌舞《飞吧，金色的凤凰》、《红歌联唱》；诗歌《巾帼赞》、《我们的故事》；歌曲《公路人之歌》、《制氧工人之歌》、《树立荣辱观争当新先锋》；二人台《同走致富路》等。全年组织完成”清风和韵“《正气颂》反腐倡廉文艺晚会等艺术演出20 多场。市歌舞剧院受英国曼彻斯特华人社团邀请，组织 30 名优秀演职人员赴曼彻斯特、贝利市进行访问演出，进行对外文化交流，得到英方极大赞誉。全市有 2 人入选全国非物质文化遗产传承人名录，有 5 人入选省级非物质文化遗产传承人名录。确定和公布了五类 15 项市级非物质文化遗产保护名录，申报省级第二批非物质文化遗产项目 8 名，整理出版了《大同市非物质文化遗产集锦》。组建了我市”农村电影数字院线公司“。全市公开发行报纸 5 种，发行 3965 万份；公开发行各类期刊出版物 5 种，发行 155 万册。分页标题[/!--empirenews.page--]
医疗卫生事业稳步推进。年末全市共有卫生机构 （ 含诊所 ） 1122 个，床位 12289 张，其中医院、卫生院 249 个，床位 11557 张；社区卫生服务机构 26 个；疾病预防控制中心 19 个；妇幼保健机构 13 个；专科疾病防治机构 3 个。年末，全市卫生机构共有卫生技术人员 16188 人，其中执业医师和执业助理医师 7411 人，注册护士 5212 人；疾病预防中心卫生技术人员 409 人；妇幼保健卫生技术人员 336 人；农村乡镇卫生院卫生技术人员 1681 人。
体育事业蓬勃发展。 2008 年，举世瞩目的北京奥运会成功举办，由我市培养选送的 6 名运动员代表山西省参加了 5 个项目的比赛，并获得了银牌 1 枚，铜牌 1 枚，其中古典式摔跤所获的银牌不仅填补了山西省在奥运会单项比赛无奖牌的空白，而且还改写了中国奥运会男子摔跤的历史。在山西省十三届运动会上，我市共有 438 名运动员和 60 名教练员参加了 15 个项目的比赛，共获得 74枚金牌，76枚银牌，63.5枚铜牌和总分2313分的好成绩，位列全省第二。与此同时，圆满完成了奥运火炬在大同站的传递任务，向世界展示了大同历史文化的艺术魅力和大同人民的精神面貌。在奥运圣火传递期间，全市积极开展”全民健身与奥运同行“活动，调动市民”关注奥运，参与奥运“的积极性，并承办了蒙牛《城市之间》全国百城市全民健身展示活动大同赛区选拔赛。按照建设社会主义新农村以及”两区“农民健身工程要求，全市共完成以混凝土为主的篮球场 432 个。全市组织社会体育群众比赛活动 160 多项次，参与人数达 18 万人次。全市体育人口已达 130 万人 。年末全市人均公共体育场地面积达0.98平方米。
十二、 环境保护
环境保护工作取得新进展。 2008 年，全市环保工作紧紧抓住区域流域环境的突出问题，加大环境污染整治力度，积极推进污染减排和”蓝天碧水工程“，着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设，不断改善生态环境、人居环境，全市环境状况实现了由点的治理到面的推进和突破。全年市区Ⅱ级以上良好天数达到307天，比上年增加14天。大气污染综合指数为2.72，比上年下降0.07。建成区环境空气质量稳定达到三级标准。全年新增集中供热面积600万平方米，城区集中供热率达到65%。规划城区烟尘控制区89平方公里，覆盖率达到100%。全年SO2排放量控制在12.69万 吨，COD排放量控制在4.74万吨。全年完成20万户天然气置换煤气工作，城区气化率达到90%。主城区污水处理率达到69.3%，回用率达到10%。开工建设了生活垃圾焚烧发电厂，饮用水水源地水质达标率为100%。完成水土流失治理面积4994平方公里，累计治理率达到51%。开展了创建省级环境优美乡镇、生态文明村、生态示范矿井活动，共创建环境优美乡镇3个，生态文明村11个，生态示范矿井4个。
全市新增绿化面积310.03万平方米，其中建成区新增绿化面积175.40 万平方米，绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达33.61%、26.82%和5.5平方米/人，分别比2007年提高了2.02个百分点、2.02个百分点和0.3平方米/人。年末，全市林业生态建设完成31.03万亩。其中国家重点项目：京津风沙源治理工程19.4万亩，退耕还林荒山造林2万亩，太行山绿化2.7万亩，平原绿化0.05万亩，省级重点工程3.68万亩，其它工程3.2万亩。完成环城高速公路通道绿化42公里中的可绿化部分31.5公里，对已完成的894.96公里的一、二级国省道可绿化里程的通道绿化林带进行了全面补植，完成交通沿线荒山造林1.5万亩，环城绿化1.9万亩，矿区绿化0.28万亩，建设村庄绿化145个村。
十三、 人口和人民生活
人口总量保持低速增长。据 2008 年人口变动抽样调查，年末全市总人口为 317.86 万人，人口出生率为 12.03‰ ；人口死亡率为 6.07 ‰ ；全年净增人口 1.89 万人，自然增长率为 5.96 ‰ 。在总人口中，城镇人口 162.54 万人，比上年增长 2.61 % ，城镇人口占全市总人口的比重由上年的 50.1 % 上升到 51.1 % ；乡村人口 155.32 万人，比上年下降 1.4 % ，乡村人口占全市总人口的比重由上年的 49.9 % 下降到 48.9 % 。
表 9 2008 年人口主要构成情况
指标 年末人数（万人） 所占比重（ % ）
全市总人口 317.86 -
其中：城 镇 162.54 51.1
乡 村 155.32 48.9
其中：男 性 162.34 51.1
女 性 155.52 48.9
城乡居民收入快速增长，生活质量明显改善。全年城镇居民人均可支配收入为 13758 元，比上年增长 19.55 % 。城镇单位在岗职工平均工资 24104 元，比上年增长 15.30 % 。城镇居民人均消费性支出 9038 元，比上年增长 15.17 % 。全年农民人均纯收入 3354 元，比上年增长 10.60 % ；农民人均生活消费支出 2005 元，增长 16.80 % 。
城乡居民居住条件进一步改善。据抽样调查，全年城镇居民人均住宅建筑面积达到 24.67 平方米 ，比上年增长 0.81 平方米 ；农村居民人均住房面积达到 19.19 平方米 ，比上年增加 1.32 平方米 。
社会保障体系不断完善。年末全市城镇拥有各种社区服务设施 170 处，社区服务中心 9 个，福利院床位数 1020 张，福利院收养人数 1017 人，国家抚恤、补助各类优抚对象 6878 人。全年筹集福利彩票公益金 714.38 万元，接受社会捐赠 4354.5 万元。全年城市共有 17.54 万人得到政府最低生活保障救济，发放低保资金 30777.9 万元；全年共有9.5 万人，5.99万户得到农村最低生活保障救济，发放救济金 4738.9 万元；分散供养农村五保户 1.72 万人，发放资金 2149.4 万元，集中供养农村五保户 1158 人，发放资金 314万元。全市有 45 万职工参加了失业保险，覆盖率达到 97.0 % ；有 29 万职工参加了养老保险；全市共发放养老金 11.43 亿元，基本养老金社会化发放率达 100 % 。全年全市参加基本医疗保险的职工人数达 56 万人，覆盖率达到 92.0 % 。全市城镇基本社会保障覆盖率达 89.6 % 。新型农村合作医疗参合农民达 150.2 万人，参合率为 90.46 ％ 。城市医疗和农村医疗救助县（区）覆盖率达 100 % 。
注：1、本公报部分数据为初步统计数据；
2、地区生产总值、各产业增加值绝对额按现价计算，增长速度按可比价计算；
3、部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。 |
