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2009年，是张家口市面临困难最多、挑战最大的一年，面对国际金融危机等不利因素的影响，市委、市政府敏锐判断、积极应对，紧紧围绕 “开放创新、全民创业、特色创优、富民强市”总思路，牢牢把握 “抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利”工作主题和 “保增长、调结构、强基础、惠民生”总要求，坚定信心，迎难而上，圆满完成了2009年的各项目标任务，使全市经济运行质量和效益明显提高，发展活力不断增强，人民生活进一步改善，各项社会事业发展取得了新的成绩。一、综合
国民经济基本保持平稳较快增长。2009年，全市实现生产总值800.49亿元，按可比价计算比上年同期增长10%。其中第一产业实现增加值122.43亿元，同比增长2.2%；第二产业实现增加值334.39亿元，同比增长12.6%；第三产业实现增加值343.67亿元，同比增长10.1%。人均生产总值达18942元，约合2700美元。
民营经济健康发展。2009年，全市民营经济单位总数18.62万个，比上年增长8.3%。从业人员达到74.88万人，比上年增长5.5%，新增就业人员达7.06万人。拥有固定资产原值386.64亿元，比上年增长20.1%。全年民营经济完成增加值428.84亿元，同比增长13.8%，增长速度较全市GDP增速快3.8个百分点，占全市生产总值的53.6%，比上年同期提高2.6个百分点。全年实现营业收入1004.73亿元，比上年增长19.1%，实缴税金48.22亿元，比上年下降6.1%，实现利润118.84亿元，比上年增长12.2%。
居民消费价格小幅上涨。2009年，我市城市居民消费价格指数 （CPI）全年累计为100.6%，同比增长0.6%，涨幅较去年同期回落6.3个百分点。在构成CPI的八大类指数中，全年累计指数呈 “四涨四跌”的格局。其中，上涨的类别是：食品类价格上涨0.8%，烟酒及用品与上年持平，医疗保健和个人用品上涨2.7％，居住类上涨5.8％。下跌的类别有：衣着类下跌2.7%，家庭设备用品及维修服务下跌1.4％，交通和通讯下跌1.8％，娱乐教育文化用品及服务下跌0.6％。居民消费价格指数
指 标 2009年 2008年全市居民消费价格指数 （上年=100） 100.6 106.9城市 100.0 105.9农村 101.3 108.4食品 100.8 113.6粮食 104.7 104.9肉禽及其制品 89.7 20.5蛋类 101.6 101.2水产品 92.6 122.7鲜菜 120.5 105.3烟酒及用品 100.0 101.8衣着 97.3 99.1家庭设备用品及维修服务 98.6 102.6医疗保健和个人用品 102.7 105.8交通和通讯工具 98.2 101.6娱乐教育文化用品及服务 99.4 100.5居住 105.8 110.7
就业形势趋好。全年城镇新增就业人员3.79万人，下岗失业人员实现再就业1.96万人。年末城镇登记失业率为4.4%，控制在全年预定目标内。二、农业
农业生产在遭遇严重旱灾的情况下，依靠蔬菜和畜牧业强劲发展，为全市农业生产和农民增收提供了强有力的支撑。2009年，全市粮食总产量达81.3万吨，比上年减少49.8万吨，下降38.0%。蔬菜生产基本没有受到旱情的影响，种植面积为123.8万亩，比上年减少2.2%,蔬菜总产量477.7万吨，比上年增长1.4%。水果总产量59.2万吨，比上年增长1.7%，其中园林水果总产量46.2万吨，比上年增长7.0%。
肉类、牛奶、禽蛋总产量分别达到28.2万吨、109.2万吨、17.8万吨，同比分别增长13.1%、9.2%、13.2%。牛、猪、羊、家禽出栏分别达到27.7万头、215.8万头、274.1万只、2230.4万只，同比分别增长17.4%、16.0%、16.1%、21.8%。三、工业和建筑业
工业生产逐月转好，经济效益稳步提高，企稳向好的趋势进一步显现。2009年，全市457家规模以上工业增加值完成235.43亿元，同比增长达到10.1%,顺利完成预计目标。其中新型能源、食品加工、装备制造、矿产品及精深加工业，全年分别完成增加值38.00亿元、51.11亿元、25.15亿元、102.35亿元，增长13.5%、8.9%、15.7%、10.8%。
规模以上工业利润实现增长。2009年，全市规模以上工业累计实现产品销售收入615.13亿元，同比下降4.9%；累计实现利税79.27亿元，同比增长9.8%，其中实现利润22.99亿元，同比增长26.5%。规模以上工业主要产品产量
产品名称 单 位 2009年 比上年±% 原煤 万吨 1124.72 -20.8生铁 万吨 601.07 5.4钢 万吨 562.99 2.5成品钢材 万吨 542.05 4.1水泥 万吨 260.14 13.8饮料酒 万升 17661 -4.6卷烟 亿支 405 4.5农用化肥 （折纯） 万吨 6.31 -33.8化学农药原药 吨 5003.12 5.0铲土运输机械 台 162 -15.8发电量 亿千瓦时 206.12 5.9
建筑业平稳发展。2009年，全社会建筑业完成增加值48.86亿元，比上年增长32.1%。年末拥有资质等级以上建筑企业136家，从业人员达5.62万人。全年资质等级以上建筑企业实现总产值122.63亿元，比上年增长25.8%。资质等级以上建筑业全年房屋建筑施工面积1210.2万平方米，比上年增长30.5%；房屋建筑竣工面积626.37万平方米，比上年增长52.4%。四、固定资产投资
固定资产投资快速增长，规模稳步扩大。2009年，全市全社会固定资产投资累计完成657.47亿元，同比增长59.4%，增速较上年提高17.9个百分点。从投资地域分布看，城镇固定资产投资完成580.90亿元，同比增长59.7%；农村非农户、农村农户分别完成63.73亿元和12.85亿元，同比分别增长69.0%和16.3%。城镇固定资产投资中，建设项目和房地产投资分别完成484.63亿元和96.26亿元，同比分别增长66.5%和55.7%。
项目建设成效显著。2009年，全市城镇固定资产投资在建项目总数达到1103个，同比增加232个，其中新开工项目891个，同比增加172个。在建的亿元项目个数为226个，同比增加了108个，当年累计投资额达到381.55亿元，同比增长87.2%。亿元项目完成投资占城镇固定资产投资的65.7%。五、国内贸易
国内贸易繁荣发展，消费需求呈现稳步增长。2009年，全市社会消费品零售总额共计实现274.40亿元，同比增长18.0%。其中城市零售额实现145.85亿元，同比增长18.6%，占全市消费品零售总额的53.2%，充分显示其对整个消费品市场的拉动作用。 “家电下乡”、 “农机下乡”有效地刺激了农村消费品市场的增长。全市县及县以下农村市场零售额实现128.55亿元，同比增长17.1%，农村与城市的消费品零售额增幅差距缩小到1.5个百分点。限额以上批发零售贸易企业食品饮料烟酒类销售额增长14.3%，服装鞋帽针织品类增长21.9%，日用品类增长28.4%。限额以上批发零售企业电子出版物及音像制品类销售额增长63.0%，家具类增长41.5%，化妆品类增长46.5%，办公用品类增长38.7%。随着私家车的不断增多及汽车价格的下降，汽车销售量也不断增加。2009年，全市限额以上批发零售企业汽车类销售额同比增长84.7%。六、对外经济分页标题[/!--empirenews.page--]
利用外资呈现了逆势而上稳步增长态势，实现了较大突破。2009年，全市利用外资共实现8288万美元，同比增长30.1%，涨幅与去年相比提高了6.7个百分点，超额完成省下达的目标任务。其中直接利用外资8053万美元，同比增长26.6%；对外借款实现235万美元，同比增长28.4倍；新批、注企业13家，比上年同期增加3家；项目总投资达到8.99亿美元，同比增长2.3倍；注册资本达到3.17亿美元，同比增长2.2倍，其中外商注册资本1.66亿美元，同比增长2倍。七、交通运输、邮电业和旅游业
公路建设步伐不断加快，交通运输业健康发展。2009年，全市公路货运量3716万吨，货物周转量105.49亿吨公里，公路客运量2574万人，客运周转量16.61亿人公里。2009年，全市邮电业务总量达65.32亿元，比上年增长11%。全年邮递函件495.3万件，发送特快专递98.3万件。报纸发行量4993.2万份，杂志发行量173.1万份。年末固定电话用户达81.7万户，移动电话用户达294.4万户，互联网用户超过34.9万户。
旅游业稳步发展。2009年，全市累计接待国内游客690万人次，创收37.8亿元，同比分别增长28.5%和28.4%；接待国外游客4万人次，创汇740万美元，同比分别增长33.2%和39.0%。八、财政收入、金融和保险业
财政收入增长，对全市经济的贡献进一步增强。2009年，全市全部财政收入完成122.01亿元，同比增长6.4%，其中地方一般预算收入完成47.0亿元，同比增长12.9%。
金融运行平稳，保障有力。2009年末，全市全部金融机构各项存款余额1133.07亿元，比年初增长31.2%。其中城乡居民储蓄存款余额723.99亿元，比年初增长18.9%；各项贷款余额782.67亿元，比年初增长43.2%。
保险业快速发展。2009年，全市保费收入28.78亿元，比上年增长49.5%。其中：财产险保费收入6.82亿元，比上年增长26.5%；寿险保费收入21.96亿元，比上年增长58.4%。给付赔款6.5亿元，比上年下降12.2%。其中：财产险给付赔款3.4亿元，比上年增长3.0%；寿险给付赔款3.1亿元，比上年下降24.4%。九、社会各项事业
科技事业取得新突破。2009年，我市鉴定、登记各类科技成果130项， 其中国际领先水平4项，国际先进水平18项，国内领先水平85项，国内先进水平23项。 “北方抗旱系列马铃薯新品种选育及繁育体系建设及应用”项目荣获2009年国家科技进步二等奖。6个项目获得2009年度河北省科技进步三等奖。
教育事业快速发展。2009年，全市有幼儿园310所，在校生6.94万人；小学695所，在校生29.06万人；中学200所，初中在校生17.17万人，普通高中6.35万人，中等职业学校在校生5.74万人。办学条件不断改善。2009年，小学、初中、高中百名学生计算机拥有量分别达到7.1台、6.7台、11.9台；人均拥有健康图书分别达到23.2册、21.6册、24.2册。
文化事业繁荣发展。2009年，全市共有艺术表演团体10个，公共图书馆14个，群众艺术馆、文化馆16个，文化站245个。以反映三祖文化为主题的新编大型历史剧 《合符釜山》在2009年8月的 “冀台 （张家口）经济洽谈会”成功演出，充分展示了我市浓厚的文化底蕴，形象再现了釜山合符这一中华文明的绚丽篇章。
卫生事业稳步发展。2009年，全市拥有各类卫生机构2080个，卫生技术人员1.93万人。卫生机构实有床位数1.5万张。全市拥有医院68个，床位10106张，卫生技术人员12012人。
体育事业蓬勃发展，参赛成绩喜人。2009年，全市共参加河北省年度比赛32项次，其中7个项目获得了金牌，12个项目获得了奖牌，共取得金牌10块，银牌15块，铜牌19块。我市籍运动员侯玉琢在2009年世界跆拳道锦标赛57公斤级决赛中战胜强敌，为中国队摘得世锦赛金牌。我市选派的4名特奥运动员参加了第九届世界特奥会，在雪鞋走项目比赛中获得3金3银1铜的好成绩。我市残疾人运动员赵帅在2009年全国残疾人乒乓球锦标赛上一举夺得TT7级单打比赛冠军，并晋级世界锦标赛。举办了张家口市首届马拉松长跑比赛，共有137名参赛队员跑完了42.195公里全程。十、人民生活和社会保障
2009年末全市户籍总人口462.31万人，其中农业人口312.46万人，非农业人口149.51万人。
积极落实惠民政策，居民收入不断增加。据城乡居民住户抽样调查资料显示，2009年，城市居民人均可支配收入13246元，同比增长9.9%，其中工资性收入、经营性收入、转移性收入分别达到9060元、466元、2609元。农民人均纯收入3559元，比上年增长8.3%。其中：工资性收入、家庭经营现金收入、财产性收入、转移性收入将分别达到1586元、1469元、87元、419元。城市居民恩格尔系数为37.7%，比上年下降0.8个百分点。城乡居民住房条件逐步改善。城市居民人均住房建筑面积25.65平方米，比上年增加0.29平方米；农民人均住房面积为21.48平方米，比上年增加0.47平方米。
社会保障力度加大，社会福利事业健康发展。2009年，全市基本养老保险人数63.42万人，同比增长5.3%。参加基本医疗保险人数106.3万人，同比增长42.7%。年末城市居民享受最低生活保障人数14.16万人，农村居民享受最低生活保障人数29.48万人。年末全市收养类社会福利单位149个，床位数1.50万张，在院人数14058人。
注：1、本公报2009年数据均为快报数。
2、公报中全市生产总值、各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
