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张家口市统计局
2009年2月26日
2008年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市委九届四次全会和全市经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，在国内外经济形势急剧变化，一些难以预料的情况不断发生，经济发展困难重重的情况下，全市上下深入落实"开放创新、全民创业、特色创优、富民强市"的总思路，统一思想，坚定信心，迎难而上，多措并举，积极应对国内外复杂多变的经济环境，不断强化经济运行调控措施，使全市国民经济基本保持了平稳较快发展的良好势头，运行质量和效益明显提高，发展活力不断增强，人民生活进一步改善，各项社会事业发展取得了新的成绩。一、综合
国民经济基本保持平稳较快增长。2008年，全市实现生产总值720.37亿元，比上年增长11.9%。其中第一产业实现增加值118.89亿元，比上年增长20.3%；第二产业实现增加值316.73亿元，比上年增长9.0%；第三产业实现增加值284.75亿元，比上年增长12.3%。人均生产总值17134元，比上年增长11.5%。
民营经济健康发展。2008年，全市民营经济单位总数17万个，比上年增长2.5%，净增加8155个。从业人员达到67.82万人，比上年增长12.6%，新增就业人员达5.15万人。拥有固定资产原值301.76亿元，比上年增长19.7%。全年民营经济完成增加值367.34亿元，同比增长19.5%，增长速度较全市GDP增速快7.6个百分点，占市生产总值的51.0%，比上年同期提高1.3个百分点。全年实现营业收入845.69亿元，比上年增长20.4%，实缴税金51.38亿元，比上年增长47.6%，实现利润102.84亿元，比上年增长29.7%。
物价涨幅逐步回落。2008年，居民价格涨幅从高位逐步回落，实现了物价低通胀的良好运行态势，全年上涨6.9%。其中城市上涨5.9%，农村上涨8.4%。商品零售价格指数上涨8.0%；农业生产资料价格指数上涨21.2%；工业品价格指数上涨18.6%。居民消费价格指数指 标 2008年 2007年全市居民消费价格指数 （上年=100） 106.9 105.4城市 105.9 105.2农村 108.4 105.8食品 113.6 114.4粮食 104.9 107.8肉禽及其制品 120.5 139.5蛋类 101.2 131.3水产品 122.7 103.7鲜菜 105.3 104.2烟酒及用品 101.8 100.4衣着 99.1 99.1家庭设备用品及维修服务 102.6 100.8医疗保健和个人用品 105.8 101.7交通和通讯工具 101.6 101.2娱乐教育文化用品及服务 100.5 100.2居住 110.7 103.1
就业形势趋好。年末全市城镇从业人员69.67万人，比上年增长2.1%。全年城镇新增就业人员3.80万人，下岗失业人员实现再就业2.98万人。年末城镇登记失业率为4.29%，控制在全年预定目标内。二、农 业
农村经济呈现良好发展局面。粮食丰收，单产创历史最高纪录，蔬菜和畜牧业生产规模继续扩大。全年全市粮食总产量达131.09万吨，增长70.9%。蔬菜、肉类、牛奶、禽蛋总产量分别达到471.23万吨、24.9万吨、100.02万吨、15.76万吨，同比分别增长8.9%、13.0%、2.6%、25.0%。牛、猪、羊、家禽出栏分别达到23.61万头、186.05万头、236.16万只、1831.47万只，同比分别增长10.2%、14.8%、10.0%、14.9%。
农村基础设施有效改善。2008年末全市农业机械总动力达到275.51万千瓦，比上年增长14.1%。全年农村用电量74961万千瓦时，比上年增长9.3%。农用化肥施用量 （折纯）9.84万吨，比上年减少0.7%。农田水利建设逐步加强。2008年末全市农村拥有机电井18693眼，有效灌溉面积达370.34万亩。随着全市村村通工程的大力实施，农村人居环境进一步改善。2008年农村自来水受益村达到2886个，比上年增加23个。通汽车村数达到4061个，比上年增加9个。通电话村数达4110个，比上年增加43个。三、工业和建筑业
工业生产保持增长。去年以来，全市上下积极应对原料价格大幅上涨、奥运安保、金融危机等不利因素，紧紧抓住市场阶段性良好的有利时机，使工业经济运行中的一些不稳定因素得到有效控制，工业生产总体保持平稳增长态势。2008年，全部工业增加值完成279.73亿元，比上年同期增长8.0%。全市409家规模以上工业企业实现增加值231.71亿元，比上年同期增长8.6%。其中四大主导产业完成工业增加值216.09亿元，比上年同期增长9.3%。新型能源、食品加工、装备制造、冶金矿山产业，全年分别完成增加值65.94亿元、45.35亿元、19.70亿元、85.09亿元，增长11.0%、16.2%、10.7%、3.3%。
规模以上工业增速缓慢，利润下滑。2008年，全市规模以上工业增加值同比增速比2007年降低了8.4个百分点，对全市经济的拉动力降低了2.5个百分点。规模以上工业实现利润连续10个月出现负增长，亏损企业亏损额明显上升。全市规模以上工业累计实现产品销售收入647.45亿元，比去年增长16.9%；累计实现利税72.44亿元，比去年下降10.6%，其中实现利润18.52亿元，比去年下降42.6%。主要表现在电力、钢铁、有色金属、机械、乳制品等主要工业行业利润下降明显。2008年，全市亏损企业173户，比去年增加61户，增加54.5%，亏损企业亏损额为9.37亿元，比去年增亏99.1%。规模以上工业主要产品产量
产品名称 单位 2008年 比上年±% 原煤 万吨 1422.55 12.2生铁 万吨 586.45 13.8钢 万吨 557.82 -3.1成品钢材 万吨 520.91 3.4水泥 万吨 231.24 0.7饮料酒 万升 18567.9 -18.8卷烟 亿支 387.50 2.6农用化肥 （折纯） 万吨 10.67 -32.5化学农药原药 吨 5274.4 -11.5铲土运输机械 台 1380 12.9发电量 亿千瓦时 194.93 3.5
建筑业平稳发展。2008年全社会建筑业完成增加值37.00亿元，比上年增长33.6%。年末拥有资质等级以上建筑企业102家，从业人员达5.14万人。全年资质等级以上建筑企业实现总产值87.48亿元，比上年增长48.6%。资质等级以上建筑业全年房屋建筑施工面积927.7万平方米，比上年增长18.6%；房屋建筑竣工面积410.93万平方米，比上年增长27.4%。四、固定资产投资
固定资产投资快速增长，规模稳步扩大。全年全市固定资产投资完成410.31亿元，同比增长41.5%。其中城镇固定资产投资完成361.55亿元，同比增长44.9%；农村非农户、农村农户分别完成37.71亿元和11.04亿元，分别增长24.8%和7.6%。城镇固定资产投资中，建设项目和房地产投资分别完成301.93和59.63亿，分别增长51.8%和17.7%。
项目建设成效显著。2008年，全市城镇固定资产投资项目总数达871个，其中新开工项目达到649个，同比增长13.9%。计划总投资超亿元的项目达到了118个，同比增加了40个，累计投资达到203.83亿元，同比增长51.8%，亿元项目完成投资占到了城镇固定资产投资的56.4%。生产性投资仍呈强劲上升势头。2008年，全市生产性投资累计完成145.92亿元，同比增长40.4%。五、国内贸易分页标题[/!--empirenews.page--]
国内贸易繁荣发展。全年全市社会消费品零售总额共计实现232.62亿元，同比增长22.3%。比2007年增幅提高了7.2个百分点。无论是总量还是增长速度都到达了历史同期最高水平，呈现出城乡市场同步繁荣的良好局面。2008年，市区、县、县以下分别实现零售额122.95亿元、52.52亿元、57.15亿元，同比增长23.1%、21.2%、21.7%。零售业发展优势突出，成为拉动全市零售额增长的主要因素。2008年，零售业共计实现零售额141.68亿元，占全市总零售额的60.9%，同比增长23.8%，比批发业、住宿和餐饮业及其它的增速分别高出6.6个、1.6个、1.2个百分点。限额以下企业及个体户仍占据市场主要份额。2008年，我市限额以下批发、零售、住宿和餐饮企业，共计实现零售额191.4亿元，占市场零售额的份额达到82.3%。六、对外经济
利用外资取得明显成效。全年全市实际利用外资共实现6371万美元，比上年同期增长23.4%，超额完成年度目标任务。其中外商直接投资实现6363万美元，比上年同期增长34.3%。2008年，我市利用外资规模不断扩大。新审批三资项目10个，外商投资企业中超过2000万美元以上项目3家，超过500万美元以上项目2家，占全市新审批总项目比重的50%。 2008年，市委、市政府加大招商引资的工作力度，积极拓展对外开放的广度和深度，进一步推进了对外开放水平，与往年相比，吸纳外商来张家口投资的范围更加广泛，遍布世界五大洲。
外贸出口受阻。全年全市实现进出口总额81751万美元，同比增长19.3%。其中出口额为37382万美元，同比下降19.7%，增速比上年年同期降低79.6个百分点。七、交通运输、邮电业和旅游
公路建设步伐不断加快，交通运输业迅猛发展。2008年，全市公路货运量5666万吨，比上年增长2.5%，货物周转量46.77亿吨公里，比上年增长2.5%；公路客运量2959万人，比上年增长2.5%，客运周转量22.31亿人公里，比上年增长2.5%。年末全市公路总里程达到19151公里，高速公路达到518公里。
邮电通信能力不断增强，信息化建设取得显著成效。2008年，全市邮电业务总量达57.69亿元，比上年增长28.5%。全年邮递函件413.4万件，发送特快专递59.5万件。报纸发行量5233.51万份，杂志发行量177.5万份，分别比上年增长3.3%和18.6%。年末电话装机总容量356万门，固定电话用户达84万户，移动电话用户达242.8万户，互联网用户超过22.95万户。
旅游业稳步发展。2008年，我市旅游接待取得了一定成绩，全市累计接待国内游客537.01万人次，创收29.43亿元，同比分别下降12.0%和5.3%；接待国外游客30020人次，创汇532.41万美元，同比分别增长6.7%和17.1%。受奥运会影响，我市全年旅游接待呈现出上半年持续增长，三季度下滑，四季度快速恢复的特点。八、财政、金融和保险业
财政收入增长，对全市经济的贡献进一步增强。2008年，全市全部财政收入完成114.63亿元，同比增长24.8%，其中地方一般预算收入完成41.61亿元，同比增长20.7%。
金融运行平稳，保障有力。2008年末，全市全部金融机构各项存款余额863.12亿元，比年初增长21.0%。其中城乡居民储蓄存款余额609.04亿元，比年初增长24.2%；各项贷款余额546.23亿元，比年初增长22.2%。
保险业快速发展。2008年全市保费收入19.25亿元，比上年增长31.0%。其中：财产险保费收入5.39亿元，比上年增长22.5%；寿险保费收入13.86亿元，比上年增长34.6%。给付赔款7.4亿元，比上年增长76.2%。其中：财产险给付赔款3.3亿元，比上年增长50.0%；寿险给付赔款4.1亿元，比上年增长105.0%。九、科学技术和教育
科技事业取得新突破。2008年，我市共鉴定、登记科技成果110项，其中达到国际先进水平有12项；国内领先水平有61项。共征集市科技进步奖参评项目105项，其中医药卫生53项，工业36项，农业16项。经评审，60个项目推荐授奖。其中一等奖13项，二等奖21项，三等奖26项。我市17个项目参加2008年省科技进步奖的评审，7个项目荣获省科技进步奖，其中 “高速线材生产工艺装备国产化的技术集成与创新”等3项成果获省二等奖； “SD6G液力传动履带推土机的研制”等4项成果获省三等奖，获奖项目中工业项目5项、医疗卫生项目2项。
教育事业快速发展。2008年，全市现有幼儿园325所，在校生6.64万人；小学813所，在校生29.39万人；中学226所，初中在校生17.85万人，普通高中6.54万人，中等职业学校在校生5.16万人。幼儿园、小学、初中、高中、中等职业学校分别拥有专任教师2130、19944、11544、4355、3526人。办学条件不断改善。2008年，小学、初中、高中百名学生计算机拥有量分别达到6.8台、6.7台、11.7台；人均拥有健康图书分别达到22.3册、21.4册、22.9册。十、文化、卫生和体育
文化事业协调发展。2008年末全市共有艺术表演团体10个，从业人员为461人，全年演出场次1906场。公共图书馆14个，总藏量107.96万册。其中图书91万册。全市有群众艺术馆、文化馆16个，全年组织文艺活动195场。文化站242个，全年组织文艺活动2149次，举办训练班1022次，培训人员10.9万人次，藏书文化站242个，藏书34.19万册。
精品剧目创作再上新台阶。完成大型歌舞剧 《大好河山》、二人台歌舞 《阳婆婆山、圪湾湾水》文学创作方案编制工作和 《董存瑞》、 《安家沟》剧本创作。群众文化硕果累累。二人台 《还钱》获全国首届农民文艺调演二等奖。全市活跃着600多支群众文化队伍，常年坚持活动的文艺骨干达15000余人。
卫生事业稳步发展。2008年末，全市共拥有各类卫生机构1233个，卫生技术人员1.42万人。其中执业医师4539人，职业助理医师1444人。卫生机构实有床位数1.41万张。全市拥有医院68个，床位9186张，卫生技术人员8481人，其中执业医师2862人。
体育事业蓬勃发展。群众体育蓬勃开展，全民健身意识不断增强。2008年，以 “全民健身与奥运同行”为主题举办了河北省第二届元旦长跑活动，以及登山、篮球和迎奥运乒乓球赛等30多次的全民健身活动。竞技体育稳步发展，比赛成绩不断提高。河北省首届体育大会，我市参加20个项目的比赛，共获得4个单项第一，2个团体第二，并获得体育道德风尚奖和优秀组织奖。河北省第六届青少年运动会，我市代表队共参加16个项目，共获得12块金牌，19块银牌，25块铜牌。组织从全市各界选出的20名火炬手赴秦皇岛参加了河北省奥运火炬的传递。在北京奥运会上我市有王坤、张娜2名女足队员入选国家队和高敏入选国家自行车队。在连续三年的 《城市之间》比赛活动中，我市代表团两次入围在法国尼斯举办的国际比赛，分别取得了第二和第三的好成绩。中央电视台奥运频道两次播放一个小时以上，在国内外产生了较大的影响，让世界和全国知道了张家口。分页标题[/!--empirenews.page--]
全民健身设施日趋完善。全年积极争取国家和省级农民健身工程301套，价值797万元。为13个县、乡、镇政府所在地和900个村都安装了健身路径。
十一、人口、人民生活和社会福利
2008年末全市户籍总人口459.67万人，其中农业人口311.92万人，非农业人口147.18万人；男性人口238.86万人，女性人口220.81万人。全年人口出生率10.09‰，死亡率5.19‰，人口自然增长率4.90‰。2008年末全市常住人口为421.22万人。
积极落实惠民政策，居民收入不断增加。据城乡居民住户抽样调查资料显示，2008年，城市居民人均可支配收入12054元，同比增长19.9%，其中工资性收入、经营性收入、转移性收入分别达到8491元、513元、3792元，同比分别增长40.0%、-31.3%、1.0%。农民人均纯收入3286元，比上年增长15.1%。其中：工资性收入、家庭经营现金收入、财产性收入、转移性收入将分别达到1382.2元、1468.6元、65.7元、368.9元，同比分别增长17.5%、10.1%、-22.1%、42.2%。2008年，全市在岗职工年平均工资22889元，同比增长21.0%。城市居民恩格尔系数为38.5%，比上年下降1.5个百分点。城乡居民住房条件逐步改善。城市居民人均住房建筑面积25.36平方米，比上年增加1.07平方米；农民人均住房面积为21.01平方米，比上年增加0.37平方米。
社会保障力度加大，社会福利事业健康发展。2008年末，全市基本养老保险人数60.23万人，同比增加3.62万人。参加基本医疗保险人数43.39万人，同比增加2.84万人。年末城市居民享受最低生活保障人数14.81万人，农村居民享受最低生活保障人数24.91万人。年末全市收养类社会福利单位150个，床位数1.19万张，在院人数8751人。注：1、本公报2008年数据均为快报数。
2、公报中全市生产总值、各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
