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2006年是“十一五”开局之年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕更好更快跨越式发展主题，全面落实科学发展观，同心协力，开拓进取。全市经济在连续三年较高增长的基础上继续保持快速增长，综合实力不断增强，经济和社会发展协调稳定，为“十一五”经济发展奠定了良好的发展基础。
一、综合
国民经济继续保持平稳快速增长。近年来，全市经济一直处在较高平台上运行，2003年全市生产总值增长11.5％，2004年增长13.0％，2005年增长13.1％。2006年，全市实现生产总值475.53亿元，比上年增长13.6％，其中第一产业实现增加值78.61亿元，比上年增长16.1％；第二产业实现增加值207.47亿元，比上年增长12.6％；第三产业实现增加值189.45亿元，比上年增长13.6％。保持了稳定快速增长的运行态势。
物价涨幅平稳。2006年全市居民消费价格指数为101.7％，涨幅比上年回落0.3个百分点。其中城市居民消费价格上涨1.6％，涨幅比上年提高0.3个百分点；农村居民消费价格上涨2.0％，涨幅比上年回落1.0个百分点。按类别分，2006年，居民消费价格指数上涨的依次是：居住上涨4.9％、食品上涨3.1％、医疗保健和个人用品上涨1.5％、交通和通讯上涨1.0％、烟酒及用品上涨0.6％。全市商品零售价格上涨1.6％，涨幅比上年提高0.9个百分点。
就业形势趋好。2006年全市城镇在岗职工达34.81万人，比上年增长0.9％，实现了近十年来首次增长。年末全市城镇从业人员66.84万人，比上年增长7.8％，城镇新增就业3.74万人，全年有2.01万名下岗失业人员实现了再就业，年末城镇登记失业率4.46％。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：工业整体规模偏小，传统工业比重偏高；农业产业化发展水平低，抵御自然灾害的能力较弱；民营经济总量不大，县域经济发展不平衡；农民增收和城镇就业难度依然较大；对外开放程度低，外经外贸规模偏小。
二、农业
农业生产获得丰收，结构调整效果明显。2006年，全市农林牧渔业总产值达到141.29亿元，比上年增长15.3％。其中种植业产值69.48亿元，比上年增长17.8％；林业产值4.87亿元，比上年下降17.8％；牧业产值63.78亿元，比上年增长14.8％；渔业产值1.03亿元，比上年增长119.5％；服务业产值2.12亿元，比上年增长25.6％。产品结构进一步调整，蔬菜产值占农林牧渔业总产值的比重达到22.1％。全年粮食作物播种面积为683.71万亩，比上年减少14.66万亩，粮食总产量126.48万吨，比上年增长18.7％；油料播种面积85.7万亩，比上年增加0.3万亩，油料总产量5.66万吨，比上年增长44.0％；蔬菜播种面积为127.07万亩，比上年增加10.94万亩，蔬菜总产量达449.25万吨，比上年增长9.5％。畜牧业占农林牧渔业总产值的比重达到45.1％。奶牛养殖快速发展，年末奶牛存栏达43.6万头，比上年增长39.6％，牛奶产量达70.61万吨，比上年增长32.1％。
农村基础设施不断改善。年末全市农业机械总动力达到200.12万千瓦，比上年增长2.5％。全年农村用电量59340万千瓦时，比上年增长15.9％。农用化肥施用量（折纯）9.22万吨，比上年增长5.1％。农田水利建设逐步加强。2006年末全市农村拥有机电井20110眼，比上年增加321眼，有效灌溉面积达373.53万亩，比上年增加3.94万亩。随着全市村村通工程的大力实施，农村人居环境进一步改善。2006年农村自来水受益村达到2809个，比上年增加78个。通汽车村数达到4026个，比上年增加12个。通电话村数达4032个，比上年增加115个。
三、工业和建筑业
工业生产明显提高。2006年，全市规模以上工业实现增加值145.19亿元，比上年增长14.5％。六大主导产业实现增加值139.05亿元，占规模以上工业的比重达95.8％，比上年增长14.8。民营工业增势强劲。2006年实现增加值38.5亿元，比上年增长37.7％，增速比国有及国有控股企业高出29.8个百分点，民营工业所占比重由上年的21.5％上升到26.5％，提高了5个百分点。中小企业生产良好。2006年中型企业实现增加值32.42亿元，比上年增长17.7％；小型企业实现增加值27.23亿元，比上年增长43.6％。
经济效益不断攀升。2006年，全市规模以上工业经济效益综合指数为169.5％，比上年提高17.8个百分点。全市实现产品销售收入420.35亿元，比上年增长16.0％；实现利税65.01亿元，比上年增长29.4％，其中，实现利润24.16亿元，比上年增长53.4％；亏损企业亏损额4.35亿元，比上年减少0.6％。8家大型工业企业全部盈利，实现利润16.14亿元，占规模以上工业的66.8％，比上年增长33.6％，对规模以上工业利润增长的贡献率为48.3％。分轻重工业看，2006年轻工业实现利税22.31亿元，比上年增长22.2％；重工业实现利税42.69亿元，比上年增长33.4％。民营工业效益大幅改善。2006年，民营工业实现利税17.6亿元，比上年增长78.4％，实现利润10亿元，比上年增长1.1倍。
建筑业平稳增长。2006年全社会建筑业完成增加值24.02亿元，比上年增长11.5％。年末拥有资质等级以上建筑企业107家，从业人员达4.61万人，比上年增长7.7％。全年资质等级以上建筑企业实现总产值49.93亿元，比上年增长30.7％；实现利税2.1亿元，比上年增长10.5％。资质等级以上建筑业全年房屋建筑施工面积647.71万平方米，比上年增长10.4％；房屋建筑竣工面积249.02万平方米，比上年增长1.4％。
四、固定资产投资
项目建设成效显著。2006年，全市城镇固定资产建设开工项目（不含房地产）889项，比上年增加160项，其中本年新开工建设项目720项，比上年增加127项。大项目支撑作用明显。在城镇建设项目中计划总投资超亿元的建设项目70项，比上年增加22项，完成固定资产投资89.51亿元，占城镇固定资产投资的比重达47.1％。
投资规模不断扩大。2006年，全市累计完成全社会固定资产投资223.85亿元，比上年增长42.5％。其中城镇固定资产投资190.07亿元，比上年增长43.8％；农村固定资产投资33.78亿元，比上年增长35.8％。道路建设投资继续保持高速增长。2006年，道路建设完成投资44.12亿元，比上年增长1.4倍，占城镇固定资产投资的23.2％，拉动城镇固定资产投资增长13.3个百分点。房地产投资大幅增长。2006年，全市完成房地产开发投资35.06亿元，比上年增长63.6％，增速比上年提高49.1个百分点，拉动城镇固定资产投资增长10.3个百分点。生产性投资较快增长。2006年，城镇生产性建设项目个数382个，占城镇施工项目总个数的43.0％。生产性投资完成72.90亿元，比上年增长35.8％，占城镇固定资产投资的比重为38.4％。分页标题[/!--empirenews.page--]
五、国内贸易
消费市场繁荣活跃。2006年，全市实现社会消费品零售总额165.21亿元，比上年增长13.1％，增速比上年提高1个百分点，增速创近十年新高。从销售区域看，2006年，全市县城地区实现零售额37.43亿元，比上年增长15.1％，高出市区零售额增长2.6个百分点；县以下地区实现零售额41.12亿元，比上年增长12.6％，高出市区零售额增长0.1个百分点，城乡市场均呈旺势。从行业分组看，2006年，全市批发零售贸易业实现零售额129.46亿元，比上年增长12.0％；住宿餐饮业实现零售额26.88亿元，比上年增长17.0％；其他行业实行零售额8.87亿元，比上年增长18.7％。各行业均保持较快的增速。
六、对外经济
对外贸易发展良好。2006年，全年进出口总额41226万美元，比上年增长25.5％。其中进口总值12118万美元，比上年下降7.0％；出口总值达到29108万美元，比上年增长46.9％。
2006年，全市实际利用外资3514万美元，比上年下降21.6％。其中外商直接投资2520万美元，比上年增长5.1％。全年新批外商投资项目22个，比上年增加3个，增长15.8％，涉及合同外资额13240万美元，比上年增长24.8％。年末实有三资企业118个，比上年增加19个，增长19.2％，其中投产开工企业59个，比上年增加6个，增长11.3％。
七、交通运输、邮电业和旅游
公路运输保持增长。2006年，全市公路货运量5390万吨，比上年增长2.3％，货物周转量44.44亿吨公里，比上年增长3.1％；公路客运量2818万人，比上年增长2.2％，客运周转量21.17亿人公里，比上年增长1.8％。到2006年末，全市公路总里程达到18599公里，高速公路达到396公里，二级以上公路达到1722公里。
邮电通信业发展较快。2006年，全市邮电业务总量（2000年不变价）30.72亿元，比上年增长30.4％。其中，邮政业务量1.35亿元，比上年增长23.0％；电信业务量29.37亿元，比上年增长30.8％。全年邮递函件342.93万件，包件14.743万件。全年发送特快专递45.19万件，比上年增长32.1％。全年报纸发行量4617.8万份，杂志发行量142.1万份。
旅游业欣欣向荣。2006年，我市努力提升旅游业知名度，不断加强与京津晋蒙等周边旅游城市的合作，旅游业发展迅速。全年共接待国内游客528.6万人次，比上年增长19.9％，国内旅游收入25.87亿元，比上年增长27.3％；接待国外游客20200人次，比上年增长39.2％，国际旅游创汇319.15万美元，比上年增长41.8％。
八、财政、金融
财政收入保持较快增长。2006年，全市全部财政收入完成83.85亿元，比上年增长15.6％，其中地方一般预算收入完成24.28亿元，比上年增长15.0％。全部财政支出80.49亿元，比上年增长15.1％，其中地方一般预算支出68.61亿元，比上年增长16.9％。
金融存贷款增长平稳。2006年末，全市金融机构存款余额610.67亿元，比上年末增长15.6％。其中企业存款110.05亿元，比上年末增长19.6％；城乡居民储蓄存款431.66亿元，比上年末增长14.7％。全市金融机构贷款余额399.05亿元，比上年末增长23.5％。其中短期贷款184.37亿元，比上年末增长18.2％；中长期贷款188.58亿元，比上年末增长32.1％。全部金融机构现金收支相抵净投放货币57.32亿元。
九、科学技术和教育
科研开发取得新成果。2006年我市共组织鉴定验收科技成果65项，其中国际领先2项、国际先进2项、国内领先21项、国内先进18项。共有58项获张家口市科技进步奖，其中一等奖15项、二等奖19项、三等奖24项。“土－－－结构动力相互作用对结构控制的影响”荣获省级科技进步二等奖，“散沥青直接配入炼焦煤生产焦炭新技术”等四个项目获省级科技进步三等奖。
教育事业健康发展。2006年，全市中等职业学校在校学生4.49万人，比上年增加0.55万人。其中中等专业学校在校学生2.55万人，比上年增加0.32万人。全市拥有普通中学258所，年末在校学生24.44万人，普通中学专任教师1.60万人。小学2269所，其中教学点1207个，年末在校学生30.64万人。办学条件不断改善。2006年末中小学计算机拥有量达到3.99万台，拥有健康图书1279.23万册，体育运动场馆面积843.6万平方米。“普九”成果进一步巩固。小学适龄儿童入学率达到98.8％；初中入学率达到87.5％。幼儿教育健康发展。全市有276所幼儿园，年末在园幼儿6.75万人，专任幼儿教师1667人。全市有5所特殊教育学校，年末在校学生646人。
十、文化、卫生和体育
文化事业蓬勃发展。全市共有艺术表演团体10个，2006年末从业人员为376人，全年演出场次2168场，国内演出观众人数达167.98万人次。公共图书馆13个，总藏量109.22万册件套，比上年增加4.57万册件套。其中图书91.17万册，比上年增加1.04万册。全市有文化站206个，藏书43.66万册，全年组织文艺活动1536次。艺术创作取得成绩。晋剧小戏《[url]WWW.喜顺沟.COM[/url]》和《巧帮忙》参加了由文化部社会司和山东省文化厅等单位主办的第四届“中国滨州.博兴小戏艺术节”，与来自全国16个省市的28个剧种共计38个剧目同台角逐，分获“最佳推荐剧目一等奖”和“优秀推荐剧目二等奖”。我市创排的《泥河湾》、《[url]WWW.喜顺沟.COM[/url]》、《还钱》、《农家婚事》、《特殊婚礼》等5台剧目参加了省第七次戏剧节的演出，获三个优秀剧目一等奖和二个剧目二等奖。广播电视事业快速发展。2006年，全市广播人口覆盖率98.28％，电视人口覆盖率97.39％。有线电视用户达35.2万户，比上年增长12.8％。全年公共广播节目播出时间达3.66万小时，比上年增加0.36万小时；公共电视节目播出时间达4.11万小时，比上年增加0.21万小时。
医疗卫生条件不断提高。2006年末全市拥有各类卫生机构（不含诊所）322个，卫生技术人员1.22万人。其中执业医师4064人，职业助理医师945人。卫生机构实有床位数1.14万张。全市拥有医院66个，床位8258张，卫生技术人员8582人，其中职业医师2938人。
体育事业长足发展。2006年，我市承办了“优胜者杯”全国中学生排球锦标赛、“‘肯德基’全国青少年三人篮球挑战赛”、“河北省青少年乙组排球锦标赛”、“张家口青少年围棋.中国象棋锦标赛”等20多次体育比赛。在全省第十二届运动会上，获得金牌11.8枚、银牌17枚、铜牌25枚，并取得全省排名第八的较好成绩。大型群众性体育活动蓬勃开展，在承办“蒙牛《城市之间》全民健身活动”中，调动社会各界近万人参加了预赛和晋级。在大连复赛中，张家口代表队在北方40个城市中名列第二名，成功进入全国总决赛，取得了进军法国的国际版比赛入场券。分页标题[/!--empirenews.page--]
十一、人口、人民生活和社会福利
2006年末全市户籍总人口453.61万人，其中农业人口312.36万人，非农业人口140.35万人；男性人口236.54万人，女性人口217.07万人。全年人口出生率11.66‰，死亡率5.83‰，人口自然增长率5.83‰。
城乡居民收入增加，生活水平提高。据城乡居民住户抽样调查资料显示，2006年，城市居民人均可支配收入为8940元，比上年增加1226元，增长15.9％，农民人均纯收入为2670元，比上年增加241元，增长14.6％。全年城市居民人均消费性支出6510元，比上年增长10.1％。城市居民恩格尔系数为36.5％，比上年下降1个百分点。城乡居民住房条件进一步改善。2006年末城市居民人均住房使用面积17.46平方米，比上年增加1.92平方米；农民人均住房面积为20.07平方米，比上年增加0.56平方米。
社会福利事业健康发展，救助体系进一步健全。2006年，城市居民最低生活保障人数为12.71万人，农村居民最低生活保障人数为10.08人。2006年我市进一步加大了区域性敬老院建设力度，规划建设敬老院24所，已开工建设20所，14所建成并投入使用，入住五保老人1147人。社区建设水平不断提升。全市城市社区总数由194个调整为147个，社区资源得到有效整合，社区基础设施全面改善，服务功能不断增强。
注：1、本公报2006年数据均为快报数。
2、公报中全市生产总值、各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
